投资新视野III:国企改革图书
New Horizons of Investment: State-Owned Enterprise Reform
[内容简介] 本书内容包括:一是从理论研究的角度探寻国有经济的存续逻辑和边界范围;二是从国资监管体制改革角度,探析国有资本投资运营公司的实践与运作;三是从实施策略的角度,说明混合所有制企业的生成原理及其挑战应对;四是从具体样本研究的角度,论述地方国资国企改革面临的难题和应对策略;五是从制度研究的角度,阐释国企改革背景下的高管薪酬激励机制建设;六是从社会投资人的角度,切入国资国企改革政策背后蕴藏的投资机会和风险。
《中国建投研究丛书》书目
总序
后记
第一章 导论:国企改革的整体框架和分析路径
第一节 国资国企改革面临的主要问题
第二节 国资国企改革政策的整体框架
一 深化国企改革的逻辑基础
二 深化国企改革的政策框架
(一)健全现代企业制度
(二)强化国企管理运营
(三)完善国有资产监管体制
(四)加强国企党建工作
第三节 国资国企改革政策的分析路径
一 国有经济的存续逻辑和边界范围
二 国资投资运营公司的实践与运作
三 混合所有制企业的生成逻辑与治理挑战
四 地方国资国企改革面临的难题和应对策略
五 国企改革背景下的高管薪酬激励机制建设
六 国资国企改革的投资机会和风险
第二章 传统映照现实:国有经济的存续逻辑与边界范围
第一节 前言
第二节 古代官营商业的典型及其运作概要
一 均输
(一)西汉桑弘羊均输法
(二)唐代刘晏均输法
(三)北宋王安石均输法
二 平准
(一)西汉桑弘羊平准法
(二)北宋王安石市易法
三 专卖
(一)西汉盐铁专卖政策
(二)唐代盐铁专卖政策
(三)专卖政策的后续
第三节 古代官营商业的意识形态基础
第四节 古代官营商业的功能价值
一 政治:打击割据豪强,巩固统治政权
二 经济:增加财政收入,保障政府职能
三 政策:便利国家调控,促进经济发展
第五节 古代官营商业的主要弊端
一 管理不善,缔造贪污腐败温床
二 成本高企,造成经济效益低下
三 与民争利,破坏国家财富结构
四 穷奢极欲,错配国家社会资源
五 示民以利,败坏统治意识形态
六 小结
第六节 国有经济的存续逻辑
一 国有经济的政治意义
二 国有经济的经济意义
三 国有经济的存续原理
第七节 国有经济的边界范围
一 国有经济边界范围的经验结论
二 调节国有经济边界范围的变量
三 国有经济边界范围的观点评论
(一)资源配置效率论
(二)经济功能匹配论
(三)退出竞争领域论
第八节 结论
第三章 创新实现突破:国资投资运营公司的实践与运作
第一节 政策依据
第二节 实践概况
一 中央
二 地方
(一)上海
(二)山东
第三节 基本含义
一 功能定位
(一)组建设立国有资本运营公司
(二)改组设立国有资本投资公司
(三)国有资本结构布局方向
(四)功能定位的理解误区
1.管理层级与管理成本问题
2.松绑与隔离的辩证关系问题
3.改组组建方式问题
二 特征比较
(一)差异比较
(二)共性特征
第四节 运作边界
一 与国有资产监管机构的关系
二 与所出资企业的关系
三 主要工作
第五节 运作模式
一 运作典型
(一)中央
1.中粮集团:产业型国有资本投资公司
2.国家开发投资公司:多元化国有资本投资公司
3.中国诚通集团:综合性国有资本运营公司
(二)地方
1.上海:着力打造国有资本流动平台
2.山东:多平台并举+国企改革基金
二 运作模式
(一)面临的挑战
(二)运作模式
1.运作模式的基本特征
2.运作模式的具体内涵
第六节 董事会机制建设
一 人员结构
二 职能结构
第七节 结论
第四章 政策面向实践:混合企业的生成逻辑与治理挑战
第一节 国企混合所有制改革政策概要
一 国企混合所有制改革政策的演进路径
二 国企混合所有制改革的含义
三 国企混合所有制改革的主要课题
第二节 混合所有制企业需要的基本理念
一 所有制形态的平等观
二 混合所有制的效率观
第三节 混合所有制企业的生成逻辑
一 引进战略投资者的逻辑
二 企业公众化的逻辑
三 管理层持股的逻辑
四 小结
第四节 混合所有制企业集团的治理挑战及其应对
一 异质股东的影响及调适
(一)股东异质性的含义
(二)股东异质性的常规影响及其应对
(三)特殊股东异质性的影响及其调适
(四)小结
二 资产配置的思维和策略
(一)为什么要引入积极资产配置的思维
(二)积极资产配置的常规思维
(三)积极资产配置的未来趋势
(四)小结
三 集团治理的挑战及应对
(一)集团治理的挑战
(二)集团治理的模型
1.以“双主体法权”奠定集团管控的基础
2.以“双纽带控制”消弭动态稳定性的压力
3.以“多中心治理”激发集团管控活力
(三)小结
第五节 结论
第五章 理想孕育情怀:地方国企改革的难题和应对策略
第一节 国资国企改革的政策环境概览
一 中央层面
二 地方层面
(一)政策方向
(二)政策特点
三 总体评价
第二节 地方国资国企改革的生态环境
一 国企改革发展中存在的普遍问题
二 地方国企改革发展中存在的难题
(一)资产质量问题
(二)监管体制问题
(三)历史遗留问题
(四)特殊角色问题
第三节 地方国资国企改革的应对策略
一 妥善处理四个方面关系
(一)地方政府与地方国企的关系
(二)现实问题和历史问题的关系
(三)积极推进与稳妥改革的关系
(四)宏观改革与微观能力的关系
二 改革地方国有资产监管体制
(一)推动地方国资监管机构职能转变
(二)完善国有资本授权经营管理体制
(三)提高地方国有资本配置运行效率
三 优化地方国有资本资源配置
(一)找准地方比较优势
(二)培育地方龙头企业
(三)配套政策发挥合力
四 熟练运用微观改革策略
(一)解决历史遗留问题
(二)转换经营管理机制
(三)加快平台企业转型
第六章 革故依托鼎新:国企改革背景下的高管薪酬激励
第一节 国企高管的薪酬改革
一 国企高管薪酬激励的演进史
(一)国企高管年薪制
(二)股权激励登上历史舞台
二 国企高管薪酬激励存在的问题
(一)薪酬激励效果不好
(二)薪酬级差过大
(三)调整薪酬结构是改革关键
三 国企高管薪酬改革的几点讨论
(一)会不会造成人才流失
(二)会不会导致高管寻租
(三)行政化调薪是否有悖市场化改革方向
第二节 混合所有制条件下高管股权激励的必要性
一 政策窗口:混合所有制改革是契机
二 理论基础:股权结构对高管薪酬的影响
三 现实情况:国有企业股权激励比例低
四 对公司治理的意义:高管持股提高公司治理水平
(一)高管持股方案如何提高公司治理
(二)什么样的高管持股方案能够改善公司治理
第三节 高管股权激励的难点和重点
一 股票来源
二 股票数量
(一)股票总数
(二)占激励对象个人薪酬的比例
(三)股票在激励对象之间的分配
三 股票期权行权价格
四 资金来源
五 行权条件(业绩目标)
第四节 高管股权激励实施的纠错和保障机制
一 股权激励面临的障碍和难点
二 股权激励配套的税收和会计制度
三 非正常因素导致的股价下跌
四 股权激励的退出机制
五 被激励员工的业绩考核
六 规避股权激励的负面激励效果
第五节 国企高管有效激励的思路
一 从控制权激励到所有权激励
二 从短期激励到长期激励
三 持股计划与非持股计划的平衡
第七章 远见成就未来:国资国企改革的投资机会与风险
第一节 国企改革的主要方向和实现路径
一 国企改革的主要方向
(一)国企改革的主要内容
(二)国企改革的主要方向
二 国企改革的实现路径
第二节 国企改革投资机会的产生逻辑和表现形式
一 总论
(一)非国有资本的投资机会
(二)国有资本的投资机会
二 混合所有制改革
(一)混合所有制改革的动力
(二)混合所有制改革的表现形式
三 并购重组
(一)并购重组的动力
(二)并购重组的表现形式
四 国有资产证券化
(一)国有资产证券化的动力
(二)国有资产证券化的表现形式
第三节 国企改革中的投资机会
一 投资行业
二 投资区域
三 投资时点
四 投资规模
第四节 国企改革中的投资风险
一 宏观观察
(一)国企固有风险
(二)国资流失风险
(三)政策配套风险
二 微观观察
(一)产权改革领域的风险
(二)公司治理领域的风险
(三)其他特殊风险
编辑说明