摘要

 法律声明

 《河南经济蓝皮书》编委会

 Ⅰ 主报告

  B.1 2016～2017年河南省经济形势分析与展望

   一 2016年全省经济呈现总体平稳、稳中有进的运行态势

    （一）经济运行总体平稳，主要指标位次前移

     1.农业生产总体平稳

     2.工业生产总体平稳

     3.服务业较快增长

     4.固定资产投资稳中趋升

     5.消费品市场平稳增长

     6.进出口增速由负转正

    （二）结构调整、转型升级取得积极进展，新发展动力加快孕育成长

     1.“三去一降一补”任务得到落实

     2.经济结构继续优化

     3.新动力加快孕育成长

    （三）民生大局保持稳定

     1.就业形势总体稳定

     2.居民收入继续增长

     3.民生支出保障较好

     4.居民消费价格涨势温和

   二 2017年河南经济发展面临的机遇与挑战

    （一）经济发展面临许多突出矛盾和问题，下行压力较大

     1.稳增长面临较大压力

     2.经济运行质量和效益不高

     3.金融、房地产领域存在风险隐患

    （二）支撑条件依然较多，经济仍有望保持较快增长

     1.政策效应日益增强

     2.经济发展潜力仍然巨大

     3.综合竞争优势正在形成

   三 2017年河南经济平稳健康发展对策建议

    （一）继续把稳增长保态势作为事关全局的突出任务

    （二）强化供给侧结构性改革

    （三）着力扩大有效投资

    （四）强化资金保障

 Ⅱ 分析预测篇

  B.2 2016～2017年河南省农业经济形势分析与展望

   一 加强供给侧结构性改革，种植业结构持续调整

    （一）粮食总产下降，但仍属于历史第二个最高年份

     1.夏粮秋粮双减产

     2.粮食减产的原因

    （二）经济作物种植有增有减

     1.油料播种增加

     2.棉花播种面积和产量继续大幅下降

     3.蔬菜及食用菌生产稳定增长

     4.瓜果类种植面积明显增长

   二 全省畜牧业保持稳定

    （一）生猪价格高位运行，养殖效益好

    （二）牛羊禽产品生产基本稳定

   三 原粮及主要农资市场平稳运行

    （一）小麦价格分化

    （二）玉米价格下跌

    （三）油料价格有涨有跌

    （四）农资价格总体下降，柴油价格上涨

   四 新产业、新业态、新模式发展势头良好

    （一）生态农业快速发展

    （二）农民专业合作社快速增长

    （三）积极探索“互联网+农业”新模式

    （四）农业产业化集群培育加快实施

   五 需要关注的问题

    （一）小麦、玉米价格下跌，农民种植收益下降

    （二）环境、成本对农业生产的约束趋紧

    （三）新型农业经营组织发展水平较低

   六 对策建议

    （一）调整种植结构

    （二）重环保、降成本

    （三）支持、引导、规范新型农业经营组织发展

   七 2017年河南农业农村发展展望

  B.3 2016～2017年河南省工业形势分析与展望

   一 河南省工业经济运行总体平稳

    （一）工业生产平稳增长

     1.八成行业实现增长，过半数行业增速较上年回升

     2.十大支柱行业支撑作用明显

     3.主导产业保持快速增长

     4.六成以上产品产量实现增长

    （二）供给侧结构性改革积极推进

     1.高技术产业和装备制造业持续快速增长

     2.传统和产能过剩行业增速继续回落

     3.企业去库存速度加快

     4.部分传统及能源原材料产品产量同比下降

   二 宏观环境相对趋稳，河南工业经济稳中向好的态势仍有望延续

    （一）全国宏观经济形势好转为河南工业向好发展营造了有利环境

    （二）市场需求改善有助于增强企业生产动能

    （三）产品结构转型升级有望推动河南工业形成新的增长点

    （四）新增产能对工业生产发挥积极拉动作用

   三 工业经济持续向好的不确定因素较多，下行压力依然较大

    （一）宏观环境难有根本性改观

    （二）新的消费热点形成缓慢，工业品有效需求增长持续乏力

    （三）工业经济增长的基础不牢

    （四）企业运营成本高，产品竞争能力弱，产能过剩矛盾仍较突出

   四 对2017年工业经济形势的判断和建议

    （一）加快培育新的工业经济增长点

    （二）加快推进工业结构优化升级

    （三）大力发展新技术、新模式、新产品、新业态

    （四）扎实做好工业经济风险防控

  B.4 2016～2017年河南省第三产业形势分析与展望

   一 2016年河南省第三产业发展状况

    （一）第三产业整体运行稳定

     1.第三产业增速和占比持续攀升，成为拉动经济增长的主动力

     2.第三产业投入加大，成为促进投资增长的重要支撑

     3.第三产业税收份额增加，增速低位运行

     4.消费品市场平稳增长

     5.载体建设成效初显

    （二）重点领域实现新突破

     1.基础设施建设硕果累累

     2.交通运输业发展态势良好

     3.金融市场运行平稳，各项存贷款余额增加较多

     4.房地产开发投资增速高位提升，房屋新开工面积高位增长

    （三）服务业重点监测企业经营状况良好

   二 2017年第三产业形势分析与预测

    1.服务业发展面临良好的国内外环境

    2.省委、省政府促进服务业发展政策给力

    3.“五大战略”与服务业发展息息相关

   三 加快河南服务业发展的对策建议

    1.做好服务业发展相关政策措施的落实

    2.加大对服务业领军企业和成长型企业的扶持力度

    3.推进服务业重点领域、重点行业快速发展

  B.5 2016～2017年河南省产业集聚区发展形势分析与展望

   一 2016年产业集聚区发展成效显著

    （一）规模扩大，承载、吸纳能力增强

    （二）工业运行质量好于全省，结构趋优

     1.工业运行质量好于全省

     2.工业经济贡献不断提高

     3.工业转型发展的态势良好

     4.工业能源利用效率稳步提升

    （三）服务业保持良好发展态势

    （四）投资新开工项目增多，完成投资保持稳定增长

     1.集聚效应显现，集聚区建设速度超过全省

     2.新开工项目增多，为产业集聚区的快速发展创造了条件

     3.重点项目规模扩大，成为集聚区稳定发展的中坚力量

     4.投资转型升级，产业投资结构不断优化

   二 产业集聚区发展中值得关注的问题

    （一）融资难制约企业发展

    （二）结构不优影响产业竞争力

    （三）创新能力弱，难以适应产业发展需求

    （四）投资增速回落，集聚区动能减弱

   三 2017年产业集聚区发展展望

    （一）对产业集聚区投资运行情况的预计

     1.工业企业生产向好，企业投资意愿有所增加

     2.政策支持增加发展新动力

    （二）对产业集聚区工业运行情况的预计

     1.部分支撑指标稳定向好

     2.企业规模扩大

    （三）产业集聚区服务业发展有望进一步加快

   四 促进产业集聚区发展的几点建议

    （一）拓宽融资渠道

     1.加大政策宣传力度，营造良好的氛围

     2.完善政策，增强财政支持资金的杠杆作用

     3.优化环境，加强融资机构平台建设

    （二）推进产业转型升级

     1.科学规划

     2.推进传统产业改造升级

     3.提升产业发展质量

    （三）加大创新投入

     1.建立和完善科技投入体系

     2.加大企业技术创新鼓励扶持力度

     3.积极促进科技产业与金融产业创新融合

     4.积极鼓励产学研合作

    （四）优化投资结构扩大有效投资

     1.加强投资产业结构升级

     2.推进投资主体结构优化

     3.提高投资效率

  B.6 2016～2017年河南省固定资产投资形势分析与展望

   一 2016年固定资产投资运行基本情况

    （一）固定资产投资快速平稳运行

     1.基础设施投资高速增长

     2.房地产开发投资持续加快增长

     3.农业投资高速增长

     4.大项目进展顺利

    （二）投资结构持续优化，补短板力度加大

     1.服务业投资快速增长

     2.制造业投资增速低位企稳

     3.技改投资高速增长

     4.产能过剩行业投资增速下降

   二 2017年固定资产投资运行形势分析与预测

    （一）投资运行面临较多困难和问题，下行压力继续加大

     1.工业投资增长乏力

     2.民间投资持续低迷

     3.房地产开发投资增长面临不确定性

     4.投资到位资金仍然紧缺

    （二）支撑河南投资增长的条件依然较多，投资仍将保持平稳运行

     1.政策效应日益增强

     2.投资潜能仍然巨大

     3.投资环境进一步优化

     4.项目支撑作用明显

   三 几点建议

    （一）着力加大招商引资力度

    （二）着力深化投融资体制改革

    （三）着力扩大民间投资

    （四）强化资金保障

  B.7 2016～2017年河南省消费品市场形势分析与展望

   一 2016年全省消费品市场总体运行状况分析

    （一）全年消费品市场总体运行平稳向好

     1.季度、月度平稳增长

     2.商品零售、餐饮收入稳中有升

    （二）市场主体结构持续变动

     1.乡村市场占比扩大，增速快于城镇

     2.行业销售变动明显

     3.限额以上单位平稳发展

    （三）消费结构升级不断深化

     1.汽车、石油类拉动作用显著

     2.文化、体育、娱乐等反映居民消费升级类商品高速增长，提高幅度明显

     3.基本生活类消费多数回落

     4.家居类全面回落

     5.奢侈品类大幅回落

    （四）新型消费加快发展，网上零售买卖比缩小

   二 全省消费品市场仍面临着下行压力

    （一）宏观经济和外部环境趋缓

    （二）城乡居民收入增长明显回落

    （三）新的消费热点尚未形成

    （四）大型零售企业增速放缓

   三 消费品市场持续发展的有利因素依然存在

    （一）宏观经济政策持续发力

    （二）河南经济转型步伐加快

    （三）消费品市场进一步挖掘的潜力巨大

     1.人口总量和结构变化将对消费需求产生重要影响

     2.新型城镇化战略加速推进拓展消费品市场空间

     3.河南后发优势明显

    （四）新型消费发展迅速

   四 全省消费品市场平稳发展的政策建议

    （一）切实提高城乡居民收入水平，进一步释放消费潜力

    （二）以消费为引导，加快推进供给侧结构性改革

    （三）强化市场监管力度，改善消费环境

    （四）加强基础设施建设，为消费升级创造条件

  B.8 2016～2017年河南省外贸形势分析与展望

   一 2016年河南省外贸进出口主要特点

    （一）外贸进出口总值保持高位运行

    （二）一般贸易进出口快速增长

    （三）美国、欧盟、韩国、日本和中国台湾为河南省主要的贸易伙伴

    （四）外商投资企业进出口占近七成，民营企业成为外贸增长新引擎，国有企业进出口小幅增长

    （五）以手机为代表的机电产品出口大幅增长

   二 促进河南省外贸发展的有利因素

    （一）航空口岸货运枢纽地位进一步显现

    （二）海关特殊监管区域功能进一步拓展，新郑综合保税区跃居全国首位

    （三）郑州跨境电子商务综合试验区获批，河南对外开放平台又添新窗口

    （四）贸易便利化水平进一步提升

   三 河南省外贸发展面临的不利因素

    （一）全球化进程遇阻，贸易保护主义对国内出口扩大形成制约

    （二）“中国制造”的传统比较优势逐步削弱

    （三）外贸发展的基础还不稳固

   四 2017年河南省外贸形势展望及相关建议

    （一）积极打造加工贸易承接转移示范地

    （二）紧抓国际服务外包发展契机

    （三）大力支持企业扩大进口

    （四）加快融入“一带一路”战略，带动河南外向型经济发展再提速

    （五）加快培育外贸自主品牌

    （六）继续做大做强跨境电子商务

  B.9 2016～2017年河南省财政形势分析与展望

   一 2016年河南省财政收支情况

    （一）一般公共预算

     1.一般公共预算收入规模平稳增长

     2.一般公共预算支出保持高速增长

    （二）其他三项预算

     1.政府性基金预算

     2.国有资本经营预算

     3.社会保险基金预算

   二 2017年财政形势及政策取向

    （一）财政形势分析

    （二）财政政策取向

   三 政策建议

    （一）积极推进理财观念创新

    （二）认真落实积极的财政政策

    （三）切实保障和改善民生

    （四）深入推进财税体制改革

    （五）积极防范化解财政风险

  B.10 2016～2017年河南省金融业形势分析与展望

   一 2016年河南省金融运行情况及特点

    （一）存贷款平稳较快增长

    （二）银行资产配置有利于供给侧结构性改革

    （三）贷款和民间借贷利率下行降低了企业融资成本

    （四）普惠金融改革创新取得突出成效

    （五）金融助推精准扶贫力度加大

    （六）涉外收支实现净流入，跨境人民币业务快速发展

   二 河南省金融运行中需要关注的几个问题

    （一）信贷供求结构性矛盾较为突出

    （二）金融扶贫相关配套措施有待改进

    （三）政府投融资机制改革对金融机构业务发展提出新挑战

    （四）金融风险防控压力依然较大

   三 2017年河南省金融发展形势展望

    （一）支撑河南省金融平稳快速发展的有利因素

    （二）制约河南省金融快速发展的不利因素

  B.11 2016～2017年河南省交通运输业形势分析与展望

   一 2016年河南省交通运输业总体发展态势

    （一）综合交通网络建设总体顺利，交通运输基础设施逐步完善

     1.“米”字形高速铁路网“画”成

     2.公路建设取得新突破

     3.郑州枢纽国际服务功能显著提升

     4.重大专项取得突破性进展

    （二）运输生产总体平稳，铁路客货运持续好转，公路货运稳定增长，航空运输高速发展

     1.铁路客货运持续好转

     2.公路货运稳定增长，旅客运输量持续下降

     3.航空运输保持快速增长的良好态势

    （三）存在的主要问题

     1.四种运输方式的结构有待进一步优化

     2.铁路运输仍处于恢复性增长过程中

     3.公路旅客运输量持续下降

   二 2017年河南省交通运输业面临的形势和预测

   三 2017年河南省交通运输业发展主要着力点

    （一）紧紧扭住发展不放松，切实转变思想观念，全力加快交通运输强省建设

    （二）紧紧围绕民生谋发展，推进基本公共服务均等化

    （三）紧紧抓住行业转型发展，加快推进供给侧结构性改革

  B.12 2016～2017年河南省房地产发展形势分析与展望

   一 2016年房地产开发市场主要亮点

    （一）开发规模快速扩大，供给向好

     1.开发投资增速逐月攀升

     2.新开工规模高位增长

    （二）销售面积超1亿平方米，需求向好

    （三）待售面积同比减少超200万平方米，去库存成效显著

    （四）资金趋好、土地购置面积两位数增长，未来预期向好

     1.到位资金增速超过完成投资增速

     2.土地购置面积两位数增长，成交价款飙升

   二 当前房地产开发市场需关注的问题

    （一）防风险和去库存压力并存

    （二）非住宅类待售面积居高不下

    （三）房地产开发投资后期走势需关注

   三 2017年河南房地产市场形势展望及建议

    （一）加快政策落实

    （二）引导非住宅类地产调存量、控增量

    （三）舆论引导两端发力

  B.13 2016～2017年河南省承接产业转移形势分析与展望

   一 2016年河南省承接产业转移的特点

    （一）承接产业转移规模稳中有进

    （二）承接产业资金来源地集中

    （三）承接产业结构不断优化

    （四）产业集群效应凸显

    （五）承接产业转移规模效应凸显

    （六）承接区域不断分化

   二 2017年河南省承接产业转移面临的形势

    （一）挑战

     1.世界经济贸易持续低迷

     2.国内经济下行压力依然较大

     3.承接产业转移面临国内外双重竞争压力

    （二）机遇

     1.国家战略规划叠加效应增强

     2.河南经济社会发展持续向好

     3.综合竞争优势进一步凸显

   三 2017年对策

    （一）准确把握国内外产业转移新趋势

    （二）提升承接产业转移水平

    （三）创新招商模式

    （四）深化国内外区域经济合作

    （五）优化发展环境

  B.14 2016～2017年河南省能源形势分析与展望

   一 煤炭等传统能源生产下滑，新能源生产快速增长

    （一）煤炭去产能效果明显

    （二）发电量增速略有下降

    （三）焦炭等其他主要传统能源产量下降

    （四）新能源异军突起，新能源发电增速远高于全部发电增速

   二 节能降耗形势继续向好，实现“十三五”良好开局

    （一）单位工业增加值能耗大幅下降

    （二）主要耗能产品单位能耗持续下降

    （三）全省规模以上工业企业综合能源消费量继续下降

     1.六大高载能行业能耗持续下降，是导致全省综合能源消费量负增长的主要原因

     2.天然气、原油、电力消费量同比增长，其他主要能源品种消费量下降

     3.全省多数地区综合能源消费下降

    （四）加工转换总效率提升

   三 2017年全年能源形势展望与政策建议

    （一）继续关注“三去一降一补”等供给侧结构性改革对能源生产、消费的影响

    （二）积极推动能源改革

    （三）改造全省传统产业，限制高耗能行业的发展

    （四）继续做好重点领域节能工作，落实好节能减排目标责任考核

  B.15 2016～2017年河南省煤炭行业形势分析与展望

   一 煤炭供给侧结构性改革措施持续发力，去产能成效显著

    （一）原煤产量大幅缩减

    （二）市场销售相对平稳

    （三）库存持续走低

    （四）行业经营状况有好转

    （五）固定资产投资持续下降

    （六）价格触底反弹

   二 煤炭需求不足，行业整体经营困难问题依然突出

    （一）煤炭需求消费量持续走低

    （二）煤炭企业经营状况仍较困难

    （三）煤炭行业转型升级难度较大

   三 河南省煤炭形势展望及发展对策建议

    （一）坚定去产能不动摇

    （二）妥善安置分流人员，加大再就业帮扶力度

    （三）大型煤企要以此为契机升级转型，探索高效、绿色发展之路

    （四）政府积极引导煤价理性回归

    （五）继续推进煤矿企业兼并重组

  B.16 2016～2017年河南省就业形势分析与展望

   一 2016年河南省人口就业形势总体平稳

    （一）城镇新增就业等提前完成全年计划目标

     1.城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业提前完成年度目标

     2.新增农村劳动力转移就业人数继续保持增长

     3.高校毕业生就业率保持基本稳定

    （二）就业规模增加，就业结构优化

    （三）全省企业用工状况趋稳

     1.企业用工总量企稳

     2.用工变化的企业构成总体稳定

     3.企业“招工难”问题基本缓解

    （四）个体及私营经济发展对就业拉动作用明显

    （五）创业群体持续增加，第三产业就业比重加大

   二 全省就业形势保持稳定增长因素分析

    （一）实施积极的就业政策，促进就业岗位相对稳定

     1.将各项就业政策落实到位

     2.对重点行业实施动态监测

    （二）推进大众创业万众创新，不断扩大就业规模

    （三）积极做好农民工转移就业工作

     1.强化就业服务，积极引导农村劳动力转移就业

     2.加大力度，扶持农民工返乡创业

     3.发展家庭服务业，进一步扩大农村劳动力转移就业渠道和规模

     4.做好农民工工作，切实为农民工服务

   三 目前全省就业工作中存在的主要矛盾和问题

    （一）就业的结构性矛盾依然较为突出

     1.就业总量压力面仍然较大

     2.就业结构性矛盾依然突出

    （二）潜在的规模性失业风险依然存在

     1.“隐性失业”显性化现象明显

     2.“去产能”过程中职工安置压力大

    （三）重点群体的就业难度依然在增加

     1.高校毕业生就业压力大

     2.农村劳动力转移就业难度进一步加大

     3.就业困难人员“托底”安置压力较大

  B.17 2016～2017年河南省居民消费价格走势分析

   一 2016年河南省居民消费价格总体情况

    （一）价格总水平温和上涨

    （二）河南CPI涨幅并列中部第3位

   二 2016年河南省居民消费价格运行主要特点

    （一）CPI各月同比走势

    （二）CPI各月环比走势

    （三）翘尾因素影响

    （四）食品烟酒类价格震荡趋弱

    （五）居住类成为拉动CPI上涨的第二大因素

   三 影响2016年河南省居民消费价格走势的主要因素

    （一）CPI同比上涨的成因

     1.食品烟酒类是拉动CPI上涨的首要因素

     2.房地产价格影响较大

     3.价格改革推升CPI

     4.全省经济保持中高速平稳运行

     5.消费需求平稳增长

     6.国际大宗商品价格上涨

    （二）抑制CPI升幅的主要因素

     1.构成因素影响

     2.经济增速持续回落

     3.工业生产者价格连续下跌

   四 2017年河南省居民消费价格走势研判

    （一）推动物价上涨的因素

     1.经济仍将保持中高速平稳增长

     2.供给侧改革力度加大

     3.宏观政策的滞后效应

    （二）抑制物价上涨的因素

     1.就业和工资面临较大下行压力

     2.房地产调控政策收紧

     3.翘尾因素偏弱

 Ⅲ 专题研究篇

  B.18 打好“四张牌” 再创新辉煌

   一 完成未来五年的重大历史任务需要保持较高的增长速度

   二 建设经济强省，生产总值年均增速必须高于全国平均水平1个百分点以上

   三 以新发展理念为引领，推动经济以较高速度、较高质量发展

    （一）加快产业转型升级，构建产业新体系

    （二）大力实施创新驱动发展战略，培育发展新动能

    （三）强化基础能力建设，打造发展新支撑

    （四）加快推进新型城镇化建设，拓展发展新空间

  B.19 创新驱动发展推进供给侧结构性改革

   一 河南工业供给侧结构性改革取得积极进展

    （一）工业技改投资保持较快增长

    （二）工业经济转型升级步伐加快

    （三）扎实推进淘汰落后产能，化解过剩产能工作

    （四）企业库存压力有所缓解

     1.行业结构调整成效明显

     2.产品结构转型升级进一步加快

     3.工业经济效益持续向好

   二 河南工业推进供给侧结构性改革仍然任重而道远

    （一）创新竞争力不足

    （二）工业资源型行业占比仍较大，供给结构总体仍偏重

    （三）企业运营成本高，产品竞争能力弱，长期积累的产能过剩矛盾仍较突出

    （四）可持续发展能力弱

    （五）资本结构存在杠杆风险

   三 新常态下加快工业供给侧改革的建议

    （一）盘活存量和扩大增量有效结合

    （二）尽快融入《中国制造2025》

    （三）建立健全“小政府大服务”工作机制

    （四）做好银企对接工作

    （五）做好工业经济运行监测预警工作

  B.20 河南在供给侧改革和需求侧管理中如何抉择

   一 近年来河南经济走势和决定因素

    （一）近年来河南经济走势

    （二）决定河南经济形势的基本因素

     1.世界经济仍没有完全走出低迷态势

     2.我国仍处于经济周期的波谷阶段

     3.我国和河南经济发展处于向较高水平升级的阶段

     4.河南内部经济结构处于调整和升级过程

   二 河南五大国家战略定位内涵及演变

   三 供给学派理论内涵及供给侧改革对河南的影响

    （一）当前供给侧改革的理论渊源

    （二）当前供给侧改革和西方供给学派的异同

    （三）河南供给侧的现状

    （四）供给侧改革对河南的影响

   四 近年来需求侧对河南经济发展所发挥的作用

    （一）需求侧管理内涵、优势和弊端

    （二）三大需求在河南经济发展中的作用

    （三）需求侧管理是否有继续使用的必要

     1.从现阶段经济发展的矛盾来看，需求侧管理还需要继续发挥作用

     2.从短期来看，需求侧管理仍是稳定经济增长重要途径

     3.从长期来看，需求侧管理仍是政府宏观调控的重要手段

   五 河南在供给侧改革和需求侧管理方面如何抉择

    （一）供给侧改革的方向和措施

     1.充分理解供给侧改革的实质，规范市场运行体制

     2.在“三去一降一补”的政策措施下发挥主动性

     3.充分用好郑洛新国家自主创新示范区战略平台

    （二）需求侧发挥作用的地方

     1.短期内稳定经济增长，弥补经济社会发展短板

     2.长期来看，要引导民间需求的不断增强

  B.21 河南农业发展新阶段供给侧改革研究

   一 河南农业发展进入新阶段

    （一）粮食综合生产能力迈上新台阶

    （二）畜牧业生产进入规模化新阶段

    （三）农业生产方式发生新变化

    （四）农业结构调整取得新进展

   二 河南农业供给侧存在的突出问题

    （一）重粮食轻经济作物

    （二）重生猪轻牛羊

    （三）农业生产成本增高

    （四）农业基础仍较为薄弱

    （五）农产品精深加工不足

    （六）农产品质量安全重视不够

   三 全省农业供给侧改革的基本思路

    （一）提产能

     1.继续建设高标准粮田

     2.提高科技投入

    （二）调结构

     1.农作物种植结构调整

     2.优化养殖业结构

    （三）去库存

    （四）降成本

     1.发展规模经营

     2.减少物质投入

    （五）补短板

     1.拉长产业链条，发展精深加工

     2.提升农业从业人员素质

     3.注重农产品质量安全

     4.健全农业支撑体系

  B.22 基于供给侧结构性改革的河南工业主导产业选择建议

   一 河南有17个行业在全国具有相对优势

   二 河南有25个行业主营业务收入连续三年年均增速在两位数以上并高于全国平均水平

   三 河南有22个行业影响力系数大于1.0，6个行业大于1.25

   四 河南工业有27个行业成本费用利润率超过全省平均水平，有8个行业超过10%

   五 综合分析，有13个行业可遴选为当前全省重点发展的工业主导产业，有6个行业可作为准工业主导产业进行培育

   六 建议

    （一）以关键产业为重点，提高全要素生产率

    （二）继续发展装备制造业，提高产业层次

    （三）突出强化四大载体建设，为产业发展提供广阔舞台

     1.加大项目建设推进力度

     2.培育一批领军企业

     3.加快园区和基地建设

     4.强化服务平台建设

    （四）充分发挥政府推动作用，为产业发展提供组织保障

     1.突出规划引领作用

     2.做好要素保障工作

     3.强化组织推进力度

  B.23 战略性新兴产业成为河南工业经济发展新引擎

   一 总体概况

    （一）战略性新兴产业成为河南工业经济发展新引擎

     1.新材料和电子信息产业是河南战新产业的优势产业

     2.产业集聚区是河南战新产业的主要集聚地

    （二）战略性新兴产业间发展不平衡

     1.节能环保产业低速增长

     2.新一代信息技术产业增速较高

     3.生物产业稳步增长

     4.高端装备制造业占比较小，增速较低

     5.新能源产业持续高速增长

     6.新材料产业占比较高，但增速较低

     7.新能源汽车高速增长

    （三）郑州、许昌、洛阳三市为全省战略性新兴产业核心集聚区

   二 存在的问题

    （一）战新产业产值占全省工业产值的比重不高

    （二）七大类战新产业比重较低

    （三）战新企业的平均规模偏小

    （四）战新产业科技投入较少，持续发展动力有待增强

    （五）产业集聚区战新产业发展不平衡，多数集聚区战新产业水平较低

   三 建议

    （一）充分发挥产业集聚区的带动作用，强力推动战新产业发展

    （二）构造内部机制，加强人才、创新驱动

    （三）完善外部机制，优化政策环境

  B.24 2016年河南工业经济效益水平分析与提升方向

   一 全省工业经济效益运行情况

    （一）主营业务收入增长加快

    （二）利润总额保持平稳增长

    （三）国有控股企业盈利能力有所加强，非公企业利润稳定增长

    （四）大中型企业增效明显，小微型企业增速有所放缓

    （五）亏损企业单位数和亏损额持续下降

   二 支撑全省利润增长的主要动力

    （一）六大行业支撑河南省工业利润总额同比增长

    （二）有色金属冶炼和压延加工业

    （三）煤炭开采和洗选业

    （四）农副食品加工业

    （五）非金属矿物制品业

    （六）电气机械和器材制造业

    （七）医药制造业

    （八）新增企业带动作用明显

    （九）产品价格降幅收窄，带动利润出现恢复性增长

   三 供给侧结构性改革初见成效

    （一）工业企业产成品存货下降明显

    （二）企业资产负债率下降显著

    （三）装备制造业收入利润快速增长，占比提高

    （四）高技术产业持续快速增长

   四 影响全省工业经济效益提升的主要问题

    （一）企业经营成本高于全国平均水平，主营业务收入利润率持续降低

    （二）重点行业盈利困难

    （三）两项资金占用偏高，资金流动性较弱

   五 河南工业经济效益提升方向

    （一）强化落实减负政策，帮助企业降低运行成本

    （二）加强去杠杆工作，积极防范经营风险与财务风险

    （三）进一步培育新产业、新动能与利润增长点，补全工业结构单一与增长动力不足的短板

    （四）强化服务，创新政府支持方式

    （五）支持各类困难企业分兵突围

  B.25 因城施策标本兼治促进房地产市场健康发展

   一 一、二线城市房价上涨过高、过快

   二 部分城市房价上涨过快的原因

    （一）从共性原因看，包括政府和市场两方面的原因

     1.政府方面

     2.政策执行不到位

     3.市场方面

    （二）个性原因

     1.需求集中释放

     2.供应明显减少

     3.保障房覆盖面小

   三 高房价带来的危害

    （一）短期问题

     1.提高居民生活成本

     2.提高产业发展成本

     3.提高人才引进成本

    （二）长期问题

     1.造成产业空心化

     2.加速人口老龄化

     3.带来资产泡沫化

     4.阻碍新型城镇化

     5.加剧贫富两极分化

   四 住房调控的政策建议

    （一）创新城市发展理念

    （二）转变城市发展方式

    （三）落实城市主体责任

     1.合理保障用地供应

     2.优化住房供给结构

     3.因需分类施策

     4.加强房地产市场监管

    （四）完善政策顶层设计

  B.26 当前河南商品房库存分析及区域楼市均衡发展的思考

   一 河南商品房库存基本情况

    （一）全省商品房库存情况

     1.待售库存

     2.可售库存

     3.预期库存

    （二）分地区库存情况

   二 影响楼市均衡发展指标分析

    （一）房地产市场需求指标分析

     1.城市人口数量和结构

     2.收入房价比

    （二）房地产市场供给指标分析

     1.当前和未来库存情况

     2.房地产开发收益

    （三）反映房地产市场经济效益的指标分析

     1.对GDP的贡献

     2.对固定资产投资的贡献

     3.对财政收入的贡献

   三 楼市均衡水平区域划分

    （一）指标选取

     1.需求指标3个

     2.供给指标3个

     3.经济贡献指标3个

    （二）数据标准化

    （三）聚类分析

    （四）结果分析

     1.中心城市郑州

     2.豫西部城市

     3.豫中北部城市和郑州周边城市

     4.豫东部和南部城市

     5.济源

   四 政策建议

    （一）科学制定地区房地产市场发展规划

    （二）注重分类指导，实行差别化调控政策

    （三）推动顶层设计，加速构建房地产市场长效调控机制

  B.27 发挥电商引领作用，农村消费品市场迎来新发展

   一 河南农村消费品市场三大特点——势头良好、电商火热、潜力巨大

    （一）农村消费品市场保持良好发展势头

     1.农村消费品市场增速放缓，但持续高于城镇

     2.农村消费品市场比重稳步提高

     3.农村限额以上贸易企业与城镇发展差距逐步缩小

     4.受市场整体增速放缓影响，微观层面经营状况多数与上年持平或下降

    （二）河南农村电商发展火热

     1.农村电商基础设施逐步完善

     2.农村电商企业多点开花

     3.电子商务进农村综合示范县带动作用明显

    （三）河南农村居民网购需求潜力巨大

     1.网购用户以35岁以下者居多

     2.网购用户中87.5%的人认为有利于促进农村居民消费

     3.网购频率较低

     4.2015年网购支出多数在1000元以下

   二 河南农村消费品市场发展趋势——更小、更好

    （一）更小——农村消费品市场比重将有所降低

    （二）更好——农村电商助力农村消费品市场层次提升

     1.农村电商正成为农村经济的新“风口”

     2.电商巨头“群雄逐鹿”

   三 背靠“三农”，电商引领，农村消费品市场将迎新发展

    （一）背靠“三农”是农村电商赖以发展的根本

    （二）政府着力建设完善农村电子商务公共服务体系

    （三）市场主体要积极向复合型、服务型转变

     1.有机整合线上线下物流资源，构建复合型企业

     2.将传统商业网点转变成综合服务站，构建服务型企业

  B.28 河南省农村电子商务发展现状研究

   一 河南发展农村电子商务的重大意义

    （一）发展农村电子商务是河南促进工业品下行、扩大农村消费的重要手段

    （二）发展农村电子商务是河南推动农产品上行、破解农产品流通难题的重要途径

    （三）发展农村电子商务是河南实现大众创业、推进三产融合发展的需要

    （四）发展农村电子商务是河南精准扶贫、全面建设小康社会的需要

   二 河南农村电子商务发展现状

    （一）国家政策积极引领，发展基础环境不断优化

    （二）农村电商渗透广泛，各类电商主体交易活跃

    （三）农村电商效果初显，助力农村转型发展

   三 河南农村电子商务发展存在的问题

    （一）农村电商发展仍显落后，呈现“冰火两重天”

    （二）买多卖少，农产品上行受阻

    （三）村民“触电”意识弱，人才支撑匮乏

    （四）网络、运营服务等配套设施不足

   四 对加快河南省农村电子商务发展的建议

    （一）做好顶层设计，加强扶持引导

    （二）引导多方发力，优化发展环境

    （三）推动农业标准化生产，打造农产品品牌

    （四）搭建农村电商服务平台，积极宣传推广

  B.29 河南科技研发在中部六省中的地位

   一 河南科技研发在中部六省中的地位

    （一）中部六省总量对比

     1.河南省有研发活动单位占比明显偏低

     2.河南省研发经费支出居中部六省第2位

     3.河南研发活动层次较低

     4.河南政府研发投入占比最低

     5.河南研发基础实力比较弱

     6.河南研发产出偏低

     7.河南研发投入强度偏低

    （二）中部六省结构对比

     1.河南科研机构、高等院校和工业企业有研发活动单位占比均较低

     2.河南省科研机构和高等院校有研发单位的数量偏少

     3.河南科研机构及高等院校研发经费支出处中等水平

     4.河南科研机构和高等院校的基础研究投入较少

     5.河南省政府在各种类型机构中的研发投入均偏少

     6.河南各种类型机构专利申请偏少

   二 存在的问题

    （一）河南有研发活动的单位比重偏低

    （二）河南省研发基础薄弱

    （三）河南政府研发投入偏少

    （四）河南研发活动层次偏低

    （五）河南研发产出效率偏低

   三 对策建议

    （一）组织学习安徽、湖北、湖南等省份科技创新的先进经验

    （二）抓好河南科技创新各项政策措施的贯彻落实

    （三）化整为零，认真解决河南省科技创新工作中存在的问题

    （四）切实加强统计监测和评价考核工作

  B.30 供给侧结构性改革背景下的河南服务业发展研究

   一 河南服务业发展进入新阶段

    （一）发展带动能力不断增强

    （二）发展层次、结构不断优化

    （三）发展节奏步伐不断加快

   二 河南服务业发展面临新格局

    （一）服务业供给侧结构性改革恰逢其时

    （二）生产性服务业发展面临转型升级

     1.规模不断壮大，结构有待优化

     2.产业融合发展加深，良性互动有待加强

    （三）生活性服务业发展面临拓展升级

     1.总量稳步扩大，领域亟须拓展

     2.新兴行业发展较快，提质升级尚需发力

   三 河南服务业发展趋势判断与预测

    （一）批发和零售业增速整体趋缓，预计将呈现缓中趋稳的态势

    （二）交通运输、仓储和邮政业增速降中趋缓，预计将呈现持续低速增长态势

    （三）住宿和餐饮业增速相对平稳，预计仍将保持稳定增长

    （四）金融业持续快速增长，预计短期内增长趋势不改

    （五）房地产业增速起伏较大，预计进入平稳运行、提质增效的新阶段

    （六）其他服务业增速不断加快，预计将有力支撑服务业平稳较快发展

   四 以供给侧结构性改革为契机，增强服务业发展新动能

    （一）深化服务业改革开放，优化服务业发展环境

    （二）坚持重点突破，做大做强生产性服务业

    （三）坚持改造提升，拓展升级生活性服务业

  B.31 “双创”背景下河南小微企业融资问题研究

   一 小微企业概述及其发展现状

    （一）小微企业的概念和分类

    （二）河南省小微企业发展现状

     1.从总量上看，小微企业占比超九成

     2.从产业结构上看，第三产业小微企业份额最大

     3.轻资本行业的小微企业增长较快

   二 河南小微企业融资现状和特点

    （一）河南小微企业融资现状

     1.总体经营成本上升

     2.经济增长面临下行压力

     3.河南小微企业税费负担仍然较重，企业办事仍然较难

     4.融资难、融资贵

    （二）河南小微企业融资特点

     1.主要依赖自筹资金

     2.银行贷款等债务融资为小微企业提供的融资比例较小

     3.依靠创投等私募股权的融资方式不断增加

     4.金融担保体系初步形成，但作用还没有充分发挥

     5.民间借贷融资总量不断扩张

   三 河南小微企业融资存在的突出问题

    （一）自有资金匮乏，留存收益较高

    （二）小微企业从银行取得贷款难度仍然较大

     1.小微企业自身管理和经营制度不健全

     2.商业信用融资困难

    （三）过度依赖银行，新兴投融资方式比重较低

    （四）民间借贷大大增加了小微企业运营成本

    （五）政策出台和政策落实之间还存在距离

   四 河南小微企业解决融资问题的建议

    （一）政府要加强顶层制度设计，优化融资的外部环境

     1.逐步建立专门针对小微企业的政策性银行或融资机构

     2.根据金融机构的特点设置小微企业的贷款比例

     3.要大力发展各类小微企业信用担保机构

     4.将信用环境建设作为改善融资环境的重要内容加以推进

     5.着力建立健全小微企业融资服务体系

     6.营造公平的市场竞争

    （二）加强小微企业自身管理，规范小微企业的治理结构

     1.小微企业规范自身治理结构

     2.增强社会认可度，提高公信力

     3.逐步适应市场变化，积极尝试多样的融资途径

  B.32 河南商务中心区和特色商业区引领带动全省服务业发展

   一 “两区”建设不断推进

   二 “两区”引领带动服务业发展

    （一）“两区”引领全省服务业发展

    （二）“两区”对区域服务业带动作用明显

    （三）“两区”服务业集聚效应显现

    （四）新业态、新模式不断涌现，引领新兴服务业蓬勃发展

   三 当前“两区”发展存在的突出问题

    （一）“两区”基础设施尚需继续完善

    （二）“两区”入驻服务业企业数量不多，规模偏小，结构层次不高

    （三）主导产业不突出，集聚发展不够，特色尚不明显

    （四）发展水平不均衡，“两区”之间差距较大

   四 加快“两区”发展的对策建议

  B.33 文化产业提质增效 创新推动振兴发展

   一 河南文化产业运营情况

    （一）全省文化产业发展概况

     1.全省文化产业增加值首次实现两个突破

     2.全省文化产业法人单位数居全国第6位

    （二）全省规模以上文化及相关产业企业规模效益不断提高

     1.单位数量不断递增，文化创意和设计服务增加最多

     2.容纳就业能力提升，广播电影电视增幅最高

     3.产业规模壮大，企业资产不断增加

     4.营业收入增长，融合打造文化新业态

     5.盈利能力增强，经济效益持续向好

     6.发挥区位优势，趋向均衡发展

   二 河南文化产业发展中存在的问题

    （一）文化产业核心产业地位不够突出

    （二）文化产业规模集约化程度不高

    （三）文化及相关产业各地发展差异明显

  B.34 供给侧改革对河南省就业结构的影响及对策

   一 目前河南省就业市场供需特征分析

    （一）劳动力供应数量呈减少态势，供给成本持续增加

    （二）劳动力需求质量持续提高，需求数量逐渐减少

    （三）关注人口新变化

     1.人口结构出现“两降一升”

     2.人口红利有望得到延续

   二 供给侧改革对全省就业结构的影响

    （一）目前全省就业工作中存在的主要问题和矛盾

     1.就业结构性矛盾依旧突出

      （1）就业总量压力面仍然较大

      （2）就业结构性矛盾依然突出

     2.规模性失业风险加大

     3.“重点群体”就业难度增加

    （二）供给侧改革对全省就业结构的影响

     1.对就业产业结构的影响

     2.对就业地区结构的影响

     3.对就业供应结构的影响

  B.35 农民工返乡创业：热潮初起 难题待解

   一 农民工返乡创业大有可为

    （一）有需要

     1.推进农民工返乡创业，能够为新常态下稳定经济增长培育新动能、打造新引擎

     2.推进农民工返乡创业，能够为激活农村经济、促进城乡统筹增添强劲动力

     3.推进农民工返乡创业，能够为农民就近就业、促进脱贫攻坚提供有效支撑

     4.推进农民工返乡创业，为改善农民结构素质、解决农村社会问题提供源头活水

    （二）有机遇

     1.政策带来的机遇

     2.产业转移带来的机遇

     3.新技术、新业态、新模式带来的机遇

    （三）有条件

     1.农民工群体规模很大

     2.农民工素质不断提高

     3.农民工返乡意愿日益增强

    （四）有经验

   二 农民工返乡创业态势积极

    （一）从发展趋势看，返乡创业人数逐年增多，农村劳动力呈现双向流动新局面

    （二）从创业意愿看，豫籍企业家返乡创业动力比较强，影响力和带动力也比较大

    （三）从创业主体看，中青年男性农民工居多，80后新生代农民工开始崭露头角

    （四）从组织模式看，以个体和小微企业为主，也涌现出了一批有实力的企业

    （五）从创业领域看，多数属于涉农等传统产业领域，电商等新领域创业热潮开始兴起

    （六）从创业区域看，主要集中在农民工家乡，层次较高的企业多选择在县城以上城市

    （七）从投资来源看，启动资金多以自有积累为主，多元化融资开始试水

    （八）从创业起点看，初创起步标准不断走高，对农民工创业有了更高要求

    （九）从创业结果看，初次投资成功率比较高，但平均存活时间不长

   三 农民工返乡创业需要关怀

    （一）初创起步有“六忧”

     1.忧项目选不准

     2.忧市场有风险

     3.忧政府不重视

     4.忧政策不稳定

     5.忧办事不容易

     6.忧社保难接续

    （二）持续发展有“六难”

     1.融资贷款难

     2.政策落实难

     3.获取信息难

     4.引进人才难

     5.产业配套难

     6.管理企业难

   四 农民工返乡创业呼唤行动

    （一）打好“三张牌”，让农民工返乡创业“回得来”

     1.打好“经济牌”

     2.打好“亲情牌”

     3.打好“优势牌”

    （二）下好“三手棋”，让农民工返乡创业“创得成”

     1.产业项目引导

     2.降低创业门槛

     3.加强创业培训

    （三）织好“三张网”，让农民工返乡创业“发展好”

     1.织好融资保障网

     2.织好产业配套网

     3.织好公共服务网

  B.36 关于河南省贫困劳动力转移就业脱贫的调查与思考

   一 河南省贫困劳动力转移就业难的原因

    （一）因病、因残、年龄大等身体原因

    （二）文化程度、技能水平较低

    （三）缺乏创业扶持资金

    （四）思想观念和生活方式落后

   二 加快河南省农村贫困家庭劳动力转移就业的对策研究

    （一）开发岗位拓宽就业渠道

     1.发展产业创造岗位

     2.适度开发公益性岗位

     3.创新模式提供岗位

     4.开辟适合残疾人和妇女的就业岗位

     5.支持鼓励企业增加岗位

     6.社保兜底解放劳动力促进就业

    （二）狠抓培训强化职业技能

     1.整合培训资源

     2.创新培训方式

     3.改革补贴办法

    （三）加强扶持鼓励创业就业

     1.鼓励贫困劳动力自主创业

     2.推动返乡农民工大众创业

     3.加大创业担保贷款扶持力度

    （四）加强思想教育引导转移就业

  B.37 河南省酒业发展调研报告

   一 河南酒业发展现状

    （一）白酒产业发展情况

     1.企业规模小

     2.市场份额低

     3.发展速度慢

    （二）啤酒产业发展情况

    （三）葡萄酒产业发展情况

    （四）黄酒产业发展情况

   二 河南酒业发展走入低谷的原因分析

    （一）产品方面的原因

     1.中低端产品多，高端产品少

     2.产品质量不稳，豫酒风格弱化

     3.产品定位不准，缺少强势品牌

    （二）企业方面的原因

     1.主业不突出

     2.营销不力

     3.改制不到位

    （三）政策方面的原因

     1.国家政策调整对河南白酒产业影响巨大

     2.地方支持酒业发展政策力度不够

   三 河南酒业振兴可行性分析

    （一）河南酒业振兴有良好的产业和人才基础

    （二）河南酒业振兴有天然的市场优势

    （三）河南酒业振兴有强劲的发展动力

   四 多方施策重振豫酒

    （一）加强组织领导，理顺管理体制

    （二）加快立法进程，出台支持政策

    （三）加大财政支持，着力扶优扶强

    （四）加快转型升级，实现提质增效

    （五）创新推介方式，促进品牌联动

 Abstract

 后记

 社会科学文献出版社皮书系列

 皮书数据库

 中国皮书网

2016年是“十三五”开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。面对错综复杂的国内外经济环境，河南省委、省政府坚持以新发展理念为引领，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力打好“四张牌”，扎实开展“三大攻坚战”，全省经济社会保持平稳健康发展。本年度河南经济蓝皮书继续秉持客观反映河南经济社会发展现状和发展趋势、充分发挥统计服务职能的宗旨，精心编撰，力争成为政府、研究机构和社会公众全面认识河南经济社会年度发展情况的重要参考资料。全书分为主报告、分析预测篇、专题研究篇三部分，共入选37篇文章，分别从宏观、中观、微观角度分析研究了河南经济社会发展情况。本书主报告认为，2016年全省经济保持总体平稳、稳中有进的运行态势，结构调整持续推进，民生保障不断改善，实现了“十三五”良好开局。主报告在全面总结2016年全省经济社会发展情况的基础上，对2017年河南发展面临的内外部环境进行分析，认为虽然形势严峻、环境复杂，但随着重大战略叠加效应不断增强，改革开放红利加快释放，综合竞争优势不断扩大，全省经济仍有望保持平稳运行态势。本书分析预测篇入选文章真实反映了河南各领域年度发展状况，深刻总结了各领域在贯彻中央和全省各项政策，特别是推进供给侧结构性改革过程中采取的做法、取得的成绩，提出了有针对性的对策建议；专题研究篇入选文章紧紧围绕省委省政府关切的重大问题，结合“十三五”全省战略部署和推进供给侧结构性改革等热点问题进行深度研究。这些研究成果在2016年省委、省政府制定发展政策、检验政策实施效果方面发挥了重要的作用。本书把这些文章汇集起来，希望能给各领域读者全面深入了解和认识把握河南经济发展情况提供参考和帮助。