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2019年辽宁经济社会形势分析与预测图书

Analysis and Forecast of Economy and Society of Liaoning (2019)

SSAPID:101-2717-8168-89
ISBN:978-7-5201-5113-9
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书分为总报告、经济发展篇、民生改善篇、乡村振兴篇和专题篇、附录六部分,由辽宁社会科学院有关专家,以及省直有关部门、大专院校的学者研创而成。本书认为,2018年以来,辽宁经济已经走出了最困难时期,呈现稳中有进、进中向好发展态势。与此同时,辽宁城乡居民收入持续增长,就业局势保持稳定,事业单位改革取得突破,脱贫攻坚稳扎稳打步步为营,各项民生事业发展不断进步,城乡居民获得感不断提升。

相关信息

丛书名:辽宁蓝皮书
编 辑:张丽丽
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年09月
语 种:汉文
中图分类:F2 经济计划与管理

 主要编撰者简介

 基本子库

 摘要

 法律声明

 Ⅰ 总报告

  B.1 深化改革 筑底企稳 转换动能 全力振兴

   一 2018年辽宁经济运行基本情况

    (一)经济运行稳中有进,总体向好

    (二)三次产业运行平稳,夯实高质量发展的基础

    (三)加强和改善宏观调控,需求潜力持续释放

    (四)改革力度不断加大,营商环境明显改善

    (五)国企改革取得积极进展,经济结构不断优化

    (六)五大区域*发展战略稳步推进,对外开放全面扩大

    (七)经济质量效益逐步提升,绿色低碳发展扎实推进

   二 2018年辽宁经济存在的主要问题

    (一)增速低于全国平均水平,总量排名呈下滑态势

    (二)城乡区域经济发展差距较大,产业结构调整任务艰巨

    (三)投资、消费增速放缓,经济下行压力有所加大

    (四)工业经济主要指标增长趋缓,工业结构有待优化

   三 2019年辽宁经济运行的内外部环境和走势判断

    (一)全球经济增长放缓,不确定因素进一步增加

    (二)内外需求同时减弱,中国经济面临明显的下行压力

    (三)2019年辽宁经济增长面临“四大机遇”

    (四)2019年辽宁经济运行走势判断

   四 促进2019年辽宁经济平稳发展的政策建议

    (一)努力保持经济平稳健康发展

    (二)坚定不移推动产业转型升级

    (三)加快培育壮大发展新动能

    (四)进一步深化市场化改革

    (五)全面扩大高水平对外开放

    (六)深入推进五大区域发展战略

    (七)大力实施乡村振兴战略

  B.2 2018~2019年辽宁省社会形势分析与预测

   一 辽宁省社会发展的总体形势

    (一)城乡居民收入持续增长,人民生活不断改善

    (二)第三产业用工需求大,新经济带动就业能力不断增强

    (三)事业单位改革力度大,改革成效初步显现

    (四)农村扶贫精准施策,贫困人口持续减少

    (五)养老服务能力显著提升

    (六)城乡基层治理体系不断完善,社会大局保持稳定

    (七)教育改革不断深化,教育事业发展水平显著提升

    (八)污染防治不断加强,环境治理成效明显

    (九)继续深化公立医院综合改革,健康辽宁建设成效显著

   二 辽宁省社会发展面临的主要问题

    (一)辽宁就业结构性矛盾仍然较为突出

    (二)深度贫困人口脱贫任务更加艰巨

    (三)社会治理体系和治理能力现代化水平不高

    (四)教育资源配置不均衡

    (五)生态环境治理有待加强

   三 促进辽宁省社会发展的对策建议

    (一)以产业结构优化升级为导向,加强劳动者培养与就业管理

    (二)大力发展长期护理保险,积极应对人口老龄化

    (三)采取综合性反贫困措施实现贫困农户生计可持续,巩固脱贫成果

    (四)创新社会治理手段,优化基层治理结构

    (五)深化教育制度改革,促进教育均衡发展

    (六)坚决落实中央环保督察和国家海洋督察反馈意见

    (七)深化医药卫生体制改革,完善医疗信息公开制度

 Ⅱ 经济发展篇

  B.3 2018年辽宁省经济运行情况综述

   一 全省经济运行基本情况

    (一)从供给看,农业生产总体稳定,规模以上工业生产增势较好,服务业运行稳中有进

     1.农业

     2.规模以上工业

     3.服务业

    (二)从需求看,固定资产投资保持增长,消费品市场基本稳定,外贸进出口增长加快

     1.固定资产投资

     2.消费品市场

     3.外贸进出口

    (三)从效益看,财政收支稳定,工业企业效益改善,城乡居民收入稳定增长

     1.财政收支

     2.工业企业效益

     3.城乡居民收入

    (四)从先行指标和价格看,货运量、用电量、金融存贷款和物价基本稳定

     1.货运量

     2.用电量

     3.金融存贷款

     4.价格

    (五)从发展活力看,新动能不断成长

    (六)从区域发展格局看,沿海经济带总体发展好于沈阳经济区,沈阳经济区好于辽西北地区

   二 全省经济运行的主要问题

    (一)工业向好发展的基础还需稳固

    (二)服务业对经济增长的拉动作用还需提升

    (三)投资增速回落,新开工建设项目较少

    (四)新动能规模还需扩大

   三 2019年全省经济运行展望

    (一)不利因素

     1.全球贸易问题及中美经贸摩擦的影响

     2.大宗商品价格出现下行趋势

     3.辽宁省经济发展存在一些影响因素

    (二)有利条件

   四 推动全省经济持续健康发展的建议

    (一)稳定存量,加快传统产业转型升级

    (二)扩充增量,增强经济发展支撑动力

    (三)加快产业融合和区域联动,促进经济协调发展

  B.4 2018~2019年辽宁经济形势分析及展望

   一 当前辽宁经济运行的基本特征

    1.运行平稳

    2.稳中有进

    3.难险犹存

    4.稳中有变

   二 2019年辽宁经济运行面临的国内外环境

    1.国际环境趋紧,经济复苏进程放缓

    2.国内经济稳中有变,下行压力加大

   三 2019年辽宁经济发展影响因素分析

    1.有利条件

     (1)政策红利多

     (2)改革红利大

     (3)开放红利大

     (4)投资红利增

    2.不利因素

     (1)经济运行的不稳定性不确定性较大

     (2)经济发展的不平衡不充分问题突出

     (3)实体经济发展面临较大困难

     (4)营商环境建设任重道远

     (5)保持社会民生稳定面临挑战

     (6)部分领域的长期风险隐患不容忽视

   四 2019年辽宁经济形势展望

   五 2019年辽宁经济工作建议

    1.解放思想,稳中求进,加快转向高质量发展新观念

    2.完善制度,重视文化,加快转向“民为本”营商理念

    3.推进改革,破除壁垒,加快培育壮大新动能

    4.拓宽视野,抢抓机遇,加快形成全面开放新格局

  B.5 2018年辽宁农业农村经济运行分析与对策建议

   一 2018年辽宁农业农村经济运行基本情况分析

    (一)粮食播种面积保持稳定,阶段性旱情导致粮食产量减少

    (二)畜禽生产保持相对稳定,养殖效益出现结构性波动

    (三)农资价格总水平温和上行,价格结构性变动依旧显著

    (四)农民收入稳定增长,财产和转移净收入增长较快

    (五)人均消费支出同比增长,八大类消费支出呈现“七升一降”

    (六)县域经济发展取得新进展,呈现稳中向好态势

    (七)脱贫攻坚战强力推进,农村贫困发生率继续下降

   二 2018年辽宁农业农村经济发展中存在的主要问题

    (一)基础设施建设短板依旧存在,乡村振兴基础需进一步夯实

    (二)新旧动能转换滞缓,乡村振兴新动能驱动明显不足

    (三)农产品加工业发展不均衡,品牌号召力不强

    (四)农民收入增速放缓,农民增收压力增大

    (五)农村金融供给明显不足,服务环境需进一步优化

    (六)缺少农业大数据平台,农业信息对接不畅

   三 2019年辽宁农业农村经济发展面临的改革与挑战

    (一)面临的改革

     1.2019年中央一号文件再次引领农业农村优先发展

     2.农村土地制度改革的走向

    (二)面临的挑战

     1.农业竞争力持续下降的长期影响

     2.辽宁农业农村发展面临的诸多现实挑战

   四 2019年辽宁农业农村经济发展的对策建议

    (一)积极推进农业供给侧结构性改革,促进农业发展方式转变

    (二)进一步加强基础设施建设,夯实乡村振兴发展基础

    (三)加快新旧动能转换,建立现代高效农业

    (四)全面激活土地资源,赋予农民更多的财产权利

    (五)积极采取多种措施,促进农民全面增收

    (六)促进农产品加工业发展,实现产供销一体化发展

    (七)进一步完善农村金融服务体系建设,改善和优化农村金融环境

  B.6 辽宁省工业经济运行分析

   一 2018年辽宁工业经济运行的总体特征

    (一)工业经济运行呈现积极变化,供给侧结构性改革初见成效

     1.多数行业保持增势

     2.企业效益持续改善

     3.市场需求依然活跃

    (二)工业结构趋优,新旧动能转换迹象初显

     1.科技贡献作用逐步显现

     2.产业结构趋向优化

     3.制造业投资有所增加

     4.高附加值及清洁产品增多

   二 2018年辽宁工业经济运行存在的问题

    (一)工业结构调整缓慢

    (二)工业新动能发展不足

    (三)工业运行质量效益不高

    (四)工业领域开放度不够

   三 2019年辽宁工业经济运行形势及展望

    (一)2019年辽宁工业经济运行面临的主要挑战

     1.世界经济动能趋缓,规则调整加快

     2.国内经济下行压力加大,制造业发展放缓

    (二)2019年辽宁工业经济高质量发展面临的机遇

     1.供给需求双向深度调整带动新旧动能加速转换

     2.持续高度关注营商环境改善增强对外开放信心

     3.投资领域科学布局酝酿内生动力

   四 2019年促进辽宁工业经济运行的政策建议

    (一)推进工业供给侧结构性改革

     1.大力推动中小企业发展

     2.深入实施特色消费类产品发展工程

     3.依法依规淘汰落后产能和过剩产能

     4.积极推进电力市场化交易

    (二)加快工业创新发展

     1.大力发展高端装备制造业

     2.大力发展新材料产业

     3.大力发展生物医药产业

     4.大力发展网信产业

    (三)全面推动工业经济开放合作

     1.加强县域工业的开放合作载体建设

     2.针对重点区域加大开放合作力度

     3.积极开展工业招商和促进对外投资活动

  B.7 辽宁国资国企改革发展问题研究

   一 改革发展现状

    (一)混合所有制改革向纵深推进

    (二)公司治理结构日趋完善

    (三)央地融合发展不断深入

    (四)行业重组和融合发展步伐加快

    (五)稳步推进解决企业历史遗留问题

    (六)企业债务风险得到有效防控

   二 当前辽宁省国资国企改革存在的主要问题

    (一)国有资产的布局结构有待优化,竞争力偏弱

    (二)混合所有制改革进程缓慢

    (三)国有企业的体制机制问题

    (四)历史包袱依然沉重

   三 未来辽宁国资国企改革的趋势

    (一)加快实现从管企业向管资本转变

    (二)混合所有制改革向纵深发展

    (三)国有资本布局进一步优化

    (四)行业整合重组和央地融合步伐加快

   四 加快国资国企改革的对策建议

    (一)完善公司法人治理结构

    (二)着力推进混合所有制改革

    (三)持续优化国有资本布局结构

    (四)稳妥推进历史遗留问题解决

    (五)有效防范和化解金融债务风险

  B.8 辽宁装备制造业发展现状及对策研究

   一 辽宁装备制造业运行现状

    1.装备制造业运行稳中向好

    2.高端行业、战略性新兴产业发展势头强劲

    3.高技术含量、高智能化的产品增长较快

    4.高端装备制造业基地建设有序推进

   二 辽宁装备制造业发展存在的问题

    1.科技投入与成果转化不足

    2.创新平台和载体建设存在短板

    3.创新型人才和团队供给不足

   三 辽宁装备制造业发展形势与展望

    1.面临挑战

    2.发展机遇

    3.展望未来

   四 辽宁装备制造业发展的对策建议

    1.加大研发力度、提升产品层次

    2.发展现代智能装备制造服务业

    3.加强工业大数据应用

    4.推进装备制造全球化

  B.9 辽宁省战略性新兴产业发展现状及对策研究

   一 辽宁省战略性新兴产业发展现状

    (一)产业实现稳步增长

    (二)重大项目建设有序推进

    (三)园区建设亮点纷呈

    (四)驱动创新成效突出

    (五)产业政策环境逐步优化

   二 辽宁省战略性新兴产业面临的问题

    (一)科技投入与成果转化不足

    (二)融资体系不健全

    (三)创新平台和载体建设不完备

    (四)高端创新人才队伍缺乏

   三 辽宁省战略性新兴产业发展趋势分析与预测

    (一)发展机遇

    (二)面临挑战

   四 辽宁省战略性新兴产业发展的对策建议

    (一)提高科技创新能力,加快科技成果转化

    (二)创新和拓宽产业融资渠道,提升金融服务能力

    (三)创新产业平台建设,提升产业发展空间

    (四)加强创新型人才队伍建设,提升产业智力支撑

  B.10 辽宁民营经济发展现状及态势展望

   一 2018年辽宁省民营经济运行情况

    (一)民营经济整体水平不断提升

    (二)民营企业核心竞争力进一步增强

    (三)中小企业长足发展

    (四)民营企业融资体系进一步完善

    (五)企业发展的各种体制机制障碍逐步破解

   二 辽宁省民营经济发展存在的问题

    (一)民营经济整体实力仍落后于东部发达地区

    (二)民营企业发展仍面临融资难、融资贵的问题

    (三)产业结构不合理

    (四)软环境障碍未完全破除

   三 辽宁省民营经济发展态势展望

    (一)辽宁民营经济发展面临重大历史机遇

    (二)辽宁民营经济发展充满挑战

   四 促进辽宁省民营经济发展的对策建议

    (一)进一步优化民营经济发展环境

    (二)多措并举解决融资信贷问题

    (三)走“专精特新”发展道路

  B.11 2018年辽宁财政运行态势及2019年展望*

   一 2018年辽宁地方财政运行状况

    (一)预算收入

    (二)预算支出

    (三)地方政府债务

    (四)财政与民生

    (五)财政体制

   二 2019年辽宁财政改革发展的初步预测

   三 2019年辽宁财政运行情况展望

    (一)落实“加力提效”积极财政政策

     1.落实好更大规模的减税降费政策

     2.做好财政“加减法”

     3.实施预算绩效管理

     4.积极争取中央财政专项支持

    (二)深化供给侧结构改革

     1.支持“三去一降一补”

     2.支持创新驱动

     3.支持制造业发展

     4.进一步释放内需潜力

    (三)持续打好三大攻坚战

     1.化解重大风险

     2.实施精准脱贫

     3.加强污染防治

    (四)着力保障改善民生

     1.完善民生保障机制

     2.确保基层财政“三保”支出

    (五)深化财税体制改革

     1.推进预算制度改革

     2.落实国家税收政策

     3.完善省以下财政体制

    (六)支持区域协调发展

     1.推动实施五大区域发展战略

     2.深入实施乡村振兴战略

     3.贯彻高水平对外开放

  B.12 2018年辽宁省旅游业发展报告

   一 2018年辽宁省旅游业发展基本态势

    (一)旅游业实现持续增长

    (二)旅游业与其他行业融合发展程度不断加深

    (三)旅游产品结构不断优化

    (四)全域旅游蓬勃发展

   二 辽宁省旅游业发展面临的主要问题

    (一)旅游业总量规模偏小,竞争优势不明显

    (二)旅游产品缺乏亮点,创新不足

    (三)文化与旅游融合程度还不高

   三 推进辽宁省旅游业发展的对策建议

    (一)加快发展优质旅游

    (二)加快发展智慧旅游

    (三)加快促进文旅深度融合

  B.13 辽宁省对外贸易发展现状及对策研究

   一 辽宁省对外贸易发展的基本情况

    (一)对外贸易稳中有进

    (二)进出口商品结构有所优化

    (三)“一带一路”建设积极推进

    (四)自贸区建设成果丰硕

    (五)对外开放不断扩大

   二 辽宁省对外贸易发展中存在的主要问题

    (一)外贸依存度低

    (二)外贸结构有待进一步优化

    (三)服务贸易有待进一步加强

    (四)高层次人才缺乏

   三 辽宁省对外贸易发展展望

    (一)国际形势

    (二)国内形势

   四 促进辽宁省对外贸易发展的对策建议

    (一)大力培育外贸竞争新优势

    (二)深耕日韩俄等周边市场

    (三)深度融入“一带一路”建设

    (四)营造良好的国际化营商环境

    (五)加大高层次人才引进和培养力度

 Ⅲ 民生改善篇

  B.14 新产业新业态新模式对辽宁就业的影响分析

   一 辽宁新产业新业态新模式及就业现状分析

    (一)辽宁新产业新业态新模式发展情况

     1.新产业蓬勃孕育

     2.新业态雏形初现

     3.新模式不断涌现

    (二)辽宁新产业新业态新模式就业现状分析

     1.用工需求的行业分布,以制造业、批发和零售、居民服务及住宿餐饮等为主

     2.产业工人在新产业新业态新模式中的分布状况

   二 新产业新业态新模式对就业的影响分析

    (一)新产业新业态新模式对就业的积极影响

     1.新产业对就业的影响

      (1)高新技术产业对技术人才的就业促进作用

      (2)战略性新兴产业对就业规模扩大具有促进作用

     2.新业态对就业的影响

      (1)共享经济对就业的积极影响

      (2)“互联网+”新业态推动就业增长

      (3)“平台+个人”新业态推动灵活就业规模增长

     3.新模式带动了就业增长

    (二)新产业新业态新模式对就业的消极影响

     1.传统制造业用工需求呈缩减趋势

     2.新业态就业增大政府管理难度

      (1)平台活动主体间的权责关系确定困难

      (2)对传统劳动关系认定标准提出挑战

      (3)新产业新业态新模式对完善社会保障体系提出新要求

     3.新零售模式发展会带来摩擦性失业

   三 新产业新业态新模式对辽宁未来就业影响的预测

    (一)信息产业发展迅速,专业技术人才需求仍将旺盛

    (二)全省供求总量有望保持稳中有升,劳动力短缺问题仍将持续

    (三)高级技工持续短缺,结构性矛盾短期内不会缓解

   四 对策建议

    (一)着力加强技能型人才培养

    (二)加大灵活就业管理工作投入,消除管理“盲区”

    (三)加强对“非标准”劳动关系的规范与管理

    (四)建立健全公共就业信息化服务体系

    (五)完善从业者基本权益保障体系

    (六)建立健全“三新”经济就业数据监测体系

  B.15 辽宁健康扶贫实践路径研究

   一 辽宁省健康扶贫存在的问题

    (一)疾病导致贫困增量

    (二)因病致贫困境缓解难

    (三)因病返贫现象仍时有发生

    (四)贫困群众仍表担忧

   二 路径研究

    (一)加强费用控制

    (二)提升医疗机构诊治能力

    (三)实施精准救治

    (四)加强综合防控

   三 对策建议

    (一)应实施有针对性的医疗脱贫

    (二)应高度重视精准健康扶贫

    (三)应尽快实行社保医保双兜底保障机制

    (四)应实施全民医疗保障前移制度

  B.16 辽宁省城镇职工基本养老保险发展研究*

   一 辽宁城镇职工基本养老保险发展历程

   二 辽宁城镇职工基本养老保险发展现状

    (一)城镇职工基本养老保险覆盖面不断扩大

    (二)制度抚养比持续攀升,财务可持续性不容乐观

    (三)基金收支累计结余逐年下降

   三 城镇职工基本养老保险发展困境

   四 城镇职工基本养老保险制度的建议

    (一)将养老保险纳入社会保障法律轨道

    (二)进一步扩大养老保险制度覆盖面

    (三)建立合理的推迟退休年龄方案

    (四)建立科学完善的管理和服务体系

  B.17 辽宁省人口老龄化发展状况研究

   一 辽宁省人口老龄化现状

    (一)老年人口基数庞大与高龄化趋势加剧

    (二)城乡分布比例相对均衡但地区差异较大

    (三)老年人口健康状况稳定与老人空巢化趋向明显

   二 辽宁省人口老龄化严重的原因

    (一)人口自然增长率呈负值

    (二)人口流失加剧

    (三)高水平城市化的拉动与政策利导

   三 辽宁省人口老龄化的影响

    (一)人口老龄化改变社会消费结构

    (二)人口老龄化影响家庭结构变化

    (三)人口老龄化加重地方财政压力

    (四)人口老龄化增添就业新困难

   四 辽宁省人口老龄化的各级应对策略

    (一)中央调剂金制度的实施

    (二)《辽宁省人口发展规划(2016~2030年)》的出台

    (三)辽宁省老龄事业积极稳步开展推进

   五 辽宁省应对人口老龄化的策略建议

    (一)短期办法:开发老年劳动力,健全老年保障医疗体系

    (二)中期之策:发展经济创造就业,实现老年服务产业化

    (三)长期之道:调整生育政策,完善社会福利机制建设

  B.18 辽宁生态环境治理的现状、问题与预期

   一 辽宁环保督察和海洋督察的整改状况

    (一)深入推进中央生态环保督察整改工作

    (二)坚决落实国家海洋督察反馈意见

   二 辽宁重点环境问题治理的进展

    (一)水污染治理继续全面展开

    (二)土壤污染治理继续深入实施

    (三)大气污染治理继续强力推进

   三 辽宁生态文明建设面临的问题

    (一)城镇污水处理设施亟待完善

    (二)土壤污染治理内容亟待细化

    (三)大气污染治理结构亟待优化

   四 辽宁补齐环境发展短板的预期前景

    (一)各市联动才能全面完成中央两个督察整改工作

    (二)全省协调才能切实推进水源综合治理

    (三)严格监测才能进一步改善土壤质量

    (四)强化责任才能有效规范大气污染治理

 Ⅳ 乡村振兴篇

  B.19 辽宁乡村旅游发展现状与对策

   一 辽宁省乡村旅游发展概况

    (一)国家战略政策支持,发展环境持续优化

    (二)产业规模增长迅速,主题类型多样

    (三)带动效应显著,助推区域发展

     1.增加就业渠道,有力带动农民增收

     2.助推区域发展

    (四)产品更趋丰富,富有创意

    (五)产业融合发展,新业态层出不穷

   二 辽宁省乡村旅游存在的问题

    (一)同质化严重,品牌意识淡薄

    (二)产业整合带动作用不明显

    (三)乡村旅游设施滞后,服务质量低

     1.基础设施不完善

     2.服务质量低

    (四)文化内涵缺失,乡村旅游行之不远

    (五)从业人员素质偏低,管理人才缺口较大

   三 辽宁省乡村旅游发展的对策建议

    (一)找准主题定位,精致开发产品

     1.找准主题定位

     2.注重体验升级

     3.打造区域性特色农产品品牌

    (二)推动一二三产业融合发展

     1.加强与乡村产业的融合

     2.加强与工业的融合

     3.加强与第三产业的融合

     4.构建乡村智慧产业体系

    (三)提升乡村旅游基础设施水平

     1.交通设施的优化

     2.基础设施和公共服务设施的升级

     3.实施“三改一整工程”

    (四)乡村旅游要“把根留住”

    (五)加强政策支持,加强示范引领

     1.经营模式分类指导,创新农村土地利用政策

     2.创新资本引入模式,落实税费减免政策

     3.扩大参与主体,重视人才培养、引进机制

     4.加强品牌引领

  B.20 辽宁农业产业链发展研究

   一 研究背景

   二 农业产业链的定义及意义

    1.农业产业链的定义

    2.延伸农业产业链的理论和现实意义

     (1)有利于形成产业集群,降低企业成本

     (2)有利于塑造农产品品牌形象,提升农产品价值

     (3)有利于产生协同创新效应

     (4)有利于促进农业增效,农民增收

   三 辽宁农业产业链发展现状

    1.优势特色产业不断壮大,乡村特色产品知名度不断提高

    2.农产品加工业稳步发展,特色产业园、示范区建设不断推进

    3.农产品流通体系不断完善,“四进”工程顺利推进

   四 辽宁农业产业链发展存在的问题

    1.区域特色农产品知名度和经济收益还有待进一步提高

    2.农产品加工能力尚待进一步提高

    3.产业集聚效应还不够明显

   五 延长辽宁农业产业链的政策建议

    1.实施农业品牌提升行动

     (1)强化特色产业品牌建设

     (2)推动企业科技创新

     (3)广泛应用现代信息技术

    2.推进现代农产品加工业加快发展

     (1)调整优化农产品加工业布局

     (2)加快农产品加工集聚区建设

     (3)重点抓好农产品加工项目建设

     (4)大力培育农产品加工龙头企业

    3.加强农产品流通体系建设

    4.提升产业智慧化程度

  B.21 加快农村普惠金融发展 助力乡村振兴问题研究

   一 普惠金融发展的意义

    1.农村经济全面发展离不开普惠金融的支持

    2.农村金融改革发展需要普惠金融的支持

    3.美丽乡村建设离不开普惠金融的支持

    4.发展普惠金融是农村金融机构勇于担当的具体表现

   二 辽宁普惠金融服务发展现状

    1.普惠金融组织体系建设

    2.普惠金融信贷情况

    3.普惠金融政策扶持

    4.普惠金融的监管

   三 辽宁普惠金融服务存在的问题

    1.农村居民信贷需求大与普惠金融业务风险大的矛盾

    2.乡村资金流失严重影响了普惠金融服务的普及和推广

    3.信用观念弱和约束制度不完善制约着普惠金融服务

    4.地区金融生态环境不佳影响了普惠金融的可获得性

   四 加快普惠金融发展,助力乡村振兴

    1.加强普惠金融知识宣传和教育,提高农民对普惠金融的认识

    2.健全普惠金融服务机制与服务政策

    3.创新普惠金融产品

    4.加快农村信用工程建设

    5.强化普惠金融监管

  B.22 辽宁大豆产业发展现状、问题及对策研究*

   一 辽宁省大豆产业发展现状

    (一)辽宁大豆生产现状

    (二)辽宁大豆需求现状

   二 辽宁大豆产业发展存在的主要问题

    (一)大豆生产的比较效益低下,农民不愿种

    (二)受制种技术、轮作方式等限制,大豆单产水平较低

    (三)辽宁大豆加工企业竞争力较弱,产业升级较慢

    (四)辽宁本地大豆非转基因市场品种优势并未建立

    (五)大豆产业保护力度不足,政策相对迟滞

   三 促进辽宁大豆产业发展的对策建议

    (一)明确大豆战略产业定位,全面实施辽宁大豆振兴计划

    (二)通过政策调整玉米大豆比价,使玉米大豆收益平衡

    (三)依靠科技创新,降低生产成本、提高单产水平

    (四)大力促进大豆加工产业化发展,提高加工企业竞争力

    (五)充分发挥东北地区大豆非转基因的比较优势,进行战略化运营

    (六)完善大豆产业发展的补贴政策,保障农民利益

 Ⅴ 专题篇

  B.23 辽宁媒体融合的现状、走势及对策

   一 辽宁媒体融合发展的现状

   二 辽宁媒体融合中存在的问题

    (一)主流媒体的核心竞争力尚待提升

    (二)融媒体专业人才匮乏

    (三)融媒体从业人员的角色有待重塑

    (四)县级基层融媒体中心缺乏发展动力

    (五)技术保障方面尚存难题

   三 辽宁媒体融合发展预测

   四 促进辽宁媒体融合发展的对策建议

    (一)实现传统媒体的公信力与新媒体交互性的深度融合

    (二)着重培养融媒体专业人才队伍

    (三)强化数据化互联思维

    (四)发掘县级基层融媒体的特色优势

    (五)提升大数据信息处理手段

  B.24 辽宁特色小镇建设的现状与对策研究*

   一 辽宁特色小镇建设概况与取得的成绩

    (一)辽宁国家级特色小镇建设情况

    (二)辽宁省级特色小镇建设情况

    (三)辽宁市级特色小镇建设情况

     1.沈阳市特色小镇建设

     2.大连市特色小镇建设

     3.盘锦市特色小镇建设

     4.铁岭市特色小镇建设

   二 辽宁特色小镇建设中面临的问题

    (一)产业定位不明晰,同质化严重

    (二)产城融合发展程度低,以产带城缺乏动力

    (三)体制机制缺乏活力,制约参与主体的积极性

    (四)经济基础相对薄弱

    (五)运营管理意识淡薄,重创建,轻运营

   三 促进辽宁特色小镇建设的对策建议

    (一)明确产业定位

    (二)深入挖掘辽宁当地的特色基因

    (三)重视建设规划,融入文化元素

    (四)注重打造特色小镇品牌

    (五)加大基础设施投入,提高基础设施服务水平

    (六)建立灵活的体制机制

    (七)处理好政府与市场的关系

  B.25 中美贸易摩擦对辽宁农业发展的影响

   一 辽宁在农产品方面与美国的贸易情况

    (一)辽宁对美国进出口的总体情况

    (二)辽宁在农产品方面对美国出口情况

    (三)辽宁在农产品方面自美进口情况

    (四)对美进出口企业和从业人员情况

   二 中美贸易摩擦给辽宁省农业带来的影响

    (一)美国对中国出口商品加征关税对辽宁的影响

     1.美国对中国500亿美元出口商品加征关税对辽宁省出口的影响

     2.美国对中国2000亿美元出口商品加征关税对辽宁省出口的影响

    (二)中国对美国进口商品征税对辽宁的影响

     1.中国对来自美国500亿美元进口商品加征关税对辽宁省进口的影响

     2.中国对来自美国600亿美元进口商品加征关税对辽宁省进口的影响

    (三)中美贸易摩擦对辽宁省农业及农业企业经营的影响

   三 应对中美贸易摩擦的政策建议

    (一)重视中美贸易摩擦对辽宁农业发展的影响

    (二)围绕“一带一路”、中日韩合作、辽宁自贸试验区等实现农业产业突破

    (三)积极发展品牌农业及保护相关农业企业发展

    (四)提高先进技术在农业农村中的扩散渗透能力

    (五)扩大大豆种植面积,调整大豆进口市场结构

    (六)建立农产品贸易摩擦预警机制

  B.26 沈阳、大连国家自主创新示范区创新发展研究*

   一 沈大国家自创区发展现状

    (一)沈阳片区的现状分析

     1.装备制造业转型升级加快推进

     2.战略性新兴产业培育与发展取得成效

     3.具有区域特色的新兴产业技术创新体系正在积极构建

     4.大众创业万众创新环境营造效果明显

     5.技术转移示范、双创孵化等机构建设不断加强

     6.深化放管服改革

     7.科技金融结合步伐加快

     8.打造“人才特区”推动创新发展

     9.构建大开放大合作的协同创新格局

     10.深化区域合作对接

    (二)大连片区的现状分析

     1.以装备制造业为重点的传统工业转型升级加快推进

     2.战略性新兴产业培育、发展的速度明显加快

     3.新兴产业技术创新体系建设取得显著成效

     4.大众创业万众创新的生态环境营造良好

     5.加快科技金融结合促进创新发展

     6.聚集创新智力打造“人才特区”

     7.大开放大合作的协同创新格局积极构建

     8.制定出台了一系列的创新政策

   二 沈阳、大连国家自主创新示范区发展目标

    (一)2019年沈阳片区发展目标

     1.增强创新源头供给

     2.推动园区规模化发展

     3.培优育新创新主体

     4.提升双创孵化能力

     5.改革园区管理体制

     6.强化项目引领带动

    (二)2019年大连片区发展目标

     1.高新区保质保量完成工作指标

     2.做好企业的引进和培育

     3.加速集聚创新资源

     4.金普新区加快提升传统产业

     5.积极培育新兴产业

   三 沈阳、大连国家自主创新示范区发展策略

    (一)实施“科技企业梯度培育工程”

    (二)实施“双创升级示范工程”

    (三)实施“新兴产业壮大工程”

    (四)实施“高端人才集聚工程”

    (五)实施“国际科技合作促进工程”

 Ⅵ 附录

  B.27 2018年辽宁基本数据和图例

   (一)数据

   (二)图例

  B.28 2018年辽宁大事记

 皮书数据库

 Abstract

 编委会

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