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 《洛阳文化发展报告（2015）》编委会

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 Abstract

 BⅠ 主报告

  B.1 2014～2015年洛阳文化发展分析与展望

   一 洛阳文化资源概况

    （一）三大名胜古迹佳誉天下

    （二）五大都城遗址积淀深厚

    （三）物质文化遗产资源蕴藏丰厚

    （四）非物质文化遗产得到发掘与传承

    （五）“根”文化资源得到梳理

    （六）宗教文化资源得到保护

    （七）自然遗产资源得到挖掘

    （八）民间艺术遗存得到开发

   二 2014年洛阳文化发展总体态势

    （一）公共文化事业发展取得明显成效

     1.公共文化服务设施网络逐步完善

     2.公共文化服务供给途径形式多样

     3.基层群众文化活动丰富多彩

     4.人员队伍建设方面多措并举

     5.综合文化事业建设均衡发展

    （二）文化产业发展保持良好态势

     1.大力加强文化产业招商引资工作

     2.积极组织文化企业参加重点文化展会

     3.加大政策扶持力度

    （三）文化体制改革稳步推进

    （四）文博事业取得长足发展

     1.丝绸之路、大运河双申遗取得圆满成功

     2.大遗址保护展示工作取得丰硕成果

     3.文物保护基础工作扎实有效

     4.“博物馆之都”建设初具规模

     5.文物利用工作成效明显

    （五）文化市场发展环境有效改善

   三 洛阳文化发展面临的主要问题

    （一）文化体制机制不活

    （二）文化资源开发利用滞后

    （三）公共文化建设重视不够

    （四）文化产业发展滞后

    （五）文化建设融资不畅

   四 洛阳文化发展展望与对策建议

    （一）强化顶层设计

    （二）继续推动公共文化服务体系建设

     1.加快完善公共文化设施网络体系

     2.建立健全公共文化人才队伍保障体系

     3.建立健全公共文化经费保障体系

     4.丰富完善公共文化服务供给体系

     5.建立健全公共文化考核评价体系

    （三）加快文化产业发展

     1.突出规划先行

     2.调整产业结构

     3.注重项目引领

     4.发展文博产业

     5.强化政策支撑

    （四）加强对物质文化遗产的保护与开发

     1.整合文化资源，优化资源配置

     2.加强对文化遗产资源开发利用的整体性规划

    （五）做好非物质文化遗产开发与保护

    （六）大力发展文化旅游产业

     1.进一步挖掘文化旅游资源

     2.明确文化旅游业的战略定位

     3.打造洛阳文化旅游品牌

     4.深度开发文化旅游产品

     5.加大文化旅游宣传力度

 BⅡ 产业篇

  B.2 洛阳文化旅游业发展报告

   一 洛阳市文化旅游资源概况

    （一）洛阳市旅游资源状况

    （二）洛阳市文化资源概况

     1.物质类文化资源

     2.非物质类文化资源

   二 洛阳市文化旅游资源开发情况

    （一）战略规划引领，打造产业示范工程

    （二）狠抓项目建设，彰显文化旅游实力

    （三）突出城市特色，提升品牌影响力

     1.构造四季文化旅游新格局

     2.打造八大文化旅游品牌

     3.大力推动产业融合

     4.转型升级提速

    （四）加大宣传推介，拓展发展空间

     1.强化国内市场营销

     2.大力开拓国际市场

    （五）规范设施建设，服务体系日臻完善

     1.市旅游集散中心正式启用

     2.智慧旅游城市建设成果突出

     3.旅游标准化建设成效显著

   三 影响洛阳文化旅游业发展的主要问题

    （一）对文化旅游融合发展的认识不深

    （二）文化旅游融合发展统筹不力

    （三）产业综合效益不高

    （四）基础设施和公共服务体系不完善

    （五）市场化运作水平不高

    （六）专业人才短缺

   四 洛阳市文化旅游产业发展的思路及对策建议

    （一）洛阳市文化旅游产业发展的基本思路

     1.物质类文化旅游资源：活化利用，项目带动

     2.非物质类文化旅游资源：提升内涵，深度融合

    （二）洛阳市文化旅游产业发展的对策建议

     1.科学编制规划，强化引领作用

     2.突出文化特色，培育产业新业态

     3.保护文化生态，实现产业可持续性发展

     4.提升节会文化，铸造城市名片

     5.强化人才支撑，提供智力保障

     6.理顺体制机制，优化发展环境

  B.3 洛阳会展业发展调研报告

   一 洛阳市会展业发展的现状

    （一）规章制度日益完善，发展环境持续改善

    （二）多种措施并举，会展主体队伍不断壮大

    （三）展会数量规模较快增长，产业拉动作用显著

    （四）场馆综合利用，场地保障基本满足要求

    （五）对外交流日益密切，宣传推介成效明显

   二 洛阳市会展业存在的主要问题

    （一）会展主体队伍较弱

    （二）专业展及品牌展会较少

    （三）整体宣传推介还不够到位

   三 洛阳会展业发展的整体构想

    （一）发展目标

    （二）基本思路

    （三）工作重点

     1.加快会展基础设施建设

     2.积极培育引进展会主体

     3.大力引进国内外品牌展会

     4.积极扶持本地特色展会

     5.加大会展人才培训引进力度

   四 加快洛阳会展业发展的对策建议

    （一）加大会展人才培养力度

    （二）建立会展工作考评激励机制

    （三）提前做好会展专业场馆的规划建设

    （四）搞好各项服务保障工作

  B.4 洛阳动漫产业发展报告

   一 洛阳市动漫产业发展概况

    （一）动漫产业日益受到重视

    （二）科技创新能力不断增强

    （三）动漫产品享誉国内外市场

     1.洛阳“牡丹”甲天下

     2.洛阳“大头兵”异军突起

     3.洛阳才子的动漫梦

     4.“小破孩”回家

    （四）洛阳伊川县打造中国动漫产业新“硅谷”

    （五）洛阳动漫创意学院蓄势待发

   二 洛阳动漫产业发展的优势因素分析

    （一）文化创意氛围

    （二）人才知识资源

    （三）政府政策扶植

    （四）市场经济因素

   三 推动洛阳动漫产业发展的对策建议

    （一）深挖传统文化，打造特色品牌

    （二）完善产业链条，促进良性循环

    （三）培养引进人才，营造良好环境

    （四）加大扶持力度，培育龙头企业

  B.5 洛阳新闻传媒业发展态势分析

   一 洛阳新闻传媒业发展概况

    （一）报纸出版业发展情况

     1.建立全媒体联动机制

     2.深化体制改革和机制创新

     3.加强与新媒体合作

     4.加快向现代传媒集团转型

     5.加强新闻出版行业管理

    （二）广播影视业发展情况

     1.不断完善基础设施

     2.提高节目制作水平

     3.现代广播电视传播体系加快升级

     4.加强新闻出版行业管理

     5.抓好电影惠民放映活动

   二 洛阳新闻媒体业面临的新形势和挑战

    （一）节目制作水平有待提升

    （二）社会转型给新闻传媒业带来的新挑战

    （三）新媒体给传统媒体带来的挑战

   三 推动洛阳新闻传媒业发展的举措

    （一）进一步提升广播电视的节目制作水平

    （二）健全全媒体舆论宣传联动机制，强化新闻宣传的舆论指导作用

    （三）推动传统媒体和新兴媒体深度融合

    （四）完善体制机制建设，进一步激发内在动力

  B.6 洛阳三彩产业发展报告

   一 现代洛阳三彩产业的发展状况

    （一）仿古唐三彩产业

    （二）新工艺三彩产业

    （三）平面三彩产业

   二 洛阳三彩产业发展存在的问题

    （一）企业资金不足，生产方式落后

    （二）缺乏统一的生产质量标准，技术创新不够

    （三）缺乏行业自律，行业发展有待规范

   三 洛阳三彩产业发展的对策建议

    （一）加强政策扶持，解决资金难题

    （二）积极创新，拓宽产品大类

    （三）他律加自律，切实做好行业规范

    （四）引导产业合理集聚，建设特色产业园区

    （五）充分利用电商平台，提高营销信息化水平

  B.7 洛阳观赏石文化产业发展报告

   一 洛阳观赏石文化产业发展现状

    （一）丰富的观赏石文化资源奠定坚实的产业发展基础

    （二）市场化发展形成产业良性发展格局

    （三）展会经济推动产业节会品牌建设

    （四）创新载体拓展产业发展空间

     1.建立网络平台

     2.推动观赏石博物馆建设

     3.创新宣传媒介

     4.扩大对外交流

   二 洛阳观赏石产业发展存在的问题

    （一）市场布局不合理，经营管理混乱

    （二）经营品种单一，市场销售疲软

    （三）观赏石队伍良莠不齐，专业人才欠缺

    （四）产业链条不完整，市场拓展不力

    （五）产业品牌意识不强，外部环境不优

   三 洛阳观赏石文化产业发展对策建议

    （一）加大对观赏石产业的支持和引导

    （二）积极推进观赏石市场建设

    （三）创新产业发展新机制，推动赏石产业融合发展

    （四）提高观赏石文化产业从业人员素质

    （五）加强观赏石工艺品开发，搞好产业协作

  B.8 新安澄泥砚发展存在的问题与对策建议

   一 澄泥砚生产及发展历程

   二 新安澄泥砚文化产业发展现状

   三 新安澄泥砚发展存在的问题

    1.市场营销有待加强

    2.产品开发有待深化

    3.企业形象有待策划

    4.生产技术有待提高

    5.产业规模有待扩张

   四 新安澄泥砚发展对策建议

    1.从文化切入提升市场知名度

    2.发展电子商务

    3.提高产品开发水平

    4.改进产品生产技术

    5.拉长澄泥产业链

    6.政府强化服务管理

 BⅢ 专题篇

  B.9 洛阳公共文化发展报告

   一 2014年洛阳公共文化发展概况

    （一）公共文化设施网络愈加完善

    （二）公共文化队伍建设得到加强

    （三）公共文化服务供给更加丰富

     1.提升免费开放水平

     2.实施文化惠民工程

     3.丰富群众文化活动

    （四）文化体制改革逐步深化

     1.建立统筹协调机制

     2.试点推进理事会制度

     3.推进综合文化站服务改革

   二 洛阳公共文化发展中存在的主要问题

    （一）公共文化城乡、区域发展不平衡

    （二）公共文化人才队伍难以适应文化事业发展的需求

    （三）公共文化服务供给同群众文化生活需求不相适应

    （四）公共文化投入保障机制尚未建立

   三 推动洛阳公共文化发展的对策与建议

    （一）加快完善公共文化设施网络体系

     1.推进重大公共文化设施项目建设工程

     2.推进基层公共文化设施网络覆盖工程

     3.推进文化广场提升工程

    （二）建立健全公共文化人才队伍保障体系

     1.夯实基层文化服务队伍

     2.加强文化队伍培训

     3.创新文化管理机制

     4.深入开展文化志愿服务

    （三）建立健全公共文化经费保障体系

     1.加大对公共文化的投入

     2.建立公共文化发展专项资金

     3.制定财政支持引导政策

    （四）丰富完善公共文化服务供给体系

     1.在公共文化服务效能方面实现新提升

     2.在公共文化服务创新方面实现新提升

     3.在公共文化服务品牌建设方面实现新提升

    （五）建立健全公共文化考核评价体系

     1.制定政府公共文化服务考核指标

     2.加强公共文化单位考评管理

     3.建立群众评价和反馈机制

  B.10 洛阳文化产业分析及发展趋势

   一 洛阳文化产业基本情况

    （一）文化产业呈现快速发展态势

     1.文化产业法人单位大幅增加

     2.小微企业是文化企业的主体

     3.文化产业增加值持续快速增长

     4.文化服务业占绝对优势

    （二）文化创意和设计服务企业成为主导

    （三）文化产品和服务的需求旺盛

    （四）积极参与申报河南省文化产业“双十”工程

   二 洛阳文化产业发展的主要特点

    （一）突出规划引领作用

    （二）重视体制改革保障

    （三）强化文化产业招商

    （四）注重文化项目推进

   三 洛阳文化产业存在的问题及原因

    （一）存在问题

     1.文化产业增加值比重偏低

     2.产业结构不尽合理

     3.文化资源优势未能体现

     4.文化产业骨干单位占比偏低

    （二）原因分析

     1.顶层设计缺位

     2.开发利用滞后

     3.融资渠道不畅

     4.体制机制不活

   四 加快文化产业发展的对策与建议

    （一）重视顶层设计，引领文化产业发展

    （二）重视项目带动，加快文化复兴步伐

    （三）重视宣传营销，全方位提升洛阳美誉度

    （四）重视体制创新，为文化复兴提供保障

  B.11 洛阳牡丹文化品牌建设研究

   一 洛阳牡丹品牌建设的成就

    （一）第32届中国洛阳牡丹文化节成效显著

    （二）牡丹产业发展取得长足进展

    （三）牡丹花卉及牡丹产品销售状况良好

    （四）牡丹科研成就突出

    （五）牡丹文化研究及艺术品创作成果丰富

    （六）牡丹对外展出及宣传活动丰富多彩

   二 洛阳牡丹品牌建设存在的问题

    （一）牡丹文化研究方面的人才缺少

    （二）牡丹文化研究成果少

    （三）牡丹文化与牡丹产业的融合不够

    （四）牡丹园观赏内容雷同

    （五）高山牡丹观赏园建设有限

    （六）牡丹宣传手法尚需创新

    （七）牡丹艺术品出版较少

   三 推进洛阳牡丹文化品牌建设的建议

    （一）加大对牡丹文化研究及牡丹文艺创作的扶持力度

    （二）加大牡丹观赏园区的改造提升力度

    （三）建设一些特殊需要的牡丹园

    （四）加大牡丹文化节的宣传力度

  B.12 洛阳大遗址保护问题研究

   一 洛阳大遗址的特征

    （一）跨度时间长，历史延续性强

    （二）历史文化内涵丰富，价值突出

    （三）遗址分布密集，规模宏大

    （四）考古成果丰硕，观赏性和展示性不强

   二 洛阳大遗址保护现状及问题

    （一）遗址保护与开发状况堪忧

    （二）遗址保护展示用地问题突出

    （三）保护管理资金不足

    （四）管理机构和人员尚需充实优化

   三 洛阳大遗址保护的建议

    （一）转变保护观念，创新保护理念

    （二）强化政府主导，健全体制机制

    （三）加大经费投入，保障用地问题

    （四）创新展示方式，彰显城市特色

  B.13 洛阳非物质文化遗产保护的现状及对策

   一 洛阳非物质文化遗产保护现状

    （一）持续开展非遗普查活动和申报认定工作

    （二）注重非遗代表性传承人和传习场所的发展

    （三）积极申请和筹措非遗保护专项经费

    （四）利用各种途径和形式加大非遗宣传展示

    （五）全面记录和展示洛阳非遗成就

    （六）加强与媒体的交流与合作

    （七）开展对国家级非遗项目河洛大鼓的专项保护工作

   二 洛阳非物质文化遗产保护中存在的问题

    （一）非物质文化遗产保护仍然存在思想认识误区

    （二）一些非物质文化遗产生存传承艰难乏力

    （三）非物质文化遗产保护的法律法规不够完善

    （四）非物质文化遗产保护的体制机制仍不够健全

    （五）非物质文化遗产保护的经验尚显不足

   三 洛阳非物质文化遗产保护的对策建议

    （一）加强宣传研究，提高认识水平

     1.抓住关键少数，提升思想认识

     2.扩大社会宣传，形成全民共识

     3.加强理论研究，提供科学指导

    （二）完善法律法规，做到依法保护

    （三）健全工作机制，促进非遗传承

    （四）搞好合理开发，打响非遗品牌

    （五）加强学习交流，提升保护层次

  B.14 洛阳民办博物馆建设的现状与对策建议

   一 洛阳市民办博物馆发展概况

    （一）洛阳市民办博物馆的发展现状

    （二）洛阳市民办博物馆的类型

   二 洛阳市民办博物馆的特点

   三 洛阳市民办博物馆发展存在的问题

    （一）民办博物馆定位不清，发展思路不明晰

    （二）布局分散，交通不便

    （三）经费短缺，规模受限

    （四）陈展水平单一，专业人才匮乏

   四 洛阳市民办博物馆发展的建议

    （一）规划先行，引导发展

    （二）整合资源，集聚发展

    （三）激活功能，融合发展

 BⅣ 区域篇

  B.15 偃师市文化发展报告

   一 偃师市文化资源概况

    （一）历史文化遗产及文物资源概况

    （二）公共文化服务体系建设基础

    （三）文化产业发展现状

    （四）文化旅游资源概况

   二 偃师市文化发展现状

    （一）公共文化服务体系示范区建设稳步推进

     1.文化基础设施不断完善

     2.免费开放工作稳步推进

     3.文化惠民活动持续繁荣

     4.公共文化服务体系示范区建设考评逐渐加强

    （二）文化遗产保护工作卓有成效

     1.多角度开展非物质文化遗产保护工作

     2.积极推进全国可移动文物普查工作

     3.大遗址保护工程稳步推进

     4.其他文物工作有序开展

    （三）文化市场管理日趋规范

     1.开展扫黄打非专项行动

     2.加强专项行动执法力度

     3.规范文化行政许可

    （四）文化旅游品质不断提升

     1.玄奘故里景区整体形象升级

     2.隋唐风情小镇项目进展顺利

     3.进一步优化旅游发展环境

   三 偃师市文化发展存在的主要问题

    （一）文化投入力度尚需加大

    （二）公共文化服务水平有待加强

    （三）文化人员队伍素质有待提升

    （四）文化产业发展相对滞后

    （五）招商引资工作思路不够开阔

   四 2015年偃师市文化发展对策建议

    （一）多层次做好公共文化服务体系建设

     1.抓好基础设施建设

     2.提升免费开放水平

     3.加强文化队伍建设

     4.组织群众文化活动

    （二）全面推进历史文化遗产及文物的保护工作

     1.做好非遗保护工作

     2.继续完善大遗址在建项目工程建设

    （三）整顿升级文化市场和文化产业

     1.加强文化市场监管

     2.促进文化产业优化升级

    （四）加强文化旅游管理工作

  B.16 孟津县文化发展报告

   一 孟津县文化资源基本概况

    （一）公共文化资源概况

    （二）文化产业发展状况

    （三）非物质文化遗产状况

    （四）文化旅游发展状况

   二 孟津县文化发展概况

    （一）公共文化基础设施逐步完善

    （二）基层群众文化活动广泛开展

    （三）文化人才队伍建设逐步扩大

    （四）非遗保护取得明显成效

    （五）文化旅游业得到发展

     1.推出了宣传促销“组合拳”

     2.举办了一系列旅游节会

   三 孟津县文化发展存在的主要问题

    （一）农村文化基础设施相对薄弱

    （二）农村文化经费投入不足，运转困难

    （三）农村文化队伍的整体素质仍然偏低

    （四）缺乏社会力量参与基层文化活动扶持政策

    （五）非遗保护传承与保护前景堪忧

    （六）旅游业缺乏大型项目

   四 2015年孟津县文化发展对策建议

    （一）多措并举，发挥政府在公共文化发展中的主导作用

     1.完善文化基础设施

     2.实施“金种子”文化志愿者培训计划

     3.加强对农村文化管理员的财政支持

    （二）因地制宜，打造孟津文化产业发展的产业链

     1.以产业园为依托延伸文化产品产业链

     2.走品牌化发展道路

    （三）文旅结合，以旅游和遗产保护作为文化发展的着力点

     1.加大非物质文化遗产保护力度

     2.开发特色旅游项目

    （四）政策支持，增强社会力量参与孟津文化发展的积极性

  B.17 新安县文化发展报告

   一 新安县文化资源概况

    （一）历史文化资源状况

    （二）公共文化资源状况

    （三）民间文化艺术项目状况

   二 2014年新安县文化发展现状

    （一）公共文化服务体系初步完善

     1.城乡文化设施基本健全

     2.群众文化权益基本得到保障

     3.文化服务能力持续提升

     4.系列广场活动丰富多彩

    （二）文化市场逐步规范

    （三）文化产业初具规模

    （四）非遗保护初见成效

   三 新安县文化发展存在的主要问题

   四 新安县2015年文化发展展望

    （一）继续推进公共文化服务体系示范区建设

     1.进一步完善文化设施网络

     2.积极推进文化服务能力提升

     3.努力推进文化服务创新

    （二）积极发展文化产业

    （三）提升文化旅游业发展水平

  B.18 宜阳县文化发展报告

   一 宜阳县文化资源基本情况

   二 2014年宜阳县文化发展现状

    （一）公共文化服务体系建设取得新进展

     1.文化设施不断健全

     2.文化队伍不断壮大

     3.文化活动蓬勃发展

     4.文化惠民活动深入民心

     5.免费开放政策全面落实

    （二）非物质文化遗产保护工作见成效

    （三）文化产业项目进展顺利

    （四）文化旅游融合发展

   三 宜阳县文化发展存在的主要问题

    （一）经费投入不足

    （二）专业人才亟待扩充

    （三）管理激励机制不够

    （四）投融资体制不健全

    （五）文化产业发展滞后

   四 加快宜阳县文化发展的对策建议

    （一）继续推进公共文化服务体系建设

     1.转变观念，提高对公共文化工作的重视程度

     2.完善政策，做好公共文化建设的经费保障工作

     3.整合资源，提升公共服务供给能力

    （二）加快文化旅游产业发展

    （三）提升文化市场管理服务水平

  B.19 洛宁县文化发展报告

   一 洛宁县文化资源基本概况

    （一）历史文化遗产及文物资源概况

    （二）公共文化服务体系建设基础

    （三）文化产业发展现状

    （四）文化旅游资源概况

   二 2014年洛宁县文化发展概况

    （一）公共文化服务体系示范区建设稳中求进

     1.文化基础设施根基日稳

     2.文化惠民活动日益丰富

     3.免费开放渐成常态

    （二）文化遗产保护卓有成效

     1.全方位对非物质文化遗产进行抢救及传承

     2.积极进行可移动文物录入上报工作

     3.不可移动文物保护稳步推进

    （三）文化市场管理日趋严谨

     1.开展暑假扫黄打非专项行动

     2.加强专项行动执法力度

    （四）文化旅游迎来新篇章

     1.红色旅游发展势头强劲

     2.地方文化展览成为新亮点

   三 洛宁文化发展存在的主要问题

    （一）基层文化人员素质有待加强

    （二）基础文化设施利用率有待提高

    （三）公共文化投入力度有待加大

    （四）文化产业发展相对滞后

    （五）文化资源研究有待深入

   四 2015年洛宁文化发展建议

    （一）全方位做好公共文化服务体系建设

    （二）政府主导，完善文化事业建设机制

     1.优化文化事业发展环境

     2.加大对文化事业的扶持力度

     3.深化文化体制机制改革

     4.加强统筹协调

    （三）多措并举，促进文化产业持续发展

     1.做好产业规划

     2.放宽市场准入条件

     3.做好文化队伍建设

  B.20 汝阳县文化发展报告

   一 汝阳县文化资源基本概况

    （一）历史文化遗产及文物资源概况

    （二）文化旅游资源概况

   二 2014年汝阳县文化发展情况

    （一）公共文化服务体系示范区建设扎实推进

     1.文化基础设施不断完善

     2.公共文化服务途径多种多样

     3.实施文化惠民工程，提升公共文化服务能力

     4.加强人才队伍建设，促进公共文化服务多样化、社会化发展

     5.鼓励社会力量参与，传递文化正能量

    （二）文化遗产保护工作卓有成效

     1.非物质文化遗产保护工作取得明显成效

     2.积极配合第一次全国可移动文物普查工作

    （三）文化市场管理持续规范

     1.严格执法，净化环境

     2.开展互联网上网服务行业转型升级

    （四）文化旅游产业项目有序推进，精心打造文化品牌

     1.杜康造酒遗址文化公园项目

     2.汝阳恐龙地质公园项目

     3.“中华鬼谷·云梦山文化旅游产业园”项目

     4.西泰山文化产业示范基地项目

   三 汝阳文化发展存在的问题

    （一）公共文化发展受限

    （二）文化旅游服务发展欠缺

   四 汝阳县文化发展的对策建议

    （一）扎实推进公共文化服务示范区创建工作

     1.精心打造文化惠民工程

     2.以节日活动为基础，打造群众文化活动品牌

     3.以文化遗产保护为带动，打造汝阳文化品牌

    （二）加大文化市场监管力度

    （三）加快文化旅游业发展

     1.继续加大招商引资力度

     2.切实加快旅游重点项目推进

     3.加大宣传力度，积极拓展客源市场

     4.优化旅游环境，提升服务质量

  B.21 嵩县文化发展报告

   一 嵩县文化资源基本情况

   二 2014年嵩县文化发展现状

    （一）公共文化服务体系建设取得新进展

     1.公共文化基础设施更加完善

     2.公共文化人才队伍得到加强

     3.公共文化服务内容更加丰富

     4.群众文化活动丰富多彩

    （二）文物及非物质文化遗产保护取得阶段性成绩

    （三）文化产业初具规模

    （四）着力实现文化旅游融合发展

   三 嵩县文化发展存在的主要问题

    （一）资金投入不足

    （二）文化体制不活

    （三）专业人才短缺

   四 加快嵩县文化发展的对策建议

    （一）扎实推进公共文化服务体系建设

     1.建立资金投入机制

     2.建立人才培训管理机制

     3.建立督导考评机制

    （二）促进文化旅游业融合发展

     1.编制文化旅游业发展规划

     2.抓好文化旅游业项目建设

     3.加大资源整合力度

    （三）提升文化市场管理服务水平

  B.22 栾川县文化发展报告

   一 栾川县文化发展现状

    （一）加大投入，完善设施，公共文化服务网络日趋完善

     1.文化事业的投入逐年增加

     2.县级“两馆”龙头作用得以充分发挥

     3.乡镇综合文化站不断巩固完善

     4.村级文化设施建设普遍加强

     5.群众性娱乐场所日益增多

    （二）创新形式，突出特色，全力打造多元文化

     1.服务中心工作，打造主流文化

     2.服务大众生活，打造休闲文化

     3.服务文化消费，打造娱乐文化

     4.传承历史精粹，打造节庆文化

     5.服务旅游发展，打造旅游文化

    （三）强化管理，规范市场，促进文化产业健康繁荣发展

     1.强化市场监管

     2.加强网吧整治

    （四）积极行动，狠抓落实，文物和非物质文化遗产保护扎实有效

     1.着力加强文物保护工作

     2.扎实推进非物质文化遗产保护工作

    （五）深化改革，强化队伍，不断创新文化工作机制

     1.加大公益性文化单位改革力度

     2.改革体制机制，盘活文化资源

     3.加强文化人才队伍建设

   二 栾川县文化发展存在的问题

   三 2015年栾川文化发展展望

    （一）继续推进公共文化服务体系建设

    （二）大力发展文化产业

    （三）加快文化旅游融合发展

    （四）加快文化人才建设

 BⅤ 案例篇

  B.23 中国洛阳牡丹文化节的成效及启示

   一 牡丹文化节的渊源

    （一）洛阳牡丹文化节的创办过程

     1.源远流长的牡丹文化奠定了牡丹文化节的创办基础

     2.改革开放助推了牡丹文化节的诞生

     3.日益放大的节会效应坚定了举办牡丹文化节的信心

    （二）洛阳牡丹文化节的推进过程

     1.节会规格日益提高

     2.节会目标日益提升

     3.节会内容日益丰富

   二 牡丹文化节的提升

    （一）开幕式文艺演出水平不断提升

    （二）牡丹产业不断提升

    （三）经贸、旅游工作不断提升

    （四）文化活动质量不断提升

    （五）节会宣传工作不断提升

   三 主要成效与成功启示

    （一）洛阳牡丹文化节的主要成效

     1.塑造了一张新的城市名片

     2.形成了一个新的牡丹产业链

     3.带动了新一轮的节庆旅游热潮

     4.构建起一个新的招商引资平台

     5.打造出一个知名的文化品牌

     6.培育出一个繁荣的演出市场

     7.增添了一批新的城市景观带

    （二）洛阳牡丹文化节的有益启示

     1.科学决策是前提

     2.政府主导是关键

     3.以人为本是根本

     4.解放思想是源泉

  B.24 构建现代传媒集团 打造一流文化企业

   一 洛阳日报报业集团的发展现状

    1.宣传阵地不断壮大

    2.综合实力不断壮大

    3.产业规模不断壮大

    4.从业队伍不断壮大

   二 洛阳日报报业集团发展战略和探索

    （一）一个中心

    （二）两个转型

     1.由传统的报业集团向现代传媒集团转型

     2.由传统的报业集团向文化产业集团转型

    （三）三轮驱动

     1.探索广告运营模式

     2.探索产业运营模式

     3.探索资本运营模式

    （四）四大保障

     1.人才保障

     2.资金保障

     3.制度保障

     4.作风保障

   三 洛阳日报报业集团的发展经验

  B.25 孟津平乐牡丹画文化创意产业发展报告

   一 孟津平乐牡丹画文化创意产业发展情况

    （一）产业发展历程

    （二）市场化运作管理

    （三）产业发展平台不断完善

    （四）专业人才队伍不断壮大

    （五）经济社会效益显著

   二 孟津平乐牡丹画文化创意产业发展态势分析

    （一）孟津平乐牡丹画文化创意产业发展优势

     1.文化底蕴优势

     2.花会平台优势

     3.交通区位优势

     4.品牌集聚优势

    （二）孟津平乐牡丹画文化创意产业存在的问题

     1.运营企业存在的问题

     2.从业人员整体素质不高

     3.平乐牡丹画的影响力还不够

   三 加快孟津平乐牡丹画文化创意产业发展的建议

    （一）对运营企业的建议

     1.积极拓宽融资渠道，解决融资难题

     2.建立健全制度体系，理顺管理机制

     3.加强人力资源管理，打造高效团队

     4.开展企业文化建设，增强员工归属感

    （二）教育培训，提升从业人员整体素质

    （三）整体推进，扩大产业发展平台

     1.全力推动“文化中国·溯源基地”项目实施

     2.开展与白马寺景区及汉魏故城遗址的深度合作

     3.走多元经营的特色文化旅游之路

    （四）大力宣传，拓宽销售渠道

     1.多渠道扩大牡丹画影响力

     2.叫响牡丹画文化品牌

     3.创建牡丹画淘宝村

 BⅥ 大事记

  B.26 洛阳文化发展大事记

   1月

   2月

   3月

   4月

   5月

   6月

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   8月

   9月

   10月

   11月

   12月

 主要编撰者简介

 Contents

《洛阳文化发展报告（2015）》由中共洛阳市委党校和洛阳市社会科学界联合会组织编撰，是洛阳市第一部区域性文化发展报告，列入社会科学文献出版社的“皮书系列”并作为“洛阳蓝皮书”系列之一安排出版。本报告由主报告、产业篇、专题篇、区域篇、案例篇和大事记六部分组成，汇集了洛阳市委党校、高等院校和政府部门专家学者的最新研究成果，较为全面地反映了2014年洛阳文化发展的基本情况，为政府进行科学决策和加快推进中原经济区文化示范区建设提供了理论依据，是洛阳文化领域一项重要的科研成果。报告指出，2014年洛阳文化发展态势良好，洛阳市以创建国家公共文化服务体系示范区为载体，扎实开展各项工作，初步建立起布局合理、设施齐全、功能完善、覆盖城乡的公共文化服务体系。文化体制改革稳步推进，文化产业招商成效显著，丝绸之路、大运河“双申遗”取得圆满成功，“博物馆之都”建设初具规模，文化市场发展环境有效改善，综合文化事业日益繁荣。展望2015年，洛阳市将以历史文化和山水资源为依托，以华夏历史文明传承创新为核心，以文化旅游产业园区建设为重点，以市场化运作为主导，以改革开放和创新驱动为动力，以重大产业项目和文化品牌为支撑，围绕“世界圣城、丝路起点、千年帝都、牡丹花城”四大城市文化名片，全力实施文化旅游产业发展、城市文化形象提升、华夏历史文明传承创新、牡丹文化产业提升、现代公共文化服务建设、市民文明素质提升六大重点示范工程，持续推进中原经济区副中心城市的文化示范区建设。