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 前言

 Ⅰ 总报告

  B.1 对2016年和“十三五”期间四川省经济形势的分析及建议

   一 2015年的经济走势及特点

    （一）增长速度回落幅度收窄，短期触底迹象明显

    （二）产业结构调整初见成效，新兴产业后劲不足

    （三）消费成为增长主引擎，投资对增长的贡献减弱

    （四）稳增长盯投资和工业，政策措施出台频繁

    （五）地区间增速排位变化，后发城市跻身前列

   二 对2016年和“十三五”期间经济发展的形势预测

    （一）中国经济新常态的实质

    （二）适应和引领新常态的前提是稳增长

    （三）四川经济发展新阶段的特点

    （四）四川稳增长面临的挑战很大

   三 对下阶段稳增长调结构的几点建议

    1.坚持稳步筑底、稳中促变、重点突破的方针

    2.将稳定工业增长、促进结构优化升级放在首位

    3.在继续保持投资较快增长前提下优化投资结构

    4.加快构建有利于创新和可持续发展的体制机制

    5.积极探索工业制成品和服务业走出去的路径

    6.加强就业工作指导和积极化解结构性失业矛盾

 Ⅱ 综合篇

  B.2 2016年四川省固定资产投资发展分析与预测

   一 2015年1～9月四川省固定资产投资情况分析

    （一）投资继续保持稳定增长，增速略高于全国平均水平

    （二）第三产业仍然是拉动投资增长的重要动力

    （三）工业投资稳中略升，投资增长不够平衡

    （四）到位资金增速回落，民间投资小幅回升

    （五）房地产市场需求有所回暖，但开发投资增长仍然乏力

    （六）新开工项目增加较快，但单个项目投资规模下降

    （七）不同经济区表现各异，大部分市州增速回落

   二 四川省与其他省份固定资产投资状况的横向比较

   三 四川省固定资产投资目前存在的问题

    （一）投资驱动发展模式效率低下

    （二）经济增长过度依赖于投资驱动

    （三）投资驱动力作用大幅下降

    （四）工业投资增长仍然乏力

   四 四川省2016年固定资产投资主要指标预测

   五 对2016年工作的几点建议

    （一）全面优化投资创业环境

    （二）重视项目在投资拉动中的作用

    （三）鼓励和引导民间投资

    （四）进一步激发房地产市场需求

  B.3 2016年四川金融形势分析与预测

   一 2015年1～6月四川金融运行情况及特点

    （一）金融运行基本情况

     1.主要运行指标

     2.进一步推进西部金融中心建设和地方金融改革

    （二）2015年1～6月四川金融运行情况与特点分析

     1.利率运行总体平稳，企业融资成本有所降低，普惠金融政策得到更好执行

     2.房地产行业贷款保持平稳较快增长

     3.社会融资规模结构性回落，表外融资显著收缩

     4.实体经济有效信贷需求加速下滑

     5.存款增速明显放缓，金融市场面临转型

     6.各类隐性风险逐渐显性化并呈扩散趋势，金融风险防控及处置压力增大

   二 影响2016年四川金融业发展因素的分析与预测

    （一）国家宏观金融政策层面因素

     1.国家宏观经济战略

     2.金融领域自身改革与发展的深化

     3.国际政治、经济局势的新变化

    （二）需要重点关注的相关改革动向及成果

     1.债券市场的改革与发展进程

     2.互联网金融的发展及对传统金融业的冲击

     3.企业融资环境及其变化

    （三）四川推进地方金融改革与发展的相关措施因素影响分析

     1.稳步增长的融资环境

     2.金融服务实体经济的水平和能力

     3.地方法人金融机构的改革发展

     4.推进形成新的、更优秀的金融发展布局

     5.做好金融风险防范处置工作

   三 2016年四川金融业运行形势预测

    （一）银行业方面

    （二）多层次资本市场方面

     1.场内市场方面

     2.场外市场建设方面

     3.要素市场建设方面

    （三）“两类公司”方面

    （四）保险业方面

    （五）金融监管与风险处置方面

  B.4 2016年四川省消费品市场分析与预测

   一 2015年前三季度四川消费品市场运行基本情况

    （一）消费品市场稳中有升，增速略高于全国平均水平

    （二）电子商务发展势头良好，“互联网+”消费模式迅猛发展

    （三）乡村销售增长幅度高于城镇，城乡差距有所缩小

    （四）普通消费品销售兴旺，大众消费稳定增长

    （五）消费结构优化升级，居民生活满意度提高

    （六）居民消费价格略有上涨，涨幅温和

   二 四川消费品市场目前存在的问题

    （一）汽车销售增速下滑，市场不旺

    （二）受价格因素影响，成品油增速降幅扩大

   三 2016年四川消费品市场展望

    （一）有利因素分析

     1.国务院鼓励消费政策相继发力，助推消费结构升级

     2.城乡居民收入仍将稳步增长

     3.社会保障体系建设将加快完善步伐

    （二）不利因素分析

     1.消费增速难以显著回升

     2.住房、汽车拖累消费总体增速

     3.失业压力有增无减，影响城乡居民收入预期和消费信心

   四 促进2016年消费需求增长的政策建议

    （一）逐步提高普通劳动者报酬在国民收入中的比重

    （二）调整和优化四川产业结构，增加有效供给

    （三）积极培育新的消费热点

    （四）注重高质量的四川城镇化建设，为消费可持续增长提供保障

  B.5 2015～2016年四川省进出口分析与预测

   一 2015年前三季度四川进出口主要特点

    （一）与“一带一路”沿线国家的贸易势头较好

    （二）进出口商品结构进一步优化

    （三）主要贸易市场占比提升

    （四）外商投资企业保持外贸第一大主体地位

    （五）外贸多点多极态势逐步集聚

    （六）服务贸易快速增长

   二 四川对外贸易发展面临的困难与挑战

    （一）世界经济增长放缓，全球贸易低速增长

    （二）区域一体化发生重大变化，对外贸易传统红利减少

    （三）国内经济下行压力较大，进出口尚未出现回暖迹象

    （四）加工贸易波动性较大，贸易占比逐年下滑

    （五）市州分化发展明显，成都市支撑性作用有所减弱

    （六）中西部地区竞争激烈，四川外贸发展基础较为薄弱

   三 四川对外贸易发展的机遇

    （一）融入国家“一带一路”战略有利于四川加快发展对外贸易

    （二）四川建设全面创新改革试验区推动引进来与走出去开放合作创新

    （三）国家出台系列措施为四川外贸稳定增长提供动力

    （四）服务贸易成为对外贸易转型升级的突出亮点

   四 2016年四川对外贸易发展的措施建议

    （一）加快融入国家“一带一路”建设

    （二）以欧美日韩为重点推进高端化开放合作

    （三）深入推进“万企出国门”活动

    （四）优化对外贸易结构

    （五）加快发展服务贸易

    （六）完善外贸服务平台

 Ⅲ 区域篇

  B.6 2016年成都经济区经济形势分析与预测

   一 经济发展现状

    （一）2015年上半年成都经济区经济运行情况

    （二）对比分析

     1.纵向比较

     2.横向对比

   二 成都经济区经济发展面临的形势分析

    （一）经济发展的外部环境

     1.国际经济发展态势

     2.国内经济发展现状

     3.四川经济发展阶段

    （二）经济发展的有利条件和制约因素

     1.有利条件

     2.制约因素

   三 成都经济区经济运行中的制约因素

    （一）经济下行压力大，经济增长乏力

    （二）成都极化效应突出，次级城市支撑不足

    （三）产业发展水平不高，市场核心竞争力不强

    （四）区域协同发展机制不健全，难以真正实现一体化发展

   四 2016年成都经济区经济走势预测

    （一）经济总量企稳增长

    （二）经济结构更加优化

    （三）工业经济增速放缓

    （四）投资增速有所回落

    （五）消费品市场增长形势稳定

    （六）财政增收压力加大

    （七）城乡居民收入稳步增长

   五 对策与建议

    （一）全面深化改革，增强经济发展的动力和活力

    （二）精心谋划设计，紧紧抓住稳增长的重点

    （三）充分发掘潜力，培育经济增长新动力

    （四）聚集高端现代产业，提升市场核心竞争力

    （五）以一体化为目标，构建协同发展的体制机制

  B.7 2016年川东北经济区经济形势分析与预测

   一 2015年上半年川东北经济区经济发展概况

    （一）生产总值总体回升，地区增速分化明显

    （二）农业生产平稳发展，增速有所放缓

    （三）工业经济总体趋稳，增速放缓，地区分化严重

    （四）产业结构有所改善

    （五）全社会固定资产投资缓中趋稳

    （六）市场消费增速回落，消费品市场增长乏力

    （七）城乡居民收入增速放缓，城乡收入差距有扩大趋势

   二 川东北经济区发展面临的形势分析

    （一）全球经济整体温和复苏

    （二）国内经济形势分析

    （三）四川经济形势分析

   三 川东北经济区发展面临的机遇与挑战

    （一）川东北经济区发展面临的重大机遇

    （二）川东北经济区发展面临的重大挑战

   四 2016年经济发展预测

    （一）国民经济稳定发展

    （二）工业经济平稳发展

    （三）区域发展协作化加强，区域经济一体化发展进程加快

    （四）全社会投资增长强劲

    （五）旅游经济快速发展，区域旅游一体化加强

    （六）基础设施建设进一步强化和改善

  B.8 2016年攀西经济区经济形势分析与预测

   一 2015年攀西经济区经济运行分析

    （一）经济增长总体平稳，区域分化趋势更加明显

    （二）经济向好基础仍不牢固，下行压力依然较大

    （三）工业仍然保持主体地位，传统工业发展形势不容乐观

    （四）投资增速缓中趋稳，对稳定经济增长的作用有限

    （五）消费市场回暖，消费结构保持升级发展态势

   二 2016年攀西经济区经济发展面临的形势分析

    （一）国际经济环境持续改善，攀西经济区有望培育新的经济增长点

    （二）国内经济结构深度调整，攀西经济区仍将处于增长动力转换期

    （三）国家实施扶贫攻坚工程，将加大对攀西经济区的政策支持力度

   三 2016年攀西经济区经济的可能走势

    （一）经济平稳增长的基本面不会发生改变，增速仍将保持在合理区间

    （二）投资增长还有较大空间，基础设施投资将是经济增长的关键变量

    （三）工业经济增速可能持续回落，传统资源型产业拉动经济增长的风险增加

    （四）对外贸易可能取得突破，成为新的经济增长点

   五 结论与建议

    （一）加快产业结构调整升级，培育经济增长新动力

    （二）深入实施扶贫攻坚战略，拓展经济增长新空间

    （三）着力优化投资结构，稳定经济增长持续动力

  B.9 “十三五”时期川西北生态经济区经济发展形势分析与预测

   一 “十二五”时期经济运行情况

    （一）经济总量在全省占比冲高回落，经济增速下降明显，非公有制经济占比偏低

    （二）产业结构调整步伐较慢，工业增速逐年下降，旅游业增速波动明显

    （三）投资增速起伏较大，社会消费增长稳健，财政收支极不平衡

    （四）城镇居民收入较快增长，农村居民收入快速增长，城乡收入差距依然明显

   二 “十三五”时期川西北生态经济区经济发展面临的机遇与挑战

    （一）经济发展面临的机遇

     1.多重政策叠加带来的政策机遇

     2.交通条件改善带来的存量激活机遇

     3.经济发展转型激发经济活力创生新的机遇

     4.民生工程和公共服务建设创造的发展机遇

    （二）经济发展面临的挑战

     1.宏观经济形势依然严峻

     2.自我造血功能明显不足

     3.发展资金压力仍然较大

     4.协调发展任务十分艰巨

     5.资源环境约束日益增强

     6.人才资源难以满足要求

   三 “十三五”时期经济发展思路与发展预测

    （一）经济发展主要思路

     1.完成发展方式的三个转变

     2.实施宏观发展的四大战略

     3.全力打造全域全时现代旅游业

     4.重构现代农牧业生产格局

     5.加快构建绿色工业新体系

     6.全面提升现代服务业和文化产业

     7.深入实施“精准扶贫”工程

    （二）经济发展预测

     1.经济总量在全省占比和经济增速先稳后升，非公有制经济发展加速

     2.产业结构调整步伐加快，农牧业继续保持稳健增长态势

     3.工业增速随市场波动会有起伏，后期水电产值占比将明显提升

     4.第三产业对经济的拉动作用日趋显著，旅游业发展全面提速

     5.投资拉动经济增长的特征依然明显，社会消费增长依然稳健

     6.财税收入增速先稳后升，城乡居民收入差距缩小，农村居民收入大幅提升

 Ⅳ 产业与行业篇

  B.10 2016年四川省农业经济发展形势分析与预测

   一 “十二五”时期以来四川省农业经济整体发展概况

   二 2015年四川省农业经济的主要特征

    （一）农业生产实现稳定发展

     1.粮食实现恢复性增产，主要经济作物总量进一步扩大

     2.粮食作物播种面积保持稳定

     3.机械化程度高

    （二）农业生产结构不断优化

    （三）农民收入增长速度放缓，收入来源更加多元化

    （四）“互联网+”农业促进农业信息化和现代化，推动农业转型升级

    （五）扶贫攻坚工作稳步推进，效果明显

   三 影响2015年四川省农业经济表现的主要原因

    （一）自然因素

    （二）经济因素

    （三）政策因素

    （四）软件因素

   三 2016年四川省农业经济发展形势展望

    （一）国内外宏观经济稳定回升，四川农业经济整体发展环境趋好

    （二）现代农业进入加速发展阶段

    （三）农民收入持续增长的动力恢复，收入呈现稳定增长

    （四）扶贫攻坚工作稳步推进，促进四川农业农村的进一步发展

  B.11 2016年四川省工业经济发展形势分析与预测

   一 2015年四川省工业经济运行情况分析

    （一）工业经济运行总体平稳，增速有所放缓

    （二）主导产业发展出现分化，结构调整力度加大

     1.汽车、机械装备制造、食品饮料等行业稳步增长

     2.电子信息产业增速趋缓，油气化工、钒钛钢铁产业下行压力较大

    （三）高新技术和战略性新兴产业发展态势良好

    （四）投资增速和效益下滑，企业组织结构优化，降耗力度加大

   二 2016年四川省工业经济发展影响因素分析及前景展望

    （一）受国内外经济下行压力较大影响，工业增速仍将趋缓

    （二）增长动力不足和竞争加剧的影响较大

    （三）国内外宏观经济环境改善，有利于全省工业稳定增长

    （四）新技术革命有利于四川工业加快转型升级

    （五）2016年四川工业经济将持续增长，结构将进一步优化

   三 促进2016年四川工业经济稳定发展的对策建议

    （一）全面优化工业经济发展环境，增强产业发展活力

    （二）加快产业结构调整，促进工业转型升级和提质增效

    （三）加大招商引资力度，加快优势产业集聚

    （四）提高自主创新能力，增强创新驱动和内生增长动力

    （五）加强工业园区建设，提升产业承载能力

    （六）加大政策支持力度，强化生产要素保障

  B.12 2015～2016年四川省服务业发展形势分析与预测

   一 四川服务业发展现状

    （一）服务业继续保持快速增长，增速超过工业

    （二）服务业占GDP比重继续提升

    （三）服务业经济贡献效应显著

    （四）服务业固定资产投资拉动效应显著

    （五）服务业内部结构趋于优化

    （六）重点行业发展势头良好

   二 四川服务业发展中存在的不足与制约其发展的因素

    （一）服务业与发达地区相比仍有一定差距

    （二）经济发展水平的制约

    （三）市场化发展不足的制约

    （四）管理体制与政策机制的制约

   三 四川服务业发展前景分析

    （一）产业发展优势

     1.产业资源优势

     2.科技资源优势

     3.信息化优势

    （二）市场需求潜力

    （三）政策与环境

   四 对策建议

    （一）加快推进重点产业发展

    （二）促进服务业区域协调发展

    （三）深入推进服务业体制改革

    （四）积极推进对外开放

    （五）加大服务业扶持力度

  B.13 2015年四川汽车产业发展状况、问题与对策

   一 2015年全国汽车产业发展的基本特点

    （一）汽车产销增速趋缓

    （二）汽车产品结构较往年出现较大变化

     1.小排量（1.6升及以下排量）乘用车市场份额出现一定增长

     2.自主品牌乘用车销量出现明显增长，但结构出现了较大变化，特别是SUV车型出现井喷式增长

     3.商用车销量下滑幅度明显

     4.新能源汽车产量出现较明显的增长

     5.汽车行业重点企业经济效益指标增速回落

    （三）近年来国家对相关汽车企业的反垄断处罚更加严格，使国内汽车市场逐步规范

    （四）国内汽车市场竞争愈加激烈

   二 2015年四川汽车产业发展状况分析

    （一）2015年四川汽车产业发展的基本状况

    （二）2015年四川汽车产业发展的主要特点

     1.上半年汽车产业发展较快

     2.下半年汽车产业发展则出现了较大幅度的停滞，甚至出现了同比负增长的状况，但9月开始出现明显的回升和反弹

   三 2015年四川汽车产业发展面临的主要矛盾和困难

    （一）各地各自为政，缺乏总体的规划和相互的合作

    （二）各地汽车产品存在的同质化现象将不利于四川汽车产业的整体竞争力提高

    （三）过多的政策性支持使四川汽车产业发展缺乏发展后劲，持续性较差

    （四）区位/通道问题仍然是制约汽车产业发展的重要因素

    （五）对新产品、新技术的投入和研发能力都存在不足

   四 2016年四川汽车产业发展的预测和思路

    （一）2016年，四川汽车产业发展增速将会放缓，但在全国的排位仍有可能继续提升

    （二）汽车产业的重组力度将会加大

    （三）新能源汽车仍将是四川汽车产业发展的重点，新能源汽车的市场还有更广阔的空间

    （四）通道问题应及早解决

    （五）本地化的汽车产业自主创新能力应得到进一步重视和提升

  B.14 2016年四川能源电力产业发展形势分析与预测

   一 四川省能源电力产业发展现状

    （一）全国最大的清洁能源基地正在形成

    （二）水力发电的主导地位突出

    （三）风电、太阳能等新能源加速发展

    （四）天然气开发取得重大进展

   二 四川省能源消费与经济增长关系分析

    （一）四川省能源消费与经济增长模型

     1.全省能源、电力消费与经济增长的实证关系

     2.能源消费与经济增长回归模型

      （1）模型的检验和设立

      （2）模型的检验

     3.电力消费与经济增长回归模型

    （二）2016年四川省能源、电力需求预测

     1.能源需求总量预测

     2.电力需求预测

   三 四川省能源电力产业发展形势分析

    （一）能源电力发展进入新常态

    （二）能源革命进一步深化

    （三）继续优化调整能源结构

    （四）加快能源市场化改革

    （五）优先发展清洁可再生能源

    （六）加速四川电网和特高压智能电网建设

  B.15 2016年四川省旅游产业发展分析与预测

   一 四川省旅游产业发展概况

    （一）2011～2014年四川旅游发展回顾

    （二）旅游产业整体发展情况

     1.2015年上半年三大旅游市场发展情况

      （1）国内旅游市场持续高速发展

      （2）入境旅游市场平稳增长

      （3）出境旅游市场持续迅猛增长

    （三）旅游企业发展情况

     1.旅行社经营情况分析

     2.星级饭店经营状况分析

     3.旅游景区情况分析

   二 影响2015年四川年旅游产业发展的主要原因

    （一）经济环境

    （二）政策环境

    （三）硬件设施

    （四）软件因素

   三 2016年四川省旅游产业发展预测

    （一）三大旅游市场持续稳定增长，出境旅游市场增长更快

    （二）四川将打造国际休闲旅游目的地和集散地，国际知名度将上升至新高

    （三）“互联网+”助推旅游新模式，在线旅游借机加速发展

    （四）旅游市场更加秩序化、标准化和规范化发展

    （五）精准扶贫，助推乡村旅游高速发展

    （六）藏区旅游持续快速发展

  B.16 2016年四川房地产市场发展形势分析与预测

   一 2015年1～9月四川省房地产市场发展情况分析

    （一）房地产开发投资增速8月回升

    （二）房地产供给小幅回升

     1.商品房施工面积8月小幅回升

     2.新开工面积持续下降，降幅收窄

     3.商品房竣工面积持续下滑

    （三）商品房销售市场出现回暖迹象，期房销售持续向好

     1.商品房销售面积增长持续提速

     2.商品房期房销售面积增长明显

    （四）二手住宅价格受房地产新政的影响较大*

   二 四川省与其他省份房地产开发投资情况的横向比较

   三 2015年全国及四川省房地产新政

   四 当前四川省房地产发展存在的问题

    （一）去库存化压力较大

    （二）房地产市场分化严重

    （三）房地产开发资金到位并不乐观

   五 四川省2016年房地产发展主要指标预测

   六 对2016年工作的几点建议

    （一）优化结构，合理引导住房消费

    （二）贯彻落实宏观政策，有效拉动住房消费

    （三）大力培育本地优秀房地产开发企业

    （四）加强金融扶持，加快房地产业的资金流通

  B.17 2015年四川机械装备制造业发展分析

   一 产业发展概况与分析

    （一）产销保持较高增长，主要指标增速同比下降

     1.行业发展极不平衡，部分行业出现负增长

     2.装备制造基地增速弱于全省，其他重点市赶超加速

     3.重点企业产销下滑，企业分化严重

     4.重点产品产销形势分化，部分主导产品下滑明显

   二 机械装备产业基地发展状况分析

    （一）德阳——总产值上台阶，增速回落，效益下滑

    （二）成都——平稳发展，效益提升

    （三）自贡——总产值保持增长，增速回落，效益下滑

   三 四川机械装备制造业创新成果突出

    （一）重点产品创新研制和国产化攻关

     1.启动一批创新研制项目与重点项目

     2.四川在装备领域技术创新成果

    （二）国内外市场开拓

     1.国内市场

     2.国际市场

   四 四川装备制造业发展面临的问题与对策建议

    （一）发展中的问题

     1.产业结构层次偏低，产业增长效率低

     2.自主创新能力不强 缺乏核心竞争力

     3.要素成本上升，产业竞争力削弱

     4.企业规模偏小，企业竞争力弱

    （二）对策建议

     1.进一步推进首台（套）重大技术装备的应用与推广政策，完善进口税收政策

     2.加大创新支持，增强制造业核心竞争力

     3.加大融资体制改革，解决融资难题

     4.加快推进“互联网+制造业”，促进两化深度融合

     5.加大职业人才教育，提升劳动力素质

  B.18 2016年四川省信息安全产业发展形势分析

   一 四川信息安全产业运行的主要特点

    （一）四川电子信息产业发展状况

    （二）四川信息安全产业运行主要特点

   二 影响四川信息安全产业运行的因素分析

    （一）有利于四川信息安全产业增长的主要因素

    （二）不利于四川信息安全产业增长的主要因素

   三 四川信息安全产业发展形势分析

    （一）创新驱动为产业注入新动力

    （二）产业的国家战略化趋势

    （三）市场需求激发产业快速扩张

    （四）企业并购与产品融合成大流

   四 四川信息安全产业规模发展预期

   五 促进四川信息安全产业加快发展的建议

    （一）国外推进信息安全产业发展的主要做法

    （二）促进四川信息安全产业加快发展的建议

     1.有序推进产业规模扩大

     2.培育成绵内遂四大产业基地

     3.实施一批重大产业项目

     4.加大力度推进产品应用

     5.以保障措施完善促发展

 Ⅴ 专题篇

  B.19 四川省新型城镇化建设研究

   一 四川新型城镇化发展的基本判断

    （一）纵向比较——新型城镇化建设初见成效

     1.城镇化发展速度加快

     2.新型城镇体系建设加快

     3.城乡收入水平不断提高

     4.“两化”互动融合成效突出

     5.科学规划的引领作用不断凸显

     6.多项措施助城镇化质量不断提升

     7.统筹城乡综合配套改革稳步推进

    （二）横向比较——新型城镇化建设任重道远

     1.城镇化水平偏低，差距较大

     2.城镇化发展进程缓慢

     3.城镇化区域差异明显

      （1）21个市州城镇化差距明显

      （2）四大城市群之间存在明显差异

     4.城镇等级规模体系不合理

     5.城镇发展缺乏强有力的产业支撑

     6.城镇化发展质量有待提高

     7.城镇化的体制机制性障碍未得到根本消除

   二 四川新型城镇化发展趋势分析

    （一）宏观背景分析

     1.城镇化进入转型发展的关键时期

     2.国家和省级层面的政策引导和支持

     3.“三化联动”成为城镇化发展的强劲动力

     4.西部地区全面开发开放

     5.成都统筹城乡综合配套改革试点效应显现

    （二）四川新型城镇化发展趋势分析

     1.新型城镇化发展的空间和潜力巨大

     2.快速城镇化有力地推动经济增长

     3.全省将会出现更多的中等城市和小城市

   三 推进新型城镇化发展的对策建议

    （一）以科学规划引领城镇化健康发展

    （二）优化城镇化空间布局

    （三）强化城镇的产业支撑

    （四）增强城镇综合承载能力

    （五）推进城镇管理制度创新

    （六）完善城镇化发展体制机制

  B.20 四川省县域经济研究报告（2016）

   一 四川省县域经济总体发展概况

    （一）综合实力增强，组团发展、协同推进特征显现

    （二）县多面广，经济总量占比过半

    （三）经济增速相对较快，人均水平较低

   二 四川省县域经济差异化发展趋势

    （一）经济实力差异化：“十强县”实力凸显

    （二）发展重点差异化：四大类型区域特色明确

   三 四川省县域经济发展存在的主要问题

    （一）县域经济总量偏小

    （二）县域经济产业结构协调性差

    （三）县域经济强弱差异大

    （四）县域工业化和城镇化发展滞后

   四 新常态下四川县域经济发展的重点与对策

    （一）抓住战略机遇，重视发展开放型县域经济

    （二）拓展市场需求，大力发展特色型县域经济

    （三）加强区域合作，促进县域经济组团发展

    （四）优化地方治理的权利配置，满足基层政府的能力需求

    （五）正视资源环境约束，实现县域经济的可持续发展

  B.21 四川农民工住房保障研究报告*

   一 四川农民工的基本居住状况

    （一）早期个别城市的相关数据

    （二）近期部分城市的相关数据

    （三）全省农民工居住的基本状况

     1.农民工居住需求量大

     2.农民工居住房源结构复杂

     3.农民工居住质量较低且安全隐患较多

     4.农民工居住环境条件差

     5.农民工居住存在明显差异

     6.农民工居住已有改善但步伐较慢

   二 四川农民工住房保障现状

    （一）由点到面的保障发展过程

     1.实施“农民工住房保障行动”方案

     2.丰富农民工住房保障供给

     3.建立健全农民工住房保障制度

    （二）保障中存在的主要问题

     1.公共租赁住房建设困难重重

     2.管理营运中的众多障碍与问题

     3.源自农民工角度的保障缺陷

   三 四川农民工住房保障需求状况

    （一）宏观层面的保障需求简况

    （二）微观层面的保障需求简况

   四 四川农民工住房保障措施

    （一）明确保障的总体发展思路

    （二）保障推进的具体途径

     1.力借公共租赁住房实施保障

     2.完善住房公积金制度

     3.建立农民工实名制度和信息平台

     4.规范房屋租赁市场管理

    （三）其他具体措施

     1.实施差异化的农民工住房保障行动

     2.制定差别化准入条件和审批流程

     3.开展多样化的保障宣传

     4.提高管理部门的主导及专业能力

  B.22 “一带一路”战略背景下四川省生物医药产业实施知识产权保护的对策研究

   一 四川省生物医药产业实施知识产权保护的重要意义

   二 四川省生物医药产业实施知识产权保护存在的问题

   三 “一带一路”战略背景下四川省生物医药产业实施知识产权保护面临的外部环境

    1.制度环境

     （1）中国

     （2）欧洲

     （3）印度

     （4）巴西

     （5）东盟

    2.主要机遇

    3.主要挑战

   四 “一带一路”战略背景下四川省生物医药产业实施知识产权保护的主要对策

    1.鼓励生物医药企业建立内部知识产权管理体系

    2.鼓励生物医药企业健全自身的科技创新激励机制

    3.鼓励生物医药企业加大自身科研创新投入

    4.引导生物医药企业充分发挥专利文献的作用

    5.加强生物医药产业领域知识产权专业人才培养

    6.完善生物医药产业相关知识产权保护法律法规

    7.强化生物医药产业实施知识产权保护的意识

  B.23 四川省民族地区经济社会发展研究

   一 2015年经济社会运行概况和基本态势比较

    （一）围绕民生，精准导向抓好“六大工程、一项计划”

     1.六大工程

     2.民族地区教育发展十年行动计划

    （二）突出重点，创新方式开展依法依规监管及督导工作

    （三）立足实际，着眼长远抓好两资项目“十三五”规划编制工作

    （四）重点倾斜，天保工程为四川民族地区办实事*

    （五）扶贫攻坚，扶贫工程建设成效显著

    （六）强化目标，注重实绩，抓好绩效考评工作

   二 四川省民族地区发展存在的主要瓶颈及“十三五”重大发展思路

    （一）四川省民族地区发展存在的主要瓶颈

    （二）四川省民族地区“十三五”重大发展思路

     1.立足“十二五”发展基础

     2.发挥我省民族地区地理区位优势

     3.以经济建设为中心，着力发展民族地区特色产业

     4.继续加大扶持力度，实施民生改善工程

     5.实施少数民族母语区免费学前双语教育工程

     6.实施民族医药保护与发展和“医养结合”工程

     7.实施微小文化企业工程

     8.修订完善民族工作相关法规，创新民族工作机制

  B.24 四川省现代中药产业发展研究

   一 经济指标完成情况

    （一）中药材种植面积与产量稳步上升

    （二）中药工业销售保持较快增长

    （三）整体赢利水平趋于平稳

    （四）出口保持较快增长

   二 存在的主要问题与影响因素分析

    （一）存在的主要问题

     1.中成药仍然缺乏明确的技术标准

     2.中药产业研发投入严重不足

     3.中药产品知识产权保护乏力

    （二）主要影响因素分析

     1.促进中药产业发展的主要因素

     2.造成中药产业发展放缓的主要因素

   三 四川现代中药产业发展的几点建议

    （一）以科技创新为支撑，发展现代中药产业

    （二）以打造全省现代中药产业链为重点，发展现代中药产业

    （三）以企业兼并重组为手段，促进中药产业集中集聚

    （四）以产品国际化营销为突破口，拓展中药产业发展空间

  B.25 2016年四川银行业金融总量与地区经济增长分析

   一 2003～2014年四川省信贷投放与地区经济增长相关性分析

   二 2003～2014年四川省银行业主要指标增长趋势分析

    1.四川银行业金融机构存贷款增长分析

    2.四川银行业金融机构资产总额增长分析

    3.四川银行业金融机构网点数量与从业人员数量增长分析

   三 2015年、2016年四川银行业发展形势分析

    1.四川银行业金融机构发展环境与经济形势变化

    2.四川银行业金融机构2015年、2016年主要经济数据分析

    3.数据检验

    4.资料来源和统计差异

   四 2015年、2016年四川省地区GDP总量预测

    1.2015年、2016年四川省经济环境分析与GDP总量预测

    2.数据检验

   五 对策与建议

    1.创新四川省投融资支持体系，鼓励和支持实体经济通过资本市场获得融资支持

    2.创新四川省信贷融资担保体系，引导和支持商业银行为中小微企业、个人消费信贷提供融资服务

    3.创新推进地方征信体系建设，优化区域信用环境，降低区域金融风险

  B.26 四川民营企业“走出去”研究

   一 转型升级与民营企业境外投资

    （一）四川经济转型升级要求民营企业境外投资

    （二）民营企业转型升级需要境外投资

   二 四川民营企业境外投资的基本状况

    （一）四川民营企业境外投资的总体情况

    （二）四川民营企业境外投资的特点

   三 四川民营企业境外投资面临的主要问题

    （一）民营企业素质制约

    （二）国内体制、机制及政策障碍

    （三）东道国环境约束

   四 促进四川民营企业境外投资发展的对策

    （一）从战略高度统筹民营企业境外投资

    （二）完善财税支持政策体系

    （三）创新金融支持

    （四）提高便利化水平

    （五）加强服务平台建设

    （六）培育壮大主体

    （七）强化人力资源保障

    （八）构建风险防范和分担机制

  B.27 四川上市公司运行情况、问题及对策建议

   一 四川上市公司生产经营有关情况

    （一）基本情况

    （二）存在的问题

    （三）对策建议

   二 四川上市公司融资有关情况

    （一）基本情况

    （二）存在的问题

    （三）对策建议

   三 四川上市公司资产重组有关情况

    （一）基本情况

    （二）存在的问题

    （三）对策建议

   四 四川上市公司法人治理结构有关情况

    （一）基本情况

    （二）存在的问题

    （三）对策建议

   五 四川上市公司投资者关系管理有关情况

    （一）基本情况

    （二）存在的问题

    （三）对策建议

  B.28 四川油气装备制造业知识产权战略研究*

   一 引言

   二 四川省油气装备行业知识产权战略环境分析

    （一）四川油气装备制造业知识产权战略机会与优势分析

     1.市场前景看好

     2.产业组织生态好

     3.“产学研”创新体系已形成

     4.四川油气装备制造人才优势明显

    （二）四川油气装备制造产业劣势与威胁分析

     1.知识产权管理意识不强

     2.四川油气装备制造产业知识产权结构不合理

     3.四川油气装备制造产业知识产权制度不健全

   三 四川油气装备产业知识产权战略选择策略研究

    （一）四川油气装备制造行业的SO战略

    （二）四川油气装备制造行业的ST战略

    （三）四川油气装备制造产业的WO战略

    （四）四川油气装备制造产业的WT战略

   四 政策建议

    （一）增强四川油气装备产业的知识产权战略意识

    （二）加快实施四川油气装备产业知识产权战略管理

    （三）完善四川油气装备产业知识产权战略体系

  B.29 我国西部地区农村信用合作社发展模式的选择与分析

   一 我国农村信用合作社发展改革的历程及存在的缺陷和问题

   二 我国农村信用合作社改革方向及模式选择

   三 我国西部地区农村信用合作社发展模式的认识和分析

  B.30 四川省产业园区转型升级发展研究报告

   一 四川省产业园区发展现状分析

    （一）园区已成为支撑全省三大发展战略的重要平台

    （二）省级以上开发区已成为全省经济发展的重要增长点

    （三）产业园区已成为全省开放合作和创新驱动的重要平台

    （四）产业园区已成为两化互动和产城一体建设的重要载体

   二 四川省产业园区发展面临的挑战和机遇

    （一）四川省产业园区建设存在的问题

     1.园区数量少、规模小，整体发展水平不高

     2.园区产业结构和发展模式亟待改进

     3.园区布局和功能定位亟待改进

     4.环境资源约束加强，亟待培育发展新优势

    （二）面临的机遇和有利条件

     1.国家和省市对园区发展的高度重视

     2.四川雄厚的经济及科研技术实力有利于园区转型升级

     3.国内外经济形势有利于园区转型升级

   三 加快转型升级提升产业园区在四川发展战略中作用的建议

    （一）加快国家级开发区的申请及省级开发区的审批

    （二）完善管理，明确定位，科学规划，优化布局

    （三）加快产业转型升级，增强辐射带动能力

    （四）分类指导，突出重点，促进园区整体转型升级

    （五）完善基础设施和配套服务体系，全面优化投资创业环境

    （六）强化招商引资，提高创新驱动和内生增长能力

  B.31 四川省混合所有制经济实行企业员工持股问题研究

   一 四川省混合所有制企业实行员工持股的现状分析

    （一）四川省混合所有制企业实行员工持股的总体情况

     1.数量情况

     2.股权结构

     3.股份来源

     4.持股方式

     5.退出机制

     6.出资方式

    （二）成功经验

     1.大胆探索、勇于创新，积累了较丰富的经验

     2.员工持股改善了企业的治理结构，提高了经营效益

     3.使员工与企业成为利益共同体，激发了员工的积极性

     4.员工持股改革应先行试点，积极稳妥地推进

    （三）存在问题

     1.企业实施员工持股目标不明确，效果存在较大差异

     2.部分企业员工持股方案不合理，引发较多后续矛盾

     3.员工持股比例和方式不合理，影响企业的经营决策

     4.员工持股方案与现行法律法规存在一定冲突

   二 四川省混合所有制企业实行员工持股的总体思路、基本原则和主要目标

    （一）总体思路

    （二）基本原则

    （三）主要目标

   三 政策建议

    （一）改善发展混合所有制经济的制度环境

    （二）国家尽快出台顶层设计

    （三）修改和完善相关法律法规

    （四）完善产权交易市场

    （五）对员工持股计划实施税收优惠和信贷支持

    （六）严格国企资产评估

    （七）明确开展员工持股的企业范围

    （八）合理确定员工持股的范围、比例和方式

    （九）建立和完善退出机制

    （十）鼓励以增量改革的方式推进员工持股

    （十一）对集团公司采取多种激励方式

 Abstract

《2016年四川经济形势分析与预测》一书，由四川省社会科学院产业经济研究所具体负责，并整合政府部门、高等院校等科研力量共同编撰而成。全书共五个部分：第一部分为“总报告”，对经济新常态背景下四川经济运行的总体情况进行了分析，对2016年经济发展走势进行了预测；第二部分为“综合篇”，包括四川固定资产投资、消费、金融、进出口等的分析与预测；第三部分为“区域篇”，对成都经济区、川东北经济区、攀西经济区和川西北经济区经济发展进行了分析与预判；第四部分为“产业与行业篇”，涵盖四川三次产业、部分重点产业和行业的分析与预测；第五部分为“专题篇”，涉及四川经济发展以及全面深化改革中的重点、难点问题，如新型城镇化建设、县域经济发展、混合所有制发展、民族地区发展、人口与劳动就业、农民工住房保障、上市公司运行；等等。