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21世纪中国生育政策论争图书

The Debate on China's Population Policy in the 21st Century

SSAPID:101-3080-9110-38
ISBN:978-7-5097-1390-7
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书主要梳理了2000年以来特别是近两年来学者们关于我国当前生育政策的评估和讨论,反映并记录了我国学者在这项重大人口政策问题上的思考和观点,较为系统、全面地梳理了有关我国近几年来有关人口生育政策方面研究的学术成就。

相关信息

丛书名:当代中国人口问题研究系列
作 者: 李建新 顾宝昌
编 辑:郑嬿
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2010年04月
语 种:中文
中图分类:C92 人口学

 人口发展态势

  新时期的中国人口态势

   一 关于人口增长

   二 生育水平

   三 生育行为

   四 人口老龄化

   五 出生性别比

   六 城市体系

  从政策生育率看中国生育政策的多样性

   一 前言

   二 “政策生育率”的引入以及有关数据的收集和处理

   三 三个经济带的划分及其地区和人口的分布

   四 按地区平均政策生育率分类的统计分析

    1.不同政策生育率的地区分布

    2.不同政策生育率的人口分布

    3.不同政策生育率地区在各经济地带的人口分布

    4.按政策生育率划分的地区级地理分布

   五 按实际执行的生育政策在各经济带的人口分布

   六 按执行现行生育政策的生育结果划分的人口分布

   七 政策生育率的平均值

   八 结语

  21世纪中国人口负增长惯性初探

   一 引言

   二 人口的内在(真正)增长率

   三 中国人口的自然增长率与内在增长率

   四 21世纪中国的人口负增长惯性

   五 结语

  国家人口发展战略研究报告

   一 全面建设小康社会面临的人口形势与严峻挑战

    (一)人口发展的成就与经验

    (二)人口发展面临的严峻挑战

     1.人口总量持续增长影响全面建设小康社会目标的实现

     2.人口素质难以适应日趋激烈的综合国力竞争

     3.人口结构性矛盾对社会稳定与和谐的影响日益显现

     4.人口调控和管理难度不断加大,低生育水平面临反弹风险

   二 战略思路和目标

    (一)战略思路

    (二)战略意义

    (三)战略目标

   三 战略措施和政策建议

    (一)进一步稳定低生育水平,实现人口发展目标

    (二)全面提高人口素质,优先开发人力资源

    (三)着力解决人口结构性问题,促进社会公平

    (四)统筹区域协调发展,引导人口有序迁移和合理分布

    (五)加强人口发展领域的国际交流与合作

    (六)切实加强对人口发展事业的领导

  中国的低生育水平及其影响因素*

   一 低生育水平的分类

   二 划分不同低生育率口径的意义

   三 对近年生育率估计的简要评论

   四 中国低生育水平的影响因素

   五 人口流动对近年生育率降低的影响

   六 结语

 人口生育政策评估

  20世纪50年代中国人口政策的回顾与再评价*

   一 20世纪50~60年代中国人口政策的演变

   二 50年代人口政策评价

    1.人口政策与人口增长

    2.“错批1人与误增3亿”

   三 20世纪50年代人口迅速增长的原因

  中国计划生育政策的人口效果评估

   一 基础数据估计:1971年底分城乡、分性别、分年龄人口

   二 1972~2002年各假设方案的模拟

    (一)方案设计

     1.总和生育率方案

     2.城镇化发展方案

     3.死亡水平假设方案

    (二)生育、寿命、城镇化方案匹配的选择

   三 生育政策实施的人口效果分析

    (一)总和生育率的下降

    (二)人口自然变动与人口转变

     1.出生率变动

     2.死亡率变动

     3.自然增长率变动

     4.生育控制政策促进了人口转变

    (三)人口规模效果分析

     1.总人口规模效果

     2.结构性人口规模效果

    (四)人口的年龄构成及劳动负担

     1.生育政策的实施使人口年龄结构由年轻型转向成年型乃至老年型

     2.生育政策的持续作用减轻了劳动负担

  从“五普”地市数据看生育政策对出生性别比和婴幼儿死亡率性别比的影响

   一 数据的收集与处理

   二 “地市”的出生性别比

   三 女性婴、幼儿死亡率偏高比例

   四 按执行不同生育政策的人口划区时的出生性别比和婴儿死亡率性别比

  二孩生育政策地区的实践及启示

   背景

   从甘肃酒泉的农村“二孩”实践看生育政策的作用

    一 问题的提出

    二 欠发达省份中的发达地区——甘肃酒泉的基本情况及其政策演变

    三 人口自然增长、生育水平与出生性别比

    四 思考与讨论

   山西翼城“晚婚晚育加间隔”二孩生育政策试点实践的启示

    一 翼城县的试点生育政策取得了成功,达到了预期目的

    二 试点政策产生了有利的社会影响

    三 翼城县试点生育政策带来的进一步思考

     1.生育政策的组织、实施,不仅要关注效果,也要重视制定和实施环节

     2.生育政策对于人们的行为有引导、约束和调控作用,但不是决定性的

     3.翼城县的试点具有“人为”色彩,已经错失推广时机,但仍有政策启示意义

   从承德地区看稳定低生育水平的机制

    一 调查中我们获得的主要结论

    二 二孩政策地区低生育水平的形成机制

    三 思考与建议

     1.进一步加强计划生育的法律约束性和计划生育利益导向机制的作用

     2.加强计划生育工作中的服务机制

     3.大力发展农村经济,通过新农村建设加速农村的社会进步

     4.健全涵盖全社会成员的社会保障制度

   从湖北恩施看生育政策与生育水平关系

    一 二孩生育政策出台的背景与实施效果

    二 恩施低生育机制的分析

     1.二孩生育政策的制度效应

      (1)二孩生育政策的积极效应

      (2)相关制度和措施的保证

     2.适宜的社会文化氛围

    三 恩施计划生育实践给我们的启示

     1.生育政策与生育水平存在复杂的相关关系

     2.二孩生育政策有利于计划生育工作的开展

     3.低生育水平的出现与计生工作的好坏密切相关

     4.人口政策需要适时调整

   主持人评论

 人口生育政策反思

  现行生育政策研究

   一 “晚、稀、少、好”四字方针

   二 在特殊环境和氛围中,产生了“只生一个”的生育政策

    1.为争取提前实现“五五”规划,提出“只生一个”

    2.争取2000年人口增长为零,提倡“只生一个”

    3.为把世纪末人口控制在12亿,提倡“只生一个”

   三 为了纠正农村“一胎化”的偏差,中央提出现行生育政策

   四 现行生育政策产生后较长一段时期,实际执行的仍是“一胎化”

   五 为纠正政策误区,中央再次阐述“现行生育政策”

   六 针对要求回到“一胎化”的观点,中央提出稳定现行生育政策

   七 现行生育政策的功过得失

  关于生育政策调整的若干问题*

   一 允许生两个,就会生三个?

   二 就业压力与生育政策调整

   三 总人口和出生人口规模与生育政策调整

   四 独生子女规模与生育政策调整

   五 政策生育率、实际生育率与生育政策调整

   六 人口预测与生育政策调整

   七 稳定现行生育政策与统筹解决人口问题

   八 生育政策调整与计生部门职能转变

   九 他山之石

    1.越南的现实

    2.海外华人的现状

  关于调整我国现行生育政策的思考*

   一 适时调整我国现行生育政策的必要性

    (一)有利于在宏观上减缓未来人口老龄化和老年抚养比的严重程度

    (二)有利于在微观上增强未来家庭养老的功能

    (三)有利于未来广大少年儿童的身心健康成长

    (四)有利于抑制未来出生人口性别比持续升高的态势

   二 在2015年后调整现行生育政策较为合适

   三 釆取“双轨制”平稳调整现行生育政策的设想

  关于现行生育政策微调的思考*

   一 现行生育政策微调的必要性

   二 现行生育政策微调方案、后果与可行性

  中国人口数量问题的“建构与误导”

   引言

   一 人口数量危机与人口数量问题化

   二 人口数量问题的持续“建构”

    1.我国人口数量之谜

    2.人口净增规模之“建构”

    3.“生育水平不稳定论”之夸大

    4.“名人富人超生”等事件之误导

   三 当前人口数量问题认识范式的症结及后果

   结语

 未来中国人口生育政策选择

  关于调整我国生育政策的建议

  关于调整我国生育政策的再建议

   调整生育政策不容迟缓

   允许一对夫妇生育两个孩子不会造成人口失控

   几点建议

  七年之旅——中国生育政策研究(2001~2008)

  中国未来生育政策的选择*

   一 对计划生育认识的转变

   二 对“低生育水平”的判断

   三 国外的经验和教训

   四 生育率调整和不调整的结果比较

   五 政策涵义和建议

  试论二孩晚育政策软着陆的必要性与可行性

   一 关于中国未来生育政策研究的简要回顾

   二 研究方法、数据来源与不同预测方案的参数估计

   三 不同预测方案下人口增长、老龄化、劳动力资源及退休金缺口的对比分析

    1.总人口变化趋势的预测

    2.不同预测方案下的老年人口比例与独居老人比例

    3.对老年抚养比与总扶养比变化趋势的预测

    4.不同预测方案下的劳动力资源状况

    5.不同预测方案下的退休金缺口

   四 不同预测方案下的人口出生性别比

   五 经济社会成本及国际竞争地位利弊得失分析

   六 政策建议及其可行性讨论

    1.7~8年左右平稳过渡

    2.2012~2015年前后城乡普遍允许生育二孩,并继续大力推行鼓励自愿晚育一孩、间隔二孩的政策

  中国未来生育政策的抉择

   引言

   非大智慧大勇气不可为:论我国生育政策的抉择

   关注生育政策与人口结构的联动效应

   根据日本经验试探中国未来生育政策的抉择

    一 日本的人口政策及生育变动的经验

     1.日本的人口转变及生育率变动趋势

     2.日本生育率变动的要因及经验

    二 中国生育率的变动及其与日本的比较

     1.中国的人口转变及生育变动趋势

     2.中日两国人口转变及生育变动的比较

    三 日本经验对中国未来生育政策抉择的几点启示

   回归温和,温和回归

    一 1980年以来中国“激进”的计划生育是必需的、成功的

    二 应当重视数量目标的结构代价,设计让计划生育向温和政策回归、温和地回归

   从生育政策的地区差异看未来中国生育

    政策的走向

    一 现行生育政策的地区差异及其人口和社会后果

    二 总和生育率的不确定对未来生育政策的走向提出挑战

    三 对未来政策的几点初步设想

   再认识人口发展与社会经济发展的规律

    一 对生育水平与生育意愿的基本认识

     1.当生育意愿低于更替水平时,未来人口问题将更加棘手

     2.当生育意愿高于或等于更替水平时,适当调整并严格执行生育政策,可以使我国人口在较适当的时机实现稳定持续发展

    二 保持低生育水平的弊端和生育政策调整的最佳时期

   主持人评论

  大国人口实力比较下的人口战略选择

   一 研究背景

   二 人口学的研究视角

   三 大国未来人口实力的变化趋势

    1.人口数量变化趋势

    2.人口年龄结构变化趋势

    3.劳动力人口规模变化

    4.劳动力资源结构变化的比较

   四 大国软硬实力较量背后的人口要素

    1.与大国硬实力相关的人口要素比较

    2.与大国软实力相关的人口要素比较

   五 人口发展的战略选择

 编者的话

进入21世纪后,中国社会包括中国人口发生了巨大的变化,当前我们已经进入理论与实践反思、生育政策调整的关键时期,对于中国乃至世界而言,人口问题的实质不是人口数量多少带来的问题,而是人口怎样变化带来的问题,是人口规模与结构急剧变化带来的问题。我国生育政策是影响我国人口变化的重要因素,这正是我们高度关注并深入论争生育政策调整的现实意义所在。本书的几个议题始终是围绕我国生育政策调整的关键问题:其一,关于人口自身再生产规律及人口转变规律的再认识问题;其二,人口与发展的关系问题,即人口与经济、人口与社会、人口与资源环境的相互影响关系;其三,如何评估现行生育政策实施过程中的“得”与“失”,特别是评估生育政策实施的、被人们忽略或淡化的“滞后”后果;其四,公共政策包括人口和生育政策背后应该体现什么样的社会价值观和发展观。

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简 介:本研究的主要观点是:21世纪上半叶中国将面临巨大的人口老龄化经济压力。压力增大最快的时期可能是在2025~2040年,压力高峰很可能出现在2040年前后。高峰时的压力将可能达到2010年压力的3~4倍,压力之大将有可能达到届时世所罕见的水平。巨大的人口老龄化经济压力使放宽现行生育政策势在必行。现行的国家人口发展战略亟待...

作者: 莫龙 韦宇红
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2013年05月

简 介:北京人口形势和人口发展问题一直被学者和政策制定者广泛关注。党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中做出了放开单独家庭二孩生肓、严格控制特大城市人口规模等决定,是2014年受人关注的人口问题。本书立足于新形势下北京人口发展的新特点、新规律,基于北京人口发展研究中心研究成果,集中讨论了四个重要议...

作者:
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2015年05月

简 介:《中国人口与劳动问题报告NO.12》是我社出版的《人口与劳动绿皮书》系列的第12本,今年的《人口与劳动绿皮书》的主题是:“十二五”时期挑战:人口、就业和收入分配”,本书认为,十二五时期,人口就业和收入分配是中国经济学家面临的重大理论课题和政策挑战。主要论述了以下两点:第一,如何从经济增长方式和劳动力市场的变化出发,准确...

作者: 蔡昉 都阳 张展新
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2011年08月

简 介:本书总体报告全面介绍翼城县农村“放开二孩生育”政策的具体内容,计划生育工作的执行情况、主要工作成果和基本经验,提出依法有序放开农村二胎生育的建议;分报告着重介绍翼城县四个村庄放开农村二孩生育的执行情况和二孩生育对农村经济社会发展的推动作用;专题报告重点对翼城县放开农村二孩生育政策的情况下,残疾人、农村妇女、农村教育、农...

作者: 吕世辰
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2016年06月

简 介:北京人口形势和人口发展问题一直被学者和政策制定者广泛关注。党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中做出了放开单独家庭二孩生肓、严格控制特大城市人口规模等决定,是2014年受人关注的人口问题。本书立足于新形势下北京人口发展的新特点、新规律,基于北京人口发展研究中心研究成果,集中讨论了四个重要议...

作者:
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2015年05月

简 介:中国虽然是第一个完成联合国千年发展目标的国家,但在缩小收入分配差距、减贫与可持续发展等诸多方面依然面临巨大的问题和挑战。本书收录的相关研究报告视角独到,分析透彻,既有大量的数据对比分析,也有实证案例分析,是相关研究领域的优秀成果。本书的出版既可以为读者更好地理解包容性发展与减贫提供理论素材,也可为相关政府管理机构决策提...

出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2013年05月

简 介:中国自1970年代以来生育水平急剧下降,目前已经在更替水平以下。中国的生育政策在降低生育水平方面曾经起到重要作用,并且依然在发挥作用。未来生育政策走向如何?本书在介绍了当前生育水平的争议之后,探讨了生育率下降的影响因素和变动趋势,研究了生育率下降的人口后果,并且分析了部分低生育水平国家和地区生育率下降的过程、后果及为了...

作者: 姜全保 韦艳 果臻
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2011年11月