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中国低碳经济发展报告(2013)图书

ANNUAL REPORT ON CHINA'S LOW-CARBON ECONOMIC DEVELOPMENT (2013)

SSAPID:101-3035-2852-15
ISBN:978-7-5097-4546-5
DOI:
ISSN:

[内容简介] 低碳经济蓝皮书是以低碳经济为主题的系列研究报告。她汇集了一批罗马俱乐部核心成员,IPCC工作组成员,碳排放理论的先驱者,政府气候变化问题顾问,低碳社会和低碳城市计划设计人等世界顶尖学者、政府官员和有识之士,探讨世界金融危机后国际经济的现状,比较各国发展低碳经济的经验和政策,总结 COP15以来各国应对气候变化的新动向,为研究人员、政府决策人员和一般读者提供参考资料。本报告对政府间气候变化政策制定、特别是中国的低碳经济经济发展有特别参考意义。

相关信息

丛书名:低碳经济蓝皮书
编 辑:高雁;林尧
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2013年05月
语 种:中文
中图分类:F2 经济计划与管理

 湖南省人民政府经济研究信息中心湖南蓝皮书编辑委员会

 法律声明

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 摘要

 主要编撰者简介

 BⅠ 主题报告

  B.1 深刻认识和把握形势 实现湖南经济持续健康发展

   一 2012年湖南经济工作

   二 2013年湖南经济形势

    (一)要深刻认识和把握世界经济进入深度转型调整期产生的影响

    (二)要深刻认识和把握我国经济发展出现的新动向

    (三)要深刻认识和把握湖南经济社会发展的阶段性特征

    (四)要深刻认识和把握2013年湖南经济发展面临的新机遇

   三 2013年湖南经济工作的总体要求和主要任务

    (一)着力扩大内需,促进经济持续健康发展

    (二)加快调整产业结构,提高产业素质和增长质量

    (三)扎实做好“三农”工作,加快推进农业现代化

    (四)大力推进新型城镇化,促进区域协调发展

    (五)深入推进两型社会建设,加快建设绿色湖南

    (六)加大改革开放力度,增强发展动力和活力

    (七)加强民生保障,促进社会和谐稳定

   四 加强党对经济工作的领导

    (一)履行好党委领导经济工作的职能

    (二)提高领导经济工作科学化水平

    (三)切实改善发展环境

    (四)改进工作作风,狠抓工作落实

  B.2 全面贯彻落实十八大精神 加快推进全面建成小康社会进程

   一 紧紧抓住2013年湖南经济工作的八项重点

    (一)着力提高经济增长的质量和效益

    (二)把重点项目建设、基础设施、新型城镇化、城乡统筹和区域协调作为重中之重

    (三)千方百计做好优化存量与做大增量并重的文章

    (四)把扩大内需、促进消费与改善民生结合起来抓

    (五)加快两型社会建设步伐

    (六)大力发展开放型经济

    (七)发展壮大融资平台

    (八)一如既往加强要素保障

   二 牢牢把握做好2013年湖南经济工作的三个原则

    (一)牢牢守住“四条底线”和紧紧抓住“三个关键”

    (二)增强领导和服务科学发展的能力

    (三)坚持以改革的办法破解发展难题

  B.3 应用“三圈理论”推进武陵山区开发的“古丈模式”

   一 始终围绕“价值圈”,把实现公共价值最大化作为取向

   二 时刻靠近“支持圈”,把形成助推发展大合唱作为保障

   三 努力扩大“能力圈”,把激发扶贫点内生动力作为根本

    (一)以观念更新为先导,激发自生发展动力

    (二)以智力帮扶为依托,提升自生发展能力

    (三)以项目对接为支撑,增强自生发展后劲

  B.4 中部地区城镇化比较与湖南新型城镇化发展

   一 湖南在中部地区城镇化发展中的比较

    (一)城镇化速度比较

     1.城镇化率比较

     2.人口城镇化与土地城镇化增速比较

     3.城镇化率与工业化率比较

    (二)城镇结构比较

     1.城镇规模等级比较

     2.城镇平均规模比较

    (三)城镇化的支撑比较

     1.基础设施支撑

     2.产业支撑

     3.要素支撑

    (四)“两型”城镇比较

   二 坚持“两型”发展,推进新型城镇化建设

    (一)合理布局大中小城市

    (二)坚持科学规划

    (三)坚持资源节约

    (四)提升城镇承载力和负载力

    (五)保护环境,建设优美城镇

   三 坚持以人为本,推进城镇化建设

    (一)创造居民稳定就业的条件

    (二)强化公共服务

    (三)有序推进户籍制度改革

    (四)加快农村土地流转制度改革

   四 建管并重,提高城市治理水平

    (一)理顺城市管理体制

    (二)推进城市管理主体多元化

    (三)提升城市管理的法治化水平

    (四)推动城市管理智能化、网络化

  B.5 富民强省 人才为先

   一 进一步增强抓好湖南人才工作的紧迫感和责任感

    (一)省情决定必须抓好人才工作

    (二)经济社会发展的现状亟须抓好人才工作

    (三)激烈的人才竞争迫切要求抓好人才工作

   二 建设一支切合湖南实际发展需求的人才队伍

    (一)要符合省委、省政府重大战略决策的需求

    (二)要有助于形成合理的人才结构

    (三)要德才兼备

   三 创新体制机制,开创湖南人才工作新局面

    (一)要密切配合,形成合力

    (二)要加大投入,优先保障

    (三)要创新政策,优化环境

    (四)要建好平台,用好人才

 BⅡ 总报告

  B.6 2013年湖南经济发展趋势预测

   一 2012年湖南经济运行的主要特点

    (一)经济增速企稳回升,主要经济指标增速高于全国

    (二)经济发展动力逐步增强

    (三)经济结构调整取得新进展

    (四)经济增长质量出现积极变化

    (五)民生持续得到改善

   二 2013年湖南经济发展环境分析和走势预测

    (一)2013年湖南经济发展环境分析

     1.世界经济将呈复苏态势,但复苏动力依旧不足

     2.我国经济发展发生新的结构性变化,宏观经济政策将以提高经济增长质量和效益为中心,经济将呈现温和复苏态势,但需求增长仍面临较大压力

     3.湖南经济仍处在快速发展期,经济发展面临诸多有利机遇

    (二)2013年湖南经济发展前景预测

     1.经济保持平稳较快增长,GDP增长11.5%左右

     2.工业生产平稳增长,规模工业增加值增长14.5%左右

     3.投资保持快速增长,固定资产投资增长28%左右

     4.消费市场保持旺盛,社会消费品零售总额增长15%左右

     5.对外贸易存在较大不确定性,进出口总额增长17%左右

     6.物价上涨压力有所加大,CPI上涨3.5%左右

     7.财政收入保持平稳增长,财政总收入、地方财政收入分别增长15%和16%左右

   三 2013年湖南经济发展对策建议

    (一)努力扩大内外需求,增强经济发展内生动力

     1.进一步扩大有效投资

     2.增强消费对经济的基础作用

     3.促进外贸出口稳定增长

    (二)加快结构调整步伐,提高经济增长质量

     1.大力推进新型工业化

     2.加快推进新型城镇化

     3.努力推进农业现代化

     4.积极提升信息化水平

    (三)加快改革创新,增强经济发展活力

     1.充分释放改革红利

     2.着力增强创新驱动力

    (四)切实保障改善民生,提高人民生活水平

 BⅢ 综合篇

  B.7 2012年湖南经济形势分析及2013年展望

   一 2012年湖南经济社会发展基本情况

    (一)稳增长实现较好预期

    (二)调结构取得重大突破

    (三)扩投资支撑作用明显

    (四)抓区域形成联动格局

    (五)惠民生力度不断加大

    (六)促改革取得新的进展

   二 2013年湖南经济发展环境的判断和把握

    (一)国际环境总体有所缓和,但依然十分严峻复杂

    (二)国内政策保持基本稳定,但针对性和有效性增强

    (三)省内经济仍处于上升区间,但企稳回升基础比较脆弱

   三 2013年湖南经济社会发展的主要任务

    (一)着力推进项目建设,增强内需支撑能力

    (二)着力推进结构调整,提升产业核心竞争力

    (三)着力推动现代农业发展,巩固农业基础地位

    (四)着力促进板块互动,推动区域协调发展

    (五)着力推进新型城镇化,提升城镇发展水平

    (六)着力深化改革开放,增强发展动力活力

    (七)着力改善民生,加强和创新社会管理

  B.8 2012年湖南财政运行情况及2013年展望

   一 2012年湖南财政运行情况

    (一)突出稳增长,促进经济平稳较快发展

    (二)突出调结构,推动转变经济发展方式

    (三)突出保民生,促进社会事业全面进步

    (四)突出惠“三农”,加快城乡统筹发展步伐

    (五)突出抓改革,激发财政体制机制活力

    (六)突出强管理,提高科学化、精细化理财水平

   二 2013年湖南财政工作目标和重点

    (一)以增收节支为目标,确保完成全年预算任务

    (二)以落实积极财政政策为主线,全力支持经济平稳较快发展

    (三)以保障和改善民生为重点,大力推进民生财政建设

    (四)以深化改革为动力,不断完善财政体制机制

    (五)以科学精细为要求,不断提高财政管理水平

    (六)以办好十件实事为抓手,着力转变工作作风

    (七)以提升能力为基础,切实加强干部队伍建设

  B.9 2012年湖南工业和信息化发展形势分析及2013年展望

   一 2012年湖南工业和信息化发展形势

    (一)从运行特点看,呈现“三个好于”

    (二)从工作重点看,表现为“五个突出”

    (三)从服务举措看,关键是“三个强化”

   二 2013年湖南工业和信息化发展形势展望

    (一)在发展速度上,重点关注增速从高速运行向中速运行转轨的趋势,采取有效措施稳增长

    (二)在发展质量上,重点关注从投资拉动向内生增长转型的趋势,加快构建多点支撑的产业发展格局

    (三)在发展方向上,重点关注从倒逼转方式调结构向主动加快工业转型升级转变的趋势,着力探索完善工业“两型化”体制机制

    (四)在发展环境上,重点关注从重外需拓市场向抓内需稳企业并进的趋势,切实减轻企业负担

  B.10 2012年湖南农业农村形势分析及2013年展望

   一 2012年湖南农业农村发展形势的基本估价

    (一)农业农村经济再上新台阶

    (二)农业科技研发推广取得新成效

    (三)水利基本建设取得新进展

    (四)绿色湖南建设获得新突破

    (五)农村民生事业得到新改善

    (六)农村改革迈出新步伐

   二 实现湖南建成小康社会的重点和难点

   三 2013年和今后一个时期湖南“三农”工作的初步设想

    (一)建立农业投入稳定增长机制,进一步加大对农业的支持力度

    (二)着力培育新型农业经营主体,大力推进现代农业建设

    (三)加快发展小城镇,营造农民创业就业平台

    (四)抓好组织制度创新,着力构建城乡一体化体制机制

    (五)推进城乡协调发展,抓紧办好几件实事

  B.11 2012年湖南人力资源和社会保障情况及2013年展望

   一 2012年湖南人力资源和社会保障工作情况

    (一)就业规模与经济总量同步扩大

    (二)社保基金支撑能力和经办水平同步提升

    (三)高层次和高技能人才队伍同步壮大

    (四)健全人事制度和规范人事管理同步推进

    (五)社会经济和职工收入同步增长

    (六)用工管理和权益维护同步加强

   二 2013年湖南人力资源和社会保障工作展望

    (一)以加大扶持创业为重点,努力推动实现更高质量的就业

    (二)以加快全民覆盖为目标,统筹推进更加完善的社会保障体系

    (三)以实施人才强省战略为主线,努力建设更高素质的人才队伍

    (四)以创新体制机制为保障,努力实现更加规范的人事管理

    (五)以兼顾公平和效率为方向,努力形成更加合理的收入分配格局

    (六)以维护劳动者合法权益为目标,积极构建更加和谐的劳动关系

  B.12 2012年湖南住房城乡建设形势分析及2013年展望

   一 2012年湖南住房城乡建设情况及趋势分析

    (一)保障房建设好于2012年同期,2013年工作压力仍然较大

    (二)市政基础设施建设来势较好,面临良好发展机遇

    (三)房地产市场趋势向好,但不确定性增强

    (四)新型城镇化发展取得重大突破

    (五)建筑节能成效明显,重点建设和建筑业稳步发展

   二 2013年湖南住房城乡建设的工作思路和重点工作

    (一)以县(市)城扩容提质为重点,加快推进新型城镇化

    (二)全面完成保障房建设和农村危房改造任务

    (三)大力推进市政基础设施建设

    (四)努力促进房地产市场平稳健康发展

    (五)做大做强建筑业

  B.13 2012年湖南交通运输发展形势分析及2013年展望

   一 2012年湖南交通运输发展形势

    (一)交通建设投资超额完成

    (二)高速公路通车里程历史性跨越增长

    (三)交通形成资源汇流新格局

    (四)运输生产持续稳定增长

    (五)邮政工作取得重要成绩

    (六)重大改革全面推进实施

    (七)改善民生成效显著

   二 2013年湖南交通运输发展展望

    (一)建设总目标:投资750亿元,重点实施“1273”工程

    (二)管理总目标:加强管理,重点实施“2251”工程

    (三)又好又快推进交通建设

    (四)精心组织实施民生工程

    (五)改革开放破解发展难题

    (六)推进落实科技强交

    (七)提升运输服务保障水平

    (八)加大公路航道管养和依法行政力度

    (九)切实抓好安全生产

  B.14 2012年湖南商务发展情况及2013年展望

   一 2012年湖南商务发展情况

    (一)以平台建设为基础,全面提升开放型经济竞争力

    (二)以重大活动和重大项目为抓手,强力推进招商引资和承接产业转移

    (三)以扩规模转方式为重点,努力保持对外贸易稳定增长

    (四)以“获取资源、转移产能、拉动出口和引进技术”为目标,大力推动企业安全高效“走出去”

    (五)以便民、利民、惠民为立足点,努力推进流通消费大发展

    (六)以队伍建设为抓手,不断提高商务工作的保障力

   二 2013年湖南商务发展面临的问题和形势

   三 2013年湖南商务工作的目标与重点

    (一)以发展壮大商贸流通产业为基点,着力完善消费促进体系

    (二)以重大项目和重大活动为抓手,着力增强招商引资和承接产业转移的综合优势

    (三)以拓展新领域、提升综合配套能力为导向,做实开放型经济承载平台

    (四)以做强主体和培育新的增长极为重点,做大对外贸易

    (五)以增强企业国际化经营能力为核心,做强对外经济合作

    (六)以创建“项目服务年”为抓手,着力优化发展环境

  B.15 2012年湖南金融形势分析及2013年展望

   一 2012年湖南金融运行的主要特点

    (一)存款增速稳步回升,同比大幅多增

    (二)贷款同比多增,投放节奏适度前移

    (三)贷款支持重点突出,结构不断优化

    (四)社会融资规模明显扩大,结构有所优化

    (五)贷款利率持续下行,企业融资成本有所减轻

   二 2013年湖南金融形势展望

    (一)货币政策继续维持稳健,盘活存量和调整优化结构将成为重点

    (二)经济逐步企稳回升,贷款需求更加旺盛

    (三)信贷增长制约因素增多,信贷供需结构性矛盾仍将突出

   三 2013年湖南金融工作重点

    (一)保持信贷投放平稳适度增长,有效满足实体经济发展的合理资金需求

    (二)主动优化信贷结构,突出支持重点

    (三)不断拓宽融资渠道,加大金融对实体经济的支持力度

    (四)努力改善金融服务,不断提升金融服务水平

    (五)改进外汇管理与服务,支持开放型经济发展

    (六)积极防范和化解金融风险,维护全省金融稳定

  B.16 2012年湖南资本市场发展形势分析及2013年展望

   一 2012年湖南资本市场发展情况

    (一)企业首发上市取得新进展,上市后备资源日益充足

    (二)企业直接融资规模不断增加,多元化融资方式日益拓展

    (三)上市公司并购重组活跃,资产质量和竞争力有效提升

    (四)证券期货机构稳步发展,综合服务能力不断提升

    (五)多层次资本市场建设取得新突破,服务覆盖面不断延伸

    (六)资本市场风险有效化解,发展环境不断优化

   二 2013年湖南资本市场发展形势分析及工作思路

    (一)2013年湖南资本市场发展形势分析

     1.机遇

     2.挑战

    (二)2013年湖南资本市场发展工作思路

     1.进一步做好企业境内外上市工作

     2.积极培育上市后备资源

     3.加快多层次资本市场建设

     4.继续拓宽融资渠道

     5.不断提高上市公司规范运作水平

  B.17 2012年湖南价格形势分析及2013年展望

   一 2012年湖南价格调控监管工作情况

    (一)CPI调控取得明显成效

    (二)价格改革取得新的重大突破

    (三)积极运用价格杠杆稳增长

    (四)认真落实各项价格惠民政策

    (五)不断创新价格监管方式方法

   二 2013年湖南价格工作展望

    (一)努力实现3.5%左右的CPI预期调控目标

    (二)进一步深化资源环境价格改革,促进两型社会建设

    (三)继续运用价格杠杆促进经济平稳较快增长

    (四)大力加强民生价格监管,促进社会和谐稳定

    (五)切实强化价格监督检查和反价格垄断执法,优化发展环境

    (六)进一步巩固价格诚信建设成果推动诚信湖南建设

  B.18 2012年湖南电子政务建设情况及2013年展望

   一 2012年湖南电子政务建设回顾

    (一)加快顶层设计

    (二)夯实基础设施

    (三)推进关键应用

     1.围绕服务型政府建设,推进政务公开和公共服务

     2.依托数字城市建设,创新社会管理

     3.坚持以人为本,服务民生信息系统建设取得进展

     4.开展业务协同,提升政府部门决策水平

    (四)开发信息资源

   二 2013年湖南电子政务建设展望

    (一)电子政务的作用更加凸显

    (二)围绕服务型政府建设是工作重点

    (三)加大基础设施整合利用是努力方向

    (四)强化保障和改善民生应用不断深入

    (五)政务信息资源开发共享力求突破

    (六)进一步探索集约化、大数据建设模式

 BⅣ 区域篇

  B.19 长沙市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年长沙市经济社会发展情况

    (一)产业发展步伐加快

    (二)需求拉动作用增强

    (三)城乡建设稳步推进

    (四)两型建设成效突出

    (五)民生保障不断加强

    (六)社会事业全面进步

   二 对2013年经济形势的基本判断

   三 2013年长沙市经济社会发展的目标和工作重点

    (一)推进产业转型升级

    (二)推进宜居城市建设

    (三)推进城乡统筹发展

    (四)推进两型社会建设

    (五)推进开放型经济发展

    (六)推进民生事业改善

    (七)推进社会管理创新

  B.20 株洲市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年株洲市经济社会发展情况

    (一)着力提升发展质量

    (二)着力推进两型建设

    (三)着力优化城乡环境

    (四)着力打造智慧城市

    (五)着力改善民生民利

   二 2013年株洲市经济社会发展主要目标和具体举措

    (一)加快两型社会建设步伐

    (二)加速新型工业化进程

    (三)提升农业现代化水平

    (四)构建现代服务业体系

    (五)推进城乡一体化建设

    (六)促进民生事业发展

    (七)维护社会大局稳定

  B.21 湘潭市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年湘潭市经济社会发展情况

    (一)实体经济实现企稳回升

    (二)结构调整取得重大进展

    (三)城乡面貌发生显著变化

    (四)改革开放取得较大突破

    (五)人民生活得到明显改善

   二 2013年湘潭市经济社会发展目标及重点工作

    (一)以提高质量和效益为中心,推动经济发展多点支撑

    (二)以新型城镇化为基本手段,推动城乡统筹发展取得重大突破

    (三)以重大项目建设为抓手,推动投资发挥稳增长、促转型的关键作用

    (四)以两型改革试验为动力,推动体制机制创新释放新的能量

    (五)以保障和改善民生为取向,推动民生实事办理落到实处

  B.22 衡阳市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年衡阳市经济社会发展情况

    (一)经济增长平稳较快

    (二)城乡面貌切实改善

    (三)改革开放成效明显

    (四)社会民生切实改善

   二 2013年衡阳市经济社会发展目标及工作打算

    (一)坚决落实稳中求进

    (二)切实保障改善民生

    (三)务实解决突出问题

    (四)扎实改进工作作风

  B.23 邵阳市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年邵阳市经济社会发展回顾

    (一)发展目标更加明确

    (二)经济持续较快增长

    (三)发展基础不断夯实

    (四)城市面貌大幅改观

    (五)生态环境更加美好

    (六)群众得到更多实惠

   二 2013年邵阳市经济社会发展目标及任务

    (一)狠抓工业不放松

    (二)围绕农民增收加快农业产业化发展

    (三)加快服务业发展,提高第三产业比重

    (四)继续强力推进市中心城区的提质扩容

    (五)努力改善城乡基础设施

    (六)努力形成全民招商引资热潮

    (七)推进生态文明建设

    (八)加快社会事业发展

    (九)优先保障和改善民生

    (十)全力确保安全和维护社会稳定

  B.24 岳阳市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年岳阳市经济社会发展情况

    (一)突出宏观长远谋划

    (二)突出项目引进建设

    (三)突出产业转型升级

    (四)突出提升城市品质

    (五)突出保障改善民生

    (六)突出维护和谐稳定

   二 2013年岳阳市经济社会发展目标任务

    (一)加快重点区域发展

    (二)狠抓重大项目建设

    (三)提升产业发展层次

    (四)统筹推进城乡发展

    (五)实施城市扩容提质

    (六)着力优化发展环境

    (七)扎实办好民生实事

  B.25 常德市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年常德市经济社会发展回顾

    (一)项目建设势头强劲

    (二)现代产业加快发展

    (三)城乡建设协调推进

    (四)人民生活持续改善

    (五)社会大局和谐稳定

   二 2013年及今后五年常德市经济社会发展展望

    (一)大力抓好项目建设

    (二)大力提升现代工业

    (三)大力发展现代农业

    (四)大力培育现代服务业

    (五)大力建设现代城镇

    (六)大力实施信息化带动

    (七)大力推进科技创新

    (八)大力扩张县域经济

    (九)大力保护生态环境

    (十)大力加强社会建设

    (十一)大力改善民生民利

  B.26 张家界市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年张家界市经济社会发展形势

    (一)经济实现较快增长

    (二)旅游营销不断创新,接待人次和收入再创新高

    (三)产业结构调整取得新成效

    (四)重点项目建设取得积极进展

    (五)扶贫攻坚和新农村示范建设力度加大

    (六)以民生保障为重点的社会建设全面加强

    (七)改革开放取得显著成效

   二 2013年张家界市经济社会发展目标和工作重点

    (一)加快实施重大基础设施项目建设

    (二)大力拓展旅游产业发展纵深度,促进旅游国际化

    (三)加强城乡规划引导,切实加快城镇化建设步伐

    (四)大力夯实工业园区平台,加快壮大工业经济发展实力

    (五)继续深化农业结构调整,扎实推进农业现代化和新农村建设

    (六)围绕产业发展和扩大消费,提高服务业发展水平

    (七)加强以改善民生为重点的社会建设

    (八)深入推进以旅游综合改革为重点的各项改革

    (九)全面构建法治政府和服务型政府,努力转变工作作风

  B.27 益阳市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年益阳市经济社会发展情况

    (一)产业发展步伐加快

    (二)两大会战强力推进

    (三)城市创建成效明显

    (四)改革开放不断深化

    (五)发展方式逐步转变

    (六)民生得到新的改善

   二 2013年益阳市经济社会发展目标及重点

    (一)抓两大会战

    (二)抓城乡统筹

    (三)抓城市创建

    (四)抓绿色发展

    (五)抓扩大消费

    (六)抓要素保障

    (七)抓民生改善

  B.28 郴州市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年郴州市经济社会发展情况

    (一)经济综合实力增强

    (二)项目建设进展顺利

    (三)产业转型步伐加快

    (四)城乡面貌持续改善

    (五)民生福祉不断增进

   二 2013年郴州市经济社会发展预期目标和工作重点

    (一)强化项目支撑带动

     1.围绕规划抓实施

     2.围绕政策抓争取

     3.围绕建设抓管理

    (二)加快产业转型发展

     1.抓传统产业改造提升

     2.抓新兴产业规模扩张

     3.抓园区发展提档升级

     4.抓服务业提质增量

     5.抓科技创新驱动

    (三)着力推进新型城镇化

     1.提升中心城区综合承载力

     2.加快“大十字”城镇群建设

     3.加快县城和小城镇建设

    (四)扎实抓好“三农”工作

     1.着力提高农业综合生产能力

     2.加快发展现代农业

     3.全面推进新农村建设

     4.加大扶贫攻坚力度

     5.千方百计增加农民收入

    (五)深入推进改革开放

     1.抓好重点领域和关键环节的改革

     2.加快湘南承接产业转移示范区建设

     3.大力发展外向型经济

    (六)全面加强生态建设

     1.加快推进郴资桂两型社会示范带建设

     2.全力推进“创森”工作

     3.大力推进环境整治

     4.扎实推进节能减排

    (七)大力增进民生福祉

     1.在更宽领域用更高标准推进“民生100工程”

     2.加强就业和社会保障工作

     3.统筹推进各项社会事业

     4.全力维护社会和谐稳定

  B.29 永州市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年永州市经济社会发展情况

    (一)经济发展迈上新台阶

    (二)项目建设取得新突破

    (三)城乡面貌发生新变化

    (四)示范区建设迈出新步伐

    (五)发展环境得到新提升

    (六)民生保障达到新水平

   二 2013年永州市经济社会发展的目标任务

    (一)着力抓好以新型工业化为重点的产业建设

    (二)着力抓好以基础设施为重点的项目建设

    (三)着力抓好以承接对接为重点的示范区建设

    (四)着力抓好以“六城同创”为重点的锦绣潇湘建设

    (五)着力抓好以改善民生为重点的社会建设

    (六)着力抓好以转变作风为重点的效能建设

  B.30 怀化市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年怀化市经济社会发展情况

    (一)经济实力跃上新台阶

    (二)产业建设实现新突破

    (三)城乡发展呈现新面貌

    (四)改革开放迈出新步伐

    (五)社会事业取得新进步

    (六)人民生活得到新改善

   二 2013年怀化市经济社会发展基本思路

    (一)坚持把项目建设摆在经济工作首位

     1.精心谋划与组织项目

     2.切实强化项目要素保障

     3.扎实推进重大项目建设

    (二)大力推进新型城镇化

     1.强化规划引领管控

     2.加大城镇建设力度

     3.提升城镇管理水平

     4.构建综合交通网络

     5.改善城乡生态环境

    (三)着力提高工业经济质量和效益

     1.推动工业转型升级

     2.加强企业生产服务

     3.提高园区建设水平

    (四)大力促进农业增效农民增收

     1.发展现代农业

     2.改善农村生产生活条件

     3.抓好农村扶贫开发

     4.拓宽农民增收渠道

    (五)加速发展现代服务业

     1.加快商贸物流中心建设

     2.推进文化旅游业发展

     3.提升发展其他服务业

    (六)深入推进改革和对外开放

     1.扎实推进各类改革

     2.大力开展招商引资

     3.积极发展开放型经济

    (七)切实抓好事关民生的各项工作

     1.推动实现更高质量的就业

     2.推进社会保障体系建设

     3.大力发展各项社会事业

     4.切实维护社会和谐稳定

  B.31 娄底市2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年娄底市经济社会发展情况

    (一)综合实力持续增强

    (二)转型发展步伐加快

    (三)项目建设扎实推进

    (四)社会事业协调发展

    (五)“两型”建设纵深推进

   二 2013年娄底市经济社会发展展望

    (一)坚定不移办实事,进一步促进社会和谐

     1.全力破解民生难题

     2.全力提高保障水平

     3.全力抓实安全监管

     4.全力加强社会管理

    (二)坚定不移扩投资,进一步增强发展动力

     1.切实抓好项目建设

     2.切实抓好项目引进

     3.切实抓好项目融资

    (三)坚定不移调结构,进一步提升发展质量

     1.改造提升传统产业

     2.积极培育战略性新兴产业

     3.加快发展现代服务业

     4.大力发展现代农业

     5.鼓励发展劳动密集型产业

    (四)坚定不移强统筹,进一步拓展发展空间

     1.加强城市建设和管理

     2.推进新农村建设步伐

     3.加大环境保护力度

     4.加快园区和示范区建设

    (五)坚定不移抓改革,进一步汇聚发展活力

     1.扎实推进各类改革

     2.提升对外开放水平

     3.不断优化创业环境

  B.32 湘西土家族苗族自治州2012年经济社会形势分析及2013年展望

   一 2012年湘西土家族苗族自治州经济社会发展情况

    (一)优势产业加快发展

    (二)基础设施不断改善

    (三)城镇建设扎实推进

    (四)改革开放继续深化

    (五)民生改善力度加大

   二 2013年湘西土家族苗族自治州经济社会发展目标及重点

    (一)强力推进重点项目建设

    (二)全力推进以矿业为重点的工业转型和园区建设

    (三)狠抓农业特色产业和扶贫开发

    (四)大力发展文化旅游产业

    (五)加快新型城镇建设

    (六)着力保障和改善民生

 BⅤ 专题篇

  B.33 湖南省人口与经济均衡发展战略思考

   一 人口与经济发展问题的背景

   二 湖南人口发展的历史与现状

    (一)湖南人口发展历史

     1.第一个增长高峰期(1950~1958年)

     2.低谷期(1959~1961年)

     3.补偿性增长高峰期(1962~1971年)

     4.缓慢增长阶段(1972~1993年)

     5.湖南人口逐步进入低生育阶段(1994年至今)

    (二)湖南育龄妇女总和生育率

    (三)湖南人口性别结构

    (四)湖南人口的年龄结构

     1.老龄人口绝对数量增大

     2.高龄老人增长速度快

    (五)湖南人口的教育情况

    (六)湖南人口管理体制

   三 湖南人口与经济发展的成就与挑战

    (一)湖南人口与经济发展取得了巨大的成就

     1.人口低速增长和经济快速增长相伴随

     2.就业水平逐渐改善

     3.就业结构趋于合理

    (二)湖南人口与经济发展存在一定的非均衡性

     1.低生育率和人口总量增长的双重困扰

     2.城镇化水平不足以支撑人口结构的优化

     3.人口素质对湖南经济发展形成制约

     4.“人口红利”优势将逐渐消失

     5.劳动力净流出带来了一定的经济社会问题

     6.人口与自然资源的矛盾越来越突出

   四 湖南人口均衡性发展的对策建议

    (一)审时度势完善生育政策

    (二)加强出生干预,改善出生人口素质和结构

    (三)加强基础教育提高人口文化素质

    (四)提升劳动力素质,开发第二次“人口红利”

    (五)建立协调的人口管理制度

   五 湖南经济均衡性发展的对策建议

    (一)构建人口均衡发展的“三型社会”

    (二)加快产业转型与升级,用技术红利代替“人口红利”

    (三)提高城市化水平,改善人口结构和素质

    (四)加快产业结构调整,吸纳和储备劳动力

    (五)未雨绸缪,应对老龄社会

  B.34 以改革创新为动力 加快推进两型社会和生态文明建设

   一 加快推进两型社会和生态文明建设是湖南的时代任务

   二 两型社会和生态文明建设的高效推进是“改革红利”的最大体现

   三 深化改革创新是加快两型社会和生态文明建设的第一推动力

   四 加快推进湖南两型社会和生态文明建设的建议

    (一)统筹实施主体、推进政府职能转变,释放制度红利

    (二)推进生态文明制度构建、完善法律体系建设,释放法治红利

    (三)强化环境资源倒逼机制、推进产业结构调整,释放发展红利

    (四)突出市场与价格调节、推进金融改革,释放市场红利

  B.35 长株潭城市群生态补偿机制与政策研究

   一 现实基础

    (一)基本情况

    (二)主要进展

    (三)存在的主要问题

   二 长株潭城市群生态补偿机制的框架设计及制度支持

    (一)流域生态补偿机制

     1.框架设计

     2.制度支持

    (二)森林生态效益补偿机制

     1.框架设计

     2.制度支持

    (三)自然保护区生态补偿机制

     1.框架设计

     2.制度支持

    (四)矿产资源开发生态补偿机制

     1.框架设计

     2.制度支持

   三 保障措施

    (一)完善法律机制

    (二)完善管理体制和能力建设

    (三)拓宽投融资渠道

    (四)完善配套措施

  B.36 善用政策机制 推进武陵山片区发展与扶贫攻坚

   一 武陵山片区发展与扶贫攻坚战略的政策背景

    (一)贫困加剧区域经济不平衡

    (二)贫困引发社会局势不稳定

    (三)区域发展成为扶贫攻坚的核心策略

   二 武陵山片区发展与扶贫攻坚的政策现状

    (一)政策框架已经形成

    (二)政策创新亟待强化

    (三)政策绩效事关成败

   三 提升政策绩效的主要措施

    (一)善用政策框架,探索扶贫发展新策略

     1.打造武陵山区集约型土地政策体系

     2.构建武陵山区极化型经济平台政策体系

     3.构筑武陵山区开放式招商引资政策体系

    (二)瞄准特殊难题,争取人才政策

    (三)强化宣传力度,扩大传播政策

    (四)加深认识程度,透彻研究政策

    (五)加强执行监督,提升政策绩效

  B.37 大湘南承接产业转移地区发展战略

   一 湘南地区承接产业转移的背景

   二 湘南地区承接产业转移面临的优势与机遇

    (一)良好的政策支持体系

    (二)健全的领导组织机构

    (三)悠久的开放历史

    (四)优越的交通和丰富的自然资源

   三 湘南地区承接产业转移面临的问题

    (一)地区间协作机制有待完善

    (二)部门之间协调困难,政策的可操作性有待加强

    (三)承接产业转移的环境有待改善

    (四)产业配套需进一步完善

    (五)承接转移企业质量有待提高

   四 湘南承接产业转移地区发展战略构思

    (一)明确对接重点区域,突出承接产业转移的特色

    (二)搭建承接地区合作平台,完善区域协同发展机制

    (三)重视承接环境建设,打造承接产业转移的有效载体

    (四)落实重点项目,提升承接产业转移的效率与效益

    (五)强调市场机制,大力促成产业链的形成

    (六)重视园区建设,打造承接产业转移有效载体

  B.38 加快产业转型升级 促进湖南城乡双向一体化发展

   一 促进城乡双向一体化的内涵

   二 湖南省推动城乡双向一体化的现实基础

    (一)经济实力稳步提升

    (二)两型产业集聚发展

    (三)现代城镇体系逐步完善

   三 以产业为依托,推动城乡双向一体化

    (一)引导城乡产业“互动”

     1.优化城乡产业布局,引导城乡进行“三多”合作

     2.增强城市产业带动能力,引导农村产业向城市集聚

     3.加快农村土地制度改革,引导生产要素向农村流动

    (二)促进城乡产业转型升级

     1.提质改造传统优势产业

     2.培育壮大战略性新兴产业

   四 湖南推进城乡双向一体化的几点建议

    (一)制度创新

    (二)科技创新

    (三)人才支撑

    (四)中小城镇支撑

    (五)龙头带动

本书是由湖南省人民政府经济研究信息中心组织编写的年度性报告。2012年湖南经济保持平稳较快发展,经济总量达到2.22万亿元,比上年增长11.3%,经济总量排全国第10名,经济增速企稳回升,经济发展动力逐步增强,经济结构调整取得新进展,经济增长质量出现积极变化,民生持续得到改善。2013年湖南经济仍将保持平稳较快发展,预计地区生产总值增长11.5%左右,CPI上涨3.5%左右,规模工业增加值增长14.5%左右,固定资产投资增长28%左右,财政总收入、地方财政收入分别增长15%和16%左右。为促进湖南经济持续健康发展,本书建议:努力扩大内外需求,增强经济发展内生动力;加快结构调整步伐,提高经济增长质量;加快改革创新,增强经济发展活力;切实保障改善民生,提高人民生活水平。

简 介:本书重点关注低碳发展领域正在发生的变革及不确定性,包括雾霾治理的减碳效应、新型城镇化的低碳转型、页岩气发展的减碳贡献;延续往年对能效和可再生能源投融资的研究,重点关注资金的投入和使用效果、以政府投资带动社会投资的能效投资模式面临的困境、以及政府发挥了重要作用的光伏制造业融资模式的不可持续性;对节能、雾霾治理和城镇化领域...

作者: 齐晔
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2014年03月

简 介:本书主要解读十八届三中全会发展市场导向型绿色低碳经济的精神,提出低碳经济发展要从政府主导型向市场导向型转变;总结了低碳产业发展的经验教训,指出今后的发展方向;提出要用环境污染治理的手段节能减排,开征碳税,全面推行碳排放权交易制度。同时,书中继续聚焦雾霾问题,指出中国的大气污染形势十分严峻,环境污染治理已经刻不容缓,要从...

出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2014年06月