北京街道发展报告No.2新街口篇图书
The Development of Beijing's Sub-district Offices No.2: Xinjiekou Chapter
[内容简介] 本书重点介绍了新街口街道发挥基层党建统筹引领作用,打通提升城市品质最后一公里的探索实践,结合街道实际对居规民约与基层治理创新、老年福利发展与社区居家养老服务模式、平房区准物业管理模式进行理论探讨,对学校、社会、家庭“三位一体”素质教育、社区社会组织发展、西四北地区胡同精细化管理、玉桃园学习型社区创建、白塔寺历史风貌保护等专题调研情况做了梳理,对赵登禹路“开墙打洞”治理、垃圾分类管理、“多居一站”社区服务和“书香驿站”文化互助共享等典型经验做了总结。
主编简介
基本子库
街道蓝皮书编委会
《北京街道发展报告No.2新街口篇》编写组
代前言 实现街区治理要注重区域化治理平台建设*
Contents
摘要
法律声明
皮书数据库
Ⅰ 总报告
B.1 新街口:发挥基层党建统筹引领作用 打通提升城市品质“最后一公里”
一 基层党建在城市建设中的意义
(一)基层党建是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础工作
(二)基层党建有利于凝聚区域内各类党群资源向心力
(三)基层党建为区域城市品质提升提供政治保证
二 新街口街道发挥基层党建三大作用,打通提升城市品质“最后一公里”
(一)高处着眼,把控方向,发挥“指挥部”作用
1.以共同愿景凝聚民心
2.以学习教育提升意识
3.以宣传动员引导舆论
4.以典型示范树立标杆
(二)细处着手,精心布局,发挥“会诊室”作用
1.以调查研究摸脉会诊
2.以党建联动整合资源
3.以补齐短板对接民需
(三)深处用力,突出重点,发挥“药方子”作用
1.以顶层设计强化统筹
2.以促推文化提升品质
3.以居民自治内部挖潜
4.以攻坚克难做好减法
三 夯实党建基础提升城市品质的成果及问题
(一)夯实党建基础提升城市品质的成效
1.“1+3+5+7”区域化党建工作链推动提升治理品质
2.楼宇党建整合社会单位资源 提升宜居品质
3.党群服务中心打造社区公共文化空间 提升文化品质
4.国祥党员服务队树立党建服务品牌 提升服务品质
(二)工作实践中存在的问题和不足
1.思想理念有待深刻转变
2.组织意识有待巩固提升
3.管理机制有待加强完善
四 新街口街道以基层党建打通提升城市品质“最后一公里”的发展思路
1.坚持全面从严治党
2.发挥统筹引领作用
3.提升组织动员能力
4.查找解决突出问题
Ⅱ 数据报告
B.2 新街口街道基于常住人口的地区公共服务调查报告
一 调查样本情况
(一)调查样本基本情况
(二)样本家庭收入情况
(三)样本家庭支出情况
二 公共服务供给及居民满意度状况
(一)公共教育资源评价:对学前教育资源便利程度表示肯定的受访者不足四成
(二)公共文化服务评价:91.7%受访者对社区公共文化服务设施分布情况有所了解,55.8%表示满意
(三)社区服务评价:65.2%的受访者对社区群众文化服务表示满意,社区体育服务有待加强
(四)社区就业(创业)服务评价:近四成受访者找工作的主要渠道为“社区推荐”
(五)社区为老服务评价:积极性为老服务项目供给少,获选均不足三成
(六)社区残疾人专项服务评价:近七成受访者认为社区残疾人专用设施不够完善
(七)社区便民服务评价:“生活垃圾分类收集”服务设施便利度低,获选率不足10%
(八)社区安全服务评价:社区安全服务普遍供给较好
(九)社区信息服务评价:智慧化、智能化服务需求普遍提升
三 基本数据结论
四 对策建议
(一)保障学前教育资源供给
(二)引导积极性的养老服务需求
(三)提供更加完善的基础设施
B.3 新街口街道基于工作人口的地区公共服务调查报告
一 调查样本情况
二 社区服务机构认知度
(一)街道办事处服务事项:超八成受访者有所了解
(二)社区居委会:77.8%的受访者“知道办公地点”
三 社区服务参与度
(一)社区服务项目:22.1%的受访者未参与社区服务
(二)社区文化活动:参与者占比77.4%
(三)社区公益事业:参与意愿普遍提高
四 地区生活便利度
(一)停车资源情况:停车难问题越发突出
(二)交通便利度:59.7%的受访者表示“最后一公里”步行时间不超过10分钟
(三)早餐便利度:早餐供应点便利度降低
五 社区基本公共服务满意度
(一)社会保障服务:“医疗保险”满意度排首位
(二)医疗卫生服务:对“就医方便”和“价格合理”满意的受访者均超五成
(三)公共安全:超七成受访者对“社会治安”满意
(四)市容环境:对各项措施满意的受访者均不足五成
(五)城市管理:73.5%的受访者对违章停车管理满意
(六)公用事业服务:受访者对各选项的满意度呈上升趋势
(七)消防安全:受访者对防火设施和安全状况满意度有所提升
六 社区公共服务需求度
(一)硬件设施需求:对“体育健身点”的需求依旧最为迫切
(二)服务项目需求:“便民利民服务”和“文化娱乐”需求度最高
七 基本数据结论
八 对策建议
(一)积极引导,促进社区良性互动
(二)突出重点,解决公众最紧迫最现实的问题
Ⅲ 理论报告
B.4 以街规民约推动基层治理创新的理论研究
一 街规民约(乡规民约)的内涵及特点
(一)街规民约(乡规民约)的定义
(二)街规民约(乡规民约)的特点
1.区域性
2.内生性
3.自治性
4.传承性
5.缓冲性
(三)街规民约(乡规民约)的政策背景
二 街规民约(乡规民约)在基层治理中发挥的作用
(一)街规民约(乡规民约)是国家法律的进一步延伸和补充
(二)街规民约(乡规民约)对推动社区居民自治具有积极作用
(三)街规民约(乡规民约)能够有效防控社会矛盾风险
三 新街口街道北顺社区通过街规民约(乡规民约)推动基层社会治理的经验
(一)北顺社区确立街规民约(乡规民约)的重要意义
(二)北顺社区确立街规民约(乡规民约)的背景
(三)北顺社区街规民约(乡规民约)的制定程序
(四)北顺社区街规民约的主要内容
四 新街口街道北顺社区以街规民约(乡规民约)推动基层治理的启示
(一)街规民约(乡规民约)体现“共建共治共享”理念的社区治理模式
(二)以街规民约(乡规民约)为重点实行社区治理法治化的措施
(三)街规民约(乡规民约)确立贴近百姓生活的社区治理准则
五 以街规民约(乡规民约)推动基层治理创新策略建议
(一)注重街规民约(乡规民约)对社会主义核心价值观的体现
(二)巩固街规民约(乡规民约)制定过程的民主协商程序
(三)形成基于街规民约(乡规民约)的商议长效机制
(四)加大街规民约(乡规民约)宣传力度
B.5 老年福利发展与社区居家养老服务模式研究
一 社区居家养老的可行性和必要性研究
(一)养老服务的内涵
(二)社区居家养老的发展沿革
1.社区居家养老兴起和发展的背景
2.我国社区养老服务的发展历程
(三)社区居家养老是我国应对老龄化的重要路径
1.人口老龄化及其未来发展趋势成为我国社会平稳发展的关键性问题
2.社区居家养老更符合老年人的现实需求
二 为老服务模式的经验共享
(一)英国社区照顾为老服务体系
1.英国社区照顾的发展经验
2.对我国社区为老服务的重要启示
(二)我国香港安老服务模式
1.我国香港安老服务的基本理念与发展历程
2.我国香港安老服务的特色与借鉴
(三)上海“老伙伴”计划
1.项目实施的背景和情况
2.上海探索居家养老模式的重要启示
三 新街口社区居家养老服务模式的思考和建议
(一)新街口街道社区居家养老服务发展现状
1.北京市养老服务模式发展现状
(1)北京市人口老龄化现状
(2)北京市居家养老发展现状
2.新街口街道社区为老服务发展情况
(二)新街口街道推进社区为老服务存在的问题
1.养老服务缺乏整体统筹,服务活动的设计随意性强
2.服务项目与居民养老需求对接不紧密
3.服务资源缺口大,资源分布不均衡
4.公办民营养老服务模式运行机制面临掣肘
5.养老资金来源单一,缺乏可持续性资金支持
(三)新街口街道社区为老服务模式发展的建议
1.进一步明确职责分工,完善组织保障
2.引入社会力量,推动家庭养老与社会养老相结合
3.提高新街口街道社区居家养老服务队伍的专业化水平
4.发挥基层自治作用,扩大社区居家养老服务志愿者队伍
5.进一步夯实居家养老精准服务的基础
6.推进社区为老服务“互联网+”模式,建设虚拟养老院
B.6 平房区准物业管理模式研究
一 准物业管理模式的理论分析
(一)物业管理与准物业管理的概念
1.物业管理
2.准物业管理
(二)平房区准物业管理模式的形成背景
1.平房区不具备实施市场化物业服务的条件
2.平房区准物业管理是随社会发展需要而出现的
(三)准物业管理本质上是基于多元化主体的社区治理
二 平房区物业服务的特点及准物业管理实施主体
(一)平房区物业服务的特点
1.治理责任部门多
2.房屋产权主体多
3.面对新的服务需求适应性较弱
4.沟通以单向“自上而下”为主
5.资金来源渠道有限
(二)平房区准物业管理实施主体的构成
1.管理机构:街道办事处
2.协助机构:居民委员会、社区工作站
(1)居民委员会
(2)社区工作站
3.服务机构:公共部门、社区成立的相关部门、非政府组织、物业公司
(1)公共部门
(2)社区成立的相关部门
(3)非政府组织
(4)物业服务公司
4.居民自治组织
三 平房区准物业管理模式的主要做法
(一)杭州市老旧小区“三位一体”准物业管理模式
(二)北京市朝阳区老旧小区准物业管理的几种模式
1.居民自治与服务外包相结合
2.社区管理与社会组织服务相结合
3.街道负责与社区居民自治相结合
四 新街口街道探索平房区准物业管理模式
1.设置街巷长巡查街巷
2.引入物业公司实施服务
3.联合社区多元共治
五 关于进一步完善平房区准物业管理模式的几点思考
(一)找准定位、理顺职责,形成社会治理合力
(二)明晰产权、合理分配,提高资金使用效率
(三)推动自治组织建设,扩大基层民主
(四)建设智能化平台,为准物业管理提供系统性实施基础
Ⅳ 调研报告
B.7 关于新街口街道实施学校、社会、家庭“三位一体”素质教育工程的调研报告
一 新街口街道全面实施素质教育工作的背景
(一)素质教育的概念内涵
(二)“十三五”时期全面深入实施素质教育的政策要求
二 新街口街道全面实施素质教育工程的主要做法
(一)街道教育工作为全面实施素质教育奠定基础
1.凝练发展共识
2.完善工作机制
3.加大投入力度
(二)以学校教育为重点夯实素质教育体系建设根基
1.加强街道办幼儿园建设
2.落实适龄儿童入学保障制度
3.丰富素质教育教学内容
4.落实贫困生助学保障制度
5.维护校园周边安全
(三)以社会教育为抓手丰富素质教育体系建设内涵
1.加强社会教育阵地建设
2.发挥学习型组织带动作用
(四)以家庭教育为核心完善终身教育体系建设网络
1.开展早期教育
2.举办家庭教育活动
3.建设社区家长学校
(五)教育模式创新:有效促进地区素质教育发展
1.打造“白塔新辉”系列文化活动品牌
2.引入社会组织参与素质教育工作
(六)终身教育体系为素质教育提供有效载体
三 新街口街道推进素质教育面临的主要问题
(一)推进素质教育工作需进一步深化认识
(二)针对素质教育的评价体系尚未建立
(三)中小学生课外负担重问题亟待改善
四 关于新街口街道全面实施素质教育工作的几点思考
(一)继续坚持将立德树人作为教育的根本任务
(二)深入推进“城宫计划”,推进教育综合改革
(三)把全面推进科学素质教育作为素质教育的重要内容
B.8 关于新街口街道推动社区社会组织发展的调研报告
一 社会组织的基本概念和相关法律法规、重大决策
(一)社会组织的基本概念
(二)我国关于社会组织发展的法律法规和重大决策
二 新街口街道在社区层面推动现代社会组织体制建设情况
(一)积极开展社区社会组织注册备案工作
(二)规范社区社会组织管理结构
(三)“1+1助推”项目落实三社联动
(四)探索建立社会组织评估体系,加强政府购买服务管理
1.服务质量评估
2.社会功能评估
(五)培育街道志愿者队伍
三 新街口街道社区社会组织发展情况
(一)以政府购买服务为平台培育优质公益项目
1.街道层面
2.社区层面
(二)以民间组织服务中心为枢纽建立社区服务社会化体系
1.发展“一刻钟社区服务圈”
2.培育创办多个社区社会组织
3.扶持社会组织参与社区建设
4.开展与社会组织的合作项目
(三)以多元共治为导向促进居民自治组织发展
1.推动社区自治组织从“自益”向“互益”升级转型
2.建立以小区自管会为代表的议事协商机制
四 对新街口街道社区社会组织发展的思考
(一)进一步加强社会组织党建工作
(二)关于进一步提高社会组织服务水平的规范和标准
(三)促进民间资本规范有序参与
(四)鼓励社会力量广泛参与公益事业
(五)进一步推动社会组织管理信息化
B.9 新街口街道西四北地区胡同精细化管理的调研报告
一 新街口街道西四北地区的基本情况
(一)北京最大的四合院风貌保护区
(二)拥有星罗棋布的历史文化遗产
(三)以步行、自行车出行为主的慢行交通方式
(四)缺乏具有一定规模的公共活动空间
(五)市政设施与首都功能核心区整体发展水平不相称
(六)人口数量增加带来居住环境质量下降
二 新街口街道西四北地区胡同精细化管理的探索
(一)以提高片区居民生活质量为核心,进行胡同环境升级改造
(二)以解决胡同环境的突出问题为目标,建立常态化管理机制
(三)以社会化服务引入为手段,创新准物业管理模式
三 新街口街道西四北地区胡同精细化管理带来的启示
(一)城市精细化管理必须坚持以人为本
(二)城市精细化管理要注重以居民自治为基础
(三)城市精细化管理要把社会化服务作为重要路径
四 对深化西四北地区胡同精细化管理工作的建议
(一)注重思想引导,树立精细化城市治理理念
(二)推动业态升级,实现区域内资源的最大化利用
(三)加强宣传引导,提倡更先进的生活方式
(四)拓展公共空间,提升胡同生活品质
(五)创新管理方式,引入“胡同物业服务”概念
(六)引入大数据技术,搭建胡同精细化治理数据库
B.10 新街口街道玉桃园社区创建学习型示范社区实践研究
一 学习型社区的提出背景和概念内涵
(一)“学习型社会”的提出带来深远的教育变革
(二)“学习型城市”是终身学习的载体
(三)“学习型社区”是“学习型城市”的实现方式
(四)探索“学习型城市”评价指标体系
二 我国“学习型城市”的发展和创建“学习型社区”的意义
(一)我国“学习型城市”的发展进程
(二)创建学习型示范社区的意义
1.培育和践行社会主义核心价值观,提升国家核心竞争力和社会文明程度
2.推动城市经济发展、产业结构升级,服务新型城镇化建设、促进城市建设管理创新
3.满足人民群众学有所教的终身学习需求、促进人的全面发展
三 新街口街道玉桃园社区创建学习型示范社区背景
(一)“学习型城市”示范项目在西城区实现全区覆盖
(二)新街口街道形成完善的教育资源体系
(三)新街口街道加大财政投入保障教育基础设施建设
四 新街口街道玉桃园社区创建“学习型社区”经验
(一)学习型党组织发挥率先垂范的作用
(二)社区“书香驿站”为“学习型社区”建设提供载体
(三)社会公益力量扩展社区学习参与范围
(四)打造“学习工匠”和“学习家庭”
(五)完善“学习型社区”自治组织结构
五 新街口街道玉桃园社区创建“学习型社区”思考与建议
(一)建立多部门共同参与的领导协调机制
(二)加强社区教育体系的基础建设
(三)发展居民学习成果权威认证体系
(四)推动数字化社区教育网络建设
(五)推进相关法规制度建设
(六)开展评价监测与国际交流
B.11 新街口白塔寺历史风貌保护区院落腾退、改造及利用的实践研究
一 新街口白塔寺历史风貌保护区院落腾退、改造及利用的必要性研究
(一)首都功能核心区是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区
(二)打造文化精华区是推动首都功能核心区文化发展建设的重点任务
(三)新街口白塔寺历史风貌保护区院落腾退、改造及利用对西城区探索历史文化保护路径具有典型意义
二 新街口白塔寺历史风貌保护区院落腾退、改造及利用项目实施的主要做法
(一)通过制定统一标准推进院落腾退、改造及利用
1.采取居民自愿的原则
2.严格审核申请腾退的院落
3.始终坚持一致的腾退补偿标准
(二)通过设置试点推进院落街区改造更新
1.公开征集院落改造更新方案
2.对青塔片区、宫门口头条片区实施“联合连片”试点改造
3.受壁街建设道路及其地下综合管廊试点工程
(三)根据首都核心功能定位实施空间规划利用
1.引入全新业态
2.开展国际文化交流活动
三 进一步推动新街口白塔寺历史风貌保护区院落腾退、改造及利用的几点思考
(一)紧扣“疏非控”,着眼惠民生
(二)梳理产权关系,争取政策支持
(三)完善沟通机制,推进项目实施
(四)发挥平台作用,整合各方资源
(五)保护街区内文物项目,深入挖掘文化内涵
(六)保持街区文化多样性,推动文化品牌创造
Ⅴ 案例报告
B.12 新街口街道以“七步·七字”工作法推动“开墙打洞”综合治理的实践研究
一 “开墙打洞”问题的形成背景及危害性分析
(一)“开墙打洞”是北京特定发展阶段的历史产物
(二)“开墙打洞”给当前城市发展带来了诸多隐患
1.房屋安全问题
2.严重扰民问题
3.环境秩序脏乱
4.影响古都风貌
二 新街口街道“开墙打洞”综合治理的重要意义
(一)“开墙打洞”综合治理是疏解非首都功能的重要环节
(二)“开墙打洞”综合治理是提升西城区城市发展品质的重要路径
1.“开墙打洞”综合治理推动了低层次产业退出
2.“开墙打洞”综合治理提升了社区环境品质
(三)“开墙打洞”综合治理是建设特色街巷,打造和谐宜居新街口的重要举措
三 新街口街道以“七步·七字”工作法推进“开墙打洞”综合治理
(一)第一步,摸清底数,精“准”施策
(二)第二步,广泛动员,“打响”宣传战
1.宣传造势,力争人人皆知
2.接访核查,确保家喻户晓
(三)第三步,积极协商,做“实”入户
(四)第四步,法治保障,“强”力拆除
(五)第五步,由点成线,“快”速封堵
(六)第六步,统筹联动,“全”力推进
(七)第七步,持续整治,打造“精”品
四 “开墙打洞”综合治理的特点分析
(一)从治理重点看,“拆”成为治理“开墙打洞”重要内容
(二)从负责主体看,治理“开墙打洞”主要由综合执法组负责
(三)从工作方法看,治理“开墙打洞”以劝告自行改正、协助改正为主
(四)从参与情况看,拆除公司成为治理“开墙打洞”的新型辅助力量
(五)从社会反馈看,各方态度相对温和,但也存在潜在的社会风险
(六)从面临的问题看,基层执法缺乏法律的明确授权
五 关于推进西城区“开墙打洞”综合治理的思考与建议
(一)加强“开墙打洞”顶层设计,科学谋划,确保工作能推进、可复制
(二)把德治和法治相结合作为“开墙打洞”综合治理的重要保障,确保工作能持续、可发展
1.加快推进“开墙打洞”治理相关立法
2.加大对部分房屋中介机构的规范和处罚
3.将是否存在违法拆改行为作为工商执照办理的前置条件
4.对拒不整改的房主由房管部门暂停办理该套房屋登记变更手续
5.对参与擅自变动建筑主体和承重结构的建筑施工企业、装饰装修企业加大处罚
6.将正在实施的“开墙打洞”违法行为,纳入城管综合执法范围
(三)将协商共治理念融入“开墙打洞”综合治理当中,确保工作得民心、聚人气
1.灵活制定标准
2.强化人文关怀
(四)将社会组织作为“开墙打洞”综合治理的重要力量,确保工作有支撑、有保障
1.探索多样性整治方式
2.引导社区商业转型升级
B.13 新街口街道以“四全五有”工作法推动垃圾分类管理全覆盖的实践与思考
一 垃圾分类是西城区构建国际一流和谐宜居之都样板的内在要求
(一)垃圾分类是西城区经济社会发展到一定阶段的必然结果
1.明确认识:垃圾首先是“污染源”,其次才是“放错位置的资源”
2.认清阶段:西城区垃圾处理在经历填埋、焚烧及堆肥方式后面临转型升级
3.解决方式:垃圾分类是实现后端减量化、资源化与无害化处理的重要前置环节
(二)垃圾分类是完善西城区社会治理的重要载体
1.垃圾分类的目标是加快生态文明建设
2.垃圾分类的实质是社会协同治理
3.垃圾分类需要多元主体参与
(三)垃圾分类是提升西城区城市品质的有效途径
1.垃圾分类引导居民养成绿色生活方式
2.垃圾分类推动社会形成绿色生产方式
3.垃圾分类推动城市生态环境可持续发展
二 新街口街道以“四全五有”工作法推动垃圾分类管理全覆盖
(一)从方式上看,采用“四全方法”推动垃圾分类管理开展
1.“全领域”提供服务,实现服务对象的全覆盖
2.“全方位”开展工作,实现工作内容的全覆盖
3.“全路段”保障实施,实现空间布局的全覆盖
4.“全流程”监督控制,实现工作监督的全覆盖
(二)从标准上看,按照“五有标准”提升垃圾分类管理成效
1.以“有制度”为标准,实现工作流程清晰化
2.以“有设施”为标准,实现设施安置合理化
3.以“有队伍”为标准,实现宣传指导多元化
4.以“有阵地”为标准,实现社区引领示范化
5.以“有措施”为标准,实现城市管理精细化
三 新街口“四全五有”垃圾分类合理全覆盖对基层街道社区推动垃圾分类的启示
(一)要加快建立分类投放、分类收集、分类运输及分类处理的垃圾处理系统
1.完善社区垃圾收运体系
2.合理布局社区垃圾回收体系
(二)加快构建政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜及法治保障的垃圾分类制度
1.强化政府推动,加强部门协调,做好垃圾分类的宣传工作
2.引入市场力量,创新分类方式,综合运用行政、经济及科技等手段
3.完善政策法规,调动全民参与,充分发挥社会力量积极性和主动性
(三)引导社会自觉形成人人参与绿色生活及绿色生产的垃圾分类氛围
1.人人参与垃圾分类,是一种看似简单容易,却又实施艰难的高级环保方式
2.提倡绿色生活方式,是一种社会责任使然,更是一种朴素的生活价值观
3.倡导绿色生产方式,是一条应对现实之策,更是一条实现可持续发展的根本出路
B.14 新街口街道创新“多居一站”社区服务模式的实践与研究
一 新街口街道创新“多居一站”社区服务模式的重要意义
(一)创新“多居一站”社区服务模式是我国简化行政职能的必然要求
(二)创新“多居一站”社区服务模式是西城区提升社区治理水平的内在要求
(三)创新“多居一站”社区服务模式是加强社区及居民自治能力的重要方式
二 新街口街道创新“多居一站”社区服务模式的主要做法
(一)从筹建过程看,包括流程再造、人员选调及硬件改造等环节
1.以学习政策、提高认识为前提
2.以梳理业务、再造流程为核心
3.以选调人员、加强培训为基础
4.以完善设施、改造硬件为保障
(二)从服务内容看,涵盖社区福利、住房保障及就业服务等方面
(三)从运行机制看,运用资源整合、联办工作及数据共享等措施
1.推行站长负责制和联席会议制,统筹运行正常
2.创新中心工作机制,提高工作效率
3.建立联办工作机制,提高办事便利
4.建立数据交接机制,实现信息共享
5.建立辖区资源整合机制,激发多元参与
三 新街口推进“多居一站”社区服务模式的启示
(一)探索服务站服务事项的准入机制
(二)注重服务站与居委会的沟通协调
(三)加强服务站人才队伍激励与建设
(四)强化对服务站的监督与评估工作
B.15 新街口街道以“书香驿站”打造文化互助共享新模式
一 新街口街道建设“书香驿站”的重要意义
(一)“书香驿站”建设有利于提升西城区公共文化服务水平
(二)“书香驿站”建设有利于推进西城区全民阅读推广服务体系的构建
(三)“书香驿站”建设有利于满足群众日益增长的精神文化需求,建立新的生活及社交方式
二 新街口街道建设“书香驿站”的主要做法
(一)政府指导,社会创建,打造社区文化新空间
(二)因地制宜,对接民需,培育特色化文化品牌
(三)搭建平台,创新方式,打造社区生活新方式
(四)专业组织,志愿服务,满足群众多元化需求
三 新街口街道建设“书香驿站”的特点与成效
(一)个体人的公共意识转变是基础
(二)创新思维在社区的落地是动力
(三)开放性的志愿服务机制是关键
(四)多元化的社区参与协同是重点
四 新街口街道“书香驿站”建设的启示
(一)“书香驿站”的建设和发展离不开政府的政策引导和支撑保障
(二)“书香驿站”的建设和发展需要街道社区的专业维护和科学运行
(三)“书香驿站”的建设和发展依赖于社区居民主动参与和自我管理
Abstract
卢映川:《全力提升城市七大品质》,《前线》2017年第1期。
赵长富:《以“项目思维”推动党建工作创新发展》,《人民论坛》2017年第36期。
毛栋英:《以城市基层党建带动城市基层治理创新》,《上海党史与党建》2017年第9期。
张云翔:《区域化党建的治理价值》,《党政论坛》2017年第12期。
卢爱国、陈洪江:《“复合式党建”:城市基层党建区域化体制构建的目标选择》,《探索》2017年第6期。
党齐民:《新时代非公企业党建新问题、新要求、新思路》,《毛泽东邓小平理论研究》2017年第12期。
西城区:《北京市西城区2016年国民经济和社会发展统计公报》,http://www.bjxch.gov.cn/xcdt/xxxq/pnidpv650765.html,2017年2月。
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