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信任型法治政府图书

Trustable Law-Based Government: An Socio-Legal Interpretation

SSAPID:101-2388-8912-63
ISBN:978-7-5201-1672-5
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[内容简介] 信任是社会最重要的整合机制之一。没有共识和信任,人类将不可能建构持续的社会关系和稳定的社会秩序。改革开放30多年来,中国社会发生的最大变革是人与人、人与国家之间的关系逐步转向以契约制度为中介的信任关系。法治是培育制度性信任的最好的土壤,法治能够控制公权力的恣意行使,使公民对于政府在某种具体情况下会怎样如何运用公权力、将会如何影响到个人的权利形成预判,法律的稳定性、明确性能够使人民产生信任感。

相关信息

丛书名:公法与治理丛书
作 者: 李佳
编 辑:谢海燕;郭瑞萍
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2017年12月
语 种:中文
中图分类:D9 法律

 导论

  一 问题意识的说明

  二 研究方法的自觉与转换

   (一)从西方中心主义到中国中心主义

   (二)从规范法学到社科法学

 第一章 信任的一般原理

  第一节 信任的语义分析与类型

   一 基本概念的界定

    (一)信任的内涵

    (二)政治信任的内涵

   二 信任的基本分类

  第二节 契约型信任的社会语境

   一 抽象性和工具化

   二 变动性与风险性

  第三节 契约型信任的理论谱系

   一 霍布斯的社会契约论与信任

   二 洛克的社会契约论与信任

  第四节 契约型信任的结构化分析

   一 契约型信任的对象

   二 契约型信任的主体

    (一)自利的经济人

    (二)理性的政治人

 第二章 信任型法治的观念结构和制度机理

  第一节 形式法治与信任

   一 何为形式法治

   二 形式法治在行政法学中的规范性构造

   三 形式法治与信任

    (一)法律的确定性与信任

    (二)法律的稳定性与信任

   四 形式法治的实现主体:官僚制与形式理性

   五 形式法治对信任生产的功效:质疑与反思

    (一)对法律的周延性与明确性的质疑

    (二)对法律的稳定性的质疑

    (三)对形式法治实现主体官僚制的质疑

    (四)议会不能承受之重——控权模式的单一性

  第二节 实质法治与信任

   一 何为实质法治

    (一)社会结构和国家形态的变迁

    (二)实质法治的特征

   二 实质法治与信任

    (一)信赖利益保护原则与信任

    (二)程序正当原则与信任

     1.行政公开原则与信任

     2.行政平等原则与信任

     3.参与原则与信任

    (三)责任行政原则与信任

    (四)道德性原则与信任

     1.道德、实质法治与信任

     2.实质法治与官僚制的内在冲突

     3.何种道德?谁之道德?——兼论诚信政府

 第三章 信任型法治政府在中国(上):背景、方式及困境

  第一节 法治——走向契约社会的制度突破口

   一 中国从身份社会向契约社会的过渡

   二 法治道路的选择

   三 法治行政的立法表达

  第二节 普法、守法与法治信任

   一 普法运动

   二 普法中的政府与民众关系

   三 普法与普遍信任之间的张力

   四 普法运动中民众的觉醒

  第三节 立法表达与执法实践的错位

   一 基层政府的执法困境

    (一)压力型体制下的基层政府

    (二)法治的实效与基层政府的某些行为

   二 法律实践中矛盾的民众形象

    (一)“唯利是图”的民众

     1.膨胀的欲望

     2.贫困的农民

     3.权力运行方式与“刁民”

    (二)讲政治的民众

 第四章 信任型法治政府在中国(下):深层结构的病理分析

  一 文化结构:走不出的身份社会?

   (一)民众的权威人格和闭固性人格

    1.民众的权威性人格

    2.民众的闭固性人格

   (二)关系、双层社会交往系统与潜规则

  二 权力结构试错性改革的不稳定性

 第五章 重塑信任型法治政府的策略选择:自治的视角

  一 社会失范与信任重塑

  二 以自治重塑信任

   (一)以自治培育信任主体

   (二)以自治形塑契约制度

    1.自治与法治建设

    2.自治与政治制度建设

 代结语 走向信任型法治

 文前辅文

信任是社会最重要的整合机制之一。没有共识和信任,人类将不可能建构持续的社会关系和稳定的社会秩序。改革开放30多年来,中国社会发生的最大变革是人与人、人与国家之间的关系逐步转向以契约制度为中介的信任关系。法治是培育制度性信任的最好的土壤,法治能够控制公权力的恣意行使,使公民对于政府在某种具体情况下会怎样如何运用公权力、将会如何影响到个人的权利形成预判,法律的稳定性、明确性能够使人民产生信任感。

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