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中国中部地区发展报告(2018)图书

Annual Report on Development of China's Central Region (2018)

SSAPID:101-2298-1927-05
ISBN:978-7-5201-3178-0
DOI:
ISSN:

[内容简介] 中部崛起战略实施十五年来,中部地区抢抓机遇、开拓进取,综合经济实力显著增强,人民生活水平大幅提高,生态环境质量改善,城乡面貌日新月异,改革创新步伐加快,全方位开放格局基本形成,“三基地、一枢纽”建设成就显著,“一中心、四区”建设加速推进。本书分为总报告、综合篇、地区篇和专题篇四部分,以“新时代新要求与中部崛起”为主题,系统探索了新时代新要求下中部地区高质量发展的重大理论和现实问题。

相关信息

丛书名:中部蓝皮书
编 辑:高启;高振华
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年09月
语 种:汉文
中图分类:F2 经济计划与管理

 摘要

 基本子库

 Ⅰ 总报告

  B.1 进入新时代 踏上新征程

   一 中部崛起战略实施15年回顾

    (一)中部崛起战略的阶段划分

     1.谋划酝酿阶段(2003~2006年)

     2.实质性推进阶段(2006~2009年)

     3.深入实施阶段(2009~2016年)

     4.协调推进阶段(2016年至今)

    (二)中部崛起战略的实施成效

     1.综合经济实力跃上新台阶

     2.中部大粮仓的地位进一步巩固

     3.先进制造业中心打造取得新成效

     4.新型城镇化建设开创新局面

     5.生态文明示范区建设取得新进展

     6.全方位开放取得新突破

    (三)促进中部崛起的经验启示

     1.更加注重创新驱动

     2.更加注重改革推动

     3.更加注重开放带动

     4.更加注重绿色发展

     5.更加注重补齐短板

   二 新时代中部崛起事关全局

    (一)我国经济保持平稳较快增长的必然选择

    (二)促进我国区域协调发展的现实需要

    (三)保障国家粮食安全和资源安全的必然要求

    (四)纾解东西部地区人口和环境压力的根本途径

    (五)打好决胜全面小康三大攻坚战的关键举措

    (六)实现“两个一百年”奋斗目标的战略选择

   三 新时代中部崛起再审视

    (一)新时代促进中部崛起要把握新要求

     1.深刻认识新时代的丰富内涵和特征

     2.正确理解新时代中部崛起的新内涵

     3.牢牢把握新时代中部崛起的新取向

    (二)新时代促进中部崛起要抢抓新机遇

     1.“一带一路”建设带来新机遇

     2.长江经济带发展带来新机遇

     3.构建以城市群为主体的城镇格局带来新机遇

     4.国家战略规划和战略平台建设带来新机遇

     5.国家全面深入推进改革开放带来新机遇

     6.打好决胜全面小康三大攻坚战带来新机遇

    (三)新时代促进中部崛起面临的新问题

     1.传统优势明显减弱

     2.深层次矛盾仍很突出

     3.开放水平依然较低

     4.脱贫攻坚任务艰巨

     5.发展合力尚未形成

   四 新时代中部崛起前景展望

    (一)准确把握新时代新目标的战略安排

    (二)新时代中部崛起战略目标判断

    (三)新时代中部崛起战略目标测算

   五 进一步促进中部崛起的对策建议

    (一)大力实施创新驱动战略,强化中部崛起内生动力

    (二)突出产业转型升级,增强中部崛起的支撑力

    (三)全面推进对内对外开放,增强中部崛起的驱动力

    (四)加强中部地区城市群发展,形成中部崛起的带动力

    (五)进一步加强全面深化改革,激发中部崛起新活力

    (六)深入实施绿色发展战略,提升中部崛起承载力

    (七)进一步保障和改善民生,培育中部崛起原动力

    (八)构建中部区域合作协同机制,提升中部崛起凝聚力

 Ⅱ 综合篇

  B.2 中部地区深化供给侧结构性改革研究

   一 中部地区供给侧结构性改革的必要性分析

    (一)国际新一轮技术和工业革命对供给侧结构性改革提出紧迫要求

     1.后金融危机时代的世界消费模式及结构发生了根本性转变

     2.新一轮世界工业革命导致全球范围内经济领域发生深刻变革

     3.国内产业转型必须构建面向新一轮工业革命的现代产业体系

    (二)国内经济发展新常态对中部地区供给侧结构性改革提出紧迫要求

     1.新常态成为较长时期内我国经济发展的基本背景

     2.产业结构调整是引领和适应新常态的重要内容

     3.供给侧结构性改革为产业结构调整提供了新思路

    (三)中部地区发展面临的问题对供给侧结构性改革提出了紧迫要求

     1.整体上发展不充分、不平衡

     2.对外开放依然滞后

     3.产业整体发展仍不优不强

     4.创新发展动力不足

     5.城镇化水平不高

   二 中部地区供给侧结构性改革重点任务“三去一降一补”采取的措施及实施效果

    (一)扎实有效地去产能

    (二)因地施策去库存

    (三)积极稳妥落实去杠杆

    (四)多措并举落实降成本

    (五)聚焦重点补短板

   三 中部地区深化供给侧结构性改革的思路、原则和路径

    (一)总体思路

    (二)基本原则

    (三)中部地区深化供给侧结构性改革的着力点

     1.着力提高全要素生产率

     2.着力完善市场机制

     3.着力推进经济结构调整

     4.着力改善发展环境

  B.3 中部地区加快构建现代化经济体系研究

   一 中部地区构建现代化经济体系的现实条件

    (一)中部地区供给侧结构性改革现状

    (二)中部地区创新发展现状

    (三)中部地区农村发展现状

    (四)中部地区协调发展现状

    (五)中部地区经济对外开放现状

   二 中部地区构建现代化经济体系面临的问题

    (一)实体经济质量优势不明显

     1.产业结构趋同化和低端化

     2.运行成本高是实体经济亟须破解的难题

    (二)创新型经济增长点不多

     1.创新基础设施薄弱,区域分布和结构不平衡

     2.科技产出较低

     3.创新驱动的体制机制仍存在一定问题

    (三)城市化进程中的乡村发展迟滞现象不容忽视

     1.农村人口结构失衡

     2.农村产业发展滞后

     3.乡村社会治理存在隐患

    (四)区域协调发展有待加强

     1.一体化的整体发展规划还不够完善

     2.地方保护主义严重

    (五)社会主义市场经济有待完善

     1.市场准入限制较多

     2.与市场相配套的法治环境仍需改善

     3.政府与市场的界限尚未很好地厘清

    (六)对外开放程度有待提升

     1.外贸进出口规模小,产品竞争力不强

     2.利用外资规模小、后劲不足,“走出去”发展不够

     3.对外开放结构不优,开放格局需要重构

     4.对外开放制度与发展环境不够完善

   三 中部地区加快构建现代化经济体系的对策建议

    (一)大力发展工业实体经济

    (二)加大力度推进乡村产业振兴

    (三)打造全国现代服务业高地

    (四)大力实施创新驱动发展战略

    (五)大力发展开放型经济

  B.4 中部地区城市群发展研究

   一 中部地区城市群发展现状

   二 中部地区城市群发展面临的新形势

    (一)中部地区城市群发展的机遇和有利条件

     1.国家战略支撑不断增强

     2.地理区位优势逐渐凸显

     3.产业基础良好

     4.要素资源密集

     5.共同的利益诉求

    (二)中部地区城市群发展的挑战和制约因素

     1.城市群之间的发展差距较大

     2.传统增长模式的路径依赖

     3.城镇化的水平和质量较低

     4.生态环境问题依然严峻

     5.对内对外开放水平亟待提高

   三 加快中部地区城市群发展的思路与对策

    1.找准功能定位实现错位互补发展

    2.构建中部地区特色产业体系

    3.优化城市群空间格局和城镇体系

    4.推动中部地区生态环境共建共治

    5.提升对内对外合作开放水平

    6.深化区域内部合作体制机制创新

  B.5 中部地区全面推进创新驱动发展战略研究

   一 中部地区创新驱动发展成就

    (一)打造国家原始创新策源地取得重要进展

     1.打造国家创新驱动主要策源地

     2.建设一批大科学装置和国家重大科技基础设施

     3.建成一批重点实验室

     4.越来越多的重大原创科技成果从中部地区诞生

    (二)发明创造能力与水平明显提升

     1.专利助推安徽经济转型发展取得新进展

     2.湖北初步形成知识产权大保护格局

     3.湖南确立新时代知识产权强省建设新目标

     4.江西实施知识产权富民强县专项行动

     5.河南推进知识产权强省、强市建设

     6.山西明确专利提质增效新目标

    (三)产业创新载体与企业创新主体建设与培育成效显著

     1.高新区创新载体承载能力进一步拓展

     2.以“双创空间”为主要形式的新型创新载体蓬勃发展

     3.高新技术企业成为技术创新和产业创新的主体力量

     4.新型产业技术研发组织异军突起

    (四)高新技术产业发展迅速

     1.安徽高新技术产业稳定增长

     2.湖南产业发展中高端化日趋明显

     3.江西新旧动能转换步伐加快

     4.山西一批非煤高技术产业关键技术取得新突破

   二 中部各省创新能力比较与中部地区创新特色

    (一)中部各省创新能力比较

     1.反映创新活跃程度及创新能力主要指标比较

     2.综合创新能力比较

    (二)中部地区创新特色与经验

     1.以承担国家战略为使命,突出中部创新特色

     2.以政策创新为先导,集聚和激活创新资源要素

   三 中部地区深入实施创新驱动战略目标与建议

    (一)强化中部地区在原始创新方面的领跑地位

    (二)继续深化创新体制改革

    (三)继续加大力度系统推进全面创新改革试验

    (四)加大力度推动产业技术体系创新

    (五)加快培育创新型企业集群

    (六)打造区域协同创新共同体

    (七)加大力度建设创新载体

    (八)打造中部地区国际化人才高地

  B.6 中部地区生态文明建设研究*

   一 中部地区生态文明建设取得了显著成就

    (一)经济高质量发展的良好态势正在形成

     1.中部地区经济发展速度快于全国

     2.中部地区各省的产业结构进一步优化

     3.高新技术产业对经济增长贡献不断增强

    (二)节能减排成效显著

     1.节能降耗成效明显,资源利用效率不断提升

     2.主要污染物减排效果显著

     3.中部地区在固体废弃物综合利用方面提升幅度相对较小

    (三)生态环境质量稳中有升

     1.空气质量稳中趋好

     2.森林覆盖率和建成区绿化覆盖率稳步提高

     3.自然保护区建设进一步加强

     4.水质量得到持续改善

    (四)生态环境治理有力有效

     1.对环境污染治理投资不断扩大,环境污染治理力度不断加强

     2.城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率显著提高

   二 中部地区省、市、县域生态文明建设的典型做法

    (一)省级层面

    (二)市级层面

    (三)县级层面

   三 中部地区生态文明建设存在的主要问题及对策

    (一)存在的问题

     1.产业结构调整优化任务艰巨

     2.能源资源综合利用水平亟待提升

     3.巩固提升生态环境优势压力较大

     4.环境保护投入相对不足局面亟待改善

    (二)制约中部地区生态文明建设的主要原因分析

     1.政绩考核制约

     2.经济发展水平与环境保护矛盾

     3.生态制度建设还有待完善

   四 进一步推进中部地区生态文明建设的对策建议

    1.进一步完善生态保护制度

    2.坚定不移地发展绿色经济,打造绿色产业体系

    3.进一步加快实施重大绿色工程

    4.进一步加强生态文化建设

  B.7 中部地区基本公共服务建设研究

   一 中部地区基本公共服务建设成效

    (一)中部地区基本公共服务建设呈现新局面

    (二)中部地区教育事业稳步提升

    (三)医疗卫生与计划生育事业加速推进

    (四)社会保障与就业方面深入发展

    (五)节能环保事业发展步伐不断加快

   二 中部地区基本公共服务建设存在的问题

    (一)公共服务水平整体不高,与全国平均水平差距大

    (二)居民需求表达机制不完善,供需匹配度有待提升

    (三)省际公共服务供给失衡,均等化有待进一步提高

    (四)还未形成“共赢”局面,省际合作较为松散

   三 中部地区基本公共服务建设政策建议

    (一)完善公共财政体制,着力提高基本公共服务水平

    (二)健全需求偏好表达机制,提升公共服务供需匹配度

    (三)培育供给多元化机制,激发市场活力

    (四)强化公共品联动供给,打造共享发展新格局

  B.8 中部地区文化创新创造发展研究

   一 中部地区文化创新创造发展的基本情况

    (一)文化体制改革成效显著

    (二)产业结构布局持续优化

    (三)公共文化服务效能不断提升

    (四)“文化+”全方位深度融合

   二 中部六省文化创新创造发展的对比分析

    (一)中部六省文化资源对比

    (二)中部六省文化事业发展比较

    (三)中部六省文化产业规模比较

    (四)中部六省文化产业增长势头强劲

    (五)中部六省文化政策对比

   三 中部地区文化创新创造发展的制约因素

    (一)文化体制改革过程中出现很多难啃的“硬骨头”

    (二)文化建设资金投入严重不足

    (三)文化企业的科技创新能力不足

    (四)新兴文化产业暂时还难担大任

    (五)公共文化服务的结构性矛盾愈发突出

   四 推进中部地区文化创新创造发展的对策建议

    (一)加大政策扶持力度,不断培育多元化市场主体

    (二)加大文化改革力度,尽快健全企业家创新创优的保障机制

    (三)加大资金投入力度,推动骨干企业和小微企业联动发展

    (四)加大科技创新力度,推动文化与科技的融合发展

    (五)加大人才培养力度,为中部地区文化建设注入发展活力

 Ⅲ 地区篇

  B.9 河南经济强省建设研究

   一 近年来河南经济发展取得的成绩

    1.综合经济实力大幅提升

    2.经济结构加速优化

    3.基础能力不断加强

    4.经济发展的质量效益明显改善

    5.改革开放创新开创新局面

   二 河南推动经济发展的主要做法

    1.坚定不移地贯彻中央的决策部署

    2.统筹推进“三区一群”国家战略

    3.深入推动经济转型攻坚

    4.大力提升要素保障能力

    5.持续推进改革开放

   三 河南建设经济强省面临的困难与挑战

    1.结构性矛盾仍很突出

    2.经济发展的质量效益仍待提高

    3.高层次人才储备不足

    4.区域科技创新能力仍待提升

    5.金融对实体经济的服务能力亟待增强

   四 对河南建设经济强省的建议

    1.深入推进高质量发展

    2.着力提升“三区一群”建设水平

    3.积极强化高端要素支撑能力

    4.深化改革开放

  B.10 山西资源型经济转型发展的实践与探索

   一 山西资源型经济转型发展历程

    (一)转型起步阶段(1999~2005年)

    (二)转型深化阶段(2006~2009年)

    (三)转型综改阶段(2010~2015年)

    (四)新时代转型攻坚阶段(2016年迄今)

     1.建设资源型经济转型发展示范区

     2.打造能源革命排头兵

     3.构建内陆地区对外开放新高地

   二 山西资源型经济转型发展难题

    (一)依赖传统资源的经济发展方式没有从根本上破解

    (二)经济增长波动与资源价格密切相关

    (三)要素资源向非资源型产业配置机制尚未形成

    (四)矿产资源开发形成负外部效应

   三 山西资源型经济转型发展的路径

    (一)转型发展的核心:产业转型

    (二)转型发展的基础:资源利用方式转变

    (三)转型发展的关键:企业改革

    (四)转型发展的动力:科技创新

    (五)转型发展的重点:合作与开放

  B.11 安徽省战略性新兴产业集聚发展基地现状、问题和对策研究*

   一 安徽战略性新兴产业集聚发展基地的相关政策

    (一)战略性新兴产业集聚发展基地的特征

    (二)基地发展采取的举措

    (三)基地的发展目标

   二 安徽战略性新兴产业集聚发展基地情况及存在的问题

    (一)基地产业发展情况

    (二)配套政策研究

    (三)基地龙头企业和产业链发展情况

    (四)创新情况

   三 培育省级战略性新兴产业集聚发展基地相关政策建议

    (一)建立战略性新兴产业基地动态调整机制

    (二)建立省级战略性新兴产业集聚发展基地资金动态投入机制

    (三)推动战略性新兴产业集聚发展基地发展壮大

    (四)搭建平台,瞄准世界500强等行业骨干企业引进优质项目

    (五)帮助基地引进高端人才和团队,支持转型升级

    (六)探索优化战略性新兴产业金融扶持政策

  B.12 江西特色区域创新体系研究

   一 江西区域创新体系的现状

    (一)科技创新主体系统正在形成

     1.企业创新主体地位日益凸显

     2.创新机构和人才队伍不断壮大

    (二)科技投入支撑体系逐步构建

    (三)科技中介服务体系初步建立

     1.研发平台数量不断增加

     2.创新创业平台体系日益完善

    (四)创新产出体系成效初显

     1.专利申请和授权数快速增长

     2.技术交易市场日益健全

     3.科技成果质量提升

     4.创新型经济格局初步形成

    (五)创新创业环境不断改善

   二 江西区域创新体系存在的问题

    (一)科技投入强度低,多元化投资体系尚待健全

    (二)创新平台发育不足,科技服务水平和功能有待提升

    (三)科技成果推广欠佳,转化体系有待完善

    (四)创新队伍建设待加强,创新文化需培育

   三 加快江西区域创新体系建设的对策

    (一)深化科技体制改革

    (二)培育以企业为主体的技术创新体系

     1.突出企业主体地位

     2.发挥科研院所和高校的科研骨干作用

    (三)构建科技创新服务平台

     1.努力构建高水平研发平台

     2.加强科技公共服务平台建设

     3.着力搭建创新创业平台

    (四)建立多元化投融资体系

     1.建立多元化科技创新投入体系

     2.创新金融支持方式

     3.拓宽创业投资融资渠道

    (五)建立科技人才支撑体系

  B.13 湖南绿色发展评价与对策研究

   一 湖南绿色发展评价与比较分析

    (一)评价指标体系

    (二)2011~2015年湖南绿色发展水平变动趋势

     1.总指数的变动轨迹与特点

     2.一级指标变动轨迹与特点

     3.二级指标变动轨迹与特点

    (三)湖南与长江经济带各省份绿色发展比较分析

     1.长江经济带各省份绿色发展总指数的比较

     2.长江经济带各省份绿色增长度的比较

     3.长江经济带各省份绿色承载力的比较

     4.长江经济带各省份绿色保障力的比较

   二 湖南绿色发展面临的主要问题与对策建议

    (一)湖南绿色发展面临的主要问题与挑战

     1.湖南绿色发展总体处于中下水平

     2.创新驱动与开放协调有待加强

     3.绿色承载力提升与水生态治理任重道远

     4.绿色生活水平与质量有待进一步改善

    (二)加快推进湖南绿色发展的对策建议

     1.以加大科技投入为杠杆,撬动创新与绿色融合发展

     2.以结构优化为途径,挖掘绿色增长提升空间

     3.以强化水生态治理为切入点,提升绿色承载力

     4.以拓展开放合作领域为突破口,加快绿色开放崛起

     5.以培育绿色生活方式为硬任务,提高绿色保障力

  B.14 湖北打造“内陆口岸经济高地”对策研究

   一 湖北口岸经济发展现状分析

    (一)湖北口岸经济发展成效

     1.口岸平台建设卓有成效

     2.口岸通道建设实现跨越

     3.口岸基础设施和配套设施建设扎实推进

     4.口岸信息化建设跃上新台阶

     5.体制机制创新亮点纷呈

    (二)湖北口岸经济发展存在的问题

     1.口岸体制仍不完善,综合执法效能不高

     2.口岸布局不尽合理,口岸功能发挥不够

     3.口岸通关环节较为烦琐,企业通关成本较高

     4.口岸信息化程度不高,通关便利化程度有待提高

   二 湖北与典型省份口岸经济发展比较

    (一)货物进出口总量、增速及占比的比较

     1.货物进出口总额

     2.货物进出口增速

     3.外贸依存度

    (二)口岸经济重点产业的比较

     1.高新技术产业

     2.机电产业

     3.食品业

     4.旅游业

    (三)湖北与重庆口岸贸易方式的比较

     1.加工贸易方式

     2.一般贸易方式

    (四)口岸基础设施的比较

     1.口岸数量比较

     2.港口货物吞吐量

    (五)成本与效益比较

     1.在成本方面

     2.在效益方面

    (六)结语

   三 湖北打造“内陆口岸经济高地”的路径与对策

    (一)加强基础设施建设,拓宽对外开放通道

     1.加强铁路国际联运货物运输能力

     2.打造贯通全球的国际航空运输网络

     3.加强港口航道基础设施建设

    (二)调整和优化外贸结构,推动对外贸易产业发展

     1.推动外贸结构调整

     2.推动外贸动力转换

     3.坚持“引进来”和“走出去”并重

    (三)加强科技创新,提高口岸通关运行效率

     1.积极利用科技查验通关手段

     2.推动智慧型口岸建设

    (四)推动口岸管理机制改革,发挥口岸更大作用

     1.以“三互”大通关建设为抓手深化关检合作

     2.完善大通关管理体制

    (五)优化口岸环境,提升贸易便利化水平

     1.完善国际物流大通道服务

     2.推进通关诚信体系建设

     3.加快口岸政务服务职能转变

     4.拓展和规范通关服务

 Ⅳ 专题篇

  B.15 河南推进乡村振兴战略研究

   一 河南推进乡村振兴战略的基础分析

    (一)主要农产品生产保持稳定增长,粮食综合生产能力稳定提高

    (二)农业结构优化升级加快,农业发展步入新阶段

    (三)农产品价格呈分化走势,农资价格总体平稳

    (四)农民收入持续增长,脱贫攻坚稳步推进

    (五)农村改革全面深化,城乡一体化步伐加快

   二 河南推进乡村振兴战略的形势分析

    (一)主要问题

     1.效率效益不高

     2.生产结构不优

     3.市场竞争力不强

     4.城乡发展不平衡

    (二)有利因素

     1.乡村振兴战略提供了后发赶超的历史机遇

     2.社会主要矛盾转化提供了高质量发展的战略契机

     3.现代科技应用提供了农业农村转型升级的现实可能

     4.农村改革全面深化提供了激发新动能的内生动力

    (三)趋势展望

     1.农产品生产将总体保持稳定

     2.农业结构将持续优化

     3.农民收入将延续增长态势

     4.城乡融合将进一步加速

   三 河南积极实施乡村振兴战略加快建设现代农业强省的建议

    (一)强化规划引领,重塑新型城乡文明

    (二)强化提质导向,推进农业农村高质量发展

    (三)强化绿色发展,转变农业农村发展方式

    (四)强化创新驱动,培育农业农村发展新动能

    (五)强化优先原则,凝聚乡村振兴强大合力

  B.16 太行山西部贫困山区农村社会问题调研报告

   一 茨沟营村概况

   二 人口与家庭

    (一)人口年龄结构

    (二)人口性别结构

    (三)人口家庭结构

   三 基本生活状况

    (一)家庭收入

    (二)生活设施

     1.生活用水

     2.生活用能

     3.居住条件

     4.其他服务设施

    (三)生态环境

     1.农作物施农家肥和农药混用

     2.农作物秸秆处理

     3.养殖业状况

     4.垃圾处理

    (四)教育与文化生活

     1.教育状况

     2.文化生活

   四 社会保障

    (一)低保户认定过程不规范,“关系保”现象严重

    (二)低保退出机制难实施

    (三)村卫生室有名无实

    (四)大病保障依然乏力

    (五)养老服务缺乏

    (六)农村危房改造政策难以惠及特困群众

   五 社会治理

    (一)无主体的村庄社会

    (二)运行不畅的治理机制

    (三)人口流动的治理难题

   六 村庄的社会变迁趋势

    (一)流出人口的发展趋势

     1.大量流出人口依然处在流动状态,只有少数人实现城市化

     2.流出人口返乡定居的可能性

    (二)社会结构的变迁趋势

     1.社会结构更趋开放

     2.进一步走向衰落和凋敝

    (三)人口变动的趋势

     1.常住人口变化趋势

     2.农村老龄化高于城镇的趋势

   七 思考与建议

    (一)实施精准扶贫

    (二)大力发展种植、养殖业

    (三)保护和开发历史文化资源

  B.17 乡村振兴背景下加强山西农村党风廉政建设的路径探索

   一 党的十八大以来山西农村党风廉政建设的新态势与新成效

    (一)农村基层党建工作氛围逐渐向好发展

    (二)“两个责任”落地生根见实效

    (三)科学的选人用人导向激发干事活力

    (四)基层党组织学习教育制度化、常态化

    (五)基层党组织管党治党作用发挥效果明显

   二 当前基层党风廉政建设存在的问题

    (一)基层党建创新不能主动适应群众需求

    (二)党员队伍素质亟待提升

    (三)个别农村基层党组织威信有下降趋势

   三 乡村振兴背景下推进基层党风廉政建设工作的几点建议

    (一)以学习教育为基础,深入推进基层党风廉政教育常态化

    (二)以制度规范为重点,确保党风廉政建设工作规范有效开展

     1.将增强党规党纪执行力及党建工作制度的执行力纳入“两个责任”体系

     2.完善流动党员管理制度,强化基层党组织凝聚力

     3.形成常态化整顿机制,持续整顿软弱涣散党组织

    (三)以创建“党员品牌”为着力点,扩大基层党组织的影响力

    (四)以选好人用好人为主导,激发农村基层党组织活力

    (五)纪检监督向村级延伸,推动乡村小微权力规范运行

  B.18 新时代安徽经济后发赶超研究

   一 对安徽经济发展状态的基本认识

    (一)对安徽工业化发展水平的认识

    (二)对安徽省情省力的认识

     1.安徽发展条件处于全国中上水平

     2.安徽经济总量处于全国中等水平

     3.安徽经济发展水平在全国居中偏下

   二 安徽后发赶超加快崛起的可能性

    (一)习近平总书记对安徽的把脉定向

    (二)2017年安徽经济发展实绩与发展趋势

   三 科技创新是安徽后发赶超的根本保证

    (一)后发优势理论对安徽实现赶超的启示

    (二)厚植安徽崛起的科技创新优势

     1.着力培育转型升级新动能的现实意义

     2.积极推进科技强省建设

     3.构建产学研深度融合的新技术体系

     4.打造高端引领的新产业体系

  B.19 加快安徽农业产业化发展的思路与对策研究

   一 安徽农业产业化现状及存在的问题

    (一)安徽农业产业化发展成效

     1.规模化经营水平提升,新型经营主体加速成长

     2.现代农业示范区建设普遍推开,标准化、绿色化、品牌化水平得到提升

     3.国家级科技园区形成覆盖广、特色鲜明、功能互补的发展格局

     4.综合服务体系初步形成,科技研发活动逐步活跃

     5.从企业孵化到上市的科技创新链条正在形成

     6.依托基地创品牌,农产品加工业得到较快发展

     7.促进农业多元化发展,新型业态不断涌现

     8.加快体制改革,不断推进管理服务水平提升

    (二)安徽农业产业化发展中存在的问题

     1.产业化发展层次较低,农业产业体系不完善

     2.农产品加工业转型升级滞后,带动能力不够突出

     3.农民合作社没有进入自我增值、良性循环的轨道

     4.产业化发展面临管理体制和政策障碍

   三 安徽农业产业化路径探索和模式总结

    (一)宿州产业联合体发展路径

     1.现代农业“两区”建设探路

     2.构建产业联合体培育和扶持政策体系

     3.产业联合体发展相关案例

     4.产业联合体主要成效及推广价值

    (二)安徽产业化示范区建设路径

     1.示范区建设成效

     2.示范区建设模式

     3.示范区转型发展路径

    (三)村级土地股份合作制建设路径

     1.发展“经营主体+集体+基地+农户”等多种土地股份合作

     2.金寨县油坊店乡面冲村集体资产股份制改革、“三变”改革双试点

     3.安徽农村“三变”改革未来发展方向

    (四)田园综合体建设路径

     1.肥西官亭林海特色小镇模式

     2.安徽三瓜公社互联网应用小镇模式

    (五)休闲农业与乡村旅游发展模式

     1.南陵大浦试验区综合发展模式

     2.休闲农业与乡村旅游的霍山模式

   四 建立产业融合发展导向的政策支持体系

    (一)基于产业融合发展导向,创新农业管理体制

     1.创新政策组合,实施对农业产业化发展前沿和重点领域的有效支持

     2.把握关键环节和重点领域,形成支持农村“三产”融合发展的政策体系

    (二)强化制度设计及效果评估,优化产业化政策支持体系

     1.为解决政策目标锁定不准造成的风险,应及时评估实施效果,优化政策体系

     2.继续推进金融创新,着力对供应链融资产品的供给

    (三)构建农村产业融合发展的公共服务体系

     1.建立健全多元化公共服务平台

     2.促进产业化服务组织成长

     3.构建紧密型利益联结机制

  B.20 江西省实施精准扶贫战略的实践与新征程

   一 江西省实施精准扶贫战略取得成效

    (一)全省精准脱贫攻坚工作成效显著

     1.减贫成效更加显著

     2.民生保障更加有力

    (二)农村居民生活质量得到较大改善

     1.农村居民人均可支配收入持续增加,城乡收入差距逐渐缩小

     2.农村居民消费水平逐步提高,消费结构更趋合理

    (三)农村居民生活上升到新水平

     1.农村居民人均资产大幅增加

     2.农村居民居住条件得到较大改善

     3.农村居民家庭生活条件得到较大改善

    (四)农村居民基本公共服务得到明显改善

     1.农村医疗卫生服务普及性显著提高

     2.农村社会保障进一步完善

   二 江西省精准扶贫实施路径

    (一)实施产业扶贫全覆盖工程

     1.发展特色扶贫产业

     2.打造特色产业扶贫模式

     3.实施光伏扶贫扩面工程

    (二)实施健康扶贫再提升工程

     1.全面筑牢四道保障线

     2.落实“三个一批”健康扶贫行动计划

     3.开展政府、社会和慈善组织相结合的爱心救助活动

    (三)实施易地扶贫搬迁再精准工程

     1.积极推进扶贫搬迁工程,确保整体搬得出

     2.加强集中安置点综合管理,确保长期稳得住

     3.大力发展移民扶贫产业,确保逐步致富

    (四)实施教育扶贫再对接工程

     1.建立精准扶贫学生档案库

     2.实施贫困家庭子女就学全覆盖

     3.夯实基础教育发展基础

    (五)实施贫困村庄整治再推进工程

     1.建设“整洁美丽、和谐宜居”的人居环境

     2.加大贫困户危房改造扶持力度

     3.实施深度贫困户住房社会兜底

   三 江西省实施精准扶贫新征程

    (一)推进产业扶贫

    (二)实施就业扶贫

    (三)开展健康扶贫

    (四)落实教育扶贫

    (五)推进安居扶贫

    (六)兜底保障扶贫

    (七)落实生态扶贫

    (八)聚力深度贫困

    (九)衔接乡村振兴

  B.21 江西实施乡村振兴战略路径研究

   一 江西实施乡村振兴战略基础坚实

    (一)农业发展基础夯实有力

    (二)农村改革走在全国前列

    (三)农村环境整治创新有效

    (四)农民增收与脱贫攻坚齐头并进

   二 江西实施乡村振兴战略存在诸多不相适应

    (一)农业结构不优与消费者对优质农产品需求不相适应

    (二)要素流动单向化、非农化与城乡融合发展要求不相适应

    (三)乡村环境污损化与生态美丽宜居乡村建设不相适应

    (四)农村精神文化荒漠化与乡风文明建设需求不相适应

    (五)农村改革深化难度加大与制度供给现实需要不相适应

    (六)农民持续增收难度加大与全面建成小康社会要求不相适应

   三 江西实施乡村振兴战略的路径

    (一)振兴农业农村现代经济,提高乡村振兴的财气

    (二)夯实农业农村基础条件,增强乡村振兴的底气

    (三)促进各类人才流入乡村,聚集乡村振兴的人气

    (四)强化优先发展制度供给,营造乡村振兴的风气

    (五)构建积极向上的和美环境,增添乡村振兴的朝气

    (六)创新探索利益联结模式,凝聚乡村振兴的民气

  B.22 湖南省优势新兴产业链发展研究

   一 湖南优势新兴产业链发展基础

    (一)产业链优势明显

    (二)龙头企业引领

    (三)技术创新领先

    (四)人才产品突出

   二 发展路径

    (一)发展重点

     1.先进轨道交通装备(含磁浮)产业链

     2.工程机械产业链

     3.新型轻合金产业链

     4.化工新材料产业链

     5.碳基材料产业链

     6.显示功能材料产业链

     7.先进陶瓷材料产业链

     8.先进硬质材料产业链

     9.先进储能材料及电动汽车产业链

     10.新能源装备产业链

     11.IGBT大功率器件产业链

     12.人工智能及传感器产业链

     13.自主可控计算机及信息安全产业链

     14.航空航天(含北斗)产业链

     15.基因技术及应用产业链

     16.中药产业链

     17.空气治理技术及应用产业链

     18.装配式建筑产业链

     19.3D打印及机器人产业链

     20.农业机械产业链

    (二)发展任务

     1.突出创新引领

     2.推进开放融合

     3.营造生态环境

     4.推动集聚发展

   三 政策建议

    (一)推进重大项目建设

    (二)提升土地统筹利用水平

    (三)创新金融服务方式

    (四)加强人才梯队建设

  B.23 建设“空中丝绸之路”河南核心区研究

   一 建设“空中丝绸之路”河南核心区的战略意义

    (一)是落实习近平总书记建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”精神的具体行动

    (二)是打造亚洲国际航空中心和国际综合性交通枢纽的重要举措

    (三)是促进中欧经贸合作的重要支撑

   二 “空中丝绸之路”河南核心区建设现实基础与突出问题

    (一)“空中丝绸之路”河南核心区建设的现状基础

     1.有利的枢纽优势

     2.良好的平台条件

     3.向好的发展趋势

    (二)“空中丝绸之路”河南核心区建设面临的突出问题

     1.发展基础相对薄弱

     2.支撑条件不足

   三 相关省份推进“一带一路”核心区建设进展及启示

    (一)新疆“陆上丝绸之路”核心区建设取得丰硕成果

     1.政策规划体系不断完善

     2.项目建设快速推进

     3.对外交流渐入佳境

     4.资金融通政策实现突破

    (二)福建“海上丝绸之路”核心区建设取得积极成效

     1.互联互通不断加强

     2.经贸合作全面提升

     3.人文交流更加密切

    (三)对河南建设“空中丝绸之路”核心区的启示

     1.积极争取政策支持

     2.充分发挥比较优势

     3.加强基础设施联通

     4.全面拓宽融资渠道

     5.加强人文交流合作

   四 建设“空中丝绸之路”河南核心区的总体思路

    (一)确定河南核心区的建设原则

     1.坚持市场运作

     2.坚持以人为本理念

     3.坚持互利共赢

     4.坚持不断加强基础设施能力建设

    (二)明确核心区建设的功能定位

     1.亚太地区重要的国际航空枢纽

     2.中国内陆地区重要的开放门户

     3.中国丝路文化重要的对外交流中心

     4.航空经济引领转型发展的先行区

    (三)拓展支撑核心区建设的合作方向

    (四)优化支撑核心区建设的总体布局

     1.将郑州航空港经济综合实验区打造成为重要的战略平台

     2.将洛阳、南阳、安阳、信阳、商丘打造成为“空中丝绸之路”重要的战略支点

     3.将开封、新乡、焦作等区域打造成为重要的功能拓展区

   五 建设“空中丝绸之路”河南核心区的对策建议

    (一)支持优先安排航权航线

    (二)支持重大设施项目建设

    (三)支持提高通关效率

    (四)优化金融支持方式

    (五)深化国际人文交流

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本书系统探索了新时代新要求下中部地区高质量发展的重大理论和现实问题,包括总报告、综合篇、地区篇和专题篇四个部分。总报告在系统回顾中部崛起战略实施十五年以来,中部地区取得综合经济实力显著增强、人民生活水平大幅提高、生态环境质量总体改善、城乡面貌日新月异、改革创新步伐加快、全方位开放格局基本形成等显著成就的基础上,综合研判到2020年,中部地区全面建成小康社会将与全国一道如期实现。在中国特色社会主义进入新时代,经济进入高质量发展新阶段,面对发展新形势、新问题、新挑战,中部地区要坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,把握发展新要求,以强化创新驱动、调整产业结构、深化改革开放、夯实基础支撑、加强民生保障、力促协同发展等为着力点,开启新时代中部崛起新征程,奋力谱写新时代中部崛起新篇章。综合篇对新时代新要求下中部地区的供给侧结构性改革、现代化经济体系、城市群发展、创新驱动发展、生态文明建设、基本公共服务建设、文化创新创造发展等影响中部崛起的重点问题进行专项综合研究。地区篇分别对河南经济强省建设、山西资源型经济转型发展、安徽战略性新兴产业集聚发展、江西特色区域创新体系构建、湖南绿色发展、湖北内陆口岸经济高地打造等中部各省经济社会发展正在推进的重大战略的实践进行深度研究。专题篇分别对河南推进乡村振兴战略和“空中丝绸之路”河南核心区建设、山西太行山西部贫困山区农村社会问题和农村党风廉政建设、安徽经济后发赶超和农业产业化发展、江西实施精准扶贫战略、湖南优势新兴产业链发展等中部各省经济社会发展过程中面临的若干重点、热点、难点问题进行专项研究。

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