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步入“十三五”的财税改革图书

China's Fiscal and Tax Reform in the 13th Five-Year Plan Period

SSAPID:101-2801-0161-17
ISBN:978-7-5097-8388-7
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书是国家级智库深度剖析“十三五”规划、参透中国未来发展大势的精品著作,深入分析了未来五年以及更长时间我国经济社会发展的环境、趋势和问题,提出了未来发展的思路和对策。书中聚焦于“十三五”时期中国财税改革问题,并提出了对策建议。

相关信息

丛书名:
作 者: 高培勇 汪德华
编 辑:陈凤玲;陈欣;于飞
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2016年01月
语 种:中文
中图分类:F2 经济计划与管理

 作者简介

 一 “十二五”规划执行情况的简要梳理

 二 “十三五”时期财税体制改革的形势与任务

  (一)“十三五”时期财税体制改革面临的形势

   1.十八届三中和五中全会布局的新一轮财税体制改革贯穿始终

   2.财政收支形势进入新常态

   3.全口径预算管理的力度与国家治理现代化的要求不相适应

   4.财政收入结构尚不具备现代财政制度的特点

   5.中央与地方财政关系有待理顺

  (二)“十三五”时期财税体制改革的主要任务

 三 预算制度改革及财政支出结构调整

  1.确保新《预算法》及各项改革任务的有效落实

  2.加强公开透明、绩效导向对预算改革的推动作用

  3.强化四本预算的全口径控制,研究编制综合预算

  4.研究编制资本与债务预算,防范财政风险

  5.调整支出结构,建立社会福利支出适度增长机制

 四 税收制度及政府收入体系改革

  1.科学设计、分步实施、协同推进“六税一法”改革

  2.优化政府收入体系结构

  3.推进税收法治化进程

  4.构建税式支出制度,将税收优惠纳入预算管理范围

 五 财政体制改革

  1.合理划分事权和支出责任

  2.以效率和公平为标准调整收入划分方案

  3.优化转移支付结构与管理,逐步法治化

  4.出台完善省以下财政体制的指导性意见

 摘要

 前言

[1]财政部国库司:《财政统计摘要2014》,中国财政经济出版社。

[2]高培勇:《以税收改革奠基收入分配制度改革》,《经济研究》2013年第3期。

[3]高培勇:《论国家治理现代化框架下的财政基础理论建设》,《中国社会科学》2014年第12期。

[4]高培勇主编《实行全口径预算管理》,中国财政经济出版社,2009。

[5]楼继伟:《深化财税体制改革,建立现代财政制度》,《求是》2014年第20期。

[6]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,人民出版社,2013。

[7]Richard M.Bird,“Tax Assignment Revisited” in John Head and Richard Krever,eds.,Tax Reform in the 21st Century(New York:Wolters Kluwer,2009).

[8]Wang Dehua,The Size and Structure of China’s Full-covered Fiscal Expenditure,China Finance and Economics Review,forthcoming.