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 中国经济50人论坛丛书编委会成员

 中国经济50人论坛简介

 总序

 自序 我如何进入经济学领域

 第一篇 宏观经济调控

  扩大内需 调整结构促进国民经济健康发展*

   （一）中国经济发展进入了一个关键时期

    1.买方市场已经出现，需求不足成为经济发展的主要问题

    2.中国的农产品和一般工业品产量居于世界前列，但是技术密集型产品仍然大量依赖进口

    3.从体制上看，市场在资源配置中开始发挥积极作用

    4.国内外市场联系已十分紧密，特别是加入世贸组织之后，中国面临着国际激烈竞争

    5.贫富差距拉开，经济收入差距需要协调

   （二）扩大内需是当前宏观调控的首要任务

   （三）积极实施国民经济战略上的调整

    1.产业结构调整

    2.所有制结构调整

    3.城乡结构调整

    4.地区结构调整

    5.分配结构调整

   （四）研究和组织实施走出去的战略

    1.走出去开发资源

    2.工程承包，劳务输出

    3.通过向海外投资，把中国的名牌产品和优势产品推向国际市场

  当前宏观调控中亟待研究解决的几个问题*

   （一）关于提高消费率问题

   （二）关于增加农民收入问题

   （三）关于加快战略性产业发展问题

   （四）关于加大对小企业扶持力度问题

   （五）关于发挥货币政策在扩大内需中的作用问题

  当前经济发展面临的主要困难与对策*

   （一）中国经济发展面临的主要困难

    1.出口增长压力加大

    2.通货紧缩可能卷土重来

    3.农民收入增长缓慢

    4.就业矛盾突出

   （二）解决突出问题的主要措施

    1.扩大和培育内需

    2.采取多种措施增加农民收入

    3.加快产业升级

    4.加大对小企业的扶持力度

    5.重视发挥货币政策在扩大内需中的作用

  2002年上半年经济形势分析和宏观调控对策建议

   （一）2002年上半年经济形势的特点和下半年走势

   （二）当前经济运行中存在的突出矛盾和问题

   （三）改善和加强宏观调控的对策建议

  中国宏观经济形势及展望*

   1.实行积极的财政政策

   2.防范和化解金融风险

   3.培育新的消费热点

   4.鼓励民间投资增长

  加快改革 调整结构扩大消费 协调发展*

   （一）关于2003年经济形势的判断

   （二）2004年经济走势和宏观政策的调整

   （三）2004年宏观经济政策取向

    1.抓住影响经济全局的问题，加大结构调整力度

    2.认真贯彻十六届三中全会《决定》，加大改革力度

    3.实施积极的促进就业的政策，清理、整顿开发区

  关键时期宏观调控应把握四个重点*

  经济运行又到重要关口*

  宏观调控：重在调整结构转变增长方式*

   （一）一年来的宏观调控已经取得明显成效

   （二）当前经济运行中仍然存在的突出矛盾

   （三）按照新型工业化的要求调整投资结构

    1.大力发展电子信息产业

    2.加快大型装备制造业的发展

    3.加快发展运输装备制造业

    4.大力发展生物技术和中医药产业

    5.大力发展新材料工业

    6.加快发展新能源产业

 第二篇 中长期发展

  “十五”计划纲要的指导方针和特点*

   1.第一条方针，坚持把发展作为主题

   2.第二条方针，坚持把结构调整作为主线

   3.第三条方针，坚持把改革开放和科技进步作为动力

   4.第四条方针，把提高人民生活水平作为根本出发点

   5.第五条方针，坚持把经济发展和社会发展结合起来

  今后五年经济社会发展的主要目标*

  实现跨越式发展的机遇和挑战*

   （一）新世纪初的国际形势给中国带来的机遇和挑战

   （二）经济发展新阶段面临的问题和加快发展的有利条件

   （三）抓住机遇，直面挑战，奋力实现跨越式发展

  以产业群和专业市场为依托加快推进城市化*

  2020年中国经济前瞻*

   1.把扩大内需作为长期坚持的战略方针，主要依靠内需支持经济增长

   2.解决农民收入增长缓慢、城乡收入差距拉大的问题，加快农村工业化、城市化步伐

   3.加快产业结构优化升级，转变经济增长方式

   4.在扶持大型企业集团的同时，大力支持小企业的发展，缓解就业矛盾

   5.加快金融体制改革，防范金融风险，加大金融对经济增长的支持力度

  浙江经济崛起的原因*

   （一）浙江走出了一条依靠农民自身积累基本实现农村工业化的道路

   （二）体制创新不断释放出经济发展的巨大潜力

    1.国有企业改革推动了国民经济的迅速发展

    2.农村集体经济不断壮大

    3.混合所有的股份制经济迅速增长

    4.农村合作经济蓬勃发展

   （三）几点结论

  发展要有新思路*

   1.坚持扩大内需的方针，必须逐步提高消费在国内生产总值中的比重

   2.走新型工业化道路，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局

   3.实施科教兴国和可持续发展战略，提高经济增长的质量和效益

   4.围绕增加农民收入调整农业和农村经济结构，加快城镇化进程

   5.坚持以改革开放促发展，不断为经济发展注入新的活力

  城市化不能长期滞后于工业化*

  “十一五”要改变几个严重扭曲的经济关系*

 第三篇 改革与开放

  抓住机遇 积极应对全球化趋势*

   （一）经济全球化的基本特征和趋势

    1.贸易、投资和金融全球化进一步发展

    2.国际经济重组加速

    3.区域经济一体化明显加强

    4.网络化成为经济全球化的直接动力

    5.建立国际政治经济新秩序的斗争全面展开

   （二）经济全球化对中国经济的影响

    1.经济全球化对中国对外贸易的影响

    2.经济全球化对中国吸引外资的影响

    3.加入WTO对中国国民经济的影响

   （三）抓住机遇，迎接挑战，提高对外开放水平

    1.大力发展开放型经济，增强国际竞争力

    2.积极实施“走出去”的开放战略，参与经济全球化竞争

    3.加强国际区域经济合作，努力在经济全球化进程中争取主动

    4.研究和制定加入WTO的政策措施

    5.制定国家经济安全战略

  公有制实现形式的重大突破*

   一 国有经济整体实力不断增强

    （一）国有经济的总量增加

    （二）国有经济的控制力增强

    （三）国有企业的改革形式多样化

     1.以产权制度改革为突破口，大胆进行企业制度创新

     2.切实转换企业经营机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体

     3.抓大放小，有进有退，扶优扶强

     4.做过细的工作，因厂制宜，分类指导，一厂一策

   二 农村集体经济日益壮大

    （一）集体经济总量持续增长

    （二）集体经济实现形式多样化

     1.不断完善家庭承包经营

     2.大胆探索新的集体产权制度

     3.有条件的地方发展村级统一经营

     4.集体控股或参股于其他经济形式

     5.集体开发性资源和不动产的承包租赁经营

    （三）集体经济发展受到了高度重视

   三 混合所有的股份制经济迅速增长

    1.国有企业通过股份制改造放大了国有资本功能

    2.股份经济促进了国有、集体经济与其他所有制经济的融合

    3.股份制使个体私营经济实现了资本社会化

    4.股份制增强了企业的竞争力

    5.股份制促进了公有资产保值增值

   四 农村合作经济蓬勃发展

    1.村级社区合作

    2.企业股份合作

    3.农业专业合作

   五 几点结论性意见

    （一）浙江经济的崛起关键在于坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展

    （二）混合所有的股份制经济是与现阶段生产力发展要求相适应、富有活力的经济形式

    （三）由公众所有的股份制是社会主义公有制的一种新的实现形式

     1.社会主义条件下的股份制是对私有制的积极扬弃，劳动者的劳动、技术和资本联合为主的经济应属于公有制经济

     2.企业职工持股使雇佣劳动者变为名副其实的主人，实现了劳动者与生产资料的直接结合

     3.劳动者持股使无产者变为有产者，是劳动人民走上富裕道路的重要途径

     4.股份制使劳动者有了投资自主权，适应了社会主义市场经济发展的客观要求

    （四）浙江的体制创新是从本地实际出发创造性贯彻中央方针政策的结果

  正确认识税收功能*

  经济理论不能长期滞后于实践*

  关于山西煤炭运销总公司改革的建议*

  营造迈向国际化城市的投资发展环境*

   （一）围绕发展高新技术产业改善技术创新和创业的环境

   （二）围绕发展先进制造业改善投资和发展环境

   （三）围绕发展现代服务业改善软件和硬件环境

   （四）推进深港经济融合互补的一些设想

  发展资本市场是完善市场体系的当务之急*

   1.建立多层次的资本市场体系

   2.积极发展债券市场

   3.大力发展机构投资者

   4.建立统一互联的证券市场，完善证券市场交易、登记和结算体系

  《决定》是推进改革的纲领性文献

   （一）《决定》的形成是一个集思广益、民主决策的过程

   （二）十年来改革理论的突破推动了改革实践的进展

   （三）经济体制不完善的地方集中体现为六个方面的问题

   （四）实现全面建设小康社会的目标任务关键靠改革

   （五）按“五个统筹”的原则推进改革是《决定》最为突出的特点

  深化劳动就业体制改革*

   （一）解决就业问题是一项长期的艰巨任务

   （二）解决就业矛盾的出路在于改革就业体制

   （三）改革发展和结构调整要与扩大就业紧密结合

   （四）加强人力资源能力建设是解决就业问题的根本之策

  对公有制实现形式认识的重大突破*

   （一）产权多元化是建立现代企业制度的前提条件

   （二）实行混合所有的股份制是国有企业改革的正确选择

   （三）混合所有的股份制是实现公有制和市场经济结合的有效形式

   （四）从调整股权结构入手把国有经济中蕴藏的巨大潜力发挥出来

  加快推进国有企业改革*

   （一）混合所有的股份制是公有制的主要实现形式

   （二）建立健全现代产权制度

   （三）建立健全国有资产管理和监督体制

    1.国有资产管理机构要依法履行好出资人职责

    2.建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系

    3.继续推进国有经济布局和结构的战略性调整

   （四）完善公司法人治理结构

   （五）加快推进和完善垄断行业改革

  积极推行公有制的多种有效实现形式*

   （一）推行国有制的多种实现形式发挥国有经济的主导作用

   （二）发展多种形式的集体经济 重视培育各类合作经济组织

   （三）建立混合所有的股份制经济 促进各类所有制经济共同发展

  加快推进社会领域的各项改革*

 第四篇 破解“三农”难题

  当前中国农村经济发展中需要研究的几个问题*

   （一）关于农民收入问题

   （二）关于农业产业化问题

   （三）关于农村工业化问题

   （四）关于农村城镇化问题

   （五）关于农业国际化问题

  从“江阴板块”看苏南乡镇企业的巨变*

  北京周边地区如何融入首都经济圈*

  加快中国农业发展和实现农业产业化的必由之路*

   1.农业产业化经营是将千家万户生产与千变万化市场衔接起来的有效形式，是中国农村发展社会主义市场经济的成功之路

   2.农业产业化经营可以有效地扩大经营规模，采用现代技术设备，是中国实现农业现代化的必由之路

   3.农业产业化经营，可以有效地促进农村二、三产业的发展，大幅度提高农村经济的效益

  学习国外先进经验推进农业产业化经营*

   （一）发达国家发展农业的共同经验

   （二）大力推进中国农业的产业化经营

    1.农业产业化经营将成为中国农村重要的经营形式

    2.要把推进农业产业化经营，作为解决我国农业、农民、农村问题的重大战略举措

    3.总结各地的实践经验，推进农业产业化经营，应着力抓好三个关键环节

  实施以劳力换土地战略积极发展农产品对外贸易*

   （一）实施以劳力换土地战略是应对WTO挑战的惟一选择

   （二）国外实行以劳力换土地战略的成功范例

   （三）实施以劳力换土地战略的前提条件

   （四）像宝鸡这样的内陆地区如何应对WTO的挑战

  抓住机遇 走向世界把乡镇企业做大做强*

   （一）加入WTO为中国乡镇企业发展带来了千载难逢的机遇

    1.加入WTO之后，我国可以通过双边和多边协议扩大出口

    2.加快以劳动力换土地战略的实施步伐

    3.加入WTO以后，可加快实施“走出去”的战略

    4.乡镇企业将拥有更多外贸自主权和涉外投资自主权

   （二）福建乡镇企业发展面临的任务

   （三）如何尽快把福建乡镇企业做大做强

    1.要抓紧产业和产品的升级

    2.要用现代企业制度来武装乡镇企业

    3.围绕优势产品建立企业群体

    4.要继续加强对乡镇企业的支持

   （四）积极借鉴其他地区发展乡镇企业的经验

    1.千百万农民成为市场的主体

    2.出现了一大批优秀的乡镇企业家

    3.推进专业化协作，发展块状经济

    4.依托二、三产业来发展城市，加快城市化进程

    5.各级党政正确的组织和引导

  中国农村新型合作经济组织发展现状、问题及对策*

   （一）中国农村新型合作经济组织的发展现状

   （二）中国农村新型合作经济组织发展中存在的问题

   （三）充分认识加快发展农村新型合作经济组织的重要性和紧迫性

   （四）进一步发展与完善农村新型合作经济组织的政策建议

    1.采取多种形式，兴办更多更好的农村新型合作经济组织

    2.加大政府对新型合作组织的扶持与保护力度，优化外部环境

    3.进一步完善内部运行机制，确保农村新型合作经济组织的健康发展

    4.把合作经济组织与农业产业化经营、发展壮大农村集体经济有机结合起来，不断增强新型合作经济组织的实力

  增加粮食主产区农民收入是解决“三农”问题的突破口*

   （一）坚定不移地加快农村工业化进程

   （二）放手发展民营经济

   （三）进一步扩大专业市场和营销网络

   （四）围绕发展支柱产业，壮大块状经济

   （五）围绕国内外市场调整农业结构

   （六）努力把长垣的经验推广到全市、全省

  把小麦经济做大做强*

  “农业问题”的“浙江答案”*

  促进农民增收要从提高农民劳动生产率入手*

   一 正确看待当前农民增收形势

   二 农民增收核心是提高劳动生产率

   三 依靠工业化调整农村经济结构

   四 要让农民赚到距市场最近的钱

  对苏北富民工程与工业发展的几点意见*

   （一）苏北要大力发展高效农业

   （二）围绕发展高效农业和农业产业化，大力发展各类专业合作组织

   （三）要加快发展二、三产业

   （四）为非公有制经济发展创造良好的政策环境

  创造中国机械工业辉煌历史的企业家——张修基*

 第五篇 经济结构优化升级

  加快经济结构的战略调整*

   一 结构调整的特点

   二 结构调整的内容

    1.产业结构的调整

    2.城乡结构的调整

    3.地区结构的调整

    4.所有制结构的调整

    5.投资和消费结构的调整

  积极推动电子商务的发展*

  行以车便 城以车兴*

  全球化条件下中国产业升级的趋势和途径*

  从万吨挤压机问世看中国装备制造能力*

  走可持续发展之路是企业的必然选择*

  软件产业必须有一个跨越式发展*

  能源安全五大战略*

   （一）以提高能源利用效率为目标，加快经济增长方式由粗放型向集约型的转变

   （二）大力发展煤制油产业和洁净煤技术，降低对石油进口的依赖

   （三）大力发展可再生能源，调整优化能源结构

   （四）坚持开发与节约并举，把能源节约放在首要位置

   （五）尽快开设石油期货市场，规避国际石油价格风险

  中国上市公司百强的历史使命*

   （一）要在混合所有的股份制基础上建立富有活力的现代企业制度

   （二）通过兼并重组使上市公司成为实力强大的跨国公司

   （三）通过加大科技开发投入使企业形成自主知识产权和核心竞争力

   （四）建立富有特色和能够保持企业长盛不衰的企业文化

  按照新型工业化要求调整投资结构*

   （一）投资结构背离发展战略是当前经济运行中的突出矛盾

   （二）粗放型增长模式回潮的原因

   （三）调整投资结构的方向和任务

    1.大力发展电子信息产业

    2.加快大型装备制造业的发展

    3.加快发展运输装备制造业

    4.大力发展生物技术和中医药产业

    5.大力发展新材料工业

    6.加快发展新能源产业

   （四）综合运用各类经济手段引导资源配置

  开发具有自主知识产权的产品增强企业核心竞争力*

  经济结构调整的四大任务

   （一）当前经济结构存在四个严重失衡

    1.城乡差距拉大，“三农”问题成为影响全局的突出矛盾

    2.工业技术进步缓慢，粗放型增长超出了一些重要资源的供给能力

    3.服务业发展严重滞后，制约着就业规模的扩大和经济效率的提高

    4.消费率过低，经济增长主要靠投资拉动的局面难以长期维持

   （二）经济结构失衡的原因及其影响

    1.农村发展滞后主要是由基本国情所决定的

    2.缺乏技术进步的机制是导致产业结构升级缓慢的根本原因

    3.促进结构优化的政策法规体系尚未建立起来

    4.投资与消费比例严重失衡的原因及影响

   （三）加快结构调整应采取的政策措施

    1.进一步加大解决“三农”问题的力度

    2.把提高自主创新能力作为结构调整的中心环节

    3.抓紧建立促进结构调整的政策法规体系

    4.努力扩大消费需求

    5.积极稳妥地推进城市化

  以新型工业化取代重化工业化

 第六篇 区域协调发展

  大力吸引资金 加快西部开发*

   （一）扶持一批有竞争力的企业集团，形成资金自我积累机制

   （二）健全信用担保体系，争取更多的银行贷款

   （三）积极推动企业上市，发展各类投资基金

   （四）大力发展横向经济联合，吸引东部资金

   （五）扩大外商投资领域，拓宽利用外资渠道

  提高投资回报率 增强西部对资金的吸引力*

   （一）西部地区能够找到比在东部投资回报率更高的项目

   （二）抓住机遇，加大吸引外资力度

   （三）大力发展横向经济联合，吸引东部资金

  在加快发展战略性产业中重振辽宁雄风*

   （一）加快提高辽宁优势战略性产业的国际竞争力

   （二）以鞍钢为榜样，加快国有大型企业的改造、改革和改组

   （三）以大冷为榜样，通过对外合资合作提高技术创新能力和国际竞争能力

   （四）以东大阿尔派为榜样，大力发展民营经济

   （五）发挥财政在支持战略性产业发展中的作用

  依托区位优势 提升城市实力*

  增强武汉经济圈发展活力*

   1.通过发展混合所有的股份制经济，把武汉经济圈国有经济蕴藏的巨大潜力发挥出来

   2.为非有公制经济发展创造良好的政策环境

   3.要改善投资环境，大力吸引沿海地区的资金

   4.吸收外资，要着力吸收战略投资者

  加快国有企业改革是振兴东北的关键*

   1.尽快将绝大部分国有独资和国有股一股独大的企业改制为混合所有的股份制企业

   2.按照《公司法》的要求，建立科学的公司治理结构

   3.要采取新的思路和多种途径，卸掉国有企业的三大包袱

   4.加大对引进技术的消化、创新，努力形成具有自主知识产权的产品和核心竞争力

  关于中部崛起几个问题的思考*

   （一）中部经济快速发展的条件已经成熟

   （二）中部地区经济腾飞要以工业化为突破口

   （三）大力发展非国有经济

   （四）发展粮食经济和出口创汇农业

   （五）发展专业市场和现代物流业

   （六）充分发挥各级党政机构的组织领导作用

 第七篇 政策与调研

  政策和策略是党的生命*

  围绕制定和落实经济政策搞好调查研究*

   （一）坚持把发展作为主题，围绕加快发展开展调查研究

   （二）加快结构调整，围绕经济结构调整进行调查研究

   （三）扩大内需，围绕扩大消费进行调查研究

   （四）加快农业产业化，围绕增加农民收入问题进行调查研究

   （五）加快工业化、城市化，围绕“两化”进行调查研究

  国家兴衰 系于政策*