附录 有关法国城市规划问题的参考书目

 序二

 序一

 文前辅文

 Ⅰ 法国城市规划40年

  1 法国社会及其体制40年来的变迁

   1.1 公共体制变革的主要特点

    1.1.1 一个曾经强有力的国家，一个曾经过度集权的国家

    1.1.2 法国从一个封闭的、非常强调主权的民族，转变成依靠欧洲和经济全球化的国家

    1.1.3 地方政府和市镇联合体实力的上升

    1.1.4 从一个公共和混合性的经济到更具个人创新性的经济

    1.1.5 文化和遗产

   1.2 法国社会发展：都市社会的几个重要方面

    1.2.1 不可避免*的老龄化和家庭数量的增加

    1.2.2 工人阶层流失和社会第三产业化

    1.2.3 凝聚力的丧失和排斥

    1.2.4 居住条件和社会转型

   1.3 法国的领土和城市

    1.3.1 法国城市化的新特点

    1.3.2 计划的制订和它的挫败

    1.3.3 市中心的重生和美化

    1.3.4 法国居住和城市建设方面的几点特色

   1.4 城市规划业界及其主要活动

  2 法国现阶段城市规划面临的挑战

   2.1 对大的城市郊区难以控制

    2.1.1 一些暂时搁置的重大问题

    2.1.2 国家的位置与改革

   2.2 排斥势力的日益抬头

   2.3 法国当代城市建设的组织形式（一些有影响的因素）

    2.3.1 直面土地价格

    2.3.2 争端的提升

    2.3.3 私人领域追求利润最大化的绝对统治地位

    2.3.4 令人头疼的基础设施投资

    2.3.5 城市规划规则的不稳定性

    2.3.6 政治风险和支持

    2.3.7 超机动性带来的效应

    2.3.8 “可持续发展城市”是可能的吗？

    2.3.9 大手笔建筑和博物馆式的城市

    2.3.10 文化遗产保护政策增加了无用成本？

  3 法国城市规划政策中的趋势和争论

   3.1 法国的甲方经营组织

   3.2 城市项目和城市形式：法国式的城市规划？

    3.2.1 公共空间和质量向导

    3.2.2 新城的结束（见本书第六章）

   3.3 应面对哪些重大的规划设计问题？

    3.3.1 反城市周边化的城市改造

    3.3.2 城市翻新和社会融合

    3.3.3 中央政府改革

   3.4 关于城市规划的辩论在法国社会中占据怎样的位置？

    3.4.1 社会对城市规划师认可度很低

    3.4.2 不同的集团，同一方向

    3.4.3 向调解性的规划发展？

    3.4.4 辩论激发行业的活跃

    3.4.5 重新定义中的整体利益

 Ⅱ 法国的城市政策

  1 退步的机制

   1.1 轻微的犯罪

  2 城市政策的主要特征

  3 效率低下的原因

  4 街区大规模重组的新政策

  5 关于国家政策的问题

   5.1 社会改造与外表改造之间的平衡

   5.2 街区的未来和公共财政的不确定性

 Ⅲ 法国城市改造和更新政策的创新

  1 针对两种挑战所存在的两种自愿的城市规划实践

   1.1 两种不同的手段及其相同点

   1.2 这两种政策如何产生？

    1.2.1 城市政策的不足

    1.2.2 城市周边或者“新兴城市”：一种威胁？

    1.2.3 盎格鲁—撒克逊式的“城市更新”模式

    1.2.4《城市团结和更新法》：一种新的义务

    1.2.5 执政者规划职能的上升

    1.2.6 从大型规划项目中诞生的城市营销

  2 城市更新领域的几种实践和大的创新

   2.1 创新的城市战略的建立，特别是在房地产领域

   2.2 由公共部门及其顾问组织控制质量的整体城市规划步骤的建立

   2.3 地产的重新分配和私人空间/公共空间之间的分配：小地块和街道构成城市的骨架

   2.4 对公共空间及其质量的掌控：城市更新的重要工具

   2.5 法国建筑师对可接受的密度值的探索

   2.6 社会混合的肯定

   2.7 道路处理和温和的搬迁方式的探索：汽车空间的减少

   2.8 在文化地位逐渐提升的背景下，对混合性和城市计划的探索

   2.9 建筑质量的肯定

   2.10 景观手段的研究

   2.11 在城市规划和建筑领域里可持续发展政策的落实

   2.12 磋商

  3 城市改造里的几个重大的实践和创新

   3.1 为获得公共资金，城市改造需要公示整体战略

   3.2 新住宅的投资为基础设施的重组提供了机会

   3.3 地产系统性的重新分割是城市项目设计的基础

   3.4 保障建筑环境的安全（居住化）和停车场的重组，是土地重组的两个敏感的话题

   3.5 居住形式的多样性，目的在于创造长期的社会融合

   3.6 降低密度带来的重重问题，以及对城市新的联系的肯定

   3.7 公民的参与

  4 结论：政策的问题和挑战

 Ⅳ 法国如何对城市进行投资？

  1 需要投资的几类不同的城市情况

   1.1 现有布局的分散性

    1.1.1 公共设施（学校、文化中心或者体育中心，等等）

    1.1.2 大型社会住宅

    1.1.3 大型私人住宅和各种类型的活动场所

   1.2 城市郊区的建设

    1.2.1 独立住宅

    1.2.2 成片住宅

   1.3 在恶化的社会住宅区开展的城市更新工作

   1.4 传统的政府部门对土地拥有控制权的城市更新项目

   1.5 新型的复杂的城市更新和再生项目

  2 法国税制：一个复杂的体系，但是对于城市创造和管理来说具有根本意义的整套措施

   2.1 国家税制和对城市进行投资的限制

   2.2 地方政府的财政实力

   2.3 市镇联合体、城市战略和投资行为的首选之地

  3 法国公共设施的投资

  4 在城市建设中如何获取土地资源

   4.1 1967年开创的以创造城市土地为目标的工具，以及后来的充分发展

   4.2 公共部门提前获得土地所有权

   4.3 针对“市场以外”土地的操作

   4.4 私人领域地产策略的新动向

  5 总结

 Ⅴ 法国遗产保护的工具

  1 文物建筑的保护

  2 文化遗产保护的重要法律：建筑与景观

  3 遗产保护的参与者

  4 巴黎的城市规划中所涉及的遗产问题：一个新政策的例子

 Ⅵ 法国新城：中央政府掌控历时40年的城市管理

  1 新城的基础：背景、策略和开发

  2 马恩河谷的实例

   2.1 一些主要数据

   2.2 欧洲河谷：法国的一道特殊风景

   2.3 在马恩河谷的规划决定

  3 新城的总结

   3.1 得益于多项强有力措施、为期30年的计划

   3.2 与其他地区政策的联系

   3.3 负面和正面：最初的计划是否得到了实现？

   3.4 革新

 Ⅶ 城市建设政策的经济内涵

  1 土地经济机制

   1.1 城市建设规则及房地产价格

   1.2 土地市场和房产市场的联系

    1.2.1 反推法、乘数和制约因素

    1.2.2 反推

    1.2.3 土地乘数

    1.2.4 制约因素

  2 怎样的公共政策？

   2.1 土地市场的透明度

   2.2 土地供应政策不断失败：从减轻管理力度到土地开发

   2.3 财政及税收工具

    2.3.1 年度土地税收

    2.3.2 谁应该为基础设施建设买单？

     2.3.2.1 财产所有者

     2.3.2.2 纳税者

     2.3.2.3 开发商

     2.3.2.4 或者使用者？

 Ⅷ 法国的社会住宅

  1 前言：历史回顾

  2 社会住宅机构及社会住宅小区：各种数据

  3 住宅产业中政府的资金介入：补助

  4 城市更新

 Ⅸ 如何操作一个城市开发项目？

  1 四种城市开发方式

   1.1 在城区里，针对一个或多个地块的私人行为

   1.2 城市周边地区的私人行为

   1.3 成片房屋或者是成片住宅建设的私人行为

   1.4 已建成区的复杂的开发

  2 协商规划区：法国公共开发的优先手段

   2.1 前期的研究

   2.2 操作之前的研究

   2.3 协商规划区计划的确定和对公众的咨询

   2.4 操作性的投入和落实

    2.4.1 取得需要的土地

    2.4.2 狭义上的土地开发

    2.4.3 通过出售土地来实现第一阶段的商业化运作

    2.4.4 前期住宅楼或者是办公楼的第一批公共设施的完成和启动

   2.5 财务方面

 Ⅹ 2005年法国的城市暴力

  1 这本该发生，所有人都这么说……

   1.1 总结

   1.2 2005年11月暴力的根源和发展

   1.3 根本的原因

    1.3.1 社会分裂和排斥

    1.3.2 歧视和共和国模式

    1.3.3 猖獗的失业

    1.3.4 年轻人社会化的危机

    1.3.5 对多文化的拒绝和肤色问题的忽视

    1.3.6 社会耻辱和痛苦

    1.3.7 公共政策的短期性

    1.3.8 社区的紧张和黑社会：被利用的年轻人？

  2 城市规划与设计、居住和暴力

   2.1 一小部分确实老化了的街区

   2.2 功能单一、未完成或者位置不佳的街区

   2.3 可怜的总平面和架空地面的专业错误

   2.4 用地规划差和破旧的公共空间

   2.5 社会混合，城市混合

   2.6 日渐严重的居住问题

  3 是否应该抛弃法国式的城市政策？

 Ⅺ 区域布局及巴黎大区规划

  1 巴黎规划的背景及演变过程

  2 最近的变化和新的政策

  3 巴黎大区新的战略性规划

 Ⅻ 巴黎城区新总体规划：目的及规划工具

  1 巴黎及其周边地区

   1.1 国际性的大都会

   1.2 向周边地区迅速、持续地扩张

   1.3 扩张中明显的结构不均衡

  2 巴黎的城市面貌

   2.1 塞纳河是首都真正的动脉

   2.2 公共空间是巴黎景观的重要组成部分

   2.3 城市建设规则在形式上规定了城市的模式

  3 巴黎的公园：密度及不均衡性

  4 巴黎城市规划的修订

   4.1 巴黎城市规划的大方向

    4.1.1 改善巴黎人的生活环境

    4.1.2 通过共享控制不均

    4.1.3 发挥城市作用，创造就业机会

   4.2 巴黎新的城市建设项目

 ⅩⅢ 巴黎城市建设项目的实施：贝西及巴黎左岸计划

  1 城市的变化

  2 协商规划区开发

  3 城市建设工作

   3.1 城市本身的特点

   3.2 城建参与者的特点

   3.3 项目建设选址的特点

   3.4 与开发目的相关的特点

   3.5 与建设实施相关的特点

  4 各类型间的协调工作

  5 贝西和巴黎左岸的例子

   5.1 贝西项目

   5.2 巴黎左岸项目

 导读