中国民营经济发展报告No.11（2013~2014）图书
Annual Report on Non-State-Owned Economy in China No.11(2013-2014)
[内容简介] 本书包括主报告、专题报告、区域报告和地方报告四个部分，主报告采用大量数据系统分析了2013年我国民营经济发展的基本情况和主要特点，结合国内外宏观经济形势，客观分析了民营经济面临的机遇和挑战；专题报告邀请国家相关部委和研究机构的专家，就个体私营经济、对外经济贸易、民营经济融资和税收、民营上市公司等多个领域，进行深层次的研究和分析；区域及地方报告则重点反映了各地区民营经济发展的现状、特点、问题和趋势。
各报告负责人及撰稿人
出版说明
法律声明
民营经济蓝皮书编辑委员会
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BⅠ 主报告
B.1 2013～2014年中国民营经济分析报告
一 民营经济蓬勃发展
（一）2013年，民营经济继续保持良好发展势头
（二）2014年，经济形势复杂但发展平稳
二 全面深化改革为经济社会发展注入强劲动力
（一）全面深化改革的重点是经济体制改革
（二）全面深化改革为非公有制经济带来机遇和挑战
（三）改革红利逐渐释放，发展前景可期
三 营造民营经济良好发展环境
BⅡ 专题报告
B.2 2013年全国个体私营经济发展报告
一 私营企业发展基本情况
二 个体工商户发展的基本情况
三 农民专业合作社发展的基本情况
附表 2013年全国各地区期末实有个体私营企业基本情况
B.3 2013年民营企业对外经济贸易发展报告
一 民营企业对外贸易发展情况和特征
（一）民营企业进出口实现强劲增长
（二）全年外贸增速呈现先增后降趋势，整体放缓
（三）进出口商品结构不断优化，转型升级任务艰巨
（四）进口增速远高于出口，机电和高新技术产品进口占据了主体
（五）一般贸易方式占据主体，保税仓储贸易迅猛增长
（六）东部地区仍占据主导地位，中西部地区出口增速加快、进口增速放缓
（七）对发达国家贸易增长偏低，对新兴经济体贸易出现分化
（八）私营企业主体地位得到巩固，集体企业和个体工商户比重下降
二 民营企业走出去情况
（一）我国对外投资整体情况*
（二）民营企业对外投资情况
三 民营企业国际化经营面临的形势
（一）从国际方面看，世界经济总体趋于改善，但风险因素依然突出
（二）从国内方面看，中国经济开局平稳，但仍存下行压力
四 民营企业经济贸易发展存在的问题及建议
（一）主要问题
1.金融服务方面
2.政府管理方面
3.社会服务方面
（二）政策建议
B.4 2013年民营经济融资报告
一 民营经济信贷融资基本情况
（一）广义民营经济贷款增长基本平稳，个体私营经济贷款保持较快增长
（二）民营经济贷款所占比重与上年基本持平
（三）民营经济贷款占GDP份额持续上升
（四）小微企业融资状况持续改善
二 民营经济融资的体制和政策环境进一步改善
（一）民营银行试点正式破冰
（二）小微企业直接融资力度明显增大
（三）国务院出台金融支持小微企业发展的实施意见
三 进一步改善民营经济融资环境的思考建议
（一）加快出台存款保险制度，为打破刚性兑付、创造平等竞争的信用环境创造条件
（二）创造有利于发挥民营银行服务民营经济和中小企业的政策环境
（三）加快转变政府职能，重塑健康合理的政府信用
B.5 2013年中国民营经济税收发展报告
一 2013年中国私营企业税收收入分析
（一）2013年中国私营企业税收收入分月度分析
（二）2013年中国私营企业税收整体状况分析
二 2013年中国个体经营主要税种收入分析
（一）2013年中国个体经营税收收入分月度分析
（二）2013年中国个体经营税收整体状况分析
三 2013年中国民营经济税收特点分析
（一）2013年民营经济税收收入分月度分析
（二）2013年民营经济税收整体运行分析
四 2014年民营经济税收收入总量预测
（一）2014年1～6月民营经济税收收入运行情况分析
（二）2014年民营经济税收收入预测
五 看法和建议
（一）对民营经济税收运行的几点看法
（二）若干政策建议
B.6 2013年民营上市公司研究
一 规模与成长性
（一）上市步伐有所放慢
（二）营业收入逆势上升
（三）利润增速明显反弹
二 分行业特征
（一）制造业出现反弹
（二）房地产业面临较大风险
（三）其他行业特点
三 地区分布特征
（一）东部业绩大幅反弹，北京业绩低迷
（二）其他一些省份特征
四 偿债与盈利能力
五 混合所有制改革
BⅢ 区域报告
B.7 2013年京津冀地区民营经济发展报告
一 2013年京津冀地区民营经济发展概述
（一）整体实力不断增强
（二）拉动经济增长作用更为显著
（三）转型升级进一步加快
（四）社会贡献更加突出
（五）政策支持进一步加强
二 京津冀地区民营经济发展不足及其原因与困难分析
（一）区域民营经济发展不足与原因分析
（二）京津冀地区民营经济发展面临的困难和挑战
1.融资难是制约民营企业加快发展的重要瓶颈
2.成本高是民营企业生存发展面临的主要困难
3.人才缺是影响民营企业可持续发展的重要因素
4.创新难是阻碍民营企业转型升级的关键环节
三 京津冀地区民营经济发展趋势展望
（一）全面深化改革的认识与实践为民营经济发展增添了强劲动力
（二）京津冀协同发展战略为民营经济发展创造了难得机遇
（三）政策扶持力度不断加强为民营经济发展营造出良好环境
（四）经济结构优化调整为民营企业转型升级明确了发展方向
四 进一步加快京津冀地区民营经济发展的建议
（一）进一步提高对民营经济的重视程度，推动政策措施落到实处
（二）助推京津冀协同发展进程，不断优化民营经济发展环境
（三）进一步完善各项服务措施，推动民营企业加快转型升级步伐
（四）进一步发挥工商联作用，加大商会组织培育建设力度
B.8 2013年东北三省和内蒙古自治区民营经济发展报告
一 东北三省和内蒙古自治区民营经济发展现状和特点
（一）发展速度稳步增长
（二）发展质量持续提升
（三）企业数量和规模继续扩张
（四）对社会的贡献进一步增强
二 东北三省和内蒙古自治区民营经济发展面临的主要问题
（一）相关政策落实不到位
（二）市场体系发育不够健全
（三）生产要素供给仍然紧张
（四）创新能力不强，品牌不多
（五）自身素质不高，转型困难
三 推进东北三省和内蒙古自治区民营经济发展的对策建议
（一）进一步优化政策环境
（二）进一步完善政务环境
（三）进一步加强市场体系建设
（四）进一步优化社会服务环境
（五）引导民营企业创新发展，促进民营经济质与量双提升
B.9 2013年中部六省民营经济发展报告
一 中部地区民营经济发展状况
（一）民营经济增加值情况
（二）民营经济上缴税金情况
（三）民营经济固定资产投资情况
（四）民营经济吸纳就业情况
（五）个体私营企业数量情况
（六）民营企业规模情况
（七）民营企业产业结构情况
（八）民营企业进出口贸易情况
二 当前民营经济发展中存在的突出问题
（一）融资环境偏紧加剧实体经济困难
（二）市场准入障碍束缚民间投资发展
（三）税费负担较重制约民营企业发展
（四）服务体系滞后影响全民创业开展
（五）政务环境有待进一步优化
三 中部地区民营经济发展趋势展望
（一）全面深化改革将为民营经济发展提供新动力
（二）国家政策导向将为中部民营经济发展带来新机遇
（三）新型城镇化将为中部民营经济发展创造新亮点
四 促进中部地区民营经济发展的对策建议
（一）抢抓改革红利，支持民间投资加速发展
（二）加快简政放权，推进政府服务提速提效
（三）加大扶持力度，缓解民营企业融资难题
（四）健全服务体系，降低民营企业创业门槛
（五）加强合作交流，推动中部地区共同发展
B.10 2013年西南四省市民营经济发展报告
一 2013年西南四省市民营经济发展的基本情况
（一）经济总量持续攀升
（二）企业数量继续增加
（三）企业规模不断扩大
（四）产业结构更趋合理
（五）民间投资稳健增长
（六）对外开放步伐加快
（七）解决就业成绩显著
（八）上缴税收贡献突出
二 2013年西南四省市民营经济发展存在的主要问题
（一）市场主体数量不足
（二）企业实现利润下降
（三）企业实力相对较弱
（四）结构调整压力较大
（五）发展环境亟待改善
三 西南四省市民营经济发展展望
（一）民营经济发展背景发生新变化
（二）西南地区经济发展空间巨大
（三）西南地区民营经济发展迎来新机遇
四 对加快西南四省市民营经济发展的建议
（一）加强区域合作，依托国家政策实现自身发展
（二）鼓励科技创新，引导民营企业创新发展
（三）强化服务引导，推动民营经济转型升级
（四）抓好政策落地，优化民营经济发展环境
（五）引导资本融合，推进混合所有制经济发展
B.11 2013年西北地区民营经济发展报告
一 西北地区民营经济发展的基本情况
（一）民营经济完成增加值情况
（二）民营经济主体数量情况
（三）民营经济主体注册资金情况
（四）民营经济主体从业人员情况
（五）民间投资完成情况
（六）民营经济对外贸易发展情况
（七）民营经济缴纳税收情况
二 西北地区民营经济发展的特点
（一）民营经济发展环境改善
（二）民营经济发展势头强劲
（三）民营经济产业结构优化
（四）民间投资持续活跃
（五）民营企业“走出去”步伐加快
（六）民营经济社会贡献增加
三 西北地区民营经济发展中存在的困难和问题
（一）认识有待提高、服务意识不强
（二）经济总量较小、整体实力不强
（三）加快发展任务重、转型升级压力大
（四）体制机制不健全、政策措施落实难
（五）生存发展阻碍较多、市场盈利能力不强
（六）融资渠道不畅、融资贵问题显现
（七）用工难题仍存、用工贵问题突出
（八）研发投入严重不足、技术创新能力不强
（九）企业管理水平较低、市场竞争能力较弱
四 西北地区民营经济发展趋势展望
五 推动西北地区民营经济发展的对策建议
（一）解放思想、转变观念，为民营经济发展营造良好环境
（二）深化改革、简政放权，切实减轻民营企业发展负担
（三）放宽准入、加强引导，继续鼓励和扩大民间投资
（四）健全机制、完善体系，推动民营经济利好政策落实到位
（五）拓宽渠道、改善服务，增强金融支持民营经济发展力度
（六）科学规划、积极引导，为民营经济发展提供人力支撑
（七）搭建平台、鼓励创新，完善民营经济发展的服务体系
B.12 2013年珠三角地区民营经济发展报告
一 区域总体概述及分析
（一）总量和比重持续扩大
（二）民间投资较快增长
（三）民间创业热情迸发
（四）社会贡献突出
二 民营经济发展的主要特点
（一）产业结构调整优化
（二）实体经济压力减轻
（三）规模化发展趋势增强
（四）投资领域拓宽
三 存在的问题及原因
（一）企业现金吃紧，经营风险加大
（二）行业调整持续，经营前景未明
（三）员工流动快，人力资源缺口大
（四）区域发展不平衡，协调发展任务重
四 趋势展望
（一）民间投资活力有望进一步释放
（二）产业结构调整步伐将加快
（三）未来发展空间仍然广阔
B.13 2013年长三角地区民营经济发展报告
一 2013年长三角民营经济发展总体概况*
（一）经济总量
（二）企业规模
（三）民间投资
（四）对外贸易
（五）社会贡献
二 2013年长三角民营经济发展特点
（一）上海：民营经济产业结构进一步优化，开放发展质量提高，科技创新能力增强
（二）江苏：民营经济整体实力显著提升，转型升级步伐加快，产业集聚度进一步提高
（三）浙江：民营经济科技创新成效明显，新生代接力民营企业传承发展
三 长三角民营经济发展趋势与展望
（一）长三角民营经济发展面临的主要挑战
1.民营企业发展信心不足
2.民营企业盈利能力较弱
3.民营企业融资问题显现
4.民营企业创新能力亟待增强
（二）进一步促进长三角民营经济发展的对策建议
1.着力深化投资体制改革，提振企业发展信心
2.着力激发创新活力，推进民营经济转型发展
3.着力深化国有企业改革，积极发展混合所有制经济
4.着力推进上海自贸区建设，向长三角民营企业释放制度改革的红利
BⅣ 地方报告
B.14 2013年福建省民营经济发展报告
一 福建省民营经济发展的总体状况
二 福建省民营经济发展的主要特点
1.民营工业企业运行态势良好
2.龙头企业引领促进产业集聚发展
3.民营企业技术创新主体地位基本确立
4.民营经济成为拉动投资和外贸进出口的主力军
5.民营企业在多元发展中集聚优势
三 进一步激发福建省民营经济发展潜力和活力的对策建议
1.突出创新创造，加快转型升级步伐
2.突出龙头引领作用，调整优化民营经济产业结构
3.突出绿色增长，着力建设生态文明先行示范区
4.突出营造环境，促进民营经济健康发展
5.突出要素保障，推动社会化服务体系建设
B.15 2013年海南省非公有制经济发展调研报告
一 2013年海南省非公经济发展的主要成就
（一）民营经济规模和实力不断壮大
（二）民营经济税收贡献继续增长
（三）民营经济是外贸进出口的主力军*
（四）民间投资不断增加
二 海南省非公经济和中小企业发展中面临的困难和问题
三 进一步促进海南省中小非公企业发展的建议
（一）建立鼓励中小企业发展的工作机制
（二）进一步落实推进审批制度改革
（三）完善和加强实体经济服务工作
（四）进一步发挥工商联的助手作用
B.16 2013年广西壮族自治区民营经济发展报告
一 民营经济主要指标完成情况
二 民营经济发展的主要特点
（一）个体私营企业规模进一步壮大
（二）民营企业对工业经济贡献加大
（三）民间投资拉动保持主导地位
（四）民营企业外贸进出口快速回升
（五）个体经济税收稳步提高
（六）民营企业转变发展方式取得新进展
三 民营经济运行面临的困难和存在的问题
（一）民营经济发展总体下行
（二）民营企业经济效益明显下降
（三）民营企业营造成本继续提高
四 加快民营经济发展的建议
（一）抓住国家全面深化改革发展机遇
（二）认真落实全区促进非公有制经济发展大会精神
（三）加快推动民营企业转型升级、健康发展
（四）研究解决民营企业生产经营实际困难
（五）充分发挥区位优势，推进民营企业参与区域发展
B.17 北京市非公有制经济发展政策环境评估报告
一 北京市非公有制经济发展的主要成就
（一）总量和规模快速增长，结构不断优化
（二）创新驱动担当重任，贡献率不断增强
（三）就业带动作用凸显，积极承担社会责任
（四）企业发展势头强劲，影响力不断增强
二 北京市非公有制经济政策环境评价
（一）相关政策配套出台，市场准入逐步放开
（二）重视融资难问题，融资政策陆续出台
（三）财政扶持逐年加大，有力撬动社会资本
（四）鼓励创新政策频出，有效激励企业创新
三 非公有制经济发展政策环境面临的问题
（一）“玻璃门”“弹簧门”问题依然存在
1.对非公有制经济重视不够，重大轻小
2.体制机制不顺畅，政策服务不到位
3.政策制定缺乏针对性，政策实施缺乏公允度和透明度
4.“弹性执法”和“隐性公关”问题依然存在
（二）中小微企业融资难、融资贵问题突出
1.金融生态环境欠佳，民营金融机构稀少
2.银行融资成本过高，直接融资渠道过少
（三）创新驱动中值得关注的问题
1.企业税费负担重，科技投入动力不足
2.产学研合作不充分，协同创新有待完善
3.政府作用未充分发挥，公共服务平台建设需加强
4.企业人才流失现象普遍，人才环境有待优化
四 优化非公有制经济发展政策环境的意见和建议
（一）支持非公有制经济发展，完善体制机制
（二）发挥市场决定作用，优化非公有制经济政策环境
（三）完善服务平台功能，充分发挥社会组织作用
（四）进一步完善金融体系，优化市场融资环境
（五）深化科技体制改革，优化创新驱动环境
（六）创新首都人才服务体系，优化人才发展环境
B.18 山东省非公有制经济发展报告
一 山东省非公有制经济的发展历程
1.恢复起步阶段（1978～1980年）
2.全面复苏阶段（1981～1991年）
3.快速扩张阶段（1992～1997年）
4.又快又好阶段（1998～2002年）
5.转型升级阶段（2003年至今）
二 山东省非公有制经济发展的现状和主要贡献
（一）当前山东省非公有制经济发展的基本情况
（二）山东省非公有制经济对经济社会发展的贡献
三 山东省非公有制经济发展存在的主要问题及原因分析
（一）与苏浙粤三省的差距
（二）原因分析
1.思想观念不够解放
2.非公有制经济发展政策环境尚不尽如人意
3.服务非公有制经济发展的营商环境有待进一步优化
4.非公有制企业面临的法治环境有待改善
5.非公有制企业正面舆论氛围需要强化
6.非公有制企业受垄断行业排挤
7.非公有制企业发展受到内在因素制约
四 加快发展山东省非公有制经济的几点建议
（一）强化措施，激发民营企业干事创业活力
（二）抢抓机遇，为民营经济转型升级提供动力支持
（三）大力鼓励科技创新，用好、重奖科技人才，提升非公有制企业核心竞争力
（四）破解发展瓶颈，实现所有市场主体一视同仁、公平竞争
（五）加强服务体系建设，提升服务非公有制经济发展的能力和水平
（六）健全完善工作机制，为非公有制经济发展提供制度保障
（七）强化对非公有制经济人士的政治引导，加大安排使用力度
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