中国周边外交发展报告(2016)图书
Development Report on China's Diplomatic Relations with Neighbouring Countries (2016)
[内容简介] 本报告是由广东国际战略研究院组织编写的年度连续出版物,已经连续出版两年。本报告主旨明确,主要围绕2015~2016年中国周边区域经济合作、周边外交与周边安全合作两大主题展开分析和预测,具有较高的参考价值。本报告作者皆为该领域知名学者,论述严谨,分析透彻,具有较高的学术水平。
相关信息
前言
主编简介
编委会
总报告
2015~2016年周边环境与周边外交:分析与展望
一 周边外交取得重要成果
(一)“一带一路”、互联互通在周边地区快速推进,取得良好开局
(二)与周边国家的经济合作取得重要进展
(三)与周边国家关系平稳发展,传统安全问题总体处于可控状态
二 周边环境变化及相关政策建议
(一)区域经济结构酝酿深刻转型
(二)传统安全压力继续存在,某些局部领域的问题有所复杂化
(三)部分周边国家正在经历政治社会转型过程,增大了双边关系发展、“一带一路”、互联互通建设中的不确定性
周边区域经济合作
亚太区域经济合作新进展与中国的战略应对
一 三大巨型FTA*赛跑:TPP领先于RCEP和FTAAP
(一)TPP:已成定局,各方正在评估其效应
(二)RCEP:未能如期完成谈判
(三)FTAAP仍处于研究阶段
二 东亚区域经济合作新进展:东盟经济共同体(ASEAN Economic Community,AEC)成立
(一)AEC成立:东盟一体化的里程碑
(二)中国—东盟FTA完成升级谈判
(三)中韩、中澳自贸协定正式签署
(四)“10+3”合作继续深化
(五)中日韩FTA持续推进
三 中国参与区域经济合作现状
(一)自贸伙伴中经济发达国家与发展中国家大致相当
(二)自贸协定的内涵和质量不断提升
(三)主要发达经济体缺位
(四)碎片化问题有所突出
四 关于中国参与区域经济合作的几点建议
(一)积极推动中日韩FTA和RCEP谈判
(二)在FTA模板中适当引入新一代经贸规则
(三)推动新一轮高水平开放的同时建立相应保障机制
(四)精耕细作“一带一路”合作倡议
“一带一路”框架下的中国—周边互联互通*
一 中国—周边基础设施互联互通的新进展
(一)中巴互联互通合作成果丰硕
(二)中国高铁走进印度尼西亚
(三)中老铁路和中泰铁路启动
(四)中外企业联合体获得皎漂经济特区项目建设权
(五)中新拟建互联互通示范项目
(六)在建项目进展顺利
(七)融资渠道不断拓宽
二 中国—周边互联互通面临的问题
(一)雅万铁路示范效应需全面看待
(二)中泰铁路谈判尚未完成
(三)项目建设依赖中国资本
(四)新项目深受前期合作基础影响
(五)境外项目顺利运转保障不足
三 中国—周边互联互通发展前景分析
(一)保持高位推动态势
(二)妥善处理与日本的竞争关系
(三)亟须做好项目储备和筛选
(四)构建多元化融资模式
(五)打造中老、中泰铁路示范项目
(六)适时重启中缅昆明—皎漂铁路
四 结语
丝绸之路经济带的进展、挑战与应对
一 “一带一路”初衷
二 丝绸之路经济带境外建设取得重要进展
(一)与丝绸之路经济带沿线国家进行发展战略和政策对接
(二)自贸区建设和贸易便利化取得突破
(三)设施和道路联通取得早期收获
(四)境外经贸合作园区建设和产能合作积极推进
(五)资金融通进展明显
三 面临的挑战和问题
(一)地缘政治成为主导风险因素
(二)大国通道建设博弈加强
(三)全球经济下行冲击
(四)“走出去”中的无序竞争
四 丝绸之路经济带推进思路
(一)明确“一带一路”倡议的重点国家和重点项目
(二)准确把握“一带一路”主要任务
(三)以法治化助推“一带一路”
(四)强化“一带一路”风险评估
(五)走出“一带一路”无序竞争困局
(六)加强人文领域合作
21世纪海上丝绸之路:机遇、挑战与对策研究
一 21世纪海上丝绸之路提出的背景、内涵
(一)背景
(二)内涵
二 21世纪海上丝绸之路取得的主要进展
三 21世纪海上丝绸之路倡议为沿线国家提供的机遇
四 21世纪海上丝绸之路面临的挑战
五 推进21世纪海上丝绸之路的几点建议
中巴经济走廊建设的现状与挑战
一 规划过程
(一)初步设想
(二)正式规划
(三)全面实施
二 建设现状
(一)瓜达尔港建设
(二)能源合作
(三)交通基础设施建设
(四)产业合作
三 主要挑战
(一)地缘政治博弈日趋复杂
(二)巴结构性政治矛盾长期存在
(三)经济政策存在不确定性
(四)债务风险进一步上升
(五)安全形势依然严峻
四 结论
周边外交与周边安全合作
周边外交进展与前景
一 中国周边外交取得的成功
(一)“一带一路”、互联互通在周边地区快速推进,取得良好开局
(二)高层往来频繁,与周边国家关系平稳发展
(三)周边经济合作取得重要进展
(四)传统安全问题总体保持在可控状态
二 未来周边外交面临的挑战与应对
(一)区域经济合作格局可能发生结构性变化
(二)传统安全压力继续存在,某些局部领域的问题有所复杂化
(三)在东南亚推进“一带一路”、互联互通面临复杂的政治环境
三 结语
中美关系与中国周边外交
一 中美探索构建新型大国关系
二 美国在南海问题上加大对华制衡
三 美国因素与“一带一路”建设
“战略抗衡”路线下的日本对华政策及影响
一 三管齐下:严防中国主导地区秩序
(一)急推规则出台、维护经贸秩序
(二)抵制亚投行及金融秩序变动
(三)介入南海与维护海洋秩序
二 安全政策大跃进:影响中国周边安全
(一)新安保法对东亚总体影响
(二)对中国周边安全的影响
1.总体上使中国安全环境恶化、面临威胁增大
2.加剧在东海及第一岛链形成冲突带和易爆点
3.助推日本介入地区事务,干扰中国周边安全及“一带一路”的实施
三 结语:一些应对思考
(一)构建中外新型大国关系,重点投入“前沿国家”
(二)继续做好“一带一路”大格局文章,以总体外交平衡抑日反华
(三)以东亚及亚太合作“拉日”“融日”,为中国对外大战略服务
(四)以“稳东保南”思路,妥处“两海”“一路”中的涉日因素
2015年中俄关系评述
一 中俄合作取得新成果
(一)领导层密集互动,政治互信不断提升
(二)“一带一盟”实现对接,合作格局进一步扩大
(三)务实合作持续推进,呈现新的亮点和增长点
1.基础设施领域合作
2.能源领域合作
3.航空卫星领域
4.金融合作领域
5.地区合作
(四)中俄军事合作迈上新台阶
(五)中俄人文交流喜结硕果
(六)多边合作不断深化
(七)中俄国际协作迈上新台阶
二 中俄关系中的风险因素
东南亚:在大国博弈中探寻平衡之路*
一 政治社会领域:主动塑造,被动改造
(一)美欧加强对马、柬等与华交好国家政权的“解构”
(二)美欧等大国借缅甸大选之机“建构”利己政治生态
(三)美积极介入泰国和越南政治、社会和民主秩序“重构”进程
二 经济领域:经贸博弈,积极应对
(一)中、美、日三国经济发展直接或间接影响东南亚经济发展的外部环境
(二)中美与东南亚国家的经贸关系有新的发展
(三)东盟加强经济一体化建设,加快地区双多边经济合作平衡外部影响
三 国防建设:多方博弈,借力打力
(一)中、美、日、韩等国通过军售扩大地区影响,强化东南亚国家防务能力
(二)美日通过提供军援介入地区热点问题
(三)东南亚国家加强与中、美、日、澳等国军事演习以提升作战能力
(四)东南亚国家对域外军事大国态度谨慎,但军事合作关系的深化推动其立场的改变
四 双边外交:维系动态平衡,试图左右逢源
(一)美日强化与菲越双边关系,巩固对华“统一战线”,获积极响应
(二)中、美、日积极与东南亚开展经贸合作,影响地区经济秩序走向
(三)美国公开介入南海问题,东盟国家立场大多模糊
五 多边关系:行动多样,策略多元
(一)大国与东南亚国家外交多样化
(二)美日重点推动东南亚多边安全合作
(三)中国倡导双多边形式解决“南海争端”
(四)东南亚与其他地区和国家的社会、经济和文化交流频繁
六 大国博弈还是大国均衡:努力维持平衡,确保安全运转
中亚形势与中国的中亚外交*
一 近年来的中亚地区形势
(一)近年来的中亚经济发展形势
(二)近年来的中亚政治发展形势
(三)近年来的中亚安全形势
二 中国中亚外交存在的问题
三 “一带”建设与中国中亚外交
四 小结与展望
印度对“一带一路”的态度及原因
一 印度对“一带一路”的态度
(一)印度认为“一带一路”是中国与美国争夺世界霸权的重要举措
(二)印度将自身利益作为筹码与加入“一带一路”做交换
(三)印度认为“一带一路”隐藏着中国企图控制周边地区的野心
(四)印方提出自己的计划
(五)印度内部对是否加入“一带一路”的争议
二 印度对“一带一路”倡议态度的解读
(一)印度的外交视野与自我认知
1.印度对自身在世界格局中的地位认知与预期
2.印度的选择:战略自主,多重结盟,还是“摇摆国家”
(二)印度对华思维模式
1.要求互惠的弱者心态
2.道义与现实相结合的二元国家战略文化
3.印度对中国大国追求的复杂心理及对华政策的两面性
三 结语
中美在南海问题上的策略调整和行动效果评析
一 2015年的南海局势
(一)中国与菲律宾等国在就中国“九段线”主张进行国际仲裁问题上存在严重对立
(二)南海军事化程度加深,有关国家以军事手段进行立场宣示的力度和频次明显增加,南海军事对抗风险加大
(三)地区组织和域外国家介入南海问题的机会主义动机加强,姿态更加积极
二 美国军事介入南海的战略意图和效果
(一)美国在南海主动挑衅是美国维护海上霸权的必然结果
(二)美国在南海坚持军事“航行自由”为美国带来了预期中的收益
(三)美国军事介入南海采取了盯住中国行动的升级与抵消策略
三 中国应对美国军事介入南海的对策效果评析
(一)中国的南海策略低估了力量建设活动对周边和国际社会的心理影响,对使用力量的准备不足
(二)中国的南海策略存在多个目标,行动连贯性有所不足
(三)中国南海策略的国际公关表述不够清晰,效果有待加强
四 结语
中国周边安全合作形势的变化(2014~2015)
一 双边安全合作
(一)美国加强同盟体系
(二)中俄安全合作持续增强
(三)中美安全合作有所发展
二 多边安全合作
(一)上海合作组织的发展
(二)香山论坛影响力上升
(三)伊斯坦布尔进程的推进
(四)南海问题对多边安全合作的影响
三 结论