Abstract

 前言

 广西北部湾经济区蓝皮书编委会

 社会科学文献出版社皮书系列

 皮书数据库

 摘要

 BⅠ 总报告

  B.1 《广西北部湾经济区发展规划》实施进展及态势

   一 《规划》实施的主要措施

    （一）加强组织领导，为《规划》实施提供组织保障

    （二）强化主导地位，为《规划》实施提供制度保障

    （三）制定配套政策，为《规划》实施提供政策保障

    （四）加大财政投入，为《规划》实施提供资金保障

    （五）推进改革创新，为《规划》实施提供体制保障

    （六）广泛宣传推介，为《规划》实施营造社会氛围

   二 《规划》实施进展

    （一）经济持续快速增长，综合实力逐步增强

    （二）“三基地一中心”加快建设，现代产业体系逐步形成

     1.加工制造基地快速布局

     2.商贸和物流基地初步形成

     3.信息交流中心加快形成

    （三）开放合作不断深入，西部大开发战略高地和沿海经济新一极逐步确立

    （四）基础设施不断完善，综合承载能力显著提升

    （五）城乡建设加快推进，城镇化率稳步提升

    （六）生态环境保持优良，建设保护实现双赢

    （七）社会事业全面发展，人民生活不断改善

    （八）《规划》指标进展顺利，完成情况总体良好

   三 下阶段《规划》实施面临的有利因素和挑战

    （一）有利因素

     1.面向东盟的国际合作将继续深入拓展

     2.新一轮西部大开发以及面向西南和泛珠三角的国内多区域合作将使经济区迎来新的发展契机

     3.国内外产业转移为经济区带来良好承接机遇

     4.新一轮技术革命为经济区带来产业提升新契机

     5.新型城镇化将有力促进北部湾城市群更快发展

    （二）挑战

   四 下阶段《规划》实施加大国家支持的几点建议

    （一）争取国家支持，加大对《规划》实施的统筹协调

    （二）争取国家支持，加快经济区产业发展

    （三）争取国家支持，加快经济区边海联动建设

    （四）争取国家支持，及时开展《规划》修订乃至修编

  B.1 Current Status and Progress of the Implementation of“Development Plan for Guangxi Beibu Gulf Economic Zone”

   Ⅰ Implementation Progress of “Plan”

    1 Economy has Maintained the Growth，Comprehensive Strengthen has been Gradually Enhanced

    2 The Construction of “Three Bases and One Center” Has Been Accelerated，Modern Industrial System Has Been Gradually Formed

    3 Opening-Up and Cooperation Have Been Continually Deepened，Western Development Strategic Highland and Coastal Economic Growth Pole Have Also Been Identified.

    4 Infrastructure Facilities Have Been Promoted，Overall Carrying Capacity Has Also Been Improved Significantly

    5 Urban and Rural Construction Has Been Promoted Rapidly，Urbanization Rate Maintains Steady Growth

    6 Ecological Environment Maintains High-Quality，Plantation and Protection Achieved a Great Result

    7 Human Service Has Reached a Comprehensive Development，People’s Life Is Improved Continually

    8 The “Plan” Is Under the Smooth Progress

   Ⅱ Main measures for implementation of “Plan”

    1 Strengthening Organizational Leadership for Providing Organizational Security to the Implementation of “Plan”

    2 the Leading Position has been Strengthened for Providing Institutional Guarantee to Implementation of “Plan”

    3 Establishing Supporting Policies for Providing Policy Guarantee to Implementation of “Plan”

    4 Increasing Financial Input for Providing Financial Security to Implementation of “Plan”

    5 Promoting Innovative Reform for Providing Institutional Guarantees to the Implementation of “Plan”

    6 Extensive Publicity and Promotion for Creating Social Atmosphere for Implementation of “Plan”

   Ⅲ Favorable Factors and Challenges for Implementationof “Plan” in the Next Stage

    1 Favorable Factors

     A.The cooperation between BGEZ and ASEAN will be expanded deeply

     B.A new round of western development and multi-regional cooperation with Southwest and Pan-pearl River Delta will bring new opportunities to BGEZ

     C.International and domestic industrial transfer can bring good opportunities to BGEZ

     D.A new round of technological revolution has brought new opportunities to industrial upgrading in BGEZ

     E.New urbanization will strongly promote the rapid development of integration of Beibu Gulf cities

    2 Challenges

   Ⅳ Several Suggestions for National Support toImplementation of “Plan” in the Next Stage

    1 Increasing Co-ordination of Implementation of “Plan” for obtaining National Support

    2 Striving for State Support to accelerate the Industrial Development in BGEZ

    3 Striving for State Support to accelerate the Construction of Linkage between Border and Port

    4 Striving for State Support to timely Conduct Revision of “Plan”

  B.2 2012年广西北部湾经济区开放开发总体回顾与2013年态势

   一 2012年广西北部湾经济区开放开发总体回顾

    （一）经济增长继续引领全区经济，主要经济指标保持较快增长

    （二）重点产业园区建设加快，千亿元产业发展取得新进展

    （三）港口设施建设不断完善，广西北部湾港生产稳步增长

    （四）保税园区运营良好，保税物流体系初步建成

    （五）对外开放合作取得新进展、新突破

     1.中国-马来西亚（钦州）产业园区正式开园，成为泛北部湾产业合作的先行区域

     2.项目投资合作取得丰硕成果

     3.东兴国家（级）重点开发开放试验区建设方案获批实施

     4.积极推进中泰（崇左）产业园建设

     5.《南宁-崇左经济带规划》获准实施，南宁-新加坡经济走廊先导项目正式启动

     6.省区共建临海产业园启动建设

     7.成功举办第七届泛北部湾经济合作论坛

    （六）金融创新取得历史性突破，广西北部湾产业投资基金获准设立

    （七）存在的主要问题及困难

     1.经济总量小，发展速度还不够快

     2.产业构建有待进一步提升和完善

     3.国际合作与重要的国际区域经济合作区的定位仍存较大差距

     4.物流体系建设有待提高，尤其物流成本需要进一步降低

   二 2013年北部湾经济区开放开发态势

    （一）经济运行总体良好，开放开发活力将进一步增强

    （二）园区基础设施更加完善，千亿元产业基础将更加坚实

    （三）新兴合作园区开发建设提速，招大引强成效将明显提升

    （四）保税物流体系建设进一步完善，运营管理水平将显著提升

   三 做好2013年北部湾经济区开放开发工作的若干建议

    （一）大力推进海洋产业发展

    （二）进一步加快完善基础设施

    （三）推动工业化、城镇化融合发展

    （四）加快物流体系建设

    （五）大力推进综合配套改革

    （六）进一步扩大和深化对外开放合作

    （七）全面启动北部湾经济区同城化进程

    （八）着力加快北部湾大学建设

  B.2 Guangxi Beibu Gulf Economic Zone Review of 2012 and Prospect of 2013

   Ⅰ General Review of Guangxi Beibu GulfEconomic Zone in 2012

    1 Economic Growth Continues to Lead the Economy in Whole Region，Major Economic Indicators has kept the Rapid Growth

    2 The Construction of Major Industrial Parks have been promoted，the development of Billion Dollar industries have made a new progress

    3 The Construction of the Port has been improved continually，Throughput of Guangxi Beibu Gulf Port has been increased steadily

    4 the Bonded Zone under the Good Operation，the Bonded Logistics System has been initially formed

    5 Cooperation for Opening-up has achieved a new Progress and Breakthrough

     A.China-Malaysia（Qinzhou） Industrial Park has officially opened，and become a preparatory area for industrial cooperation in BGEZ

     B.Investment cooperation has achieved a great result

     C.Guangxi Dongxing National Key Development and Opening-up Experimental Zone has been approved and implemented

     D.Actively promoting the construction of China-Thailand（Chongzuo） Industrial Park

     E.“Planning for Nanning-Chongzuo Economic Zone” has been approved；the Pilot Project of the Nanning-Singapore economic corridor has been officially launched

     F.Coastal industrial parks have been jointly built by provinces and region

     G.The 7th Pan-Beibu Gulf economic cooperation forum has been held successfully

    6 Financial Innovation has achieved Historic Breakthrough，Guangxi Beibu-Gulf Industry Investment Fund has been established

    7 The Main Problems and Difficulties

     A.Economic scale is small；development speed is not fast enough

     B.Industrial structure need to be further enhanced and improved

     C.There is still a wide gap between the position of international cooperation and important international & regional economic cooperation zone

     D.Logistics system need to be improved，especially the logistics cost need to be further reduced

   Ⅱ Prospect of Development in 2013

    1 the Overall Economic Performance is Good，Vitality of Opening-up and Development will be further enhanced

    2 Construction of Infrastructure in the Park has become more Perfect，One Hundred Billion Yuan Industrial Base is more solid

    3 the Construction of the Cooperate Industrial Parks have been Accelerated，Large and Strong Investment Attraction has obviously Improved

    4 Bonded Logistics System has been Further Completed，the Level of Operational Management has also been improved

   Ⅲ Several Suggestions for Opening-Up andDevelopment of BGEZ in 2013

    1 Vigorously Promoting the Development of Marine Industry

    2 The Construction of Infrastructure Need to be further Completed

    3 Promoting Integrated Development of Industrialization and Urbanization

    4 Accelerating the Construction of Logistic System

    5 Vigorously Promoting Comprehensive Supplementary Reform

    6 Further Expanding and Deepening Opening-up and Cooperation

    7 Fully Starting the Process of Urban Integration in BGEZ

    8 Accelerating the Construction of Beibu Gulf University

 BⅡ 开放合作篇

  B.3 2012年广西北部湾经济区面向东盟国家开放合作发展回顾与2013年态势

   一 深化与东盟各国的交流合作，合作成效显著

    （一）与越南交流合作加强，合作务实推进

     1.官方往来密切，有效推动全面友好合作关系

     2.合作项目有效推进

    （二）与马来西亚共推“两园”建设

    （三）加强与东盟各国的经贸合作

     1.经贸平台有效推进

     2.农业合作日益密切

    （四）密切与东盟各国的教育和文化交流

     1.教育交流有效开展

     2.文化交流频繁进行

   二 注重平台建设，拓宽“国际通道”

    （一）着力打造“合作平台”，做好融资服务

     1.加快平台建设

     2.开展政银合作

    （二）拓宽“国际通道”，提速广西发展

     1.“国际大通道”建设日益完善

     2.通道吸引力日益明显

     3.产业园区建设取得重大突破

    （三）各项经济指标、经济产业千帆竞发

   三 2013年广西北部湾经济区面向东盟国家的开放合作态势

  B.4 2012年广西北部湾经济区保税物流体系发展回顾与2013年态势

   一 2012年广西北部湾经济区保税物流体系发展回顾

    （一）钦州保税港区

     1.运营成果丰富，以内贸为主

     2.整车进口口岸正式运营，成果显著

     3.入区企业大幅增多，集中签约形成特色

     4.业务不断拓展，特色保税业务凸显

    （二）凭祥综合保税区

     1.运营状态良好，对凭祥市开放开发贡献突出

     2.项目引进增速，成绩斐然

     3.边境贸易成特色，发展稳定

     4.宣传推介力度加大，知名度大幅提高

    （三）北海出口加工区

     1.业务营运创佳绩

     2.产业结构日趋完善

     3.扩区建设新突破

    （四）南宁保税物流中心

     1.业务不断拓展，辐射能力大幅提升

     2.保税业务量快速增长

     3.加快制定和完善发展的长效机制

     4.规划和基础配套设施逐步完善

   二 广西北部湾经济区保税物流体系发展中存在的问题

    （一）保税区功能定位与地方产业仍需磨合

    （二）各保税区错位发展，缺乏协调与合作

    （三）保税区管理体制仍不完善

   三 2013年广西北部湾经济区保税物流体系发展态势及工作建议

    （一）继续推动后期保税园区加速建设

    （二）加快建设保税区统筹发展平台，促进物流和产业联动发展

    （三）完善保税物流体系管理制度

    （四）强化综合物流网络体系的培育

    （五）提升对外开放水平，促进外向型企业发展

  B.5 广西东兴重点开发开放试验区建设实施方案

   一 基础条件

   二 总体思路

   三 空间布局

   四 主要任务

    （一）创新体制机制，提升开发开放水平

    （二）拓展国际交流与合作，深化我国与东盟战略合作

    （三）加强基础设施建设，构建国际综合交通运输通道

    （四）发展特色优势产业，打造边海经济增长极

    （五）深化文化旅游合作，构建国际滨海文化旅游胜地

    （六）加强生态建设和环境保护，建设优美、宜居的边海新城

    （七）统筹城乡发展，促进一体化进程

   五 保障措施

    （一）加强组织领导

    （二）加强规划指导

    （三）加强实施管理

 BⅢ 重点产业篇

  B.6 2012年广西北部湾经济区重点产业发展回顾及2013年态势

   一 2012年广西北部湾经济区重点产业发展回顾

    （一）电子信息产业

    （二）石油化工产业

    （三）新材料产业

    （四）冶金产业

    （五）核电产业

    （六）农产品加工业

    （七）生物制药产业

   二 存在的问题

    （一）民营经济不发达，制约产业链形成

    （二）北部湾经济区金融业发展滞后，导致产业发展动力不足

    （三）自主创新能力不强，导致产业核心竞争力难形成

   三 2013年广西北部湾经济区重点产业发展态势

    （一）2013年产业发展形势分析

     1.有利因素

     2.不利因素

    （二）2013年重点产业发展态势

     1.电子信息产业

     2.石化产业

     3.新材料产业

     4.冶金产业

     5.核电产业

     6.农产品加工业

     7.生物制药产业

   四 加快广西北部湾经济区重点产业发展的建议

    （一）大力发展民营经济，提升产业集群的竞争力

    （二）建立功能完善的现代金融体系，为重点产业发展提供强大动力

    （三）提升自主创新能力，打造重点产业的核心竞争力

    （四）加快发展现代服务业，为重点产业发展提供良好的软环境

    （五）继续实施人才强区战略，为重点产业发展提供智力支持

    （六）在积极发展重点产业中，充分重视生态环境

  B.7 2012年广西北部湾经济区重点产业园区发展回顾及2013年态势

   一 2012年广西北部湾经济区重点产业园区发展回顾

    （一）产业园区经济规模日益扩大，经济实力逐步增强

    （二）基础设施建设日益完善，产业园区承载能力逐步提升

    （三）产业园区开展定向招商，招商引资工作成效凸显

    （四）产业园区投资规模日益壮大，园区产业集聚效应初见端倪

   二 重点产业园区发展存在的主要问题

    （一）产业园区产业集聚水平有待提升，产业同构现象较为突出

    （二）融资渠道单一且不畅，产业园区发展资金不足

    （三）工业用地实际使用效率不高，用地“瓶颈”问题依然突出

    （四）产业园区服务功能有待完善，综合服务水平有待提升

   三 2013年产业园区发展态势

    （一）产业园区的产业趋向融合

    （二）产业园区集群化发展

    （三）产业园区生态化发展

   四 2013年广西北部湾经济区重点产业园区加快发展的对策

    （一）明确园区产业定位，促进产业园区集群化发展

    （二）拓宽融资渠道，强化产业园区建设资金支撑

    （三）创新土地利用方式，提高产业园区节约集约用地水平

    （四）完善产业园区服务功能，提升园区综合服务水平

  B.8 2012年广西北部湾经济区港口建设发展回顾及2013年态势

   一 2012年广西北部湾经济区港口建设发展的基本情况

    （一）港口生产

     1.海港

     2.北部湾港与全国主要沿海港口的比较

     3.内河港

    （二）港口建设

     1.海港

     2.南宁港

    （三）港口运营企业

     1.广西北部湾国际港务集团有限公司

     2.南宁港开发投资有限公司

   二 2012年广西北部湾经济区港口建设发展存在的主要问题

    （一）周边港口竞争激烈

    （二）港口集疏运输体系薄弱

    （三）资金供需矛盾

   三 2013年广西北部湾港发展态势

    （一）港口发展的经济因素分析

    （二）港口发展的政策因素分析

    （三）港口发展的社会因素分析

   四 加快广西北部湾港建设的发展建议

    （一）调整北部湾港产业结构

    （二）着力解决资金问题

    （三）开通运河，实现广西江海联运

    （四）重视人才培养和提高服务管理水平

  B.9 2012年广西北部湾经济区电子信息产业发展回顾与2013年态势

   一 2012年广西北部湾经济区电子信息产业发展概况

    （一）电子信息产业呈跨越增长态势

    （二）电子信息产业结构不断优化

    （三）电子信息产业布局特点明显

   二 广西北部湾经济区电子信息产业发展存在的主要问题

    （一）产业基础较为薄弱

    （二）企业自主创新能力整体偏弱

    （三）财政资金扶持力度不足

    （四）区域内存在产业趋同现象

    （五）人才结构不合理且流失问题突出

   三 2013年广西北部湾经济区电子信息产业发展态势

    （一）预期发展目标

    （二）重点产品和服务

    （三）重点园区建设布局

   四 促进广西北部湾经济区电子信息产业发展的对策建议

    （一）加大政策创新和落实力度

    （二）营造宽松的融资环境

    （三）加大财税资金扶持力度

    （四）加强自主创新能力建设

    （五）鼓励和引导企业做大做强

    （六）加大招商引资力度

    （七）加快培养和引进专业技术人才

  B.10 2012年广西北部湾经济区环境保护发展回顾与2013年态势

   一 2012年广西北部湾经济区环境保护发展回顾

    （一）2012年广西北部湾经济区环境保护现状

     1.城市空气质量保持优良

     2.水环境质量整体优良

     3.海洋生态环境基本保持良好

     4.生态城市和美丽乡村建设成效显著

     5.节能减排与主要污染物排放综合达标率高于企业水平

    （二）广西北部湾经济区环境保护存在的主要问题

     1.产业生态化进程缓慢

     2.节能减排力度不够

     3.入海污染源对海洋环境质量的压力较大

     4.农村生态环境亟待改善

     5.绿色发展观念尚未牢固树立

   二 2013年广西北部湾经济区环境保护态势及对策建议

    （一）环境保护态势

    （二）对策建议

     1.全面实施主体功能区战略

     2.推动产业转型升级

     3.大力发展生态农业、生态旅游

     4.加快发展环保服务业

     5.加强海洋环境保护

     6.加强农村生态环境治理

     7.深入开展宣传教育活动

     8.加快环境保护制度建设

     9.加强规划评估，深化环评制度

     10.拓展国际交流合作

  B.11 广西北部湾经济区大文化发展回顾与态势

   一 北部湾经济区大文化发展现状

    （一）北部湾经济区大文化生机勃勃，文化产业增加值占广西的40%

     1.规模以上文化产品生产企业是主导力量

     2.文化产品销售对拉动文化产业发展起到一定作用

     3.文化服务业是文化产业发展的主要动力

    （二）文化立城文化建城文化强城，加快广西文化产业城建设步伐

     1.在五象新区规划中凸显文化内涵

     2.全力推进大文化项目建设

     3.三大板块与“三馆三街”

    （三）推进集团化改革，构建现代文化产业体系

    （四）抓紧大项目落地，构建北部湾经济区文化产业集群

     1.跟踪长线资本以推进重大项目建设

     2.以大型传媒集团为主体建设文化产业园区

     3.“三网融合”助力广影影视（创意）产业园区

    （五）加快推进北部湾经济区大文化大项目建设

   二 北部湾经济区大文化发展的机遇与挑战

    （一）硬件环境基础良好，北部湾经济区文化产业发展前景广阔

    （二）软环境宽松，文化产业发展的金融生态优化

    （三）外部机遇大，北部湾经济区文化产业发展的大环境形成

    （四）内部动力充足，北部湾经济区文化产业发展的速度加快

   三 以民族文化强区建设助推北部湾经济区大文化大发展

    （一）推动文化产业跨越式发展

    （二）推动泛北文化合作共同建设北部湾文化产业圈

    （三）构建政策体系支持促进北部湾文化产业发展

 BⅣ 城市发展篇

  B.12 南宁市2012年开放开发情况回顾及2013年态势

   一 2012年开放开发情况回顾

    （一）把现代产业发展作为核心任务，经济结构转型升级步伐加快

    （二）把五象新区开发建设作为重要引擎，城市现代化建设取得新进展

    （三）把增投资、扩消费作为重要支撑，经济内生动力进一步增强

    （四）把“三农”工作作为重要内容，县（区）域经济实现快速发展

    （五）把生态文明建设作为有力举措，现代生态宜居水平稳步提升

    （六）把改革开放作为强大动力，开放型经济水平进一步提升

    （七）把改善民生、维护稳定作为重要保障，和谐社会全面发展

   二 2013年发展态势

    （一）产业结构调整加快

    （二）着力做好“绿、水、新、旧、通”五篇文章，推进现代生态文明城市建设，建设美丽南宁

    （三）着力扩大消费需求和投资，致力内需主导经济增长，夯实经济持续健康发展基础

    （四）着力扩大开放，培育开放型经济发展新优势，加快建设内陆开放型经济战略高地

  B.13 北海市2012年开放开发情况回顾及2013年态势

   一 2012年开放开发情况

    （一）经济发展实现大跨越

    （二）优势产业实现大发展

    （三）开放合作迈出大步伐

    （四）城市建设管理获得大提升

    （五）保障和改善民生取得大成效

   二 北海市取得开放开发成效的主要做法

    （一）按照打造现代产业集聚基地的要求加快发展优势产业

    （二）按照推进统筹城乡发展的要求加快新农村建设

    （三）按照建设生态宜居文明城市的要求全面推进城市规划建设管理

    （四）按照构筑旅游商贸物流中心的要求加快发展现代服务业

    （五）按照搭建开放合作重要平台的要求深化改革、扩大开放

    （六）按照保障和改善民生的要求全面加强社会建设

   三 2013年北海市开放开发态势及措施建议

    （一）2013年全市开放开发工作目标

    （二）措施建议

     1.大力推进结构调整优化，努力增创产业发展新优势

     2.推进新型城镇化，全面建设美丽北海

     3.拓展改革开放广度深度，积聚加快发展的动力和能量

  B.14 防城港市2012年开放开发情况回顾及2013年态势

   一 2012年开发开放情况

    （一）全市经济持续平稳较快发展

    （二）东兴试验区建设全面启动，开放合作取得新进展

    （三）工业经济提速增效，加快打造产业集群

    （四）加快交通设施建设，国际枢纽加快形成

    （五）城市功能不断增强，海湾城市魅力彰显

    （六）旅游商贸日趋兴旺，现代服务业加快发展

   二 2013年开放开发态势

    （一）全力推动工业经济上新台阶，加快建设现代化临海工业基地

     1.加快打造钢铁、有色金属两大千亿元产业

     2.加快打造企沙、大西南两大千亿元园区

     3.加快推进六个超百亿元产业项目

     4.加快推进产业转型升级

    （二）奋力开创东兴试验区建设新局面，全面提升开发开放水平

     1.深化先行先试

     2.搭建开放平台

     3.构建国际通道枢纽

     4.拓展对外交流合作

    （三）加快产业结构调整，推动第三产业大发展

     1.提升旅游业

     2.做旺商贸业

     3.壮大物流业

     4.发展现代服务业

    （四）积极推进新型城镇化，加快建设生态海湾城市

     1.加快完善城市功能

     2.提升城市管理水平

     3.建设美丽防城港

  B.15 钦州市2012年开放开发情况回顾及2013年态势

   一 2012年开放开发情况

    （一）坚定不移保增长，经济运行质量有了新提高

    （二）千方百计促转型，产业升级迈出新步伐

    （三）坚持港城联动发展，城乡面貌发生新变化

    （四）注重开放合作，改革创新增添新活力

    （五）以人为本惠民生，社会发展取得新进步

   二 2013年发展态势

    （一）着力突破重点，培育三大增长点

     1.以先进装备制造业为重点，培育新兴产业新增长点

     2.以中马、川桂临海产业园为重点，培育区域合作新增长点

     3.以发展生产性服务业为重点，培育现代服务业新增长点

    （二）坚持攻坚克难，推动三个“上新台阶”

     1.努力推动亿吨大港建设上新台阶

     2.努力推动重大产业建设上新台阶

     3.努力推动海湾新城建设上新台阶

  B.16 玉林市2012年开放开发情况回顾及2013年态势

   一 2012年开放开发情况

    （一）经济增长速度加快

    （二）先行先试成果显著

    （三）产业升级有力推进

    （四）重大项目实现突破

    （五）发展优势不断凸显

   二 取得2012年开放开发成效的主要做法

    （一）突出统筹城乡发展

    （二）突出产业转型升级

    （三）突出重大项目建设

    （四）突出城镇化建设

    （五）突出改革开放合作

    （六）突出生态文明建设

    （七）突出民生工程建设

    （八）突出社会事业发展

    （九）突出社会管理创新

    （十）突出政府自身建设

   三 2013年开放开发态势

    （一）坚持城乡统筹，着力推进统筹城乡综合配套改革

     1.深化土地管理制度改革

     2.深化户籍管理制度改革

     3.深化行政区划体制改革

     4.深化农村产权制度改革

     5.加快推进“七个一体化”

    （二）坚持工业主导，着力推进产业结构优化升级

     1.完善工业产业体系

     2.推动企业做大做强

     3.增强自主创新能力

     4.推进工业向园区集中

     5.推动“两化”融合发展

    （三）坚持城镇化带动，着力推进城镇化跨越发展

     1.抓好中心城市建设

     2.抓好县城建设

     3.抓好中心镇建设

     4.提高城市品位

    （四）坚持投资拉动，着力推进重大项目加快建设

     1.统筹推进重大项目建设

     2.加快交通基础设施建设

     3.加快能源水利设施建设

     4.积极破解项目建设瓶颈

    （五）坚持扩大内需，着力推进消费与服务业同步提升

     1.加快发展商贸物流业

     2.加快发展文化产业

     3.加快发展旅游业

     4.积极扩大消费需求

    （六）坚持扩大开放，着力推进改革创新和区域合作

     1.大力扶持民营经济

     2.推进财政金融创新

     3.加强区域合作交流

     4.发展提升开放型经济

    （七）坚持绿色发展，着力推进美丽玉林建设

     1.大力推进节能减排

     2.加快发展循环经济

     3.全面抓好环境整治

     4.积极推进生态建设

  B.17 崇左市2012年开放开发情况回顾及2013年态势

   一 2012年开放开发情况回顾

    （一）经济持续较快增长

    （二）南崇经济带建设全面推进

    （三）支柱特色产业扩大发展

    （四）投资拉动持续有力

    （五）城乡面貌明显改善

    （六）现代农业创新发展

    （七）开放合作再创佳绩

   二 2013年开放开发态势

    （一）加力开放合作，加快南崇经济带建设

     1.更加全面深入地解放思想

     2.积极参与区域合作

     3.加快推进与东盟国家互联互通建设

     4.大力推进重点产业园区建设

     5.强力推进产业转型升级

     6.做强做大边境贸易

     7.实施创新驱动发展战略

    （二）加快城镇化建设，推进城乡一体化发展

     1.完善城乡规划编制

     2.推进中心城市建设

     3.推进县城和小城镇建设

     4.推进工业化与城镇化互动发展

    （三）进一步扩大内需，促进投资和消费较快增长

     1.强力推进重大项目建设

     2.继续做好财税金融工作

     3.加大筹融资力度

     4.加大招商引资力度

     5.大力发展物流业

     6.推进文化旅游产业

 BⅤ 专题研究篇

  B.18 广西北部湾经济区飞地经济发展研究

   一 广西北部湾经济区发展飞地经济的背景与意义

    （一）飞地经济发展概述

    （二）飞地经济发展意义

   二 广西北部湾经济区发展飞地经济的基础条件与可行性分析

    （一）发展条件综合评价（SWOT分析）

    （二）广西北部湾经济区发展飞地经济的可行性

   三 飞地经济经验借鉴

   四 广西北部湾经济区飞地经济发展目标

    （一）总体发展目标

     1.经济增长新动力

     2.区域合作新平台

     3.产业集聚新基地

     4.产城联动新典范

    （二）近期发展目标

    （三）远期发展目标

   五 广西北部湾经济区飞地经济路径设计

    （一）发展路径（见表3、图1至图4）

    （二）重点园区发展构想

   六 广西北部湾经济区飞地经济保障措施

    （一）加强规划编制

    （二）加快基础设施建设

    （三）共同建立和严格推行行业与企业准入制度

  B.19 加快建立健全泛北合作机制对策研究

   一 泛北合作机制建设的基本进展

   二 泛北合作机制建设的重要成效

   三 泛北合作机制建设存在的问题

    （一）泛北合作机制存在缺陷，合作机制没有定型

    （二）合作机制未上升到国家层面，区域内国家合作意愿模糊

    （三）泛北合作缺乏有效的抓手

   四 建立健全泛北合作机制的对策建议

    （一）基本原则

     1.目标一致，互利共赢

     2.科学构建，路线先行

     3.先易后难，合力推进

    （二）框架体系*

    （三）重要建议

     1.设立泛北部湾经济合作高官会

     2.建立部长级联合协调机制

     3.建立相关经贸合作机制

     4.其他机制

  B.20 泛北部湾文化研究

   一 走向开放融合发展的泛北部湾文化

   二 走上前台的泛北部湾文化交流与合作

   三 推进泛北部湾文化合作向纵深发展

  B.21 共生模式下的区域多中心合作

   一 研究述评

   二 广西北部湾经济区多中心共生

    （一）现状

     1.经济发展指标

     2.中心城市经济能级指数

     3.共生密度

   三 区域多中心共生的机制与网络

   四 区域多中心的共生模式

    （一）经济区多中心共生的“132”空间战略结构模式

     1.一个区域主中心：南宁市大都市区

     2.三个区域副中心：北海、钦州和防城港都市区

     3.两个集中区

    （二）经济区多中心共生的网络运作模式

     1.产业集聚的平等型共生网络模式

     2.经济区多层级嵌套共生的网络模式

   五 结论

  B.22 广西北部湾制造业在CAFTA中的产业地位与联动

   一 引言

   二 相关文献综述

   三 广西北部湾制造业在CAFTA制造业网络中的专业化地位

    （一）从广西北部湾经济区自身的制造业各产业发展来看

    （二）从广西北部湾经济区制造业各产业发展与东盟国家比较来看

   四 北部湾与东盟主要经济体制造业的动态关联度

    （一）模型与技术路线

    （二）北部湾与东盟主要经济体的灰色关联度分析

     1.关于各经济体灰色关联度

     2.关于制造业分行业的灰色关联度

   五 广西北部湾与东盟主要经济体制造业的产业联动与合作潜力

    （一）测度指标的构建

    （二）数据分析

   六 结论与启示

 BⅥ 附录

  B.23 2012年广西北部湾经济区经济运行指标

  B.24 2012年广西北部湾经济区主要经济指标及排位

  B.25 2012年广西4个经济区域主要经济指标对比

  B.26 2012年广西北部湾经济区14个重点产业园区发展情况

  B.27 广西北部湾经济区2012年大事记

   1月

    1日

    1日

    1日

    4日

    4日

    4日

    4日

    4日

    5日

    5日

    6日

    6日

    9日

    10日

    12日

    12日

    13日

    14日

    14日

    16日

    30日

    31日

   2月

    1日

    1日

    1日

    3日

    4日

    5日

    6日

    7日

    8日

    10日

    16日

    16日

    16日

    17日

    20日

    22日

    23日

    24日

    27日

    27日

    27日

    28日

    28日

    29日

    29日

    29日

    29日

   3月

    1日

    1日

    2日

    3日

    4日

    6日

    6日

    7日

    7日

    7日

    7日

    14日

    15日

    17日

    20日

    24日

    26日

    27日

    27日

    27日

    31日

    31日

   4月

    1日

    1日

    1日

    1日

    9日

    9日

    12日

    12日

    12日

    13日

    13日

    17日

    19日

    26日

    26日

    28日

    29日

   5月

    2日

    4日

    8日

    9日

    9日

    11日

    11日

    15日

    15日

    16日

    18日

    21日

    23日

    22日

    25日

    25日

    25日

    28日

    29日

    30日

    30日

   6月

    4日

    4日

    5日

    7日

    7日

    11日

    12日

    15日

    15日

    16日

    17日

    19日

    20日

    20日

    21日

    27日

    27日

    28日

    29日

    30日

   7月

    2日

    5日

    6日

    7日

    12日

    12日

    12日

    12日

    12日

    13日

    13日

    13日

    13日

    15日

    18日

    24日

    25日

    26日

    26日

    26日

    27日

    30日

    31日

   8月

    1日

    3日

    7日

    8日

    10日

    13日

    15日

    17日

    17日

    23日

    27日

    27日

    28日

    30日

   9月

    10日

    20日

    20日

    21日

    21日

    21日

    21日

    22日

    22日

    22日

    23日

    23日

    25日

    26日

    26日

    28日

    28日

   10月

    10日

    18日

    18日

    18日

    19日

    21日

    23日

    24日

    24日

    24日

    25日

    30日

   11月

    8日

    14日

    15日

    20日

    20日

    23日

    26日

    26日

    28日

    29日

    29日

    29日

   12月

    2日

    6日

    10日

    10日

    12日

    13日

    16日

    17日

    18日

    20日

    21日

    21日

    21日

    21日

    22日

    22日

    23日

    24日

    26日

    30日

    31日

  B.28 后记

 法律声明

 中国皮书网

本书分为六个部分：一是总报告。《〈广西北部湾经济区发展规划〉实施进展及态势》全面回顾了国家批准《广西北部湾经济区发展规划》后，北部湾经济区实施的主要措施、进展，下阶段实施面临的有利因素和挑战，并提出了下阶段加大国家支持的建议，为进一步实现北部湾经济区的开放开发提供决策参考；《2012年广西北部湾经济区开放开发总体回顾与2013年态势》主要对2012年广西北部湾经济区的开放开发情况进行了总体回顾，描述了2013年的发展态势，并提出了做好北部湾经济区开放开发工作的建议。二是开放合作篇。《2012年广西北部湾经济区面向东盟国家开放合作发展回顾与2013年态势》诠释了2012年广西北部湾经济区与东盟国家开展开放合作的斐然成绩及2013年开放合作态势。《2012年广西北部湾经济区保税物流体系发展回顾与2013年态势》回顾了2012年保税物流取得的成绩，分析了发展中存在的问题，并提出了相关建议。三是重点产业篇。就2012年广西北部湾经济区重点产业、重点产业园区、港口建设、电子信息产业发展、环境保护、大文化发展等进行了回顾与分析，针对2013年的发展态势提出了工作建议。四是城市发展篇。分别对2012年广西北部湾经济区内南宁市、北海市、防城港市、钦州市、玉林市及崇左市的开放开发情况进行了回顾，并针对2013年的发展态势提出了相关发展建议。五是专题研究篇。主要收录了3篇广西社会科学院、广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室、广西北部湾发展研究院重点研究成果（节选）：《广西北部湾经济区飞地经济发展研究》《加快建立健全泛北合作机制对策研究》《泛北部湾文化研究》，以及两篇研究角度较为独特的论文——《共生模式下的区域多中心合作》《广西北部湾制造业在CAFTA中的产业地位与联动》。六是附录。包括2012年广西北部湾经济区城市主要经济指标以及广西北部湾经济区开放开发大事记。