河南经济发展报告(2011)图书
Annual Report on Economy of Henan(2011)
[内容简介] ●本书由河南省社会科学院主持编纂,以转变发展方式与河南经济增长为主题,深入全面地分析了当前河南经济发展的主要特点以及明年的走势,全方位、多角度研究和探讨了河南转变经济发展方式的举措及成效,并对河南经济保持平稳较快增长提出了对策建议。●针对各部门、各行业转变经济发展方式的不同要求,本书邀请省内科研院所、高等学校和政府部门的知名专家学者,研究和分析了河南各部门、各行业、各领域转变经济发展方式的重点和难点,并从不同角度提出了加快转变经济发展方式的对策建议。
序
法律声明
主要编撰者简介
中文摘要
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BⅠ 总论篇
B.1 2010~2011年河南经济发展分析与预测
一 2010年河南经济发展的主要特点
(一)农业生产形势向好,粮食生产再获丰收
(二)工业生产回落趋缓,运行质量逐步改善
(三)固定资产投资回稳趋升,投资结构有所改善
(四)消费市场平稳较快增长,热点商品持续旺销
(五)居民消费价格涨势加快,生产价格波动趋涨
(六)对外贸易增长较快,利用外资大幅增加
(七)财政收支稳中趋升,金融运行总体平稳
(八)城乡居民收入稳步增长,消费信心有待提升
二 当前经济运行中存在的突出矛盾和问题
(一)经济结构性矛盾依然突出
(二)支撑经济增长内生动力不强
(三)经济增长质量不高
(四)物价上涨压力加大
(五)土地、资金供求矛盾加剧
(六)节能降耗形势依然严峻
(七)农业生产和农民持续增收难度加大
三 2011年河南经济发展走势及主要指标预测
(一)2011年需要注意的几个新变化
1.货币政策或临紧缩周期
2.宏观政策基调从“保增长”转向“调结构”
3.扩大内需上升为国家战略
4.中原经济区建设开始破题
(二)2011年河南经济发展预测
1.固定资产投资增速持续回升,增长后劲较大
2.扩大消费政策继续发力,社会消费品零售总额快速增长
3.外部环境不确定性增加,外贸出口增长乏力
4.政策约束趋紧,工业生产增长压力增大
5.CPI上升较快,通货膨胀压力凸显
四 2011年河南经济发展的政策建议
1.密切关注经济运行环境,积极应对外部不确定因素
2.加快郑汴新区建设,培育中原经济区核心增长极
3.保持投资增长的持续性,加快推动民间投资增长
4.强力开拓市场,切实扩大消费需求
5.强化自主创新,促进产业结构优化升级
6.提高城镇综合承载能力,推动农村人口城镇化进程
7.完善提升产业集聚区功能,切实承接产业转移
8.夯实“三农”发展基础,千方百计促进农业增收
9.着力改善民生,确保全省经济社会和谐稳定
B.2 河南加快转变经济发展方式形势分析与展望
一 河南加快转变经济发展方式的环境分析
(一)国际环境分析
1.国际金融危机影响并未消除
2.经济全球化进程加快
3.新一轮科技革命孕育着新兴产业
(二)国内环境分析
1.经济社会呈现又好又快发展态势
2.调结构促转型政策调控力度加大
3.区域竞相发展
4.资源环境瓶颈制约更趋强化
二 河南加快转变经济发展方式的战略意义
(一)河南实现科学发展的必然要求
(二)河南实现转型发展的必然要求
(三)河南实现创新发展的必然要求
(四)河南实现开放发展的必然要求
(五)河南实现绿色发展的必然要求
(六)河南实现和谐发展的必然要求
三 河南加快转变经济发展方式面临的突出问题和矛盾
(一)产业层次低
(二)消费需求低
(三)城镇化水平低
(四)经济外向度低
(五)自主创新能力低
(六)“三农”问题突出
四 河南加快转变经济发展方式的路径选择
(一)主导思路:推动三个转变
1.需求结构上的转变
2.产业结构上的转变
3.要素结构上的转变
(二)发展路径:实现五个突破
1.从数量速度型发展向速度与质效统筹协调型发展的突破
2.从经济主导型发展向人口经济社会全面协调型发展的突破
3.从高投入粗放型发展向高效率创新型发展的突破
4.从让利扩张型开放发展向互利共赢型开放发展的突破
5.从资源高耗型、环境污染型发展向资源节约型、环境友好型发展的突破
(三)战略重点:落实六个着力
1.着力扩大省内消费
2.着力加快新型工业化进程
3.着力发展第三产业
4.着力加快农业发展方式转变
5.着力增强自主创新能力
6.着力深化改革开放
BⅡ 行业篇
B.3 河南加快转变工业经济发展方式形势分析与思考
一 河南转变工业经济发展方式的现状分析
(一)“十一五”以来河南转变工业经济发展方式成效显著
1.以推进产业结构调整为转变工业经济发展方式的主攻方向,工业转型升级步伐明显加快
2.以加快科技进步为转变工业经济发展方式的重要支撑,自主创新能力有所提高
3.以优化产业组织结构为转变工业经济发展方式的主要着力点,企业核心竞争力进一步提高
4.以产业集聚区建设为转变工业经济发展方式的主要抓手,工业集约发展水平明显提升
(二)当前河南加快工业经济发展方式转变面临的主要制约
1.高端要素积累比较薄弱
2.传统产业转型步伐缓慢
3.资源与环境约束日趋强化
4.生产性服务业的支撑力相对较弱
二 新阶段河南加快转变工业经济发展方式的形势分析
(一)新阶段河南工业发展面临的环境变化
1.全球经济增长模式酝酿重大调整,新的产业增长点尚未形成
2.中国经济社会发展面临深度转型,加快转变经济发展方式进入攻坚时期
3.中原经济区建设全面展开,河南经济社会发展迈入新阶段
(二)新阶段河南加快转变工业经济发展方式面临的机遇与挑战
1.主要机遇
2.关键挑战
三 新阶段河南加快转变工业经济发展方式的战略任务
(一)加快产业转型升级步伐,推进工业经济发展方式由传统产业体系支撑向现代产业体系支撑转变
(二)加快自主创新体系建设,推进工业经济发展方式由资源驱动向创新驱动转变
(三)加快产业集聚区建设,推进工业经济发展方式由粗放型向集约型转变
(四)加快产业组织结构优化,推进工业经济发展方式由主要靠企业个体竞争力向主要靠产业链竞争力转变
(五)加快“两型”工业发展步伐,推进工业经济发展方式由高碳型向低碳型转变
四 河南加快转变工业经济发展方式的对策建议
(一)实施以市场为基础的产业政策
(二)贯彻落实国家产业调整与振兴规划
(三)提高承接产业转移的规模与层次
(四)培育推动产业转型升级的新驱动力
(五)立足内需提高工业产品市场占有率
B.4 “十二五”时期河南加快农业发展方式转变研究
一 当前河南农业转型态势分析
(一)近年来河南转变农业发展方式的实践与成效
(二)当前河南农业发展方式中存在的突出矛盾和问题
二 “十二五”时期河南加快转变农业发展方式的新要求
(一)高起点上实现农业稳定发展
(二)强约束下实现农业持续发展
(三)新格局中实现农业跨越发展
三 “十二五”时期河南加快转变农业发展方式的路径选择
(一)“十二五”时期河南加快农业发展方式转变面临新挑战
(二)“十二五”时期河南加快农业发展方式转变迎来难得机遇
(三)“十二五”时期河南加快农业发展方式转变的路径选择
四 加快转变河南农业发展方式的对策建议
(一)巩固提高粮食综合生产能力
(二)加快构建现代农业产业体系
(三)加快农业科技创新和推广能力建设
(四)加快推进资源要素向农村配置
(五)加快农业经营体制机制创新
B.5 河南投资对转变经济发展方式的作用分析及政策建议
一 河南投资的历史回顾:成就与问题
(一)投资与消费比例失调问题
(二)投资与产业结构比例失调
(三)可持续发展遇到了难题
二 投资在加快转变经济发展方式中的作用分析
(一)只有正确处理投资拉动与消费拉动的关系、实现由投资拉动为主向消费拉动为主的转变,才能坚持做到“把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”
(二)只有紧紧抓住投资结构的战略性调整,才能坚持做到“把经济结构的战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向”
(三)只有不断进行新的投资,把科技进步和创新物化为代表生产力水平的固定资产,才能形成“加快转变经济发展方式的重要支撑”
(四)只有选准投资方向,把握好加快转变经济发展方式的着力点,才能“建设资源节约型,环境友好型社会”
三 对河南投资的几点政策性思考
(一)关于“三驾马车”内在关系引发的投资政策性思考
1.先分析一下投资与消费的关系
2.再分析一下“出口拉动”与投资、消费的关系
(二)关于“三次产业”内在关系引发的投资政策性思考
1.第一产业稳步发展
2.第二产业快速发展
3.第三产业高速发展
(三)关于传统产业与新兴产业的投资政策性思考
(四)投资是中原经济区建设的根本动力
B.6 河南加快转变外贸发展方式形势分析与对策建议
一 2009年前三季度河南对外贸易运行态势
1.进出口增长态势及其与全国平均水平和中部六省的比较
2.民营企业已经成为河南外贸出口的主力,国有企业、重点出口企业的出口增幅均低于全省平均水平
3.一般贸易出口累计增幅稳步上升,加工贸易出口累计增幅回落趋势明显
4.机电产品出口累计增幅持续扩大,高新技术产品出口累计增幅在较大区间内变动
5.大宗商品对拉动进出口贡献较大
6.外贸企业数量总体较多,但优势企业较少
二 2010年河南对外贸易年度目标完成情况预测及存在问题分析
1.全省18个省辖市对外贸易发展水平严重不平衡
2.出口持续增长的产业基础不牢
三 加快转变河南对外贸易发展方式,实现对外贸易持续稳定增长的对策建议
1.加紧培育河南产业发展的动态比较优势
2.完善河南的自主创新体系,培育省内企业的自主创新能力
3.树立科学的产业升级理念
4.实现产业转移与河南产业升级目标的紧密对接
5.实现外资、外经、外包、外智与外贸“五外”之间的互动
B.7 河南旅游业转型升级重点、难点及对策研究
一 河南旅游业转型升级的必要性及意义
(一)推进旅游业转型升级是经济发展的客观要求
(二)推进旅游转型升级符合产业结构演进的规律性
(三)推进旅游转型升级是加快全省旅游发展的客观要求
二 河南旅游业转型升级面临的突出矛盾
(一)旅游业规模化、集中度低
(二)旅游产品结构单一,产品体系尚未形成
(三)旅游产业关联度带动作用不明显
(四)旅游人力资本缺乏,产业科技含量较低
三 河南旅游业转型升级重点难点
(一)旅游市场的转型升级
(二)旅游企业的转型升级
1.集团化进程进一步加快
2.中小旅游企业的转型与实力提升
(三)旅游产品的转型升级
1.在产品结构和功能方面有两个方向的转型
2.在产品形式方面
3.在产品开发方面
(四)旅游产业的转型升级
1.在产业功能上
2.在产业结构上
3.在产业运作方式上
四 实现河南旅游业增长方式的转变及转型升级的建议
(一)创新发展大旅游产业的理念
(二)加快旅游资源整合开发,优化河南旅游产业链
(三)培育新的旅游消费热点
(四)以项目建设为支撑,推动旅游业优化升级
(五)加强区域合作,推动旅游市场的进一步发展
(六)加快河南旅游人才队伍建设
B.8 河南加快转变房地产业发展方式的分析和思考
一
二
三
四
1.加快房地产协调发展
2.加快培育住房消费
3.加快调整供需结构
4.加快住房保障制度建设
5.加快房地产业优化升级
6.加快推进房地产节能环保工作
7.加快科技创新步伐
B.9 河南加快转变经济发展方式中的金融支持研究
一 加快转变经济发展方式的金融支持理论探索
(一)经济结构战略性调整的金融支持
(二)科技进步和技术创新的金融支持
(三)保障和改善民生的金融支持
(四)建设资源节约型、环境友好型社会的金融支持
二 河南省加快转变经济发展方式的金融支持实践
(一)金融资源倾斜,支持产业结构性调整
(二)加大金融产品支持,助推“三农”和中小企业发展
(三)支持节能减排成效显著,“绿色信贷”得到落实
(四)创新金融产品,促进经济社会和谐发展
三 “十二五”时期河南省加快转变经济发展方式的金融支持的对策建议
(一)支持产业结构调整,进行金融资源倾斜
(二)持续支持“三农”为代表的社会薄弱环节,促进城乡和谐发展
(三)推行绿色信贷,支持循环经济和低碳经济发展
(四)为加快中原城市场群建设、城镇化进程提供金融支持
B.10 河南加快转变交通运输业发展方式形势分析与对策建议
一 河南交通运输业加快转变发展方式面临新要求
1.经济社会发展对转变交通运输业发展方式提出新要求
2.产业结构调整对转变交通运输业发展方式提出新要求
3.消费结构升级对转变交通运输业发展方式提出新要求
4.发展绿色交通对转变交通运输业发展方式提出新要求
5.强化郑州枢纽地位对转变交通运输业发展方式提出新要求
二 加快转变河南交通运输业发展方式的制约因素
1.交通运输发展理念的制约
2.交通运输管理体制的制约
3.交通运输结构的制约
4.技术创新水平的制约
三 加快转变河南交通运输业发展方式的对策建议
1.坚持理念创新,推动交通运输业全面协调可持续发展
2.坚持机制创新,不断提高交通运输管理质量和水平
3.坚持结构创新,促进交通运输科学发展和跨越发展
4.坚持科技创新,不断提高交通运输装备现代化水平
5.坚持服务创新,努力提高交通运输服务质量和水平
B.11 以现代服务业发展推进河南经济发展方式转变
一 发展现代服务业对推动河南经济发展方式转变的重要意义
(一)发展现代服务业是提高河南经济发展质量的关键环节
(二)发展现代服务业是破解河南资源、环境约束的迫切要求
(三)发展现代服务业是增加河南经济发展新动力的现实需要
二 河南现代服务业发展存在的主要问题
(一)总体发展滞后,比重明显偏低
(二)内部结构不合理
(三)从业人员较少,人才缺乏
(四)其他制约因素较多
三 以现代服务业发展加快河南经济发展方式转变的建议
(一)营造有利于现代服务业发展的体制机制
(二)构建支持现代服务业发展的政策支撑体系
(三)打造承载现代服务业发展的有效空间
(四)促进科技创新与现代服务业互动发展
(五)注重人才培养与人才引进
B.12 河南战略性新兴产业发展形势分析与对策建议
一 河南战略性新兴产业发展的现状分析
(一)主要成就
1.总量规模不断扩大
2.具备了一定的产业基础
3.有一定的科技基础优势
4.产业集群发展模式逐步形成
(二)存在问题
1.产业规模相对较小,产业集中度不高
2.核心技术积累薄弱,创新能力不强
3.资金投入不足,投资渠道狭窄
4.缺乏良好的体制、机制和政策环境
二 河南省战略性新兴产业的发展环境
(一)国内外新兴产业发展的形势
(二)发展机遇
(三)发展挑战
三 对加快发展河南战略性新兴产业的建议
(一)创新发展路径
(二)强化宏观引导和政府推动
(三)完善技术创新体系
(四)完善政策支撑体系
(五)优化发展环境
B.13 河南汽车工业转型升级的形势分析及对策建议
一 河南汽车工业发展现状
(一)产业规模快速增长
(二)产品结构不断优化
(三)产业集聚效应明显
(四)新能源汽车优势突出
二 河南汽车工业发展存在的主要问题
(一)传统发展方式的制约
(二)骨干企业带动力弱
(三)零部件配套基础薄弱
(四)对汽车产业发展支持力度不够强
三 河南汽车工业发展的战略环境分析
(一)河南汽车工业发展的战略格局分析
1.世界汽车产业的分布格局正在调整
2.国内汽车产业进入高速发展阶段
(二)河南省与主要汽车生产省份的比较分析
(三)河南汽车工业的战略地位分析
四 加快河南汽车工业转型升级的对策建议
(一)着力突出链式发展
(二)引入和培育蜂王型大品牌企业
(三)大力提高本地区零部件配套能力
(四)创新汽车产业政策和制度
(五)全方位支持新能源汽车发展
B.14 河南发展低碳交通的形势分析与对策研究
一 河南发展低碳交通的必要性和紧迫性
(一)发展低碳交通是全面贯彻落实科学发展观的必然要求
(二)发展低碳交通是河南加快经济发展方式的迫切要求
(三)发展低碳交通是河南加快交通运输业发展方式转变的关键举措
(四)发展低碳交通是河南交通运输业实现可持续发展的根本途径
二 河南发展低碳交通面临的突出矛盾和问题
(一)低碳交通的综合结构基础不尽合理
(二)低碳交通的节能减碳设施水平较低
(三)低碳交通的科技支撑与服务能力不足
(四)低碳交通的内在积极性不足
三 河南发展低碳交通的对策建议
(一)进一步树立发展低碳交通的理念
(二)构建低碳交通的生活模式
(三)优化低碳交通的能源消费结构
(四)完善低碳公路网络
(五)加快构建以铁路为主体的区际交通架构
(六)发掘城市和城区空间布局的降碳潜力
(七)优化低碳交通的运力结构
(八)构建低碳交通的保障机制
B.15 河南财政支持转变经济发展方式的形势分析与展望
一 河南财政支持转变经济发展方式的现状
(一)优化资源配置,培育新的经济增长点
1.充分发挥财政的资源配置职能,促进企业科技进步
2.充分发挥政府采购政策引导功能,支持企业自主创新
3.充分发挥财政的宏观调控职能,支持优化经济结构
4.贯彻落实产业转移政策,促进产业结构优化升级
5.致力于打造融资平台,促进中小企业发展壮大
(二)大力保障和改善民生,扩大消费需求
1.推动科教文卫事业发展
2.推进社会保障体系建设
3.推进环境保护建设
4.推动“三农”发展
5.扶植壮大县域经济
6.落实好家电下乡、汽车摩托车下乡、汽车以旧换新等政策措施,保持政策的连续性、稳定性
(三)推进改革创新,消除经济发展方式转变的体制和机制障碍
1.完善财政管理体制
2.规范财政收支管理
二 河南财政支持转变经济发展方式存在的问题
(一)财政体制改革滞后制约资源配置功能的发挥
(二)部分税收政策和措施设计不合理,政策效果偏离目标
(三)财政支出偏向工业导致三次产业结构的失衡
(四)教育和医疗卫生投入不足制约人力资本提升
(五)研发投入偏低制约科技进步和自主创新
三 进一步促进发展方式转变的财政对策建议
(一)充分发挥财政的资源配置职能,促进科技进步和产业升级
(二)充分发挥财政的收入分配职能,扩大消费需求
(三)充分发挥财政的宏观调控职能,支持产业结构和经济结构优化
(四)综合运用财政政策措施,坚定不移地支持推进改革创新
BⅢ 专题篇
B.16 转型发展:河南“十二五”经济社会发展的主旋律
一 转型发展是“十二五”时期河南经济社会发展的必然选择
(一)转型发展是河南经济社会保持较快发展势头的需要
(二)转型发展是提高河南经济发展质量和效益的需要
(三)转型发展是实现河南经济社会可持续发展的需要
二 河南实现转型发展要突出重点、克难攻坚
(一)统一转型发展中的思想认识,侧重解决“想不想转”的问题
(二)谋划转型发展的方略和大计,侧重解决“能不能转”的问题
(三)寻求转型发展的路径和方法,侧重解决“敢不敢转”的问题
三 河南实现转型发展应采取的战略举措
(一)优化产业结构,构建现代产业体系
(二)加快城镇化步伐,构建现代城镇体系
(三)加快技术进步,构建自主创新体系
(四)推进公共服务能力建设,着力保障和改善民生
B.17 中原经济区发展战略构想
一 战略背景
(一)区域规划的“三化”趋势
(二)战略意义
二 战略定位
(一)全国“三化”协调发展试验区
(二)全国重要的能源原材料工业和先进制造业基地
(三)全国重要的综合性交通枢纽
三 战略目标
(一)总体目标
(二)分步目标
四 战略重点
(一)以新型城镇化为切入点
(二)以建设提升特色工业基地为支撑
(三)以农业和粮食生产稳定健康发展为保障
五 战略措施
(一)谋求国家支持
(二)谋划发展蓝图
(三)谋略发展项目
(四)谋取发展实效
六 结语
B.18 新型工业化:中原经济区建设的重要着力点
1.加快传统优势产业优化升级
2.加快培育壮大战略性新兴产业
3.加快用信息化推进新型工业化
4.加快推进产业集聚区建设
5.加快工业基础设施建设
6.加快工业循环经济发展
B.19 中原经济区建设的若干问题
一 构建中原经济区的重要意义
1.对加快实现中原崛起的现实意义
2.对加快中部地区崛起步伐的特殊意义
3.对我国统筹解决“三农”问题的示范意义
4.对保障国家粮食安全的战略意义
5.对完善全国区域布局的重大意义
二 构建中原经济区的可能性与紧迫性
1.这是一个客观存在的经济区域
2.这是一个相对独立的经济区域
3.这是一个欠发达特征明显的区域
4.这是一个亟待实现历史复兴的区域
三 中原经济区的战略定位和发展目标
四 简短结语
B.20 关于中原经济区推进新型城镇化建设的分析与思考
一 新型城镇化:我国现代化的必经之路
(一)新型城镇化的内涵
(二)新型城镇化是我国现代化建设的必然选择
二 中原经济区新型城镇化的方向
(一)当前城镇化的基本状况
(二)新型城镇化的总体目标
三 中原经济区新型城镇化的途径
(一)新型城镇化的推进方式
(二)新型城镇化的推进策略
B.21 关于中原经济区发展布局的思考
一 升级一个“轴”
二 强化二重“核”
三 构建三层“圈”
四 协调四大“区”
五 培育五条“带”
B.22 在加快发展方式转变中实现中原崛起
加快经济发展方式转变是实现中原崛起的紧迫任务
实现中原崛起要着力破解经济发展方式上的难题
采取综合措施加快河南经济发展方式转变
B.23 以科学发展观统领中原经济区建设
一 中原经济区的区域特色
1.区位优势独特,战略地位重要
2.资源优势明显,粮食优势突出
3.人文资源厚重,开发潜力巨大
4.后发优势显现,发展态势良好
二 中原经济区建设需要科学发展观引领
1.经济发展总体上滞后,“三农”问题突出
2.跨多个行政区,需要统筹协调
3.粮食安全与小康社会建设需要统筹
三 统筹中原经济区建设的对策与建议
1.提升认识,科学谋划
2.持续集聚,强化一极
3.项目带动,注重运作
4.统筹协调,开放合作
5.创新机制,激发活力
6.依法行政,营造环境
四 需要处理好的几个关系
1.中原经济区与中原城市群的关系
2.中原经济区与中原崛起的关系
3.中原经济区与中部地区崛起的关系
4.中原经济区与周边区域发展的关系
5.中原经济区与改善民生的关系
6.中原经济区与“十二五”规划的关系
B.24 关于郑州市新农村建设的调查与思考
一 洞林湖新农村建设荥阳模式的主要做法
1.以民为本,和谐共建,争取群众的理解和支持
2.土地承包,加快流转,实现土地资源效益最大化
3.产业支撑,促民增收,增强区域经济发展的可持续性
4.安排就业,强化保障,解除农民后顾之忧
二 洞林湖新农村建设荥阳模式的基本特征
1.政府主导,把握方向,创造性地推进新农村建设
2.巧借外力,企业经营,破解建设资金的瓶颈问题
3.专家参与,科学规划,发挥规划的先导作用
4.群众参与,彰显民主,以群众满意作为最高标准
三 洞林湖新农村建设荥阳模式的经验与启示
1.荥阳模式创新了建设社会主义新农村的思维方式
2.荥阳模式探索了建设社会主义新农村的新路子
3.荥阳模式是近郊农村推进城乡一体化发展的有效途径
4.荥阳模式打破了城乡二元结构
B.25 从农业现代化的一般规律看加快发展河南现代农业
一 农业现代化的一般规律
(一)现代农业的内涵
(二)农业现代化的一般规律
二 河南现代农业的发展现状与问题
(一)经营规模太小,致使农业生产率低下
(二)农田水利设施薄弱
(三)农业生产技术和手段落后,造成农业产量低,农产品品质差
(四)农户经营分散,组织化程度低
(五)农业产业化经营仍有差距
(六)高素质农村劳动力少,制约就业转移以及发展现代农业
三 加快发展现代农业的政策建议
(一)坚定不移地推进农村市场化改革,为现代农业发展提供制度前提
(二)加强基础设施建设和科技创新,突破农业资源短缺的约束
(三)构建现代农业产业体系,提升现代农业发展的产业水平
(四)健全农业组织体系,实施龙头带动,提升现代农业的经营水平
(五)加强对新型农民的培养,提升广大农民的科技文化水平
B.26 以扩大消费需求加快河南经济发展方式转变
一 扩大消费需求对河南加快经济发展方式转变的战略意义
(一)扩大消费需求是河南加快转变经济发展方式的客观要求
(二)扩大消费需求是加快转变经济发展方式的重要动力
(三)扩大消费需求是加快转变经济发展方式的基础条件
(四)扩大消费需求是基于加快转变经济发展方式的劳动者素质提高要求
二 河南扩大消费需求面临的突出问题和矛盾
(一)投资率偏高而消费率偏低
(二)社会消费品零售额对经济的贡献相对偏低
(三)政府和企业消费不足
(四)收入差距依然较大制约了消费需求
(五)消费环境的不成熟影响了居民消费
(六)社会保障体系不健全影响居民消费
三 以扩大消费需求促进河南加快经济发展方式转变的对策建议
(一)千方百计扩大就业
(二)切实提高消费能力
(三)着力消费预期
(四)积极培育消费热点
(五)强力优化消费环境
B.27 以扩大低碳消费需求加快河南经济发展方式转变
一 扩大低碳消费需求是河南实现科学发展的必然选择
二 扩大低碳消费需求,促进河南需求结构升级
三 扩大低碳消费需求,加速构建河南低碳产业体系
(一)发展低碳工业,推动工业优化升级
(二)发展低碳服务业,推动服务业优化升级
(三)发展低碳农业,推动现代农业优化升级
四 扩大低碳消费需求,加速构建河南低碳型社会
(一)在社会层面,着力培育低碳消费文化
(二)在企业层面,着力推行低碳制造
(三)在个人层面,着力倡导低碳生活
B.28 改革开放以来河南转变经济发展方式回顾与评价
一 改革开放以来河南转变经济发展方式回顾
(一)改革开放以前的阶段
(二)改革开放初期粗放型增长阶段
(三)从集约型走向科学的经济发展方式阶段
(四)河南转变经济发展方式的评价
二 河南转变经济发展方式取得的成效
(一)经济发展综合实力跃上新台阶
(二)经济结构调整取得明显成效
(三)节能减排和环境保护成效显著
(四)创新型省份建设取得新进展
三 加快转变河南经济发展方式面临的制约因素
(一)思想观念的制约
(二)体制机制的制约
(三)发展阶段的制约
四 加快转变河南经济发展方式的政策建议
(一)更新发展观念,深入贯彻落实科学发展观
(二)深化体制改革,增强转变经济发展方式的活力
(三)优化经济结构,强化转变经济发展方式的方向
(四)推动自主创新,夯实转变经济发展方式的动力
(五)推进节能减排,提速经济发展方式的转变进程
B.29 承接产业转移与河南产业结构调整研究
一 当前东部地区产业转移的趋势及特点
(一)东部地区力推本地企业就地转型升级与省内转移
(二)企业组团式或产业链整体转移的趋向日益明显
(三)各承接地间竞争日趋激烈,承担风险加大
(四)“两高一耗”企业使承接地生态环境恶化压力加大
二 河南产业结构现状与承接产业转移的着力点
(一)河南产业结构现状
1.产业发展不均衡,第三产业发展滞后
2.工业结构偏重,经济增长代价较大
3.产业链条短,产品结构层次较低
4.自主创新能力弱,综合竞争力不强
(二)河南承接产业转移与提升产业结构的着力点
1.延伸农产品加工链条,改造提升传统农业
2.加快传统产业技术改造,提高主导产业竞争力
3.大力扶持民营企业发展,增强工业经济活力
4.加快产业集聚区建设,提升产业配套水平
三 河南承接产业转移与提升产业结构应注意的问题
(一)选准承接点,实现产业有效对接
(二)错位发展,把承接产业转移与发展特色优势产业相结合
(三)增强自主创新能力,提升产业市场竞争力
(四)转变发展模式,培育内生型经济增长机制
(五)坚持可持续发展道路,避免较大环境污染代价
(六)加强区域合作,构筑区域产业合作平台
B.30 培育河南经济增长内生动力研究
一 河南省经济发展内生动力不足的主要表现
(一)居民消费需求不足
(二)民间投资增长缓慢
(三)自主创新能力不强
(四)高素质人才匮乏
二 河南省经济发展内生动力不足的原因分析
(一)居民收入增长缓慢抑制消费需求
(二)公共服务体制不完善降低人们消费预期
(三)民间投资难以启动制约民间活力发挥
(四)体制机制改革滞后形成制度束缚
三 培育河南省经济增长内生动力的途径
(一)提高居民消费能力,扩大居民消费需求
(二)鼓励和促进民间投资,进一步激发民间活力
(三)加快科技创新,大幅度提高自主创新能力
(四)加快各类教育发展,提升人力资本价值
(五)深化改革,形成有利于培育经济内生增长动力的体制和机制
B.31 河南产业集聚区建设中存在的问题与对策研究
一 河南产业集聚区建设现状
(一)规划编制工作基本完成
(二)政策支持进一步增强
(三)投资大幅增长
(四)主导产业日益明晰
(五)基础设施加快推进
(六)服务水平逐步提高
二 河南产业集聚区建设中存在的问题
(一)发展不平衡,部分集聚区处于初级阶段
(二)产业集聚程度不高,产业层次较低
(三)产品技术含量、附加值低,技术创新能力不强
(四)土地资源利用粗放,项目建设用地不足
(五)部分产业集聚区融资较为困难,基础设施建设比较滞后
(六)服务保障体系不健全,体制机制创新滞后
三 促进河南产业集聚区发展的对策建议
(一)完善编制规划,实现科学发展
(二)推进产业集聚,提升产业层次
(三)加强创新体系建设,增强自主创新能力
(四)加强招商引资力度,强化项目建设
(五)完善基础设施建设,健全社会化服务体系
(六)加强体制机制创新,完善制度保障
B.32 以自主创新推进河南经济发展方式转变研究
一 以自主创新加快河南经济发展方式转变的重要意义
(一)自主创新是河南转变经济发展方式的必然要求
(二)自主创新是河南加快转变经济发展方式的根本动力
(三)自主创新是河南转变经济发展方式的中心环节
二 以自主创新加快河南经济发展方式转变的制约因素
(一)自主创新环境有待优化
(二)技术市场不活跃
(三)自主创新人才严重缺乏
(四)科研体制改革滞后
(五)企业自主创新资源不足
三 以自主创新能力加快河南经济发展方式转变的路径选择
(一)优化自主创新环境
(二)培育自主创新载体
(三)加强自主创新人才队伍建设
(四)构建产学研合作体系
(五)完善以企业为主体的自主创新体系
B.33 以体制机制创新促进河南经济发展方式转变研究
一 以体制机制创新促进河南经济发展方式转变的战略意义
二 河南加快经济发展方式转变的体制机制约束
(一)市场经济体制不完善,制约经济发展方式转变
(二)财税体制不健全,制约经济发展方式转变
(三)政府职能转变不到位,阻碍经济发展方式转变
(四)金融体制发展落后,制约经济发展方式转变
(五)科教体制不健全,阻碍经济发展方式转变
三 以体制机制创新加快河南转变经济发展方式的对策建议
(一)完善市场经济体制,引导经济发展方式转变
(二)转变政府职能,创造有利于经济发展方式转变的制度环境
(三)加快财税体制改革,积极构建有利于经济发展方式转变的制度安排
(四)推动金融体制改革,以金融创新推动经济发展方式转变
(五)创新科技体制,支撑经济发展方式转变
(六)深化教育体制改革,助推经济发展方式转变
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