社会科学文献出版社“皮书系列”

 四川文化产业发展报告编委会名单

 一 总报告

  西部文化强省建设中的四川文化产业

   一 四川文化产业发展现状与特征

    （一）宏观数据分析

    （二）制度创新推动产业发展

    （三）大集团带大产业格局基本形成

    （四）核心层与外围层齐头并进

    （五）体制改革取得实质性进展

    （六）多种所有制共同发展的文化产业格局加速形成

    （七）重点文化基础设施建设粗具规模

    （八）文化产业成为十一五规划的新亮点

   二 四川文化产业发展的基本经验

    （一）积极推进文化体制改革

    （二）大力发展优势文化行业

    （三）高度重视市场主体培育

    （四）系统建立宏观调控机制

    （五）精心搭建产业展示平台

   三 四川文化产业发展中存在的主要问题

    （一）思想观念有待进一步转变

    （二）制度创新有待进一步突破

    （三）产业结构有待进一步优化

    （四）产业市场有待进一步发展

    （五）企业难题有待进一步解决

    （六）金融支持有待进一步加强

    （七）人才素质有待进一步提高

   四 关于四川文化产业的预测与建议

    （一）文化体制改革全面展开，文化生产力将得到进一步解放和发展

    （二）四川文化资源将得到优化配置，产业优势更加突出，大批具有巴蜀气象的文化产品将批量面世

    （三）四川文化产业结构将得进一步调整，形成生产消费一体化的战略布局

     1.传统产业结构调整

     2.新兴产业战略布局

    （四）倾力实施四川文化品牌发展战略，打造具有国际竞争力的四川文化品牌

    （五）大力培养既熟悉文化又精通市场的复合型人才，构建四川文化产业人才发展高地

 二 专家论坛

  文化资源转变为文化资本的现实途径

   一 文化资源内涵

   二 文化资源禀赋

    1.资源品相要素

    2.资源价值要素

    3.资源效用要素

   三 文化资源与文化资本的关系

    1.文化资本释义

    2.资源与资本的关系

   四 资源转变的战略意义

    1.文化资源转变为文化资本，是文化体制改革的内在要求

    2.文化资源转变为文化资本，是文化产业结构调整的必然趋势

    3.文化资源转变为文化资本，为发展文化事业、壮大文化产业提供了丰富的文化内容和持续的智力支持，奠定了坚实的物质文化基础

    4.文化资源转变为文化资本，为解放和发展文化生产力开辟了现实道路

    5.文化资源转变为文化资本，为中国文化产业参与全球文化竞争开辟了广阔空间

   五 产业与事业的关系

   六 资源转变迷误

    1.观念上的误差

    2.方式上的错误

    3.机制上的缺失

    4.路径上的失误

   七 资源转变的路径选择

    （一）转变原则

    （二）转变方式

    （三）转变机制

    （四）转变中介

    （五）转变途径

  四川文化体制改革：挑战与选择

   一 四川文化体制改革的进程

   二 四川文化体制改革的关键

   三 四川文化体制改革的突破

  四川省文化竞争力研究

   一 文化竞争力的基本内涵

    （一）文化产业竞争力也是一个比较的概念，是指与其他区域相比，某一区域文化企业通过生产、销售文化产品和提供文化服务，占有市场和获得利润的能力

    （二）文化事业推动力是指与其他区域相比，某一区域政府通过制定法律法规规范文化市场、引导文化企业和发展传统文化，影响和推动文化竞争力的能力

    （三）文化思想影响力是指与其他区域相比，某一区域通过引领文化思潮、引导文化潮流，影响文化产业的生产、销售，引导人民文化消费思想，并对文化事业产生影响的能力

   二 文化竞争力研究方法与目的

    （一）理论与方法

    （二）理论模型

     1.生产要素系统

     2.市场需求系统

     3.相关产业系统

     4.文化企业系统

     5.政府管理系统

     6.文化思想系统

    （三）评价体系的建构

     1.比较省（市）的选择

     2.具体文化竞争力要素的界定

     3.评价指标的选取原则

     4.数据的采取来源

    （四）文化竞争力评价系统

     1.文化竞争力的内涵和竞争力的系统构成

   三 10个省（市）文化竞争力评价

    （一）10个省（市）文化竞争力综合评价

     1.各省（市）文化竞争力指数数值差异显著

     2.各省（市）的文化竞争力强弱判断

     3.各省（市）文化竞争力结构比较

    （二）四川省、北京市文化竞争力对比分析

     1.四川、北京模块竞争力指数及结构对比

     2.四川、北京要素竞争力指数与结构对比

    （三）四川、广东文化竞争力对比分析

     1.四川、广东模块竞争力指数与结构对比

     2.四川、广东要素竞争力指数与结构对比

    （四）四川、陕西文化竞争力比较分析

    （五）四川与10个省（市）的文化竞争力平均指数对比

    （六）四川文化竞争力优劣势评析

     1.四川文化竞争面优劣势

     2.四川文化竞争点优劣势比较

     3.四川文化竞争力模拟预测分析

   四 提升四川文化竞争力的若干建议

    （一）改革文化体制，加强文化事业推动力

     1.文化管理权从“办文化”到“管文化”的转变

     2.文化资源配置权由政府垄断转为政府和社会多种力量配置文化资源

    （二）建立文化市场经济体制，提升文化产业竞争力

    （三）抓住工作重点，增强文化思想影响力

  四川文化消费市场开发研究

   一 观察市场新工具

    1.他择品

    2.非顾客

    3.体验经济

    4.发展极与地理二元结构

   二 富矿在哪里？

    1.夜间市场

    2.假日市场

    3.主题体验市场

    4.县域市场

   三 开发市场四步曲

  在巴蜀文化中寻找产业增长点

   一 找准主攻方向

   二 打造文化品牌

   三 建立客家文化产业

  四川与外地文化产业的比较分析

   一 蜀文化的地位

    1.蜀文化的渊源

    2.蜀文化的现状

   二 四川文化产业在全国中的定位

   三 四川文化产业与其他地区的比较分析

    （一）东西部基本差异的比较分析

     1.经济实力

     2.文化基础设施与资金投入

     3.文化资源的产业转化意识

     4.人才资源战略

    （二）与其他省份的比较分析

     1.投资主体的多元化

     2.区域特色的文化精品和文化品牌

     3.经营文化产业集群

     4.文化产业的体制转轨

     5.文化公共设施基础建设

     6.文化产品的科技含量

    （三）发展具有四川地方特色的文化产业的借鉴和启示

     1.观念革命

     2.加快经济发展，进一步多渠道投入

     3.壮大文化产业集团，发展文化产业集群

     4.开展品牌经营，建设具有四川特色的文化产业基地

  四川文化产业的对外开拓

   一 面向东南亚，登陆世界

   二 放眼全世界，开拓市场

   三 抓住时机，打造国际品牌

  文化体制改革理论探讨

   一 全面推进国家文化制度建设

    （一）文化体制改革与国家基本制度建设

    （二）经济基础与上层建筑协调发展

   二 文化体制改革与先进文化建设

    （一）文化体制与文化力量

     1.生命力：先进文化的不熄圣火

     2.创造力：先进文化的不竭源泉

     3.凝聚力：先进文化的精神支撑

    （二）文化体制与意识形态

    （三）文化体制与文化事业

    （四）文化体制与文化产业

     1.增强文化产业实力和竞争力

     2.股份制是发展文化产业的企业制度

     3.文化产业发展的独特规律

     4.发展文化产业的原则和关系

   三 构建国家新文化体制

    （一）国家文化体制系统构成

     1.宏观管理体制

     2.微观运行机制

     3.文化产业格局

     4.文化市场体系

     5.文化创新体系

     6.文化开放格局

    （二）国家文化体制建设主要内容

    （三）文化管理体制架构及流程

 三 行业报告

  四川省新闻出版业发展报告

   一 四川新闻出版业发展现状

    1.出版业总体规模及在西部的位次

    2.书、报、刊出版发行及主要指标

    3.音像、电子出版及主要指标

    4.印刷复制业及主要指标

    5.出版物发行业及主要指标

    6.新闻出版业人才资源

    7.新闻出版发行业的品牌优势

   二 四川新闻出版主要特点分析

    1.实施“大集团带大产业”的发展战略

    2.走“内涵式发展”的道路

    3.构建产业集群、完善新闻出版“产业链”

    4.开拓新兴产业，培育新的经济增长点

   三 四川新闻出版发展前景分析

    1.我省新闻出版潜在消费需求巨大

    2.我省居民消费新闻出版产品的实力显著增强

    3.文化体制改革推动新闻出版业快速发展

    4.国家宏观政策倾斜有利于做大我省新闻出版产业

  四川省广播电视业发展报告

   一 2005年四川广播电视业发展概况

   二 发展特点及优势

    1.辨证处理好事业与产业的关系

    2.充分利用节目资源实现经济转化

    3.城市电台、电视台立足内涵增长与外向联合

    4.把握社会发展机遇促成广播复兴

    5.优势产业得到进一步强化

   三 四川广电业的展望与思考

    1.加深划分事业与产业的理性认识

    2.必须履行媒体社会责任

    3.发展生产力仍然是重要任务

    4.内容产业应向市场广度和深度拓展

    5.“事业”与“产业”须“一分为三”

    6.改变产业发展中结构单一的不良状况

    7.加速数字化建设步伐

    8.实现广播电视媒体整合经营

  四川省文化艺术服务业发展报告

   一 四川文化艺术服务业现状分析

   二 四川文化艺术服务业发展经验和主要成就

    （一）解放思想、与时俱进，积极树立文化产业发展新观念

    （二）充分发挥政府文化部门在文化产业中的主导作用

     1.加强文化产业理论创新和思想发动，指导文化产业健康有序发展

     2.积极落实文化经济政策，完善文化产业政策法规

    （三）以体制和机制改革为突破口，增强文化产业发展活力

    （四）扶持民营文化企业发展，拓宽文化产业投融资渠道

    （五）实施品牌带动战略，构建文化产业交流平台，以项目为重点，扩大招商引资实效

   三 制约四川文化艺术服务业发展的主要因素

   四 加快四川文化艺术服务业发展的几点建议

    （一）加快国有文化产业单位的改革，制定文化产业政策，促进社会资本进入文化产业

    （二）坚持创新，打造文化品牌，实施品牌带动战略

    （三）调整产业结构，促进规模化、连锁化、品牌化经营的发展

    （四）切实加快文化产业管理和经营人才的培养

    （五）加强宏观管理体制建设

  四川省文化旅游业发展报告

   一 四川文化旅游业发展的背景

    1.更新观念，树立科学发展观

    2.政府主导，把文化旅游作为文化产业的重要组成部分

    3.整合资源，坚持生态旅游和文化旅游的和谐发展

    4.突出特色，提升文化旅游产品素质

   二 2005年四川文化旅游业发展的若干亮点

    1.红色旅游发展强劲

    2.三国文化旅游有新突破

    3.民族文化旅游、宗教文化旅游蓬勃发展

    4.历史文化遗迹旅游持续升温

    5.民俗文化和节庆文化旅游活动影响广泛

    6.文化旅游研究工作成果显著

   三 四川文化旅游发展展望

    1.文化旅游资源的保护将会进一步得到加强

    2.文化旅游基础设施进一步得到完善

    3.打造更加丰富多样的文化旅游产品

    4.加强旅游人才培养，大力提高从业人员素质

    5.扩大文化旅游宣传，拓展国内国际市场

  四川省网络文化业发展报告

   一 四川网络文化业发展概况

   二 四川网络文化业发展特点

   三 四川网络文化业存在的问题及发展趋势

 四 区域报告

  成都：文化产业发展现状、重点及对策

   一 植根于深厚历史文化底蕴的成都文化产业发展回顾

    （一）成都的深厚历史文化底蕴

    （二）新中国成都文化事业及文化产业的发展

    （三）成都历史文化特征：文脉不断的休闲文化

   二 成都文化产业发展现状、特征与阶段评价

    （一）成都文化产业现状、特征

     1.文化产业体系初步形成

     2.文化优势产业逐渐崛起

     3.文化产业多元投资格局正在形成

     4.文化产业集聚发展和文化基地建设迈出可喜步伐

     5.丰富的文化活动营造了良好的生态环境

     6.文化体制改革促进文化活力迸发

     7.文化资源整合和文化产业融合

    （二）文化产业现状阶段评价与发展不足

   三 成都文化产业发展的重点与对策措施

    （一）成都文化产业发展面临机遇和挑战

    （二）实施文化强市战略

    （三）成都文化产业发展的对策措施

     1.加快制定文化产业发展规划

     2.加快文化体制改革

     3.大力发展经营性文化产业

     4.加快地方特色文化产业品牌发展

     5.尽快建立区域性文化产业中心

     6.建立文化产业发展的政府主导机制

     7.完善文化产业发展政策支撑体系

     8.加快文化产业促进机制建设

     9.优化文化产业发展的宏观环境

     10.加快建设文化产业的人才队伍

  绵阳：走近两弹一星 探源李白文化

   一 绵阳文化资源富集

    1.历史文化悠久

    2.科技文化厚重

    3.丰富的民族民间文化

   二 绵阳文化产业现状及其评价

    1.主要成果

    2.文化产业框架及运行特征

    3.主要差距

   三 绵阳文化产业发展战略与对策

    1.战略机遇

    2.战略目标

    3.战略重点

    4.战略对策

  德阳：古有三星堆 今有欢乐谷

   一 德阳文化产业的丰厚资源

    （一）三星堆文化蜚声海内外

    （二）传统文化资源丰富

    （三）红色文化魅力独有

    （四）民俗文化市场广阔

    （五）自然风景价值初显

   二 德阳文化产业初现百舸争流

    （一）传统文化产业在酝酿中开始起步

    （二）传媒文化产业在开拓中形成雏形

    （三）文化旅游业在开发中形成特色

    （四）文化艺术用品在搏击中走向市场

   三 德阳文化产业面临难得机遇

    （一）宏观经济持续增长，民间文化消费欲望增强

    （二）建设文化强市战略，政策逐步完善

    （三）文化产业利益诱人，将成游资重点关注领域

   四 德阳文化产业面临严峻挑战

    （一）抗击市场风险能力弱小

    （二）发展文化产业的环境有待改善

    （三）文化产业人才尤为缺乏

   五 德阳建设文化产业蓝图构想

    （一）制定文化产业发展规划

    （二）构建文化产业运行机制

    （三）大力呵护文化产业品牌

    （四）着力培育传媒文化产业

    （五）推进西部印务基地建设

    （六）发掘地方文化的认同价值

    （七）搭建人才尽显才华的平台

  乐山：文化体制改革和文化产业发展调研报告

   一 乐山文化事业和产业发展基本现状

    （一）文化事业门类

     1.文化艺术事业

     2.新闻传媒事业

     3.文化旅游事业

    （二）文化优势资源

     1.历史文化

     2.佛教文化

     3.名人文化

     4.民俗民间文化

     5.文化旅游商品

    （三）文化专业技术人才

    （四）文艺创作

    （五）文化体制改革

     1.对直接面向市场、自主经营、自收自支的事业单位进行转企改制

     2.对公益性文化事业单位重点实施“三项制度”改革

     3.对差额拨款事业单位重点实施经营机制转换

     4.对新闻传媒业体制改革进行分类实施

    （六）文化产业

     1.文化艺术服务业

     2.文化市场娱乐业

     3.图书发行与印刷业

     4.文化旅游业

     5.新闻传媒业

     6.体育产业

   二 乐山文化事业和产业发展存在的问题

    （一）管理体制不顺，运行机制不活

     1.管理政出多门、有系无统

     2.政企不分、政事不分、管办不分，经营机制僵化

    （二）产业规模偏小，集约化程度不高

     1.产业发展不充分，总量规模偏小

     2.文化产业组织集约化程度不高，资源相对分散

    （三）文化内涵挖掘不深，文化资源开发不够

     1.文化资源开发利用意识薄弱

     2.文化内涵挖掘不深，资源整合不力

    （四）文化事业队伍发展不平衡，人才优势发挥不够

     1.专业人才匮乏，结构不合理

     2.人才激励机制不健全

    （五）政策体系不健全，投融资渠道不畅

     1.统计指标体系不健全

     2.投融资渠道单一

   三 乐山文化事业和产业发展思路与对策

    （一）基本发展方向

    （二）具体工作思路

     1.积极稳妥推进文化体制改革

     2.培育优势文化品牌

     3.加强文化基础设施建设

    （三）主要政策措施

     1.认真做好文化产业发展规划

     2.完善融资手段，实现文化投资的多元化

     3.加大文化市场开放力度

     4.认真落实国家扶持政策

     5.配套完善经济政策

     6.抓好文化人才队伍建设

     7.加强和改善党对文化建设的领导

  眉山：打东坡牌 建中国诗书城

   一 眉山文化产业发展的丰厚资源

    （一）东坡文化

    （二）生态文化

    （三）长寿文化

   二 眉山文化产业发展的基本情况

    （一）解放思想，意识先行

    （二）创新观念，深化改革

    （三）优化环境，培育主体

    （四）深挖内涵，发展产业

    （五）完善政策，提供支撑

    （六）聚集人才，兴旺事业

   三 眉山文化产业发展面临的挑战

    （一）思想解放不够，市场意识不强

    （二）文化体制改革有待深化，文化机制创新不足

    （三）文化市场体系不完善，市场主体薄弱

    （四）文化产业项目少，门类不全，产业链没有真正形成

    （五）文化产业的配套政策不完善，落实有难度

    （六）文化人才严重缺乏

   四 眉山文化产业发展的对策措施

    （一）进一步解放思想，创新发展观念

    （二）加强文化体制机制创新，搞活文化经营单位

    （三）完善文化市场体系，壮大文化市场主体

    （四）大力发展文化产业，培育提升文化生产力

    （五）完善文化产业政策，建立多元化投入机制

    （六）加强文化人才队伍建设

  甘孜：培育和壮大民族文化产业

   一 发展民族文化产业的资源条件

    （一）民族文化资源的深厚底蕴与浓郁特色

     1.丰富而独特的人文资源

     2.多元而开放的历史文化形态

    （二）民族文化资源的丰富内涵与绚丽色彩

     1.丰富的格萨尔文化资源

     2.精湛的建筑艺术和手工工艺

     3.丰富多彩、观赏性极强的民族民俗节庆、歌舞和服饰

     4.蕴藏丰富的民族民间语言文学艺术和文物文献典籍

     5.宝贵而丰富的红色文化资源

     6.源远流长的宗教文化传统

   二 甘孜州民族文化产业发展的回顾与特征

    （一）甘孜州民族文化事业与文化产业发展的回顾

     1.甘孜州民族文化事业开始起步

     2.民族文化事业步入蓬勃发展的春天

     3.由以文补文向文化产业转化

    （二）民族文化事业与产业优势及多元格局的形成与发展

     1.努力开发利用格萨尔文化资源

     2.以节造势，广泛开展各种宣传文化活功

     3.积极抢救、发掘、整理、弘扬民族民间文化

     4.民族文艺创作推陈出新、硕果累累

     5.文物保护工作从无到有，逐步发展

    （三）统一认识、整合力量，保障统筹、协调、有序开发

    （四）科学规划、政策保障与体制改革，优化文化产业的发展环境

    （五）扶持企业、运作项目，打好文化产业物质基础

    （六）发挥优势，打造中国西部魅力甘孜

    （七）文旅结合，拓展文化产业发展空间

     1.人文自然资源是文化旅游业发展的坚实基础

     2.旅游业是民族文化产业发展的重要途径

    （八）立足实际、突出特色，积极探索新的发展道路

   三 甘孜州民族文化产业发展的基本思路与战略选择

    （一）甘孜州民族文化产业发展的基本思路、原则和指导思想

    （二）民族文化产业发展的奋斗目标和总体布局

     1.发展目标和重点

     2.发展的总体布局

    （三）民族文化产业的发展模式

   四 进一步加强甘孜州民族文化产业发展的思考

    1.促进文化事业与文化产业的有机结合与两轮驱动

    2.推进文化产业的梯度开发与重点突破、全面发展

    3.推进民族文化资源向民族文化资本的转变

    4.加速文化与旅游的深度结合与相互促进

    5.发展壮大文化产业市场的龙头企业

    6.民族文化资源的保护与合理利用相结合

    7.推进文化人才资源向文化人才资本转变

  阿坝：人文风景与绿色景观联姻

   一 阿坝文化产业的发展现状与阶段评估

    （一）阿坝文化产业发展现状

     1.文化资源得天独厚

     2.文化产业投资多元化势头强劲

     3.文化资源相互融合、互相促进的局面正在形成

     4.民族文化支柱产业优势正在形成

    （二）民族文化产业发展中仍须重视和克服的问题

     1.各级政府要加大民族文化产业的投资力度

     2.文化精品不多，竞争力不够强，文化资源价值深度开掘不够

     3.文娱演出形式、品类单一，文艺强势效应较差

     4.文化生态环境还不够理想，文化产业规划还不够完善

   二 阿坝州民族文化产业的对策措施及重点项目

    （一）总体目标

    （二）科学规划，持续发展

    （三）突出重点，构建特色文化产业带

     1.汶川至九寨沟文化旅游精品带

     2.马尔康为中心的嘉绒藏族文化产业区

     3.茂县、汶川、理县桃坪为主体的羌族文化产业区

     4.以黄河大草原为核心的安多藏族文化产业核心区

     5.以卧龙、四姑娘山大熊猫栖息地为核心的大熊猫自然生态文化区

     6.以“艰苦卓绝·革命奇迹”为主题，雪山草地为品牌的覆盖全州的红色旅游精品区

  自贡：灯会的产业化进程

   一 悠久的历史，现实的荣耀

   二 丰富的内涵，创新的实践

    1.以创新为手段，努力提升灯文化艺术品位，打造世界品牌，塑造城市形象

    2.以改革为动力，努力探索和完善市场化、社会化办灯的体制机制

    3.以发展为目标，致力实现灯文化与地方经济的良性互动，促进地方经济发展

   三 深刻的思考，未来的启迪

    1.以体制改革为先导

    2.以市场培育为主体

    3.以突现特色为生命

    4.以产业联动为手段

    5.以人才队伍为保障

 五 文化集团

  四川文化集团概况

   一 四川日报报业集团

   二 四川广播电视集团

   三 四川出版集团

   四 四川新华发行集团

   五 峨眉电影集团

   六 四川党建期刊集团

   七 四川博文集团公司（筹）

   八 成都日报报业集团

 六 典型案例

  推进体制机制创新 打造现代企业集团

   一 重塑市场主体，实现三大转变

    （一）彻底转变了用人机制

    （二）切实转变了管理机制

    （三）全面转变了经营机制

   二 抓住四个关键，扎实推进改革

    （一）抓住加快发展这个关键

    （二）抓住做强主业这个关键

    （三）抓住领导团队建设这个关键

    （四）抓住依靠群众这个关键

  以改革创新为动力 促进集团协调发展

   一 主要做法

    （一）切实转变观念

    （二）选准改革突破口

    （三）创新新闻宣传

    （四）突出重点统筹兼顾

   二 主要成效

    （一）提高引导水平，舆论主阵地作用进一步发挥

    （二）重塑市场主体，建立现代企业制度取得新进展

    （三）产业支撑发展，走多元之路取得新突破

   三 几点体会

    （一）以人为本：构建和谐与改革攻坚偕行互动

    （二）制度创新：行政推力与体制张力同显作用

    （三）协调发展：文化事业与文化产业齐头并进

  创新机制增活力 促进发展上水平

   一 以领导干部竞聘上岗为突破口，深化“三项制度”改革，创新机制促发展

    1.广泛调研，选准突破口

    2.依靠群众，完善方案

    3.严格纪律，规范操作

    4.重视培训，提高能力

    5.平稳推进，初见成效

   二 以壮大集团实力为目标，发挥集团整体优势，优化资源促繁荣

    1.鼓励人才合理流动，优化配置人力资源

    2.整合优势出版资源，做大做强出版主业

    3.组建资金结算中心，整合集团财务资源

    4.强化生产经营管理，整合生产物资资源

   三 以纪念邓小平百年诞辰为契机，实施重大出版工程，打造精品树形象

    1.抓住战机，树立品牌

    2.集团作战，效益显著

   四 几点体会

    1.改革必须坚持正确的方向

    2.改革必须发挥领导班子的核心作用

    3.改革必须坚持群众路线

    4.改革必须促进发展

  市场化运作促进电影产业快速发展

   一 解放思想，创新体制，适应电影产业化

    1.实现电影产业投资方式的转变

    2.实现电影产业运行机制的转变

    3.实现电影产业服务职能的转变

   二 更新观念，激活机制，增强企业运营力

    1.转变投资机制，实现投资主体多元化

    2.转变分配机制，实现分配体系效益化

    3.转变用人机制，实现用工制度社会化

   三 规范运作，打造精品，培育公司竞争力

    1.坚持规范运作，增强公司的控制力

    2.坚持进退有序，增强公司的扩张力

    3.坚持选好项目打造精品，增强公司的市场影响力

  做大做强三国文化 加快发展文化产业

   一 合理利用，繁荣文博事业

   二 突出特色，打造三国文化品牌

   三 更新观念，面向市场谋求发展

   四 抓住机遇，开创辉煌未来

    1.延伸“锦里”文化产业链

    2.打造旅游精品剧目

    3.打造品牌活动

    4.大力发展数字娱乐产业

    5.打造国际性的三国文化旅游休闲中心

  建文化产业平台 创文化演艺品牌

   一 强化功能，整合资源，打造城市文化品牌

    1.强化演艺功能

    2.强化资源整合功能

    3.打造品牌项目

   二 面向市场，多种经营，拉长文化产业链

    1.发展艺术培训业

    2.开展演出经纪人业务

    3.开展多种形式的配套服务

   三 创新机制，加强管理，增强集团的竞争力

    1.用人机制的变革

    2.分配机制的变革

    3.管理制度的变革

   四 深化改革，多元发展，建设西部强势文化产业集团

    1.全面实行股份制改造

    2.发展优质多元的文化产业

    3.建设西部文化产业区域中心

  走创新之路 让民间艺术走向世界

   一 强化创业意识，勤俭办团是剧团发展的基础

   二 强化创新意识，机制灵活是剧团发展的根本

   三 强化精品意识，坚持“三贴近”是剧团发展的重要保障

   四 强化市场意识，增强发展活力是剧团兴旺发达的关键

 七 附录

  关于加快建设西部文化强省的若干意见

   一 指导思想和基本原则

    （一）指导思想

    （二）基本原则

   二 目标体系

    （三）总体目标

    （四）今后五年目标

   三 工作重点

    （五）加强思想道德建设，提高全社会文明程度

    （六）大力发展教育事业，构建西部人才高地

    （七）大力发展科技事业，全面推进科技进步

    （八）加强哲学社会科学研究，提高理论创新水平

    （九）壮大新闻出版业，促进新闻事业全面发展

    （十）壮大广播影视业，促进广电事业全面发展

    （十一）注重打造精品，繁荣文艺创作

    （十二）发展演艺娱乐业、会展业和艺术品业，丰富文化消费市场

    （十三）壮大体育产业，促进体育事业全面发展

    （十四）充分挖掘和利用文化资源，促进旅游经济发展

    （十五）大力发展信息网络业，构建全省信息网络平台

    （十六）以城市社区和乡镇为重点，广泛开展群众性文化活动

    （十七）扩大对外文化交流合作，拓展文化发展空间

    （十八）加大基础设施建设力度，形成布局合理的文化设施体系

   四 保障措施

    （十九）制定和完善文化经济政策

    （二十）推进文化体制改革和创新，完善文化市场管理机制

    （二十一）建设高素质的文化队伍

    （二十二）加强领导，狠抓落实

  关于西部文化强省建设的五年规划

   一 指导思想、目标任务和总体要求

    1.指导思想

    2.目标任务

    3.总体要求

   二 加强思想道德建设，提高全社会文明程度

    4.广泛开展学习型社会建设活动

    5.全面贯彻《公民道德建设实施纲要》

    6.着力抓好三大创建活动和其他共建活动

   三 繁荣文化事业，丰富群众文化生活

    7.大力发展新闻事业

    8.大力发展出版事业

    9.大力发展广播电视事业

    10.大力发展文化艺术事业

    11.大力发展社会科学事业

   四 发展文化产业，壮大实力，增强活力，提高竞争力

    12.培育七大产业集团

    13.建设三大网络

    14.建设四大中心

    15.大力发展出版产业，努力促进出版繁荣

    16.充分挖掘和利用文化资源，丰富文化消费市场

   五 加强基础设施建设，形成布局合理的文化设施体系

    17.抓好省重点文化工程建设

    18.加强省重点网站建设

    19.合理调整布局，建设基层文化设施

   六 适应社会主义市场经济发展要求，大力推进文化体制改革

    20.大力推进文化体制改革

    21.健全完善新闻出版广电业的科学管理机制

    22.改革和完善文化事业和产业的投融资机制

   七 努力优化用人环境，建设高素质的宣传文化队伍

    23.加快干部人事制度改革

    24.加大宣传文化干部培训力度

    25.加大优秀宣传文化人才培养力度

    26.加快建立全省宣传文化系统高级人才库

  关于加快文化体制改革和文化产业发展的意见

   一 充分认识加快文化体制改革和文化产业发展的重大意义

   二 加快文化体制改革和文化产业发展的指导思想、总体目标和基本原则

    1.指导思想

    2.总体目标

    3.基本原则

   三 加快推进文化体制改革

    1.搞活微观主体

    2.完善市场体系

    3.创新管理体制

   四 加快发展文化产业

    1.完善规划布局

    2.加快结构调整

    3.实施品牌战略

    4.延伸产业链条

   五 加快文化体制改革和文化产业发展的保障措施

    1.提供政策支撑

    2.建设人才队伍

    3.建立省级文化产业发展专项资金

    4.加强基础设施建设

   六 加强领导，严肃纪律

  关于贯彻文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的规定的意见

   一 财政扶持政策

   二 税收优惠政策

   三 土地扶持政策

   四 鼓励投资文化产业，拓宽投融资渠道

   五 国有文化资产的监督管理与授权经营

   六 文化产品及服务的定价原则

   七 建立企业收入分配机制

   八 建立社会保障机制

   九 妥善进行人员分流

   十 核销文化单位转制企业改制后的事业机构及编制

  四川省社会资本投资文化产业指导目录

 序：努力从经验的摸索走向规律的把握

 《皮书系列》主要编辑出版发行人

 相关链接：2006年已经出版或即将出版的部分皮书