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 Abstract

 Ⅰ 总报告

  B.1 2021年江苏农村发展形势与展望

   一 调研说明

   二 乡村振兴指数

    （一）指标设计

    （二）指标计算

    （三）权重设置

    （四）乡村振兴指标体系结果

    （五）乡村振兴探索中的问题分析

   三 主观效应评价

    （一）乡村振兴满意度指数

    （二）农户幸福感

    （三）经济地位

   四 民生热词

   五 主要发现和基本观点

    （一）积极探索土地制度改革，“江苏模式”成效显著

    （二）扛稳粮食安全责任，粮食单产显著提高

    （三）推行惠农金融政策，农村正规信贷规模明显提升

    （四）注重提升农民福利，农村多维贫困问题得到有效解决

    （五）推动工商资本下乡，带动农户增收效果明显

    （六）加快数字乡村建设，基础设施数字化改造稳步推进

    （七）推进贯彻“碳中和”目标，农业碳排放总量逐年下降

    （八）推进农产品地理标志品牌建设，农户人均纯收入明显提升

    （九）注重培育农村精神文明，乡风文明建设取得一定成效

    （十）推进分级诊疗制度建设，“小病不出村，大病不出县”目标初步实现

    （十一）改善农村居民生活状况，区域不平衡问题仍需重视

    （十二）推进农村人居环境整治，农户主体作用发挥不足

   六 展望

 Ⅱ 建党百年特别报告

  B.2 新中国成立以来农村土地政策演变及江苏经验

   一 新中国成立以来我国及江苏农村土地政策演变

    （一）社会主义建设时期（1949～1978年）：农村土地集体化

     1.我国农村土地政策部署

     2.江苏省贯彻落实国家政策的实践

    （二）改革开放时期（1978～2012年）：“效率优先”的市场化土地政策

     1.我国农村土地政策部署

     2.江苏省贯彻落实国家土地政策的实践

    （三）新时代（2012年至今）：城乡统一土地市场的建设

     1.我国农村土地政策部署

     2.江苏省贯彻落实国家土地政策的实践

   二 土地政策制定和管理中的江苏经验

    （一）江苏省宅基地制度改革的发展历程及经验：以常州市武进区为代表

     1.常州市武进区宅基地制度改革的发展历程

     2.常州市武进区宅基地制度改革的成绩

     3.常州市武进区宅基地制度改革的成功经验

      （1）完善宅基地使用权的用益物权属性，以多样化的形式进一步显化宅基地资源的产权效能与财产价值

      （2）通过探索宅基地向集体经营性建设用地转化的制度路径，促进城乡统一土地市场的建设

    （二）江苏省集体经营性建设用地改革的发展历程及成功经验：权能放活和入市制度完善

     1.江苏省集体经营性建设用地发展历程

     2.江苏省集体经营性建设用地改革的成绩

     3.江苏省集体经营性建设用地制度改革的成功经验

      （1）完善集体经营性建设用地的产权管理与审批程序，保障城乡建设用地同权同价，为建设城乡统一土地市场奠定基础

      （2）以保障公平的思想建立均衡利益分配机制，以规范化的方式完善集体经营性建设用地增值收益的均等化分享，防范土地增值收益的分配失衡

      （3）完善集体经营性建设用地入市管理体系，消除外部性和降低交易成本，促进城乡统一的建设用地市场的建立

    （三）江苏省长江经济带自然资源保护和利用规划

     1.江苏省长江经济带自然资源保护和利用规划的发展历程

     2.江苏省长江经济带自然资源保护和利用规划发展的成绩

     3.江苏省长江经济带自然资源保护和利用规划发展的成功经验

      （1）构建系统化的国土空间规划体系，促进合理的空间发展格局形成

      （2）构建协同化的国土空间生态保护修复体系，提升生态系统质量和稳定性

      （3）完善法治化的自然资源资产管理体系和管理制度，健全自然资源管理体系

      （4）开展自然资源统一调查监测和确权登记，夯实自然资源治理基础

   三 未来展望

  B.3 百年来江苏农业经营的变迁与转型

   一 农业生产要素投入的变化及比较

    （一）农业耕地投入变化

     1.纵向比较：农业耕地投入的三个阶段

      （1）新中国成立前

      （2）新中国成立后改革开放前

      （3）改革开放后

     2.横向比较：苏中、苏南、苏北间的比较

    （二）农业资本投入变化

     1.纵向比较：农业资本投入变化的三个阶段

      （1）新中国成立前

      （2）新中国成立后改革开放前

      （3）改革开放后

     2.横向比较：苏中、苏南、苏北间的比较

    （三）农业劳动力投入变化

     1.纵向比较：农业劳动力投入变化的三个阶段

      （1）新中国成立前

      （2）新中国成立后改革开放前

      （3）改革开放后

     2.横向比较：苏中、苏南、苏北间的比较

   二 农业生产率水平的变化及比较

    （一）土地生产率的变化及比较

     1.纵向比较：土地生产率变迁的三个阶段

      （1）新中国成立前

      （2）新中国成立后改革开放前

      （3）改革开放后

     2.横向比较：苏南、苏中、苏北间的比较

    （二）农业劳均生产率的变化及比较

     1.纵向比较：农业劳均生产率变迁的三个阶段

      （1）新中国成立前

      （2）新中国成立后改革开放前

      （3）改革开放后

     2.横向比较：苏中、苏南、苏北间的比较

    （三）全要素生产率的变化及比较

     1.纵向比较：全要素生产率变迁的三个阶段

      （1）新中国成立前

      （2）新中国成立后改革开放前

      （3）改革开放后

     2.横向比较：苏中、苏南、苏北间的比较

   三 农业种植结构的变化及比较

    （一）纵向变化：农业种植结构变迁的三个阶段

     1.粮食作物

      （1）新中国成立前

      （2）新中国成立后改革开放前

      （3）改革开放后

     2.主要经济作物

      （1）新中国成立前

      （2）新中国成立后改革开放前

      （3）改革开放后

     2.横向比较：苏南、苏中、苏北间的比较

      （1）粮食作物

      （2）经济作物

   四 农户家庭收入的变化及比较

    （一）农户家庭收入结构的变化

     1.纵向比较：农户家庭收入结构变迁的三个阶段

      （1）新中国成立前

      （2）新中国成立后改革开放前

      （3）改革开放后

     2.横向比较：苏南、苏中、苏北间的比较

   五 江苏农业发展的转型与展望

  B.4 百年农村金融：沿革脉络与现实变迁

   一 新民主主义革命时期：“群众路线”下的农村金融

    （一）1921～1927年：大革命时期农村金融事业的初步尝试

    （二）1927～1937年：土地革命时期农村金融事业的初步建立

    （三）1937～1945年：抗日战争时期农村金融体系的初步发展

    （四）1945～1949年：解放战争时期农村金融体系开始建立

   二 社会主义建设时期：党领导人民探索农村金融制度

    （一）1949～1957年：社会主义改造时期蓬勃发展的农村金融

    （二）1958～1978年：曲折中前行的农村金融

   三 改革开放后：坚守服务“三农”初心下的变革与发展

    （一）1978～1992年：农村金融制度重新确立

    （二）1992～2003年：农村金融体系在改革中发展

    （三）2004～2012年：现代农村金融制度构建探索阶段

    （四）2013年至今：农村金融改革深化阶段

   四 江苏农村金融发展经验

    （一）南京市“金陵惠农贷”支持新型农业经营主体发展经验

     1.基本情况

     2.“金陵惠农贷”业务流程

      （1）新型农业经营主体贷款申请流程

      （2）金融机构授信审批流程

      （3）金融机构放款流程及贷后管理流程

      （4）金融机构坏账认定及代偿流程

    （二）乡村振兴背景下兴化市金融支持家庭农场发展经验

     1.基本情况

     2.兴化市金融支持家庭农场发展相关举措

      （1）持续完善农场名录，摸清农场发展基础

      （2）加大政策扶持力度，促进农场高质量发展

      （3）打造典型示范农场，扩大农场品牌影响力

    （三）沭阳农商行数字化转型经验

     1.基本情况

     2.沭阳农商行数字化转型具体的做法经验

      （1）制定数据分析规则

      （2）研发验证评级模型

      （3）开展多维验证回归

      （4）综合运用外部信息

      （5）运用科技手段风控

   五 江苏农村金融百年变迁

    （一）数据来源及数据说明

    （二）信贷参与比较

    （三）信贷来源比较

    （四）信贷用途及信贷利率比较

    （五）储蓄投资比较

   六 启示与展望

    （一）启示

    （二）展望

     1.农村金融体制改革要坚持市场化的改革方向

     2.农村金融体制改革要重视二元结构的协调性与互补性

     3.农村金融体制改革要运用好数字化技术

     4.农村金融体制改革要完善法律规范

  B.5 江苏百年减贫的历程、经验及展望

   一 百年减贫的实践历程

    （一）中国共产党减贫历程回顾

     1.1921～1953年：以土地改革为纲的减贫时期

     2.1953～1978年：合作化运动减贫时期

      （1）互助组

      （2）初级合作社

      （3）高级合作社

      （4）人民公社

     3.1978～1986年：体制改革减贫时期

     4.1986～2001年：区域开发式减贫时期

     5.2001～2012年：整村推进与“两轮驱动”减贫时期

     6.2012～2020年：精准扶贫时期

    （二）江苏省减贫特色举措

     1.“五方挂钩”

     2.省委派驻扶贫工作队

     3.贴息扶贫小额贷款

     4.苏北经济薄弱地区基础设施建设

   二 百年减贫的主要成就

    （一）江苏省总体脱贫成效

    （二）基于农业生产的减贫成效

     1.农业生产要素投入

     2.农业生产率

     3.农业种植结构

    （三）基于收入贫困的减贫成效

     1.农产品商品化率

     2.农户非农就业

     3.农户税负与补贴

    （四）基于多维贫困的减贫成效

     1.农户营养膳食

     2.农户消费结构

     3.农户受教育程度

     4.农户医疗情况

     5.农户住房情况

     6.农户幸福感

   三 启示与展望

    （一）建立解决相对贫困的长效机制

    （二）完善开发与救助并重的发展模式

    （三）把防止大规模返贫摆在重要位置

    （四）探索城乡统筹的减贫发展新格局

 Ⅲ 乡村振兴专题报告

  B.6 2021年江苏工商资本下乡专题报告

   一 江苏工商资本下乡支持政策

    （一）江苏省工商资本下乡财政支持政策

    （二）江苏省工商资本下乡金融支持政策

    （三）江苏省工商资本下乡土地支持政策

    （四）江苏省工商资本下乡人才支持政策

    （五）江苏省工商资本下乡支持政策成效

   二 江苏工商资本下乡情况

    （一）江苏省工商资本下乡情况

     1.江苏省工商资本下乡现状分析

      （1）工商资本下乡分布情况

     2.工商资本下乡流转土地情况

     3.工商资本下乡雇用/带动本村居民情况

     4.工商资本下乡社会效益情况

    （二）江苏省工商资本下乡企业分析

     1.投资领域情况

     2.土地流转情况

     3.投资动机情况

     4.雇用/带动农户情况

     5.资金来源情况

     6.享受政策优惠情况

     7.经营困难和障碍情况

   三 贡献、存在问题与对策建议

    （一）江苏省工商资本下乡的贡献

     1.推动农村土地流转，实现农户规模化生产

     2.吸引农民就业创业，促进农民增收

     3.突破特色农业发展瓶颈，实现多方共赢

    （二）江苏省工商资本下乡亟待解决的关键问题

     1.农村要素供给难以满足工商企业投资需求，工商企业下乡投资发展空间受限

     2.工商企业下乡投资存在逐利性与盲目性，缺乏对农村产业的了解

     3.农村基础设施短板制约明显，公共服务供给不足

     4.资本逐利与农民利益冲突，动摇农民主体地位

    （三）江苏省工商资本下乡的对策建议

     1.优化城乡用地资源配置，破除短缺和闲置并存的局面

     2.完善抵押贷款体系，全面盘活农村“死资产”

     3.加大对工商资本投资的行业指引，畅通工商资本上山下乡渠道

     4.加强农村地区人才队伍建设，积极推动人才下乡

     5.加强基础设施建设，提高公共服务质量

     6.建立制度化、规范化的维权制度，实现对利益冲突的常态化治理

  B.7 2021年江苏数字乡村发展报告

   一 江苏数字乡村建设现状

    （一）乡村信息基础设施建设现状

    （二）农村数字经济新业态现状

    （三）农业生产数字化现状

    （四）乡村数字化治理现状

   二 江苏数字乡村建设必要性

    （一）乡村信息基础设施建设必要性

    （二）农业生产数字化建设必要性

    （三）乡村数字化治理建设必要性

    （四）智慧绿色乡村建设必要性

    （五）农民数字化素养培训必要性

   三 存在的问题与对策建议

    （一）江苏数字乡村建设面临的问题

     1.乡村数字基建实施和效益的难题

     2.乡村数字经济深入发展的难题

     3.乡村数字治理中“技术”与“业务”融合的难题

     4.数字乡村建设过程中人才与资金的难题

    （二）推动江苏数字乡村建设的对策建议

     1.增强数字乡村建设的机遇意识

     2.加强和推进乡村的数字基建工作

     3.构建高效的数字乡村治理模式

     4.提升农民数字化素养的培训质量

  B.8 2021年江苏“双碳”背景下的农业绿色发展

   一 江苏碳中和下农业绿色发展现状

    （一）江苏农业碳排放测算

     1.模型构建

      （1）农地利用产生的碳排放

      （2）主要作物品种土壤N2O的排放

      （3）畜禽养殖产生的碳排放

     2.数据来源

     3.农业碳排放的测算结果

    （二）江苏省农业碳减排绿色发展

     1.相关政策文件

     2.重点工作

      （1）“减塑”成为新任务

      （2）农村生活污水治理

      （3）畜禽粪污综合利用

      （4）秸秆综合利用深化

      （5）规范粪污还田行为

      （6）降低环境污染风险

     3.江苏农业绿色发展现状

      （1）化肥施用现状

      （2）农药使用现状

      （3）畜禽养殖现状

      （4）农膜使用现状

      （5）农业机械化使用现状

      （6）耕地保护修复现状

    （三）农业绿色发展政策模拟

   二 碳中和下农业绿色发展存在的问题

    （一）江苏农业绿色发展存在的难点

     1.化肥施用量与利用率情况

      （1）化肥施用量仍偏高

      （2）化肥利用率不足

     2.农药使用量较高、污染性严重

     3.农膜利用的变化情况

      （1）农膜的使用量仍然较高

      （2）农膜带来多重污染

     4.畜禽水产养殖污染问题

      （1）畜禽粪便和废弃物未得到有效利用

      （2）畜禽养殖的添加剂对生态环境的影响

    （二）江苏农业绿色发展问题剖析

     1.农业资源约束问题较为严峻

     2.农业绿色发展相关技术有效性不足

     3.农业绿色发展相关机制尚不完善

     4.农业绿色发展主体生态环境保护意识不足

     5.农业绿色发展监管水平有限

   三 碳中和下农业绿色发展的对策建议

    （一）优化农业资源，推进资源保护与高效利用

    （二）推进技术创新，加大农业绿色发展科技投入

    （三）加强宣传教育，增强生态环境保护意识

    （四）完善体制机制，夯实农业绿色发展基础

    （五）完善治理体系，提高农业绿色发展监管能力

   附录

  B.9 2021年江苏农产品地理标志品牌发展报告

   一 江苏农产品地理标志品牌发展的成效

   二 江苏农产品地理标志品牌发展现状

    （一）江苏省农产品地理标志品牌申报数量概况

     1.我国农产品地理标志品牌整体概况

     2.全国与江苏省农产品地理标志品牌对比分析

     3.江苏农产品地理标志品牌省内对比分析

    （二）江苏省农产品地理标志品牌发展现状的实证分析

   三 江苏农产品地理标志品牌发展存在的问题

    （一）各主体农产品地理标志品牌意识较差

    （二）农业标准化生产水平较低

    （三）农产品地理标志品牌存在同质性

    （四）农产品地理标志品牌营销体系有待拓展

   四 江苏农产品地理标志品牌发展对策建议

    （一）提高农产品地理标志品牌建设主体意识

     1.加强品牌意识培训

     2.强化政府宏观调控

     3.明晰品牌产权制度

    （二）产业集群规模化和标准化发展

     1.创建代表性农业企业

     2.农业产业集群化发展

     3.适当延长农产品产业链

    （三）采取差异化发展战略

     1.适应当地自然条件

     2.体现本土区域特色

     3.农产品类别及特征差异化

    （四）全面提升江苏农产品地理标志品牌竞争力

     1.加强农产品质量控制

     2.加大农产品科技投入

     3.强化推广与营销策略

  B.10 2021年江苏省农村乡风文明建设报告

   一 农村乡风文明建设现状

    （一）农村乡风文明建设历程

    （二）农村乡风文明建设概况

    （三）农村乡风文明建设成效

     1.文明村建设取得明显成效

     2.农村新时代文明实践站的覆盖率较高

     3.农村居民教育与文化娱乐消费支出稳定增长

     4.常住人口受教育程度逐年提高

   二 农村乡风文明建设存在的问题

    （一）乡风文明建设主体参与意识落后

    （二）公共文化服务体系相对滞后

    （三）封建迷信思想仍然存在

    （四）不良风气较难根除

   三 提升农村乡风文明建设水平的对策与建议

    （一）以创建美丽文明乡村为导向，提升农民主体参与意识

    （二）以完善农村公共服务建设为支撑，加强文化设施平台建设

    （三）以社会主义核心价值观为引领，自觉抵制农村封建迷信活动

    （四）以不良习俗整治为切入点，营造新时代乡村文明新风

  B.11 2021年江苏省农村医疗卫生事业发展报告

   一 江苏农村医疗卫生事业的基本情况

    （一）农村基层医疗卫生机构呈减少趋势，卫生人员大幅增加

    （二）农村医疗卫生服务可及性增强，基本实现大病不出县

     1.农村“十五分钟”健康服务圈基本建成

     2.农村基层医疗卫生网底进一步夯实

     3.县级医院医疗服务能力明显提升

    （三）城乡公共卫生服务均等化水平不断提升，健康保障水平有效提高

    （四）农村居民基本医疗保障水平全面提高，基本实现人人病有所医

    （五）爱国卫生运动深入开展，居民健康素养明显提升

    （六）切实强化基层医疗卫生机构哨点作用，打赢农村疫情防控阻击战

   二 江苏农村医疗卫生事业的改革举措

    （一）紧密型县域医共体建设

    （二）农村区域性医疗卫生中心建设

    （三）基层医疗卫生服务能力建设

    （四）实施卫生人才强基工程

    （五）“互联网+医疗健康”

    （六）健康扶贫

   三 江苏农村医疗卫生事业面临的发展困境

    （一）农村基层优质医疗资源不足，服务质量偏低

    （二）乡村医生紧缺，且普遍年龄偏大、学历不高

    （三）县域医共体作用不明显，分级诊疗制度落实不到位

    （四）医保改革有待深化，农村居民医疗费用负担仍然较重

    （五）农村医疗卫生服务供给碎片化，重治轻防普遍存在

   四 推进农村医疗卫生事业发展的策略与建议

    （一）突出核心能力建设，推动优质医疗资源下沉农村地区

    （二）创新用人机制，加强农村医疗卫生人才队伍建设

    （三）推进紧密型县域医共体建设，构建优质高效的农村医疗卫生服务体系

    （四）加强医保资金统筹和管理，优化农村村基层药品配置

    （五）大力推进健康促进行动，提高农村居民健康素养

  B.12 2021年江苏农村居民生活发展报告

   一 江苏省提升农村居民生活状况的相关政策

    （一）江苏省提升农村居民收入水平相关政策

    （二）江苏省提升农村居民消费相关政策

    （三）江苏省改善农村居民住房状况相关政策

   二 江苏农村居民生活状况

    （一）江苏省农村居民生活状况

     1.收入和消费状况及其与全国的对比

     2.收入和消费状况及其与城镇居民的对比

     3.消费结构

    （二）江苏省农村居民生活状况的区域差异

     1.收入情况

     2.消费情况

     3.消费结构

     4.住房情况

    （三）江苏省各市农村居民生活状况及其与城镇居民的对比分析

     1.农村居民收入状况及其与城镇居民对比

     2.农村居民消费状况及其与城镇居民对比

   三 存在的问题及政策建议

    （一）存在的问题

     1.城乡之间差距大

     2.区域间和个体间不均衡不平等问题

     3.宅基地市场缺乏活力

    （二）政策建议

     1.以工补农、以城带乡，促进城乡均衡发展

     2.发挥各区域优势，推动三大区域联动协调发展

     3.落实闲置宅基地退出及流转政策，推动农村土地高效利用

  B.13 2021年江苏农村人居环境整治发展状况报告

   一 农村人居环境整治的发展现状

    （一）农村人居环境整治发展历程

    （二）农村人居环境整治发展状况

    （三）农村人居环境整治现状认知

   二 农村人居环境整治存在的问题

    （一）农村人居环境整治资金投入依然不足

    （二）生态环境改善压力依然较大

    （三）绿色科技支撑不够

    （四）农村基础设施较为薄弱

    （五）农村居民主体作用有待进一步发挥

    （六）社会组织参与整治能力有限

   三 农村人居环境整治的发展路径

    （一）优化农村人居环境整治多元化投入机制

    （二）完善绿色科技支撑机制

    （三）加强农村基础设施建设

    （四）持续改善农业生态环境

    （五）有效发挥农村居民主体作用

     1.不断提升农村居民的认知水平

     2.不断增强农村居民的责任意识

     3.不断增强农村居民的参与意识

     4.不断提高农村居民的组织化程度

    （六）提高社会组织参与能力

 Ⅳ 案例篇

  B.14 案例一 连云港新时代文明实践赣榆模式 助力乡村乡风文明

   一 政策背景

   二 赣榆模式建设现状

   三 赣榆模式具体做法

    （一）构建综合性文明实践中心

    （二）建立志愿服务总平台

    （三）举办特色实践活动

   四 赣榆模式的经验

    （一）建立党组织引领、多元主体共同参与的建设机制

    （二）以“六馆一中心”构筑综合实践基地，整合共享资源

    （三）以立项目授品牌的方式，重点打造文明实践示范样板

    （四）以“四单”工作法为抓手，把文明实践活动做实做强

    （五）推动基层志愿服务项目化运营，使文明实践管理高效有序

   五 赣榆区新时代文明实践发展方向

  B.15 案例二 太仓市集体自主经营合作农场助推乡村振兴

   一 自主经营合作农场兴起背景

   二 永乐村永发合作农场自主经营模式分析

    （一）合约一：永发合作农场与农户的土地流转合约

    （二）合约二：永发合作农场与职业农民的委托种植管理合约

   三 自主经营合作农场助推乡村振兴的机制与实践

    （一）产业兴旺：基于三权分置与经营权细分的规模化经营和专业化分工

    （二）治理有效：通过优化土地产权配置降低治理成本，提高治理能力

    （三）生活富裕：双重合约构建利益共享、风险共担机制，提高农民收入

    （四）生态宜居：通过委托管理合约的监督、激励与约束机制，保障绿色生产

   四 自主经营合作农场的现存不足

   五 自主经营合作农场的优化建议

    （一）加强农业新科技应用

    （二）加强农业金融保险政策支持

    （三）加强农业人才培养

    （四）完善合作农场的治理机制，优化合作农场的运行

  B.16 案例三 涟水县红窑镇：农房改善助力乡村振兴

   一 红窑镇农房改善的背景

   二 红窑镇农房改善的具体做法

    （一）搬得出：完善配套设施，满足村民需求

    （二）稳得住：打造特色社区，留住村民乡愁

    （三）能致富：优化规划布局，促进产居融合

   三 红窑镇农房改善的条件与经验

    （一）红窑镇农房改善的条件

     1.农房改善的政策支持

     2.地方政府的执行态度

     3.当地的资源禀赋

    （二）红窑镇农房改善的经验

     1.坚持党的领导，保障项目运行

     2.提供多样化选择，满足村民需求

     3.因地制宜，深挖资源禀赋

   四 红窑镇农房改善对乡村振兴的影响

    （一）农房改善项目促进产业发展

    （二）农房改善项目优化基层治理

    （三）农房改善项目完善公共服务

    （四）农房改善项目盘活闲置资源

   五 讨论

    （一）红窑镇农房改善的成效与不足

    （二）红窑镇农房改善的后续发展建议

  B.17 案例四 “五方挂钩”助力双游村乡村振兴

   一 过去双游村面临的发展问题

    （一）缺乏相应政策的支持落实

    （二）农户思想守旧，分散经营

    （三）农村干部年龄较大，缺乏创新精神

    （四）农村集体经营收入欠佳，重视不足

    （五）产业结构单一，农产品滞销

   二 双游村取得的发展成果

    （一）产业为基，大力发展强村经济

     1.生态农业

     2.物业经济

     3.电子商务

     4.合作经营

     5.产业升级

    （二）生态为先，全面提升村庄环境

     1.补足基础设施短板

     2.实现美丽乡村全覆盖

    （三）民生为本，持续提升扶贫成效

     1.落实政策保兜底

     2.扶智扶志相结合

     3.整合资金入股份

     4.强化监测防返贫

   三 双游村成功发展的三点心得

    （一）凝聚政府、企业、高校多方力量，打造村级集体经济发展新模式

     1.政府资金支持

     2.高校技术指导

     3.企业联合发展

    （二）大力发展现代农业，提高农产品附加值，激发集体经济发展新动力

     1.选种优质水稻

     2.发展精品农业

     3.建设玻璃温室大棚

    （三）思路要活，尝试多种发展方式，探索村集体经济发展新途径

     1.发展物业经济

     2.发展电商经济

     3.探索连锁经营发展模式

   四 双游村发展的原因与动力

    （一）政府部门

    （二）高校、科研院所

    （三）企业集团

   五 双游村发展困境与措施建议

  B.18 案例五 徐州丰县：打造全国数字乡村示范县

   一 数字乡村建设的政策背景

   二 数字乡村的基本内涵

   三 丰县数字乡村建设的路径

    （一）一个发展目标

    （二）一套工作机制

    （三）三个发展方向

    （四）五大产业集群

    （五）八大平台建设

   四 丰县数字乡村取得的成绩

   五 丰县数字乡村面临的困难

   六 经验启示

  B.19 案例六 “党建引领+民主协商”：农村社区环境治理策略

   一 工业化进程中的璜土村环境治理困境

    （一）快速变迁的苏南村庄

    （二）璜土村曾面临的环境治理困境

   二 璜土村环境治理实践

    （一）加强领导队伍建设

    （二）创建村民共建共享机制

    （三）党建引领民主协商

    （四）促进民主协商

    （五）多举措长效维护

   三 璜土村环境治理的成效及启示

    （一）璜土村环境治理的成效

    （二）璜土村环境治理的启示

   四 璜土村“党建引领+民主协商”模式的优化路径

  B.20 案例七 携手推进洋葱产业发展，联镇村实现脱贫增收

   一 联镇村基本概况及洋葱产业发展背景

    （一）基本概况

    （二）洋葱产业发展背景

   二 联镇村洋葱产业发展实践举措及成效

    （一）坚持党建引领发展，加强党员联系群众

    （二）充分发挥品牌优势，积极拓宽增收渠道

    （三）改变传统销售方式，降低潜在市场风险

    （四）打造洋葱交易市场，延长相关产业链条

   三 联镇村洋葱产业发展经验与模式

    （一）乡贤引领

     1.完善组织阵地建设，凝聚脱贫攻坚力量

     2.立足洋葱产业发展，增强自身“造血”能力

    （二）企业支撑

     1.发挥党建扶贫优势，满足建设发展需求

     2.主动开展宣传推广，全力推进消费扶贫

    （三）高校助力

     1.科技指导对症下药，农业生产提质增效

     2.制定产业发展规划，申请农产品地理标志

    （四）发展模式

   四 联镇村洋葱产业发展短板与解决对策

    （一）发展中存在的问题

     1.种植规模不足，生产基地建设有待加强

     2.以初级产品的生产销售为主，产业链延伸不足

     3.经营管理经验不足，相关配套产业欠缺

    （二）解决对策和建议

     1.引导小农户进行土地流转，扩大基地建设规模

     2.提升产品附加值，深入拓展产业链价值链

     3.紧抓主体培育，带动产业发展

    （三）展望

 Ⅴ 附录

  B.21 2021年江苏乡村振兴发展大事记

  B.22 2021年江苏乡村振兴重要政策文件

 摘要

 法律声明

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