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中国边疆民族地区经济发展报告(2017~2018)图书

Annual Report on the Economic Development of China's Border Ethnic Areas (2017-2018)

SSAPID:101-2931-8308-78
ISBN:978-7-5201-6709-3
DOI:
ISSN:

[内容简介] 我国地域广袤,陆地边界线达2.2万多千米,与14个国家接壤。本书针对7个边疆省(自治区)精准收集、整理数据资料,选定田野调查点展开深入调查,形成问题导向突出、具有深度研究支撑的高质量研究报告,为边疆民族政策的不断完善和实施措施的精准化提供科学依据。本书聚焦于边疆民族地区经济发展领域,包括“总报告”“分报告”“专题报告”三大板块。

相关信息

丛书名:边疆民族地区蓝皮书
编 辑:杨阳;胡庆英;庄士龙;张小菲;赵娜;孙海龙
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2021年03月
语 种:汉文
中图分类:C95 民族学

 主要编撰者简介

 皮书

 中国皮书网

 基本子库

 序言

 编委会

 Ⅰ 总报告

  B.1 中国边疆民族地区经济发展报告

   一 经济总量持续增长,呈现稳中有升的基本态势

   二 产业结构优化加速,产业内部仍存在资源配置不合理问题

   三 产业竞争力仍极大依赖第一产业,传统主导优势产业在供给侧改革与创新拓展中取得明显突破

   四 居民可支配收入与消费水平显著提升,但地区发展不平衡问题仍在一定程度上存在

   五 贫困人口在扶贫攻坚中大幅减少,有望如期实现全面脱贫目标,但仍需重视扶贫后续工作

   六 旅游业等新兴特色产业逐渐涌现,成为经济增长亮点和乡村振兴战略实施的关键突破点

   七 跨境贸易潜力巨大,需要在多层面切实推动中确立在“一带一路”建设中的优势地位

 Ⅱ 分报告

  B.2 内蒙古自治区经济发展报告

   一 内蒙古自治区经济发展沿革

    (一)古代与近现代经济发展简史

    (二)民族地区产业发展概况

     1.产业结构调整成效显著

     2.基础设施建设不断夯实

     3.固定资产投资快速增长

     4.公共财政收入稳步增长,区域发展协调性不断增强

     5.扶贫开发成果显著

   二 2017年内蒙古自治区民族经济形势分析

    (一)民族经济总体情况

    (二)民族地区产业及其发展概况

     1.产业结构调整,三次产业快速发展

     2.基础设施进一步完善,固定资产投资结构优化

     3.税收收入平稳增长,财政收入质量提高

     4.对外贸易稳定增长,边境小额贸易快速增长

     5.扶贫开发精准实施,脱贫减贫成效显著

    (三)民族特色产业发展及其经验

    (四)经济发展中存在的突出问题

   三 内蒙古自治区经济发展趋势和建议

    (一)经济发展趋势判断与预测

     1.绿色农畜产品生产、加工、输出基地

     2.蒙医药产业依据特色优势实现发展

     3.民族文化旅游绿色产业发展

    (二)促进经济发展的对策建议

     1.加快发展中等职业教育,继续培育专业人才

     2.拓展融资渠道,解决小微企业资金难题

     3.简化审批手续,降低市场准入条件

     4.实施税收优惠政策,加大财政扶持力度

     5.完善监督管理机制,维护市场秩序

  B.3 黑龙江省民族地区经济发展报告

   一 黑龙江省民族地区经济发展沿革

    (一)黑龙江省民族地区经济发展历史

    (二)黑龙江省民族地区产业及其发展概况

   二 2017年黑龙江省民族地区经济形势分析

    (一)民族地区经济概况

     1.杜蒙县

     2.梅里斯区

    (二)民族地区产业及其发展概况

     1.农业

     2.工业

     3.第三产业

    (三)民族地区特色产业发展及其经验

    (四)民族地区经济发展中存在的问题

     1.工业发展后劲不足

     2.增收过度依赖外出务工

   三 黑龙江省民族地区经济发展趋势和建议

    (一)民族地区经济发展趋势判断和预测

    (二)民族地区经济发展建议

     1.调整优化产业结构,发展现代农牧业

     2.深挖潜力产业,拓宽收入渠道

     3.推动创新发展,增强造血功能

  B.4 吉林省民族地区经济发展情况分析报告

   一 吉林省民族地区经济发展沿革

    (一)民族地区经济发展历史概述*

     1.新中国成立前吉林省民族地区的开发与社会经济发展历程

     2.新中国成立后吉林省民族地区经济发展情况

    (二)民族地区产业发展概况

   二 2017年吉林省民族地区经济形势分析

    (一)吉林省民族地区经济总况

    (二)吉林省民族地区产业发展概况

     1.吉林省民族地区的地区生产总值增长情况

     2.吉林省民族地区产业结构变化情况

     3.吉林省民族地区人均生产总值与居民收入变化情况

      (1)吉林省民族地区人均生产总值变化情况

      (2)吉林省民族地区居民可支配收入变化情况

    (三)吉林省民族特色产业发展情况

    (四)吉林省民族地区经济发展过程中存在的问题

     1.思想观念落后

     2.经济基础薄弱

     3.产业结构调整任重道远

     4.经济外向度低

   三 吉林省民族地区经济发展趋势

    (一)经济增速放缓

    (二)产业结构进一步优化

    (三)居民收入进一步提高

   四 推动吉林省民族地区经济持续健康发展的对策与建议

    (一)转变农业生产方式,打造优势品牌

    (二)壮大工业经济,推动服务业转型升级

    (三)深入实施脱贫攻坚,着力保障和改善民生

  B.5 新疆维吾尔自治区经济发展报告

   一 新疆经济发展沿革

    (一)经济发展整体历史概述

    (二)产业及其发展概况

     1.经济总量持续增长,结构调整取得实质性进展

     2.固定资产投资有力增长,拉动经济快速发展

     3.人民生活水平稳步提高,城乡差距逐步缩小

     4.交通基础设施逐步完善,运输业蓬勃发展

     5.清洁能源利用率提升,能源结构进一步优化

     6.生态环境保护和修复成效初显

   二 2017年新疆经济形势分析

    (一)经济总况

    (二)地区产业及其发展概况

     1.基础设施建设方面

     2.固定资产投资方面

     3.财政、金融方面

     4.居民收入方面

    (三)经济发展及其经验

     1.供给侧结构性改革扎实推进

     2.新动能、新产业、新业态加快成长

     3.企业效益明显改善

    (四)经济中存在的突出问题

     1.区域发展不均衡问题依然突出

     2.产业结构还需进一步优化

     3.生态环境保护任务依然艰巨

   三 新疆经济发展趋势和建议

    (一)经济发展趋势

     1.面临的新机遇

     2.面临的新挑战

    (二)促进经济发展对策建议

     1.坚持依法治疆

     2.坚持深化改革

     3.加强民生保障

     4.坚持开放战略

     5.坚持生态立区

  B.6 西藏自治区经济现状与发展对策报告

   一 西藏经济发展沿革

    (一)西藏经济发展整体历史简述

     1.西藏经济发展历史悠久,但总体滞后且结构单一

     2.和平解放以来,在中央关怀和内地省份帮助下西藏经济迅猛发展

    (二)西藏产业及其发展概况

     1.西藏三次产业升级步伐加快,逐步实现地区产业结构高级化

     2.西藏的三次产业结构高度化具有鲜明的特殊性

   二 2017年西藏经济形势分析

    (一)西藏经济总体情况

     1.2017年西藏经济形势整体向好

     2.2017年西藏经济发展特征

    (二)西藏产业及其发展概况

    (三)西藏特色产业发展及其经验

     1.西藏产业发展基础更趋扎实

     2.西藏经济发展的基本经验

    (四)西藏经济发展存在的突出问题

     1.问题表现

     2.原因分析

   三 西藏经济发展趋势和建议

    (一)西藏经济发展趋势判断和预测

    (二)西藏经济发展建议

     1.总体建议

     2.具体措施

  B.7 广西壮族自治区经济现状与发展对策报告

   一 自治区经济发展沿革

    (一)自治区经济发展历史概述

    (二)自治区产业及其发展概况

     1.第一产业

     2.第二产业

     3.第三产业

     4.区域经济

     5.民生福祉

   二 2017年自治区经济形势分析

    (一)经济总况

    (二)民族地区产业及其发展概况

    (三)民族特色产业发展及其经验

    (四)民族经济发展存在的突出问题

   三 自治区经济发展趋势和建议

    (一)民族经济发展趋势判断和预测

     1.增长速度与增长热点

     2.产业与投资发展

     3.跨境贸易

     4.乡村经济振兴与扶贫推进

    (二)民族经济发展建议

     1.民族文化生态旅游发展

     2.民族地区现代农业发展

     3.民族地区乡村振兴发展

     4.民族地区生计转型

  B.8 云南省民族地区经济发展报告

   一 云南省民族地区经济发展沿革

    (一)云南省民族地区经济发展历史精述

    (二)云南省民族地区乡村产业及其发展概况

     1.二、三产业发展迅速,结构调整取得实质性进展

     2.基础设施进一步完善,交通网络构建取得新成就

     3.扶贫攻坚力度强,民生保障事业得到新改善

   二 2017云南省民族地区经济形势分析

    (一)云南省民族地区经济总况

     1.云南省民族地区经济发展呈现平稳向好态势

     2.全社会固定资产投入不均衡

     3.社会消费总额持续增高

     4.扶贫攻坚取得重大进展

     5.对外贸易发展升降并存

     6.旅游业收入稳步增加

     7.三次产业就业数量稳步增长

    (二)云南省民族地区产业、特色产业发展概况及其经验

     1.第一、第二、第三产业结构调整日趋合理

     2.特色产业高度集群化

     3.云南省民族地区特色产业发展经验

    (三)云南省民族地区经济中存在的突出问题

     1.生产力水平偏低,主体性发展能力较弱

     2.贫困人口规模大,贫困程度深

     3.云南省民族地区经济总量小,区域发展不均衡

     4.基础设施薄弱,社会经济发展后劲不足

     5.产业结构依然单一,发展较为滞后

   三 云南省民族地区经济发展趋势和建议

    (一)云南省民族地区经济发展趋势判断和预测

    (二)云南省民族地区经济发展建议

 Ⅲ 专题报告

  B.9 内蒙古自治区精准扶贫的实施成效分析报告

   一 全区扶贫开发基本情况

    (一)贫困人口的分布

    (二)贫困户主要致贫因素

    (三)扶贫脱贫扶持措施

   二 2017年扶贫开发实施情况

    (一)产业扶贫

    (二)易地搬迁扶贫

    (三)教育支持扶贫

    (四)生态补偿扶贫

    (五)兜底保障扶贫

    (六)健康救助扶贫

    (七)社会帮扶脱贫

   三 精准扶贫实施成效

    (一)全区扶贫脱贫成果

    (二)各盟市精准脱贫成果

    (三)精准帮扶、聚焦发力

   四 脱贫攻坚面临的挑战

    (一)连片贫困区多,各种致贫因素交集

    (二)深度贫困区,自发力不足

    (三)少数民族聚居区贫困发生率依然高

   五 扶贫开发中存在的问题与对策

    (一)存在问题

     1.内生动力不足

     2.精神扶贫不力

     3.健康救助未普及

     4.内蒙古部分地区脱贫难度大

     5.深度贫困的帮扶难度大

    (二)对策建议

     1.聚焦发力,激发贫困人口内生动力

     2.扶贫同扶志、扶智结合起来

     3.多方合力,加强防控防治工作

     4.因地制宜,推进扶贫开发工作

     5.内外合力,解决深度贫困问题

  B.10 内蒙古自治区基本公共服务均等化分析报告

   一 边疆民族地区基本公共服务均等化的内涵及战略意义

    (一)边疆民族地区基本公共服务均等化的内涵

    (二)边疆民族地区基本公共服务均等化的战略意义

     1.有利于巩固民族团结

     2.有利于维护边疆的安全稳定

     3.有利于建设北方生态屏障

     4.有利于全面实现乡村振兴

   二 改革开放以来内蒙古自治区基本公共服务成效显著

    (一)基础设施明显改善

    (二)教育文化事业蓬勃发展

    (三)公共医疗卫生服务体系不断完善

    (四)社会保障水平不断提高

   三 内蒙古基本公共服务非均衡化现状

    (一)基本公共服务支出总量不足,结构不均衡

    (二)基本公共服务城乡发展不均衡

     1.农村牧区基础设施质量差,存在结构性不均衡

     2.农村牧区医疗卫生服务水平低

     3.城乡教育资源分布不均

     4.城乡社会保障水平差距较大

    (三)基本公共服务供给和需求的不匹配

   四 实现内蒙古自治区基本公共服务均等化的对策建议

    (一)完善转移支付制度,提升基本公共服务财政保障力度

    (二)完善基本公共服务需求表达机制,提高公共服务供给效率

    (三)创新基本公共服务供给模式,实现差异化供给

   结语

  B.11 内蒙古自治区边境地区“兴边富民”行动分析报告

   一 内蒙古边境旗(市、区)的重大意义与战略定位

   二 内蒙古边境地区空间分布及重点地区

    (一)内蒙古边境地区空间分布与重点地区动态名录

    (二)内蒙古边境地区基本特征

     1.地广人稀,发展基础薄弱

     2.口岸较多,开放落差显著,地缘战略意义重大

     3.地处偏远、气候恶劣、生态脆弱,守边固土难度较大

   三 内蒙古兴边富民行动的国家和地方政策支撑

    (一)兴边富民行动规划总领全局

     1.兴边富民行动规划一脉相承

     2.《兴边富民行动“十三五”规划》将“行动”向纵深推进

    (二)内蒙古兴边富民政策精准执行

     1.中央在内蒙古的边境政策得到切实贯彻执行

     2.内蒙古兴边富民政策体系

   四 内蒙古自治区兴边富民行动的实施成效

    (一)内蒙古边境地区经济社会发展总体情况

    (二)基础设施“短板”得到“补齐”

     1.公路、铁路、航空交通基础网络建设逐步完善

     2.电网建设全面覆盖边境旗(市、区)

     3.加强水利基础设施建设

     4.加强信息网络基础设施建设

     5.城镇化建设成果显著,多等级城镇体系初步形成

    (三)草原生态保护和环境建设全面加强

    (四)积极融入“一带一路”建设,国际交流范围延伸拓展

     1.对外贸易快速发展

     2.口岸要素流通便利化程度显著提高

     3.国际交流得到深化拓展

    (五)产业兴边成效显著,优势特色产业迅速成长

    (六)全力保障和改善边民民生

     1.改善边境农牧区生产生活条件与人居环境

     2.打好精准脱贫攻坚战,全面迈向小康社会

     3.优化教育与科技事业,优先发展民族教育事业

     4.公共医疗体系不断完善,综合医疗服务水平不断提高

     5.边境地区文化、社会事业持续繁荣发展

     6.边境地区社会保障体系进一步完善

   五 内蒙古自治区兴边富民行动中的重要经验

    (一)各部门联动,形成政策合力

    (二)各级财政扶持,弥补刚性资金缺口

    (三)夯实基础产业、坚持深化改革创新,坚定扩大对外开放

    (四)维护民族团结,构建和谐稳定边境

     1.夯实民族团结基础,推动各民族共同进步

     2.边民依法管理民族事务的权利得到制度保障

    (五)理念转变引领兴边富民行动

   六 内蒙古自治区兴边富民行动面临的主要难题

    (一)自主发展动能薄弱,产业扶贫难度较大,资源配置不合理

    (二)城镇发展不足,辐射带动能力弱

    (三)文化资源发掘、转化与开发滞后

    (四)边境口岸服务经济能力较弱,辐射带动作用尚未充分发挥

    (五)生态保护任务艰巨,主体功能区政策落实不到位

    (六)边境地区脱贫攻坚任务艰巨

    (七)产业结构不合理,高端制造业发展滞后

    (八)交通基础设施建设不均衡、不充分

   七 内蒙古兴边富民行动难题攻坚策略

    (一)以产业兴边为主导,培育优势特色产业

    (二)培育内蒙古边境地区特色小镇

    (三)发掘文化资源价值,促进边境民族文化繁荣

    (四)加强边境口岸建设,增强要素集聚能力

    (五)创新环境保护体制机制,加强北疆生态安全屏障建设

    (六)找准根源,综合施策,实现脱贫攻坚和稳定脱贫

    (七)提升交通设施等级,优化交通网络布局

    (八)促进民族团结,边境稳固

  B.12 黑龙江省民族地区产业发展报告

   一 黑龙江省民族地区主要产业发展情况

    (一)农业

     1.杜尔伯特蒙古族自治县

     2.梅里斯达斡尔族区

     3.其他民族地区

    (二)工业

     1.杜尔伯特蒙古族自治县

     2.梅里斯达斡尔族区

    (三)文旅产业

     1.总体情况

     2.杜尔伯特蒙古族自治县

     3.梅里斯达斡尔族区

     4.其他民族地区

   二 黑龙江省民族地区产业发展存在的问题

    (一)产业发展缺乏后劲

    (二)客观因素影响较大

   三 黑龙江省民族地区产业发展的建议

    (一)稳固传统农业,发展现代农业

    (二)以民族文化优势支撑第三产业发展

    (三)提升劳动者综合素质,继续加强职业技能培训

    (四)拓宽信息获取渠道,充分利用政策优惠

  B.13 黑龙江省“兴边富民”行动落实情况报告

   一 黑龙江省少数民族发展资金落实及监管情况

    (一)少数民族发展资金落实情况

    (二)少数民族发展资金监管情况

   二 推进“兴边富民”行动的具体措施

    (一)开展民族地区技能培训

    (二)开展少数民族地区电商创业工作

    (三)重点推进脱贫攻坚工作

    (四)推动人口较少民族率先建成小康社会

    (五)保护、发展少数民族特色村镇

   三 黑龙江省“兴边富民”行动实施过程中存在的主要问题

    (一)“兴边富民”资金落实成效不明显

    (二)边境地区扶贫攻坚任务仍旧较重

    (三)人力资源大量流失,缺乏支撑边境经济持续发展的各类人才

    (四)边民对“兴边富民”行动了解不足

   四 推动“兴边富民”行动进一步发展的对策建议

    (一)以创新为牵动力,推动民族地区经济发展

    (二)继续推进民族地区脱贫攻坚

    (三)保障少数民族人力资源

    (四)公开各项资金落实情况,详细解读民族政策

  B.14 黑龙江省少数民族和民族地区精准扶贫分析报告

   一 精准扶贫战略在民族地区的实践

    (一)精准识别,建档立卡

    (二)精准帮扶实施情况

     1.提出政策保障,推进扶贫攻坚

     2.加大扶贫投入,惠及贫困地区

     3.实施重点工程项目,实现可持续脱贫

   二 少数民族和民族地区扶贫成效

    (一)贫困人口下降,生活水平明显改善

    (二)大力发展产业增收脱贫

    (三)突出发展优势特色产业增收脱贫

     1.发展县域特色主导产业

     2.实施乡村旅游扶贫工程

     3.实施光伏扶贫工程

     4.实施电商扶贫工程

   三 少数民族和民族地区脱贫攻坚过程中存在的问题

    (一)自然环境恶劣,基础设施落后

    (二)因老、因病致贫,扶贫难度极大

    (三)产业扶贫缺乏可持续性

     1.贫困地区基础设施建设依然滞后,缺乏资源

     2.没有产业发展带动,产业扶贫组织化程度较低

     3.盲目推进项目,产业发展随意性强,只注重短期效益

     4.劳动力资源缺乏

   四 黑龙江省精准扶贫、精准脱贫与巩固提升的思路

    (一)积极改革创新,发展产业扶贫

    (二)保护生态资源,推动生态扶贫

    (三)完善社会保障,巩固兜底扶贫

    (四)激发内生动力,决胜脱贫攻坚

  B.15 吉林省民族地区精准扶贫分析报告

   一 吉林省民族地区贫困基本情况

   二 吉林省民族地区贫困特征

    (一)地处边境,深受自然地理环境与基础设施的制约

    (二)人口流失严重,人力资本匮乏

    (三)贫困群众参与度和积极性不高,内生动力不足

    (四)地域经济发展滞后,脱贫稳定性低

    (五)贫困面广,贫困程度深

   三 2017年吉林省民族地区扶贫攻坚工作实践

    (一)以政府为主导,建立了较为完善的扶贫开发机制

    (二)夯实基础设施建设,助力脱贫攻坚

    (三)汇聚社会资源,推动产业发展

     1.“企业+基地+贫困户”模式

     2.“企业+合作社+基地+贫困户”模式

     3.“合作社+村集体+农户”模式

    (四)创新金融服务模式,助力精准扶贫

     1.“帮扶企业+银行+贫困户+合作社”模式

     2.试创“一张网”兜底扶贫保障机制

    (五)凸显民族地区优势,打造特色产业

     1.打造民族文化旅游品牌

     2.突出生态特色,推进生态扶贫

    (六)全力打造返乡创业新局面,加强培育致富带头人

   四 2017年吉林省民族地区扶贫工作主要成效

    (一)贫困人口总量大幅度下降

    (二)农村产业结构日趋优化,经济总量迅速增长

    (三)基础设施进一步完善

    (四)社会事业稳步推进

   五 吉林省民族地区精准扶贫工作存在的问题

    (一)扶贫工作长效机制有待健全

    (二)扶贫专项资金投入不足且管理分散

    (三)劳动力资源严重不足,贫困人口缺乏内生动力

    (四)全局性建设与地方发展之间的矛盾

   六 吉林省民族地区农村贫困人口精准脱贫对策与建议

    (一)搞好扶贫开发规划,发挥各类主体的能动作用

     1.充分发挥政府引导、协调、监督作用

     2.进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局

     3.从根本入手,积极谋划产业持续发展的路子

     4.以项目建设为突破口,发展产业脱贫致富

    (二)进一步强化金融保险支持

    (三)“志智双扶”,激发贫困群众内生动力

     1.思想上“扶智”

     2.能力上“扶智”

     3.选树典型,激发贫困群众脱贫动力

    (四)加快新农村建设步伐,改变农村面貌

     1.促进农村基础设施建设,提高农村现代化水平

     2.充分发挥农民主体作用,强化农民自治管理

     3.进一步完善农村医疗卫生服务体系建设

    (五)筑巢引凤,搭建返乡创业平台

     1.强化政策落实

     2.强化宣传引导

     3.提供配套服务

     4.因地制宜,出台地方性政策,适当补充一定数量的人口

  B.16 吉林省“兴边富民”行动落实情况报告

   一 吉林省“兴边富民”行动配套政策落实情况

    (一)边民扶持政策落实情况

    (二)财政支持政策落实情况

    (三)金融扶持政策落实情况

    (四)土地使用倾斜和生态补偿政策落实情况

    (五)社会保障和扶贫协作政策落实情况

   二 吉林省推进“兴边富民”行动的具体措施

    (一)加强边境地区基础设施建设

    (二)大力发展和保障边境地区民生

     1.教育事业发展方面

     2.卫生计生事业发展方面

     3.公共文化事业发展方面

     4.创业就业方面

     5.社会保障建设方面

    (三)发展边境地区特色优势产业

     1.发展特色农业

     2.优化产业区域布局

    (四)提升沿边开发开放水平

     1.支持沿边开发开放平台建设

     2.加强口岸设施项目建设

     3.推进中俄互市贸易快速发展

    (五)加强生态文明建设

     1.加大边境地区生态保护力度

     2.推进边境地区环境污染治理

    (六)维护民族团结,加强边防巩固

   三 吉林省“兴边富民”行动实施成效评估

    (一)经济综合实力稳步提升

    (二)基础设施建设进一步完善

    (三)民生保障水平不断提高

    (四)特色优势产业发展较快

    (五)对外开放步伐进一步加快

    (六)生态文明建设进一步加强

    (七)民族团结、社会和谐、边防稳定的良好局面不断巩固

   四 吉林省“兴边富民”行动面临的问题

    (一)经济发展水平相对滞后

    (二)人口大量流失,边防固防成难题

    (三)兴边富民资金落实成效不明显

   五 推动吉林省“兴边富民”行动的对策与建议

    (一)加大政策支持力度,促进经济发展

    (二)大力实施边境地区人才振兴计划

    (三)设立兴边富民行动专项资金

  B.17 新疆维吾尔自治区城乡居民收入和支出状况分析报告

   一 新疆城乡居民收入状况分析

    (一)新疆城乡居民收入水平增长分析

    (二)新疆城乡居民收入特征分析

    (三)新疆城乡居民收入空间差异分析

    (四)影响新疆城乡居民收入增长的因素分析

     1.城镇居民收入增长的影响因素分析

     2.农村居民收入增长的影响因素分析

    (五)新疆城乡居民收入差距原因分析

     1.经济发展不平衡是产生新疆城乡居民收入差距的决定性因素

     2.城乡二元经济结构是造成新疆城乡居民收入差距的根源

     3.城乡人力资本差距对新疆城乡居民收入差距有重要影响

   二 新疆城乡居民支出状况分析

    (一)新疆城乡居民生活消费支出水平状况

    (二)新疆城乡居民生活消费支出构成特征分析

    (三)影响城乡居民支出的因素分析

     1.城乡居民收入水平

     2.经济发展水平

     3.人口结构与习惯

     4.保障机制

   三 新疆城乡居民收支关系分析

    (一)新疆城镇居民收支分析

    (二)新疆农村居民收支分析

   四 改善新疆城乡居民收支状况的建议

    (一)提高新疆城乡居民收入水平的建议

     1.提高城镇居民收入水平的建议

     2.提高农村居民收入水平的建议

    (二)改善新疆城乡居民消费水平的建议

     1.提高新疆城乡居民收入是根本

     2.加大对城乡居民的金融信贷支持

     3.引导城乡居民树立正确的消费观

    (三)缩小新疆城乡居民收入差距的建议

     1.破除二元经济结构,均衡城乡收入分配

     2.统筹兼顾,促进新疆区域经济协调发展

     3.加快发展农村义务教育,加强农村劳动力培训

  B.18 新疆维吾尔自治区实施精准扶贫情况报告

   一 新疆精准扶贫开发的主要方式

    (一)整村推进

    (二)产业扶贫

    (三)易地扶贫

    (四)金融扶贫

    (五)驻村扶贫

    (六)旅游扶贫

    (七)社会扶贫

   二 新疆精准扶贫实施成效分析

    (一)贫困人口规模稳步减少

    (二)贫困地区农村居民生活水平逐渐提高

     1.贫困地区农村居民收入水平不断提高

     2.贫困地区农村居民收入结构日益完善

     3.贫困地区农村居民消费结构呈现多样化

     4.贫困地区农户住房及家庭设施逐渐改善

     5.贫困地区农村耐用消费品增长较快

     6.贫困地区基础设施和公共服务改善较大

   三 新疆精准扶贫工作的经验

    (一)认真落实脱贫攻坚部署

    (二)制订“摘帽退村减贫”计划

    (三)改革扶贫资金管理机制

    (四)改进贫困地区考核办法

    (五)开展扶贫金融保险试点

   四 新疆扶贫面临的问题与挑战

    (一)面临的问题

     1.扶贫项目结合实际不够

     2.产业扶贫项目市场定位不足

     3.扶贫对象“等、靠、要”传统思想严重

     4.实施金融扶贫能力和水平有限

    (二)存在的挑战

     1.攻坚南疆地区、特困山区和边境地区压力大

     2.南疆农业综合发展实力弱

     3.脱贫攻坚应付督导检查任务重

   五 新疆扶贫攻坚对策建议

    (一)加强扶贫多方参与,避免政府“独舞”

    (二)强化文化扶贫,激发贫困户脱贫主动性

    (三)加强金融机构内部管理,创新金融扶贫

    (四)构建产业精准扶贫模式,增强扶贫效果

    (五)创新扶贫服务模式,推进数据库和平台建设

  B.19 新疆维吾尔自治区人力资源分析报告

   一 新疆人力资源特点

    (一)人力资源数量充足

    (二)人力资源质量提升较快

     1.高等教育发展迅速

     2.教育普及率不断提高

     3.专业技术人员比重较高

    (三)人力资源结构分布状况

     1.学历结构

     2.产业结构

     3.人才结构

   二 2017年新疆人力资源开发亮点

    (一)就业创业快速推进

    (二)社会保障体系建设加快

    (三)人才发展体制机制改革稳步实施

    (四)公务员管理科学化水平得到提升

    (五)劳动关系进一步和谐稳定

   三 新疆人力资源开发面临的困境

    (一)区域优势欠缺

    (二)经济水平不高

    (三)教育、医疗落后

    (四)管理体制不畅

   四 新疆人力资源建设对策建议

    (一)新疆人力资源建设原则

     1.坚持首要性原则

     2.坚持适应性原则

     3.坚持科学性原则

     4.坚持协调性原则

    (二)新疆人力资源建设重点

     1.适度发展人口规模

     2.改善人力资源质量

     3.注重人才引进培养

     4.科学配置人力资源

    (三)新疆人力资源建设模式

     1.学校教育与培训教育结合模式

     2.政府主导与全面开发模式

     3.人才引进与培养并举模式

     4.农村剩余劳动力转移模式

    (四)新疆人力资源建设建议

     1.积极推进就业

     2.加大社会保障力度

     3.深化制度改革

     4.加强人才建设

     5.和谐劳动关系

  B.20 西藏自治区旅游季节性均衡发展报告

   一 西藏旅游业发展基本情况

    (一)旅游发展对西藏经济贡献显著

    (二)旅游促进西藏社会相关领域协同发展

   二 林芝旅游的季节性均衡问题分析

    (一)2017年林芝旅游发展情况

    (二)林芝旅游季节性不均衡现象

    (三)林芝打破旅游季节性约束的措施

    (四)林芝季节性均衡发展中存在问题

   四 产品供给视角下的林芝旅游季节均衡发展路径

    (一)充分发挥林芝旅游资源优势,丰富资源依托型旅游产品类型

     1.自然资源的开发利用要打破“森林”“峡谷”的制约

     2.充分发挥林芝文化旅游资源优势

     3.挖掘历史资源,增加文化旅游产品

    (二)打造资源脱离型旅游产品,减少产品供给季节波动

    (三)以产业融合方式促进旅游产品经济贡献的季节性均衡

     1.产业内融合,增加旅游者消费点

     2.产业间融合,丰富旅游产品内涵

     3.用旅游创业融合模式开发旅游新业态

   五 总结

  B.21 西藏自治区农牧特色产业发展报告

   一 西藏农牧特色产业发展及其资源优势

    (一)西藏农牧特色产业内涵

    (二)西藏农牧特色产业发展的资源优势

    (三)西藏发展农牧特色产业的意义

   二 2017年西藏农牧特色产业发展的总体情况

    (一)2017年西藏农牧特色产业发展的政策支撑与机遇

     1.政策支撑

     2.发展机遇

    (二)2017年西藏农牧特色产业发展的现状与成效

     1.发展现状

     2.发展成效

   三 2017年西藏七地市农牧特色产业发展实践与特色

    (一)拉萨市农牧特色产业的发展实践与特色

    (二)林芝市农牧特色产业的发展实践与特色

    (三)昌都市农牧特色产业的发展实践与特色

    (四)日喀则市农牧特色产业的发展实践与特色

    (五)山南市农牧特色产业的发展实践与特色

    (六)那曲地区农牧特色产业的发展实践与特色

    (七)阿里地区农牧特色产业的发展实践与特色

   四 2017年西藏高原农牧特色产品基地的建设

    (一)高原特色农产品基地的建设背景

    (二)高原特色农产品基地建设的措施与成效

   五 西藏拉萨市净土健康产业的发展实践

    (一)十大产业蓬勃发展

    (二)重点项目有序推进

    (三)打造产业标准之翼

   六 西藏农牧特色产业发展存在的问题

    (一)农业发展缺乏规模效益,影响农牧特色产业集约发展

    (二)农牧特色产业生产结构性矛盾突出,特色优质农产品供给不足

    (三)市场体系不完善,市场发育缓慢

    (四)政策服务配套支持不足

   七 对策与建议

    (一)坚持发展具有西藏特色的现代化农牧业

    (二)加大农牧特色产业供给侧改革

    (三)科学规划合理布局,实现内部产业结构调整

    (四)加大科技投入和创新力度,加快产业创新和现代化水平

    (五)完善环境友好型的高效特色农牧现代产业体系

    (六)大力引进和培育龙头企业

    (七)加强基础设施建设,为西藏农牧特色产业的发展提供硬环境

  B.22 广西壮族自治区精准扶贫研究报告

   一 2017年广西民族地区精准扶贫实践

    (一)精准识别,动态调整

    (二)精准帮扶,效果显著

     1.干部驻村帮扶

     2.定点帮扶

     3.社会扶贫

     4.产业扶贫

     5.就业扶贫

     6.易地扶贫搬迁

     7.生态旅游扶贫

     8.资产收益扶贫

     9.教育扶贫

     10.健康扶贫

     11.边贸扶贫

     12.电商扶贫

     13.金融扶贫

     14.基础设施扶贫

     15.低保兜底

    (三)精准考核,精准脱贫

   二 2017年广西民族地区精准扶贫成效

    (一)贫困人口减少

    (二)贫困地区农民收入提高

    (三)农民生活消费水平持续提高,质量不断改善

    (四)贫困农村农户基础设施明显改善

    (五)贫困地区农村基本公共服务水平进一步提高

   三 2017年广西民族地区精准扶贫工作存在的问题与对策建议

    (一)广西民族地区精准扶贫工作存在的问题和挑战

     1.贫困人口规模还很大,脱贫任务艰巨

     2.扶贫产业基础还比较薄弱,产业发展难度大

     3.扶贫攻坚政策与责任落实不到位

     4.扶贫资金使用管理不规范

     5.贫困户内生脱贫动力不足

     6.贫困户脱贫不精准

    (二)推进广西精准扶贫、精准脱贫的对策建议

     1.认真贯彻党中央一系列扶贫攻坚政策

     2.聚焦深度贫困地区脱贫攻坚

     3.激发贫困群众内生动力

     4.加强扶贫领域作风建设,提升脱贫攻坚能力

  B.23 广西壮族自治区特色农业模式创新、兼营拓展及产业延伸分析报告

   一 广西特色农业模式发展概况

    (一)广西特色农业模式发展的选择

    (二)广西特色农业模式发展的优势

    (三)广西特色农业模式发展的基础

    (四)广西特色农业模式发展的新趋向

   二 广西特色农业模式创新的类型

    (一)经济能人主导式特色农业

     1.形成的背景

     2.运作方式

     3.典型案例

     4.主要成效及问题

      (1)主要成效

      (2)存在的问题

     5.兼营拓展及产业延伸

    (二)农业合作社主导式特色农业

     1.形成的背景

     2.运作方式

     3.典型案例

     4.主要成效及问题

      (1)主要成效

      (2)存在的问题

     5.兼营拓展和产业延伸

    (三)龙头企业主导式特色农业

     1.形成的背景

     2.运作方式

     3.典型案例

     4.主要成效及问题

      (1)主要成效

      (2)存在的问题

     5.兼营拓展和产业延伸

      (1)打造特色农业龙头企业群

      (2)更加注重“特色”和“市场”

      (3)更加注重“修身养性”

      (4)采用“可持续发展+”理念

      (5)提高“政府部门+”程度

    (四)政府主导式特色农业

     1.形成的背景

     2.运行方式

     3.典型案例

     4.主要成效及问题

      (1)主要成效

      (2)存在的问题

     5.产业延伸与兼营拓展

   三 广西特色农业模式实施成效及经验对策

    (一)特色农业发展成效

     1.脱贫效果显著

     2.推动特色农业全产业链发展

     3.特色农业与少数民族文化融合发展

     4.形成稳固的市场环境

     5.强化跨区域特色农业合作

     6.品牌战略成效显著

    (二)对策

     1.通过各层有效利益联结,促进各级动力“内源式”发展

     2.加强特色农业项目的监管,开展普法行动,防患于未然

     3.高瞻远瞩,着眼地区全局规划,关注区域联动情况,避免特色农业项目重复建设

     4.在项目内部建立网络信息部门

     5.加大政府支持力度,建立好利益共享机制,降低风险

  B.24 广西壮族自治区扶贫小额信贷实施成效、重大经验与难题攻坚分析报告

   一 2017年广西扶贫小额信贷基本情况

    (一)2017年广西扶贫小额信贷金额

    (二)2017年广西各市扶贫小额信贷金额

    (三)2017年广西各县(市、区)扶贫小额信贷情况

    (四)2017年参与广西扶贫小额信贷的金融机构

   二 广西扶贫小额信贷的经验

    (一)分类选择经营模式

    (二)财政全额贴息

    (三)全面建立风险补偿资金

    (四)打造利农商城,拓宽贫困户的产品销售渠道

    (五)多机构、多层次协同配合

    (六)强化考核问责的力度

   三 2017年广西扶贫小额信贷取得的成效

    (一)推动了广西农村产业的发展

    (二)培育了一批新型经营主体

    (三)加快了增收脱贫的步伐

    (四)有助于普惠性金融体系的建立

   四 广西扶贫小额信贷存在的问题

    (一)部分区县的贷款额度偏大,存在非正常波动

    (二)部分贫困户的有效需求不足,存在不敢贷、不愿贷的情况

    (三)部分贫困户想贷但不能贷

    (四)贷款资金利用效率有待提高

    (五)存在一定的还贷风险

   五 推动广西扶贫小额信贷健康发展的对策

    (一)政府明确自身的职能定位

    (二)进一步完善“户贷企用企还”的经营模式

    (三)进一步加强对扶贫小额信贷的跟踪监控

    (四)做好扶贫小额信贷的配套服务

  B.25 “一带一路”倡议背景下云南省边境贸易发展报告

   一 “一带一路”倡议的布局与中国边境贸易

   二 对于“一带一路”与边境贸易的研究与思考

    (一)基于现状的反思及对策

    (二)对于未来现代化边境贸易的思考

    (三)“一带一路”倡议下中国边境贸易的发展优势

     1.稳定的政策环境

     2.优良的基础设施建设

   三 云南省边境贸易发展现状

    (一)云南省发展边境贸易的优势

     1.地缘优势

     2.产业结构优势

     3.政策优势

    (二)边境贸易对边疆民族社会发展和对外开放的作用

     1.边境贸易成为边疆民族地区的经济增长点

     2.边境贸易带动边疆民族地区城市化和可持续发展

     3.边境贸易稳固边疆民族地区治理

     4.边境贸易助推边疆民族地区提升开放水平

    (三)云南省边境贸易发展存在的问题

     1.边贸优惠政策弱化

     2.跨境金融合作水平低

     3.贸易和产业结构失衡

 皮书数据库

陈武:《广西壮族自治区政府工作报告——2018年1月25日在广西壮族自治区第十三届人民代表大会第一次会议上》,中国共产党新闻网,http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0202/c64102-29803093.html,2018年3月15日。

《2017年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报》,广西壮族自治区人民政府门户网站,http://www.gxzf.gov.cn/gxsj/sjyw/20180426-691677.shtml,2018年5月21日。

《2017年广西贫困人口减少95万人》,广西壮族自治区人民政府门户网站,http://www.gxzf.gov.cn/gxyw/20180207-679581.shtml,2018年3月18日。