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中国低碳经济发展报告(2012)图书

ANNUAL REPORT ON CHINA'S LOW-CARBON ECONOMIC DEVELOPMENT(2012)

SSAPID:101-2919-2072-35
ISBN:978-7-5097-2853-6
DOI:
ISSN:

[内容简介] 《中国低碳经济发展报告2012》是中国第一本以低碳经济为主题的系列研究报告。她汇集了一批罗马俱乐部核心成员,IPCC工作组成员,碳排放理论的先驱者,政府气候变化问题顾问,低碳社会和低碳城市计划设计人等世界顶尖学者、政府官员和有识之士,探讨世界金融危机后国际经济的现状,比较各国发展低碳经济的经验和政策,总结 COP15以来各国应对气候变化的新动向,为研究人员、政府决策人员和一般读者提供参考资料。本报告对政府间气候变化政策制定、特别是中国的低碳经济经济发展有特别参考意义。

相关信息

丛书名:低碳经济蓝皮书
编 辑:赵学秀
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2011年11月
语 种:中文
中图分类:F4 工业经济

 《中国低碳经济发展报告(2012)》编委会

 Abstract

 主要编撰者简介

 法律声明

 摘要

 皮书数据库阅读使用指南

 BⅠ 总报告

  B.1 中国的绿色低碳发展

   一 中国需要绿色低碳发展

    (一)中国经济奇迹

    (二)中国的“黑色增长”

    (三)中国的高碳经济

    (四)中国是全球气候变化的最大受害者

    (五)中国面临能源紧缺问题

    (六)世界减排需要中国带头

   二 中国积极应对气候变化

    (一)中国应对气候变化的态度

    (二)中国节能减排目标的制定

    (三)中国节能减排在行动

    (四)“十一五”期间节能减排的主要成效

     1.节能效果

     2.减排效果

     3.节能减排的成效

    (五)“十一五”期间的碳排放强度分析

     1.能源结构、能耗强度的演变

     2.碳排放和碳排放强度的变化

     3.碳排放强度变化的原因分解

   三 “十二五”规划纲要的绿色低碳发展

    (一)“十二五”规划的特点

    (二)“十二五”规划的节能减排指标解读

    (三)“十二五”规划的地区和行业节能目标分解

    (四)“十二五”规划的能源结构、能耗强度和碳排放强度约束

     1.“十二五”期间能源结构的变化

     2.“十二五”期间中国产业结构的变化

     3.“十二五”期间的能耗强度约束

     4.“十二五”期间碳排放强度的变化

    (五)绿色发展的环境目标

     1.新的环境指标体系

     2.环境治理方法的改变:污染防止从点转向面

    (六)“十二五”规划的碳排放约束与环境约束

   四 小结

 BⅡ 中国的绿色低碳发展

  B.2 中国发展方式的重大转变

   一 “加快转变经济发展方式”是未来五年发展的主线

    (一)中国过去的发展方式取得了巨大成功,但却面临着“难以持续”的尖锐矛盾

    (二)当前的国际、国内环境正经历着复杂和深刻的变化

     1.国际环境的新趋势

     2.国内环境的新特征

    (三)加快发展方式转变是未来五年中国发展的迫切要求

     1.“中等收入陷阱”警示中国必须加快发展方式的转变

     2.未来高速增长阶段的结束对加快发展方式的转变提出时间要求

   二 未来五年“加快发展方式转变”的主要内容和举措

    (一)把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向

     1.要坚持扩大内需的战略

     2.调整优化产业结构

     3.促进城乡和区域协同发展

    (二)把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑

    (三)把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的出发点和落脚点

    (四)把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力

   三 “建设资源节约型、环境友好型社会”是加快转变经济发展方式的重要着力点

    (一)资源环境的价格扭曲和体制机制不顺是发展方式难以转变的重要原因

    (二)资源环境领域是市场经济条件下政府推动发展方式转变的适宜切入点

    (三)以解决资源环境领域问题为抓手推动发展方式转变具有比以往更多的有利条件

    (四)以资源环境领域问题为抓手能够有效约束和引导各级政府的行为

   四 未来五年“建设资源节约型、环境友好型社会”的主要内容和举措

    (一)充分发挥市场机制的基础性作用

    (二)推动“绿色财税”改革

    (三)建立完善的“绿色金融”体系

    (四)进一步完善法律法规体系

    (五)加强标准体系建设

    (六)加快新技术推广和新产业发展

    (七)运用多种手段淘汰“标外”产能

    (八)完善政府业绩评价考核机制

    (九)倡导绿色消费

   五 建设资源节约型、环境友好型社会近期的重点突破领域

    (一)价格

    (二)税收

    (三)资金支持

    (四)法律法规

    (五)标准

    (六)市场建设

    (七)生态建设

    (八)技术推广

    (九)消费

    (十)考核

  B.3 应对气候变化与低碳经济发展

   一 经济转型的背景

   二 绿色城市的内涵

   三 转型的选择

  B.4 “十一五”期间的节能减排效果评价

   一 “十一五”期间能源发展状况评价

    (一)能源供应保障能力显著增强

    (二)能源结构不断优化升级

    (三)节能降耗和环境保护成效明显

   二 “十一五”节能贡献度分析和评价

    (一)“十一五”能源效率改进评价

    (二)“十一五”节能潜力分析和贡献度评价方法

    (三)“十一五”期间节能潜力分析及相关贡献度

   三 “十一五”减排贡献度分析和评价

    (一)中国二氧化碳排放现状

    (二)“十一五”碳排放强度下降的分析和评价方法

    (三)“十一五”碳排放强度下降的贡献分析

  B.5 重点行业的节能减排与低碳发展

   一 工业部门

    (一)工业部门节能减排成效显著,为实现“十一五”全国节能目标发挥了重要作用

     1.高耗能行业单位产品能耗持续下降,有力地支撑了工业节能降耗

     2.淘汰落后产能工作进展顺利,工业节能技术普及率明显提高

     3.重点工程稳步推进,千家企业节能目标超额完成

     4.工业节能管理能力不断增强,工业节能服务水平明显提高

    (二)“十二五”及未来工业部门节能减排途径和潜力

     1.提高能源效率

     2.发展循环经济

     3.优化能源供应结构

     4.开发和推广应用节能减碳技术

   二 商用/民用部门

    (一)建筑节能全面展开,为实现国家节能减排总目标作出了贡献

     1.新建建筑执行节能强制性标准成效显著

     2.北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造稳步推进

     3.大型公共建筑节能运行与改造服务体系建设不断深入,可再生能源建筑、墙体材料革新工作取得新进展

    (二)“十二五”节能减排的重点领域和政策举措

     1.深入推动供热体制改革,强化执行建筑节能标准

     2.出台商用/民用领域能源系统设计指导意见

     3.完善商用/民用领域价格机制和财税政策

     4.建立多部门间的协调管理机制

   三 交通运输部门

    (一)“十一五”交通运输节能成效

     1.综合交通运输体系基础设施结构得到优化

     2.单位综合运输量能源消耗有所下降

     3.交通节能基础工作体系得到增强

     4.交通节能重点工程明显推进、先进交通技术、产品加快推广

    (二)“十二五”交通运输节能途径与政策建议

     1.转变交通运输发展理念

     2.健全交通节能政策体系

     3.深化交通管理和投融资体制改革

     4.加强交通运输节能技术研发示范

     5.夯实交通能源管理工作

  B.6 绿色低碳发展的科技政策

   一 新时期中国可持续发展面临的三重挑战

    (一)国际金融危机的持续性挑战

    (二)应对全球气候变化的长期挑战

    (三)国内资源环境问题的多样性挑战

   二 中国政府的节能减排及相关绿色措施

   三 全球绿色低碳发展趋势

   四 定义“绿色发展”

   五 推动绿色发展需要依靠绿色创新

   六 “十二五”规划框架下的绿色创新政策

    (一)绿色发展政策引导的绿色创新

    (二)绿色科技创新政策

   七 投资绿色创新,实现绿色发展

    (一)制定中国绿色发展的综合战略规划和“十二五”优先行动计划

    (二)加快制度创新,优先制定绿色发展的相关政策

    (三)投资绿色科技创新,构建中国的绿色低碳技术体系

    (四)调整对外经济合作战略,提升海外开发的社会和环境责任

    (五)加快发展资源节约、环境友好的战略性新兴产业

  B.7 绿色低碳经济发展的法律与政策

   一 促进绿色低碳发展的环境法律

    (一)《大气污染防治法》

     1.鼓励发展可再生清洁能源

     2.创设提高能源效率的限期淘汰制度

     3.改进城市能源结构和推广清洁能源

     4.鼓励支持洁净煤技术开发利用

     5.服务行业和民用生活推广清洁能源

     6.鼓励生产和消费使用清洁能源的机动车船

     7.鼓励可燃性气体回收利用

    (二)《放射性污染防治法》

     1.立法宗旨坚持防治污染和促进核能开发利用

     2.创设放射性污染监测制度,确保核能开发安全

     3.执行核设施环境影响评价制度,严格按照规定进行选址审批

     4.执行核安全监管规定,申领核设施运行许可证和退役审批

     5.执行“三同时”制度,保障核设施建造和运行安全

     6.创建营运安全保卫制度,采取应急措施预防控制事故

     7.创建核事故应急制度,确保应急时实施有效支援

     8.采用先进工艺和设备,减少放射性废物产生量

     9.按照规定和标准处理或贮存放射性废物

   二 促进绿色低碳发展的经济法律

    (一)《清洁生产促进法》

     1.清洁生产纳入经济社会发展规划,总体上有利于促进绿色低碳发展

     2.制定促进清洁生产的财税政策,推动绿色低碳发展

     3.制定推行清洁生产的规划

     4.建立信息系统和技术咨询服务体系

     5.制定技术导向目录和指南

     6.创设限期淘汰制度,促进绿色低碳发展转型

     7.设立产品标志

     8.指导和支持技术开发和技术示范

     9.政府优先采购节约能源和资源的产品

     10.规定建筑设计节能节水,促进绿色低碳建筑

     11.规定企业回收利用余热和废物.提高能效促进绿色低碳发展

     12.服务行业采用节能节水技术设备,促进社会绿色低碳消费

    (二)《循环经济促进法》

     1.循环经济纳入经济社会发展规划

     2.采取综合措施,促进循环经济和低碳经济发展

     3.部门履行监管职责,促进循环经济与低碳经济协调发展

     4.创设能耗水耗重点监管制度

     5.创设循环经济统计制度

     6.创设能效标识和资源消耗标识制度

     7.鼓励支持企业使用高效节油产品

     8.实施建筑节能和推进低碳建筑

   三 促进绿色低碳发展的能源法律

    (一)《节约能源法》

     1.制定能源发展战略、政策和规划,促进绿色低碳发展

     2.增强节能意识和支持节能技术研发推广,推进节能和低碳发展

     3.创设节能目标责任制和节能考核评价制度,促进绿色低碳发展

     4.创设固定资产投资项目节能评估和审查制度,推进绿色低碳发展

     5.创设耗能过高产品、设备和工艺淘汰制度,促进绿色低碳发展

     6.创设单位能源消费统计和能源利用状况分析制度,推进绿色低碳发展

     7.推进工业节能和提高产业能效,促进绿色低碳经济

     8.执行建筑节能标准和加强建筑节能监管,促进节能和低碳建筑

     9.强化交通运输节能监管,提高能效和促进低碳交通发展

     10.加强公共机构节能管理和采购节能产品,促进低碳社会建设

     11.促进节能技术创新与成果转化,推动社会节能和利用低碳能源

     12.推进激励经济政策措施,促进低碳经济发展

    (二)《可再生能源法》

     1.可再生能源列为能源发展优先领域

     2.制定可再生能源资源发展规划

     3.加强可再生产能源产业指导和技术支持

     4.鼓励支持可再生产能源推广和应用

   四 促进绿色低碳发展的经济政策

    (一)促进绿色低碳发展的财政政策

     1.新能源发展补贴

     2.节能服务产业投资

     3.可再生能源发展专项资金

     4“以奖代补”方式支持风电设备产业化

     5.实施公共建筑节能补助和新能源汽车补助

     6.实施政府绿色采购

    (二)促进绿色低碳发展的税收政策

     1.消费税

     2.扩大消费税征收范围

     3.调整小汽车税率结构

     4.燃油税

     5.企业所得税

     6.出口退税

   结语

  B.8 能源供需现状及其展望

   一 中国能源供需现状

    (一)中国能源消费现状

     1.能源消费总量

     2.一次能源消费结构

     3.终端能源消费结构

    (二)中国能源供应现状

     1.煤炭

     2.石油

     3.天然气

     4.电力

    (三)中国绿色能源发展现状与趋势

     1.水能

     2.风能

     3.太阳能

     4.生物质能

     5.核电

   二 能源发展面临的问题和挑战

    (一)能源消费水平低,未来能源消费仍要持续增长

    (二)能源消费结构以煤为主,导致环境污染已不堪重负

    (三)国内能源资源相对贫乏

    (四)经济的快速增长造成了严重的低效和浪费

    (五)能源运输压力不断加大,能源运输瓶颈凸显

   三 中国可持续的能源发展战略

    (一)加快推进绿色能源发展

     1.积极发展水电

     2.有效发展风电,积极发展太阳能、生物质能

     3.确保安全的基础上高效发展核电

    (二)优化发展化石能源

     1.促进天然气产量快速增长

     2.稳定石油产业发展

     3.有序推进煤炭清洁化利用

    (三)优化能源开发布局,加强能源输送通道建设

     1.优化中东西部能源开发布局

     2.加强油气管网建设和现代电网体系建设

    (四)大力推进节能降耗

  B.9 绿色低碳新能源

   一 中国的绿色低碳能源发展

    (一)煤炭及火力发电

     1.中国煤电发展现状——结构优化为主体

     2.火电行业的发展走向——清洁高效

    (二)核能发电

     1.中国积极发展核电

     2.中国核电发展的相关政策

     3.日本核电泄漏事故给中国核电发展敲响警钟

    (三)石油及天然气

     1.石油产业发展现状

     2.天然气产业快速发展

   二 新能源

    (一)太阳能发电

     1.中国积极开发利用太阳能发电

     2.中国太阳能发电的相关政策

     3.太阳能发电存在的主要问题

    (二)风力发电

     1.中国风电产业发展迅猛

     2.中国政府大力支持发展风力发电

     3.中国风电投资现况

    (三)生物质能源

     1.中国生物质能利用现状

     2.中国多方面支持生物质能源发展

     3.中国生物质能面临发展的问题

    (四)其他新能源发电

     1.地热能发电

     2.潮汐能发电

   三 小结

  B.10 货物贸易中的碳排放测算与比较

   一 引言

   二 文献综述

   三 研究方法

    (一)测算各产业部门产品完全碳排放强度的方法

    (二)揭示出口产品竞争力与产品碳强度关系的方法

    (三)揭示贸易分工对产品碳强度影响的方法

    (四)对“污染天堂假说”的验证方法

   四 数据来源及处理

   五 实证结果及分析

    (一)运用投入产出法计算产品碳强度

    (二)对出口产品竞争力与产品碳强度关系的实证分析

    (三)对贸易分工与产品碳强度关系的实证分析

    (四)用贸易数据探索“污染天堂假说”

    (五)从降低碳排放角度对中日两国出口结构合理性的探讨

   六 政策建议

    (一)转变产品竞争力来源,提高能源效率

    (二)加快发展产业内贸易,促进产品纵深化发展

    (三)对高碳产品出口密切监控,积极应对发达国家向我国进行的高碳行业转移

    (四)合理调整出口产品结构,鼓励低碳产品出口,遏制高碳产品出口,通过结构调整降低碳排放

  B.11 二氧化碳减排成本与减排路径

   一 文献综述

   二 碳减排成本

    (一)减排成本与边际减排成本

    (二)减排成本的不确定性

   三 中国二氧化碳减排成本演化规律

   四 中国和美国碳排放与减排成本比较

   五 减排路径

   致谢

  B.12 碳排放权交易

   一 我国应对气候变化政策演变

   二 我国碳交易现状分析

    (一)清洁发展机制(CDM)

    (二)自愿减排(VER)

    (三)区域碳交易试点

   三 我国的碳排放权交易平台

    (一)天津排放权交易所

    (二)北京环境交易所

    (三)上海环境能源交易所

   四 未来我国碳交易的发展

    (一)国际碳市场对我国碳市场建设的启示

     1.碳市场建设推动了低碳产业发展

     2.政府的角色和定位是碳市场发展的关键

     3.期货交易的推出有利于稳定碳排放权的价格

     4.完善的法律保障体系是碳市场建设的基础

    (二)建设我国碳市场的建议

    (三)2012年我国碳市场展望

  B.13 环境保护与低碳经济

   一 “十一五”时期中国环境保护取得的重大进展

    (一)主要指标完成情况

    (二)“十一五”污染减排践线图

   二 “十一五”期间的大气污染防治

    (一)“十一五”期间大气污染防治达标率

    (二)“十一五”期间大气污染防治的主要措施

     1.主要法律与政策措施

     2.存在问题

   三 “十一五”期间的水污染防治

    (一)废水达标率

    (二)化学需氧量减排目标

    (三)“十一五”期间水污染防治方面的主要措施

     1.重点流域水污染防治

     2.“控源减排”关键技术取得突破

     3.城市污水处理与再生利用工程建设

   四 “十一五”期间固体废弃物处理情况

    (一)工业固体废弃物综合利用率大幅提高

    (二)城市垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”

   五 “十一五”期间的土壤污染治理

    (一)“十一五”期间的土壤污染治理达标情况

    (二)土壤污染治理的主要措施

     1.重金属污染防治列入重要日程

     2.农药污染和有机物污染的控制有所强化

    (三)土壤污染治理存在问题

   六 “十一五”期间的自然生态保护

    (一)生态功能区划

    (二)自然保护区建设

   七 “十一五”期间的森林·草原保护

    (一)草原生态建设取得重要突破

    (二)森林覆盖率超过20%

   八 “十二五”规划中的环境对策

    (一)“十一五”期间中国环境保护存在的突出问题

    (二)“十二五”规划中有关气候变化、环保和低碳经济的主要指标

    (三)“十二五”规划中环境保护的具体指标

    (四)“十二五”规划中环境保护纲要的特点

    (五)实现“十二五”规划环境目标的对策

 BⅢ 低碳城市建设

  B.14 上海市的低碳经济与城市发展

   一 上海低碳城市发展的背景与本底

    (一)高度依赖能源的城市经济增长

    (二)城市能源使用和碳排放特征

   二 上海低碳城市发展的愿景描述

    (一)全球产业分工体系下的产业结构调整

    (二)城市空间重构与气候智能型城市

    (三)气候变化下的城市生态脆弱与生态安全保障

   三 上海低碳城市试点先行区域

    (一)崇明低碳发展示范

    (二)虹桥商务区低碳发展示范

    (三)临港新城低碳发展示范(图6)

  B.15 陕西省的低碳经济发展

   一 陕西省低碳经济发展概况

    (一)陕西省概况介绍

    (二)“十一五”与“十二五”发展概况介绍

   二 陕西低碳经济发展成效

    (一)“十一五”节能目标顺利完成,节能与发展实现共赢

    (二)采取重点举措,节能成效显著

     1.结构节能,即通过调整产业结构、工业内部结构、产品结构节能

     2.工程节能,即通过相关工程实施节能

     3.管理节能,即通过对重点用能企业的管理节能

     4.重点领域节能

    (三)森林覆盖率上升,碳汇水平提高

    (四)节能低碳法规政策体系初步建立

   三 陕西低碳经济发展规划

    (一)短期指标规划

     1.区域能耗指标分解

     2.行业碳减排指标分解

    (二)陕西低碳建设总体规划

   四 结论

  B.16 湖北省的低碳经济发展

   一 湖北省能源供求与节能减排概况

   二 编制低碳发展专项规划、制定配套政策和措施

   三 优化产业结构,推进节能降耗

   四 优化能源结构,发展清洁能源

   五 加强技术研发,发展循环经济

   六 构建生态湖北,增加森林碳汇

   七 积极推进武汉城市圈“两型”社会建设试点

   八 转变生活及消费理念,促进低碳消费模式

   九 结论

  B.17 江苏省的低碳经济发展

   一 江苏省十年间碳排放时空变化特征

    (一)江苏省社会经济发展基本情况介绍

    (二)江苏省碳排放核算方法

    (三)江苏省碳排放核算结果与分析

    (四)江苏省碳排放时空差异及演变特征

   二 江苏低碳经济发展的现状特征及问题诊断

    (一)江苏省低碳经济发展的现状特征

     1.苏南苏北因地制宜,发挥各自特色

     2.利用资源、技术优势发展新能源产业

     3.以建筑节能作为低碳经济的突破口

    (二)江苏低碳经济发展存在的问题与原因

     1.产业结构不合理,第二产业比重偏高

     2.苏南苏北低碳企业素质参差不齐,发展不均衡

     3.能源供需失衡,资源短缺且供应紧张

     4.流域经济水污染和大气污染严重,节能减排任务艰巨

     5.低碳经济发展措施欠缺,已有政策制度难见促进作用

   三 江苏省低碳经济发展展望

    (一)江苏未来低碳经济的发展目标

     1.第一阶段(2010~2013年)

     2.第二阶段(2014~2017年)

     3.第三阶段(2018~2020年)

    (二)江苏低碳经济加快发展的实施途径

  B.18 保定市的低碳城市发展

   一 低碳绿色发展规划的中国实践

    1.总体规划

    2.部门规划

    3.专项规划

   二 保定市的低碳经济发展的背景和目标

    (一)保定市发展低碳经济的背景

    (二)保定市低碳经济发展目标

     1.国家层面的发展目标

     2.河北省层面的发展目标

     3.保定市发展目标

    (三)保定市低碳的基础

     1.中国电谷和太阳能之城建设

     2.与世界自然基金组织合作(WWF)

   三 保定市的低碳发展规划

    (一)保定市低碳城市总体发展规划——规划目标及发展阶段

     1.规划目标

     2.发展阶段

   四 保定市低碳发展规划的特征

    (一)在规划内容上突出产业发展

    (二)在规划要点上凸显项目规划

    (三)在具体实施上强调行政措施

   五 总结与启示

  B.19 日本名古屋大学的低碳校园

   一 名古屋大学概要

   二 名古屋大学能源消费的现状

   三 名古屋大学的低碳校园行动

    1.利用外部的能源服务公司(Energy Service Company)

    2.在中长期保全计划的基础上空调等机械设备的更新

    3.空调的集中控制和计划性停止

    4.建筑物的隔热性提高和附属设备等的效率提高

    5.校长倡议和全校的节能运动

    6.利用省能源技术建造新校舍——ES综合馆的实例

  B.20 对外经济贸易大学的低碳校园

   一 低碳校园的改革目标

   二 低碳校园的成果

   三 低碳校园的改革措施

    (一)利用再生水资源,最大化节约用水

     1.建设中水处理站,回收利用废弃水

     2.回收利用雨水

     3.全面采取节水措施,建设校内“立体化”节水系统

    (二)全面开展科学用电及节约用电,建设节能型校园

    (三)多项措施节约天然气使用

     1.改造供暖管网水平衡调控系统

     2.回收锅炉烟气余热,减少使用天然气

     3.利用太阳能,减少天然气使用

    (四)建筑物外墙保温改造,提高建筑物节能效果

    (五)采用先进的水源热泵技术,实现再生能源的利用

   四 低碳校园的经济效益

   五 今后低碳校园的设想

   六 结语

 BⅣ 低碳经济发展的国外经验

  B.21 低碳亚洲研究网络

   一 构建低碳社会过程中远东、东南亚所面临的地区多样性问题

   二 低碳社会自主减排目标的确定及相关法律框架的构建

   三 各国在具体政策方面的努力及方式

    (一)韩国:总统主导的绿色发展型国家综合战略

    (二)中国:自上而下的政策及其连续性

    (三)印度:产业界、NGO发出的自下而上的信号

    (四)印度尼西亚:依靠地方分权制定并实施政策

    (五)泰国:支撑政策信号的传统资源管理的智慧与低碳社会愿景

    (六)越南、柬埔寨:与能源领域并重的农业及森林领域

   四 能源、农业、森林领域的政策统一性管理以及决策者与研究者合作的必要性

   五 结论

  B.22 欧盟的碳排放交易体系

   一 碳排放交易设计

    (一)许可权的分配

    (二)时间维度下的碳排放交易

    (三)空间维度下的碳排放交易

    (四)管制的必要条件

    (五)市场的作用

    (六)不确定性情况下的监管

   二 碳排放交易的历史经验

   三 欧盟碳排放交易体系

    (一)欧盟ETS的起源和构思

    (二)第一和第二交易阶段(2005~2012年)

    (三)2013年以后欧洲碳排放交易之展望

   四 碳交易的德国经验

    (一)减排活动

    (二)配额交易

    (三)公司对2013年以后欧盟ETS变化的反应

   五 结论

  B.23 印度的低碳经济发展*

   一 印度应对气候变化政策的发展演变

   二 太阳能计划

   三 低碳战略

    1.电力

    2.交通

    3.工业

    4.建筑

    5.林业

   四 挑战

   五 结论

  B.24 美国的低碳经济发展

   一 当前形势及前景预测

   二 政治演进

    (一)美国政界尤其是共和党,对气候科学的不信任

    (二)美国政界尤其是共和党,反对使用市场工具应对气候变化

    (三)民众对市场工具和能源价格上涨的担心

    (四)就业、赤字、管制和经济

    (五)国际考量

   三 正在实施的政策和存在的机遇

    (一)联邦法规

    (二)地区温室气体(减排)倡议

    (三)西部气候倡议

    (四)加利福尼亚的气候变化法(AB32)

    (五)英属哥伦比亚的碳税

   四 结论

 BⅤ 专题报告

  B.25 日本大地震与核泄漏事件对世界能源安全和气候变化政策的影响

   一 灾害的严重性

    (一)人类历史上罕见的多重灾害

    (二)和平时期最大的核灾难

    (三)灾害切断产业链

    (四)核电停运造成电力短缺、经济血液供给不足

   二 大地震和核泄漏事件重创日本经济

    (一)日本经济将持续低增长

    (二)警惕日本出现财政危机

    (三)日本金融业和证券业遭受重创

    (四)日本与中国的总体经济差距会将拉大

   三 对世界能源安全和发展新能源的影响

    (一)“核电神话”的破灭

    (二)核事故后日本能源政策的调整

    (三)世界核能发展大受影响

    (四)新兴能源发展加快步伐

    (五)新的能源危机与世界能源安全问题

   四 对气候变化对策的影响

    (一)京都议定书延长困难

    (二)减排目标难以实现

   五 对国家安全的威胁

   六 警惕核污染演化成国际性核公害

   七 核泄漏事件暴露的问题

    (一)企业利益高于国家利益

    (二)职能部门和监管部门不分

    (三)日本政府行政能力和应急能力的脆弱性

   八 核泄漏事件带来的政治和社会危机

   九 结语

  B.26 福岛核电事件对日本气候变化和能源政策的影响

   一 核事故与CO2排放量的增加

    (一)对短期(京都议定书期间)的影响

    (二)对中期目标的影响

   二 京都议定书的相应策略

   三 日本中期目标的重新审视

    (一)太阳能、风力替代的可能性(物理性观点)

    (二)太阳能、风力发电的替代可能性(经济观点)

    (三)对中期目标的重新估测

  B.27 日本的震后经济复兴与能源发展战略和计划调整

   一 大地震、核事故及能源政策的战略调整

   二 节电与电力、能源的经济属性

   三 基于各种发电成本的思考

   四 地域资源与可再生能源

   五 目标——构建多样化电力供给及需求的电力系统

  B.28 核电安全神话的破灭及其对能源政策的影响

   一 两大“核电神话”的破灭

   二 日本社会关于替代核电电源项目的讨论

   三 未来的展望,对气候变化问题的影响

   四 结语

  B.29 核能事故后的日本能源战略转变与智能城市设想

   一 不应使用二者选一的思考方法

   二 燃气热电联产是新电源的关键

   三 形成以地区为单位相联合的最佳网络

   四 绿色革命

   五 新一代能源和智能电网

 BⅥ 附录

  B.30 附录Ⅰ 中国能源与碳排放统计数据

  B.31 附录Ⅱ 国际能源与碳排放统计数据

  B.32 后记

 编写单位说明

 序

《中国低碳经济发展报告》是对外经济贸易大学和日本名古屋大学共同创办的国际低碳经济研究所主持编写的以低碳经济为主题的系列研究报告,每年出一期,到今年,刚满两岁。《中国低碳经济发展报告(2011)》主要介绍地球温暖化和能源危机的严重性以及如何应对气候变化、开发新能源的国外经验,研究低碳经济的经济理论、分析方法、政策设计以及国内外发展低碳经济和建设低碳城市的经验介绍。《报告》发行以来,受到各界的好评和国际社会的关注。《中国低碳经济发展报告(2012)》编写时正值《第十二个国民经济与社会五年规划纲要》(以下简称“十二五规划”)公布,我们选择“绿色发展”这个主题,以“低碳经济“为关键词,评估“十一五规划”期间节能减排的成效与问题,解读“十二五规划”的绿色低碳发展模式转换以及相关指标的分解,预测今后能源、碳排放、环境保护以及经济发展的走向。这就构成了第一部分。哥本哈根会议以来,各国积极发展低碳经济,打造低碳城市。在中国,国家发改委指定5省8市作为低碳城市和低碳产业发展试点,还有一些城市开展同国际机构和国外的低碳城市合作。这些低碳城市的试点和发展,已经取得了一些成就,有些甚至比国外做得更快更好,但也出现了一些新问题。本报告的第二部分初步总结低碳城市发展的经验,探讨今后发展的模式和路径,第三部分介绍国外低碳城市发展的最新动态,进行经验交流和借鉴参考。2011年还是特别的一年,因为日本发生了特大地震和核泄漏事件。核电事故虽发生在一个国家、一个核电站,却引发了世界性大恐慌,并由此导致各国调整核能计划、重新审视能源政策,而这些又会直接影响一些国家的二氧化碳减排承诺期,进而影响国际气候谈判的进程。本报告在第四部分特设专题,邀请日本东京大学、名古屋大学、京都大学、东京工业大学、九州大学以及直接参与政府震后赈灾复兴计划制定和能源战略调整的一些专家,针对这些问题进行分析。

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简 介:本报告对当前时期与能源安全相关的热点和重点问题进行了系统研究,致力于分析我国能源安全的新形势、新问题、新挑战、新举措,深入探究以下几个内容:能源贸易形式与贸易摩擦的应对及对能源安全的影响,海外能源投资及其能源安全保障作用,能源金融发展及其对能源安全的影响,能源安全中的金融因素以及能源价格波动对能源安全的影响,能源储备与...

作者: 史丹
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2013年12月