拉丁美洲和加勒比发展报告(2017~2018)图书
Annual Report on Latin America and the Caribbean(2017-2018)
[内容简介] 本书力图系统分析研判2017年以来拉美地区经济增长态势、政治生态、社会环境和国际关系形势以及中拉关系变化的新趋势,总结和思考主要拉美国家发展的共性和特性。书中对“一带一路”框架下的中拉合作进行了专题研究,探索中拉对接的可行性和挑战。此外,巴西、阿根廷、墨西哥、古巴、委内瑞拉等国形势的变化及发展趋势也是本书重点关注的内容。
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法律声明
Introduction
Contents
主编简介
Ⅰ 主报告
Y.1 共建“一带一路” 开启中拉关系新时代
一 2017年:中拉对接“一带一路”建设元年
(一)巴拿马首签合作文件
(二)乌拉圭、智利、阿根廷先后声明参加“一带一路”建设
(三)拉美加入“一带一路”建设大家庭
二 “一带一路”彰显新时代中国经济发展战略和气魄
(一)中国新时代经济发展战略:开放、包容、共享
(二)中国先做先行:从三个层次推进“一带一路”建设
1.第一个层次:中国先行开放与建设
2.第二个层次:次区域互联互通
3.第三个层次:洲际互联互通
三 “一带一路”与中拉整体合作
(一)中拉整体合作包含“一带一路”部分内容
1.政策沟通
2.设施联通
3.贸易畅通
4.资金融通
5.民心相通
(二)智利:自由贸易和产能合作案例
1.自由贸易
2.产能合作
(三)巴西美丽山(Belo Monte)输电线路I期:基础设施项目投融资案例
1.项目中的四类当事方
2.巴西“五权”分置的特许经营模式
3.项目现金流和融资来源
四 “一带一路”与拉美地区互联互通
(一)拉美地区的三层次一体化和互联互通
1.从三层次推进市场、资本、劳动领域的一体化进程
2.从三层次推进交通、能源、通信领域的互联互通
3.规划“6+4”两洋通道格局
(二)市场和资本的对接与合作
1.多元化市场对接
2.加强国有资本合作
(三)基础设施互联互通对接与合作
1.以国家为支点推进对接与合作
2.项目合作应考虑五个因素
3.资金融通应考虑四个要素
五 几点思考与建议
(一)凝聚“思想共识”
(二)凝聚“发展共识”
(三)几点建议
Ⅱ 形势报告
Y.2 2017~2018年拉美政治形势:迎接大选年
一 拉美国家的选举与政局最新动态
二 传统政党和政治家的支持率下降,反建制派借势崛起
三 “分裂的政府”与“分裂的拉美”
(一)拉美政治的“左退右进”与“分裂的政府”
(二)拉美政治的“左退右进”与“分裂的拉美”
四 腐败将给2018年大选带来新的变数
(一)拉美国家的腐败问题仍然积重难返
(二)腐败议题将充斥2018年的选举
(三)其他国家的重要选举和政治形势
Y.3 2017~2018年拉美经济形势:弱势复苏,被边缘化风险加大
一 2017年经济基本形势
(一)经济微弱复苏,次区域间差异收敛
(二)外部作用分化,通胀压力整体下降
(三)失业率上升,劳动力市场持续恶化
(四)国际收支总体顺差,外汇储备增加
二 2017年经济政策
(一)财政赤字相对稳定,外债高风险持续
(二)内外部压力下降,货币政策弹性加大
三 2017年地区经济综评:新一轮边缘化的起点?
四 2018年经济形势预测
Y.4 2017~2018年拉美社会形势:发展遇瓶颈,改革难推进
一 减贫任重道远
(一)2002~2017年拉美地区贫困水平的变化
(二)对2002年以来拉美国家减贫成效的重新评估
(三)减贫计划的缺陷影响减贫成效
二 就业困难加剧Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017。">*
三 社会开支减少
四 收入不平等难以改善
五 侨汇收入创历史新高Migration and Remittances:Recent Developments and Outlook.Special Topic:Return Migration,October 2017,pp.23-24。">*
六 腐败破坏社会风气
七 劳工改革阻力重重
八 总结与前瞻
Y.5 2017~2018年拉美对外关系:应对变乱,超越困局
一 不确定性与政策端倪
二 美墨关系
三 美古与美委关系
四 彭斯拉美之行
五 毒品与移民
六 欧洲与拉美
七 俄罗斯、土耳其与拉美
八 中国与拉美
九 南共市与委内瑞拉
十 玻利维亚与邻国的关系:合作与冲突
十一 反腐合作
Ⅲ 中拉关系专题报告
Y.6 经济、外交“双转型”下的中拉关系战略定位
一 中国经济、外交转型中对拉美的定位
(一)中国经济发展战略转型下的拉美角色
(二)中国外交战略转型下的拉美角色
二 拉美经济、外交转型中对中国的战略定位
(一)拉美经济调整下的对华战略诉求
(二)中国成为拉美“太平洋战略”的优先合作伙伴
(三)中国在拉美地缘政治格局中的角色
三 中拉战略对接的路径安排
(一)整体与双边合作的有效配合
(二)经济合作为优先目标
(三)重点国家、重要领域的战略布局
Y.7 中拉命运共同体的文化构建:意义、路径和机制
一 文化之于构建中拉命运共同体的意义
(一)中拉命运共同体的提出和实践
(二)文化之于构建中拉命运共同体的软支撑作用
二 构建中拉命运共同体的文化路径
(一)语言
(二)文化
(三)学术
(四)媒体
三 中拉命运共同体的文化构建机制
(一)推动构建中拉人文交流机制,夯实中拉命运共同体的民心根基
(二)推动构建中拉文化产业合作机制,培育基于市场的文化交流长效机制
Y.8 “一带一路”倡议与拉美对接的可行性探讨
一 历史维度
二 政策维度
(一)目标层面
(二)原则层面
(三)内容层面
三 现实维度
(一)拉美国家纷纷加入亚投行
(二)基础设施建设合作已初见成效
(三)“一带一路”提升拉美的“汉语热”
结语
Ⅳ 国别和区域
Y.9 巴西:经济稳步复苏,政经挑战仍存
一 政治形势
(一)特梅尔连续惊险“闯关”,但民意支持率也创下新低
(二)反腐调查持续发酵,增加了2018年选战的复杂性
(三)国内政治和政党进入博弈阶段,改革议程有可能面临风险
(四)潜在的总统候选人逐渐浮出水面,但选情尚不明朗
二 经济形势
(一)经济复苏主要源于内外部环境的有利变化
(二)宏观调控继续保持“紧财政、松货币”的政策趋势
(三)巴西改善市场投资环境的信号逐渐增强
(四)影响经济走势的风险因素相对可控
三 社会形势
(一)巴西贫困状况依然严峻,社会发展任重道远
(二)尽管经济复苏,但就业和不平等状况并未显著改善
(三)罢工和社会抗议时有发生,暴力犯罪威胁社会治安
四 外交形势
(一)积极开展多边合作,提高巴西在国际社会上的地位
(二)积极促进区域一体化,加强与亚洲国家合作
(三)南共市和欧盟期望尽快结束自由贸易谈判
Y.10 墨西哥:内忧外患中备战大选
一 政治形势
(一)本届政府弱势地位依旧
(二)各政党积极备战大选
(三)大选后三党鼎立
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre 2017。">*
(一)宏观经济表现
(二)宏观经济政策
1.财政政策方面
2.货币政策方面
3.对外部门等方面
(三)2018年经济走势
三 社会形势
(一)反腐败形势依然严峻
(二)内部安全法引发争议
(三)接连遭受两次大地震
四 外交形势
(一)NAFTA重谈考验墨美关系
(二)力推多元化的对外战略
(三)中墨关系平稳全面推进
Y.11 阿根廷:执政党地位巩固,经济形势好转
一 政治形势
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017。">*
(一)经济形势
(二)结构改革
三 社会形势
四 外交形势
Y.12 古巴:在内忧外患中艰难前行
一 政治形势
(一)第九届全国人民政权代表大会选举进程完成
(二)对政治走势的基本判断
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,“Cuba”,Santiago de Chile,Diciembre de 2017,http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/42651/77/BPE2017_Cuba_es.pdf,最后访问日期:2017年12月30日。">*
(一)经济整体表现好转
(二)政策趋势和经济走势
三 社会形势
(一)医疗卫生
(二)教育
(三)住房
(四)通信服务
(五)交通运输
四 外交形势
(一)古美关系趋向紧张
(二)古巴与欧盟的关系平稳推进
(三)古巴与拉丁美洲和加勒比国家的关系
(四)古巴与中国、俄罗斯等国家的关系
Y.13 委内瑞拉:经济风险持续放大
一 政治形势
二 经济形势
三 社会形势
四 外交形势
Y.14 智利:左右翼平稳更迭
一 政治形势
(一)智利大选
(二)当选总统的政策理念
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre 2017,https://www.cepal.org/es/publicaciones/bp,最后访问日期:2017年12月28日。">*
(一)宏观经济调控
(二)宏观经济表现
1.充分就业
2.稳定物价
3.经济持续均衡增长
4.国际收支平衡
(三)宏观经济展望
三 社会形势
(一)2017年人口普查
(二)世界最大铜矿罢工
四 外交形势
(一)中智关系
1.中智自由贸易协定升级
2.参加“一带一路”峰会
(二)亚太区域合作
1.出席APEC峰会
2.深化太平洋联盟与东盟合作
(三)与拉美国家的双边关系
1.与秘鲁加强双边关系
2.与玻利维亚的边境争端不断
Y.15 哥伦比亚:和平协议在困难中推进
一 政治形势
(一)和平协议执行进展缓慢
(二)桑托斯总统再次改组内阁
(三)大选被提上议事日程
二 经济形势Preliminary Overview of the Economies of Latin America and the Caribbean 2017,Santiago,Chile,December 2017。">*
(一)宏观经济形势
1.财政状况有所改善
2.货币政策逐步放松
3.国际收支继续向好
4.经济增速步伐缓慢
5.通胀压力得以缓解
(二)2018年经济展望
三 社会形势
(一)暴力事件时有发生
(二)贫困仍是主要挑战
(三)举行罢工活动为政府施压
四 外交形势
(一)积极推行经济外交
(二)保持对美合作立场
(三)对委关系持续紧张
Y.16 秘鲁:反腐败引发总统弹劾案
一 政治形势
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017。">*
三 社会形势
四 外交形势
Y.17 玻利维亚:现任总统欲谋第四任期
一 政治形势
二 经济形势Preliminary Overview of the Economies of Latin America and the Caribbean 2017,Decmber 2017,最后访问日期:2017年12月26日。">*
三 社会形势
四 外交形势
(一)与美国关系日益僵化
(二)与阿根廷和智利发生贸易摩擦,与智利发生边界冲突
(三)与秘鲁联合开展军演
(四)与中国在能源和基础设施领域的合作成果显著
(五)举办“天然气输出国论坛”,扩大国际天然气合作
Y.18 厄瓜多尔:执政党分裂,经济恢复性增长
一 政治形势
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017。">*
三 社会形势
四 对外关系
Y.19 乌拉圭:腐败丑闻落幕,经济增长提速
一 政治形势
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017。">*
三 社会形势
四 外交形势
Y.20 巴拉圭:进入选战预热期
一 政治形势
(一)选战前夕,红党内部分裂加深
(二)红党再次胜选
(三)其他政治情况
二 经济形势Balance Preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017,https://www.cepal.org/es/publicaciones/42651-balance-preliminar-economias-america-latina-caribe-2017,最后访问日期:2018年1月9日。">*
(一)主要经济指标
(二)主要经济政策
三 社会形势
(一)主要社会指标
(二)2018年巴拉圭主要社会事件
1.申办世界杯
2.突击式抢劫
3.亚松森农民大游行
四 外交形势
Y.21 哥斯达黎加:政治持续碎片化,财税改革仍陷困局
一 政治形势
二 经济形势
1.经济继续温和增长,通胀开始上升
2.财政赤字反弹,政府债务率居高不下
3.货币政策趋紧,利率上升
三 社会形势
1.贫困率与基尼系数再创新低
2.失业率高企,青年就业形势尤为严峻
3.治安形势依旧严峻
四 外交形势
Y.22 尼加拉瓜:桑解阵控制政局,经济持续增长
一 政治形势
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017,http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/42651/70/BPE2017_Nicaragua_es.pdf,最后访问日期:2017年12月30日。">*
三 社会形势
四 外交形势
Y.23 洪都拉斯:总统选举引发社会冲突
一 政治形势
(一)总统积极谋求连任,执政末期频推政策维稳
(二)大选因计票结果造成争议
(三)现总统的执政风险以及政治不确定性增加
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017。">*
(一)财政政策兼顾透明与实效
(二)宏观经济表现基本良好
(三)对外部门表现良好
三 社会形势
(一)多政并举改善社会状况
(二)为改善社会问题增进地区合作
(三)社会顽疾有待根本性解决
四 外交形势
(一)与美国保持密切关系
(二)国内大选结果危机引发国际社会关注
(三)积极提高地区影响力
(四)外交仍面临诸多挑战
Y.24 萨尔瓦多:执政党无力扭转颓势
一 政治形势Country Report—El Salvador,4th Quarter of 2017。">*
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017。">*
三 社会形势
四 外交形势Country Report—El Salvador,4th Quarter of 2017。">*
Y.25 危地马拉:总统面临执政危机
一 政治形势
二 经济形势Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017。">*
三 社会形势
四 外交形势
Y.26 巴拿马:中巴建交发展新机
一 政治形势
(一)反对党、执政党接连陷入重大腐败案,各党疲于自证清白
(二)各政党争斗逐渐加剧,目标直指2019年大选
二 经济形势Balance Preliminar de lasEconomías de América Latina y el Caribe 2017,Santiago de Chile,Diciembre de 2017。">*
(一)宏观经济大局稳中向好,经济部门焕发活力、吸引力增强
(二)巴拿马运河扩建初见成效,国际竞争力提高
三 社会形势
四 外交形势
Y.27 多米尼加:经济发展稳定,政治前路迷茫
一 政治形势
(一)就现任总统2020年再次参选一事,政治形势出现波荡
(二)司法改革造成最高法院人事变动,引发司法缺乏独立性的忧虑
二 经济形势Preliminary Overview of the Economies of Latin America and the Caribbean 2017,Santiago,Chile,December 2017。">*
(一)宏观经济表现良好
(二)国际贸易稳步提升,经常账户赤字连续三年下降
三 社会形势
(一)腐败仍是“宿疾”,国内多次爆发针对政府腐败的游行活动
(二)犯罪问题得到控制,短期内有所改善
(三)飓风再次袭击多米尼加,但损失较上年有所减轻
(四)劳动力市场进一步改善,城市失业率下降
四 外交形势
(一)与海地关系缓和
(二)参与对委内瑞拉危机的调停
Y.28 海地:国内政局渐趋稳定
一 政治形势
二 经济形势Preliminary Overview of the Economies of Latin America and the Caribbean,Santiago,Chile,December 2017。">*
三 社会形势
四 外交形势
Y.29 加勒比地区:经济缓慢复苏,社会问题严峻
一 政治形势
(一)地区大选
1.库拉索联合政府发生变化
2.巴哈马反对党以绝对优势获胜
3.开曼群岛联合政府成立一波三折
4.百慕大反对党获胜
5.阿鲁巴成立第一届由女性领导的政府
(二)地区公投和社会运动
1.波多黎各第五次全民公投投票率低
2.牙买加环保机构“拯救科克皮特”运动取得初步胜利
二 经济形势
(一)经济形势总体向好
1.经济缓慢复苏
2.通货膨胀减缓
3.债务水平有所下降
4.货币市场稳中求进
(二)经济发展仍面临较大挑战
1.严重依赖外部市场
2.地区财政收入不平衡
3.财政负担严重
4.创新能力不足
三 社会形势
(一)社会治安问题依然严峻
(二)飓风灾害带来巨大损失
(三)失业率上涨,就业质量堪忧
(四)老龄化问题日益严重
四 外交形势
(一)加勒比地区一体化发展取得新成就
1.加勒比共同体会议成功举行
2.推动物流一体化
3.加强地区旅游业合作
(二)美国打击逃税和提供援助
(三)国际援助力度进一步加大
(四)与中国合作进一步加强
五 前景展望
Ⅴ 附录 统计资料
Y.30 附表1~11
导言
基本子库