《甘肃舆情分析与预测（2013）》编辑委员会

 甘肃蓝皮书编委会

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 甘肃蓝皮书编辑委员会办公室

 总序

 摘要

 BⅠ 总报告

  B.1 2012～2013年甘肃省舆情分析与预测

   一 转型跨越：甘肃发展迎来新机遇

    （一）党政干部对十八大的期盼与反响

     1.关注和学习十八大内容是所有被访干部的心声

     2.期盼一：体制改革

     3.期盼二：反腐倡廉和党内民主制度建设

     4.期盼三：农村、扶贫与民生问题的有效解决

     5.反响：胡锦涛总书记报告回应了甘肃省广大党政干部的期盼

    （二）党政干部对转型跨越的认识

     1.九成被访干部关注转型跨越发展，但是对内涵认识得还不够全面深刻

     2.近八成被访干部认可将“转型跨越发展”完成情况纳入领导干部考核体系

     3.被访干部对甘肃省实现转型跨越发展的主要障碍和工作难点认识各异

     4.被访干部对甘肃实现转型跨越的有效手段的认识也不尽相同

     5.四成被访干部对甘肃实现转型跨越充满信心

     6.访谈中干部的建言献策与对转型跨越的另一种思考

    （三）被访农民对“双联”行动的肯定与期盼

     1.七成多被访农民充分肯定“双联行动”，对脱贫致富充满希望

     2.被访农民期盼“双联”行动解决的实际问题要因地制宜

     3.两成多的被访农民认为“双联”与自己没有关系

   二 民生为本：民众对几大民生问题的关注

    （一）物价——甘肃民众关注社会热点的第一位

     1.物价的涨速与涨幅在经济欠发达地区极易引起人们的关注

     2.粮价上涨对三成以上的被访者家庭造成生存压力

     3.五成以上的被访者认为“中间商”是农副产品价格上涨的受益者

     4.近九成的被访者不支持物价上涨

     5.被访者对造成甘肃“低收入、高物价”的原因认识不尽一致

     6.六成以上的被访者期盼政府化解物价不断上涨的难题

    （二）收入分配与收入差距——期待改革方案尽快出台

     1.甘肃居民收入水平过低，近八成的被访者不满意收入现状

     2.被访民众对地区收入差距、行业收入差距反响强烈

     3.对于收入分配改革，被访民众对提高劳动者报酬最为期待

     4.彰显公民意识，被访民众积极为收入分配改革建言献策

     5.实现“三个翻番”等目标，被访问民众满怀信心和期盼

    （三）社会保障——期待公平的覆盖面与较高的保障水平

     1.除医疗、养老外，其他社会保障覆盖率不高

     2.低保水平低，覆盖范围过窄

     3.下岗再就业和灵活就业人员缴纳保险费负担重

     4.城乡医保自付比例偏高

     5.多数被访者赞成取消养老金“双轨制”

     6.多数被访者不支持“弹性退休制”

    （四）兰州市大气污染——民生问题的“老大难”

     1.大多数被访兰州市民对空气质量的评价很差

     2.被访兰州市民对大气污染源及原因的认识各异

     3.被访兰州市民对大气污染治理表示理解与支持，但知晓程度不高

     4.被访者的环保意识显示出欠发达地区的特点

     5.被访者对兰州市大气污染治理情况的预期与建议

    （五）征地拆迁——失地农民与乡镇干部的看法与期盼

     1.六成以上的被访者赞成为城市建设进行的征地拆迁

     2.绝大多数被访者对当前征地表示理解，但对具体拆迁政策执行不满意，其中失地农民不满意程度最高

     3.征地拆迁中存在的主要问题

     4.被访者对征地拆迁的心态表达与诉求

   三 体制改革：民众对执政党和政府的希望

    （一）政府体制改革——被访甘肃民众的感受与评价

     1.被访民众对甘肃省政府体制改革进展总体上持肯定态度

     2.服务型政府建设还需要不断向纵深方向推进

     3.部分被访干部对政务公开在政府体制改革中的重要作用认识不足

     4.行政问责制度受到关注并亟须完善

     5.各阶层对政府绩效评估中满意度评价不一

    （二）政府办事效率——百姓的评价与希望

     1.被访者对行政效能评价总体偏低

     2.被访者对工作人员态度和作风多有不满

     3.效能建设初见成效

     4.甘肃省行政效能建设存在的问题

     5.民众对“效能风暴”行动的期望

    （三）反腐败与监督体系建设

     1.民众对甘肃省惩治和预防腐败体系建设工作表示认同

     2.反腐败制度体系建设有进展，但制度建设仍需完善

     3.反腐败教育体系建设有进展，但教育体系和机制需进一步完善

     4.反腐败监督机制建设有成效，但监督还不到位

     5.近五成被访者认为反腐败惩治力度不够

     6.被访者对今后五至十年全国及甘肃省反腐败有信心，认为建设重点应侧重于监督机制建设、惩治措施及惩治力度方面

   四 预测与建议

    （一）甘肃民众关注社会热点的变化与分析

    （二）对2013年舆情发展的预测

 BⅡ 阶层篇

  B.2 甘肃省党政干部对中共十八大的期盼与反响

   一 调研目的、方法与样本的基本描述

    （一）调研目的

    （二）调研方法与调研对象

    （三）样本的基本描述

   二 甘肃党政干部对党的十八大即将召开的期盼分析

    （一）甘肃党政干部对党的十八大即将召开的期盼程度

    （二）甘肃党政干部对党的十八大即将召开的关注程度

    （三）甘肃党政干部对近五年来国家总体发展的认同程度

    （四）甘肃党政干部认为党的十八大应继续加强党的建设

    （五）甘肃党政干部认为党的十八大应解决的农村问题

    （六）甘肃省党政干部认为党的十八大应继续解决民生问题

   三 甘肃党政干部对十八大召开的反响分析

    （一）甘肃党政干部对党的十八大的了解程度

    （二）甘肃党政干部对党的十八大贯彻、实施的认识

   四 对策建议

    （一）利用各种途径全面宣传党的十八大精神

    （二）着力保障和改善民生工作，提高人民群众生活质量

     1.帮助群众脱贫，改善民生

     2.加快完善社会保障体系

     3.加强社会管理，统筹发展社会事业

     4.要切实做好民族宗教工作

    （三）全面提高各级领导班子和各级领导干部能力和水平

     1.切实改进领导班子思想作风

     2.提高执政本领

     3.不断深化干部人事制度改革

  B.3 甘肃部分党政干部对甘肃省转型跨越的认识和评价

   一 样本基本情况

   二 问卷数据分析

    （一）被访党政干部对转型跨越发展的关注和了解程度

    （二）被访党政干部获取转型跨越发展战略信息的途径

     1.转型跨越发展相关内容的获取途径

     2.对宣传转型跨越发展战略最有效方式的期望

    （三）被访党政干部对转型跨越发展战略相关问题的认识

     1.对转型跨越发展战略实现主要障碍的认知

     2.对转型跨越发展战略实现最有效手段的认识

     3.对将转型跨越完成情况纳入地方领导干部考核体系的认识

     4.对转型跨越发展实现的主体的认知

     5.对转型跨越发展实现需要重点完善的层面的认知

     6.对实现转型跨越发展中工作难点的认识

    （四）对甘肃省党政干部对转型跨越式发展建设实施的期望值调查

    （五）转型跨越发展的实现是否会对经济发展造成负面影响的调查

    （六）党政干部对实现转型跨越发展的途径及亟待解决问题的认识

   三 结论与分析

   四 对策建议

    （一）加强转型跨越发展政策及要求的宣传和培训

    （二）建立监督体系，提高转型跨越发展考核在干部考核中的比重

    （三）确立对转型跨越发展崇高的事业心和强烈的责任感

    （四）组织部门要在转型跨越发展中提供保障

  B.4 甘肃农民对“联村联户、为民富民”行动的看法与期盼

   一 调查对象的基本情况

   二 调查对象对“双联”行动的看法

    （一）绝大多数被调查者认为“双联”行动能促使农村脱贫，能带动农民致富

    （二）近八成被调查者对“双联”行动是满意的，七成多的被调查者认为“双联”行动成效明显

    （三）71%～75%的被调查者认为“双联”行动在促进农村发展、密切党群关系、转变干部作风等的作用是积极的

     1.74.8%的被调查者认为“双联”行动对改变农村落后面貌有着不同程度的作用，76.2%的被调查者认为联村联户干部对促进农村发展发挥着不等的作用

     2.74.4%的被调查者对“双联”行动在密切党群关系上的作用持肯定态度，73.6%的被调查者认可“双联”行动对基层党组织建设的作用

     3.71.2%的被调查者认为“双联”行动对转变干部作风的作用是积极的，73.9%的被调查者认为“双联”行动对锻炼干部的作用是明显的

   三 调查对象对“双联”行动的期盼

    （一）约3/4的被调查者对“双联”行动的长期开展抱有希望，有着信心

    （二）绝大多数被调查者认为“双联”行动将会使农村脱贫致富越来越好，对农村发展的期盼中，加强农村基础设施建设和提升社会保障服务水平的呼声较高

   四 调查反映出“双联”行动面临的困难与不足

    （一）“双联”行动面临多重困难，受多种因素制约

    （二）“双联”行动中存在着不足和难题，必须高度重视，需要重点破解

     1.相当数量的被调查者对“双联”行动了解不多，不愿意向联村联户干部了解党在农村的政策，对这些不足必须引起高度重视

     2.从被调查者对“双联”行动的看法和期盼看，少部分被调查者仍持否定和消极看法，对这些难题需要重点破解

   五 深入开展“联村联户、为民富民”行动对策与建议

    （一）要高度重视，加大政策的宣传力度，拓宽“双联”行动的知情率

    （二）要体察民情，倾听农民的真实声音，提高“双联”行动的满意度

    （三）要着眼长远，制定科学的帮扶规划，增强促进发展的操作性

    （四）要创新机制，提高社会管理能力，探索化解矛盾的新途径

    （五）要健全组织，完善农村工作制度，突出强基固本的实效性

    （六）要总结经验，发挥引领和带动作用，扩大典型示范的感召力

 BⅢ 社会热点篇

  B.5 物价涨幅回落后的舆情调研

   一 调研目的、方法和样本概况

    （一）调研目的

    （二）调研方法

    （三）调研样本概况

   二 问卷调查结果综述与分析

    （一）民众对物价上涨问题的感知度

     1.民众目前是否关注物价上涨

     2.今年物价上涨，民众的生活感受

     3.民众对物价上涨速度与幅度的感受

    （二）民众对价格上涨商品的感知、期盼和家庭支出变化情况调查

     1.民众感受最明显的价格上涨商品类别

     2.民众对涨价商品的期盼和价格走势预判

     3.民众在今年物价上涨后的家庭支出变化情况

    （三）民众对物价上涨现象的看法和物价上涨原因的调查

     1.民众眼中，谁是物价上涨的最终受益者

     2.民众对物价上涨利弊的看法

     3.民众对造成甘肃物价持续上涨原因的看法

    （四）民众对抑制物价上涨的关键和未来物价预期的调查

     1.民众对解决物价上涨的关键因素的看法

     2.民众对未来几个月物价走势预判

   三 甘肃“高物价”现象的原因及改善对策

    （一）甘肃“高物价”现象形成的原因分析

    （二）改善甘肃“高物价”现象的对策及建议

     1.加速农产品物流基础设施建设，降低农产品流通环节费用

     2.构建农产品产销信息网，加强专业指导

     3.强化市场价格监督，不断提高价格行政执法水平

  B.6 收入差距与收入分配

   一 统计结果综述

    （一）甘肃居民收入水平及满意度调查

     1.甘肃居民收入水平调查

     2.甘肃民众收入满意度调查

    （二）甘肃民众关于收入差距问题的感受和看法

    （三）甘肃民众对收入分配改革的期待和建议

     1.甘肃民众对收入分配改革的期待

     2.关于如何解决垄断行业收入过高问题

     3.关于如何调控高收入群体和促进低收入群体增收

     4.关于如何缩小地区收入差距

     5.关于如何实现企业职工工资稳定增长

     6.如何促进农民收入增长

     7.如何发挥税收对收入的调节作用

    （四）甘肃民众对未来甘肃发展和居民收入增长的预测

   二 主要结论

    （一）甘肃居民收入水平过低，多数民众不满收入现状

    （二）甘肃民众对行业差距、地区差距反响强烈

    （三）关于收入分配改革，甘肃民众对提高劳动者报酬最为期待

    （四）甘肃民众积极为收入分配改革建言献策，彰显公民意识

    （五）甘肃民众对实现“三个翻番”等目标满怀信心和期盼

   三 对策与思考

  B.7 甘肃省社会保障情况舆情调查与分析

   一 甘肃省社会保障情况舆情调查与分析

    （一）各类社会保障参保情况的舆情调查与分析

    （二）关于农民工社会保障的舆情调查与分析

    （三）关于下岗再就业人员和灵活就业人员社会保障的舆情调查和分析

    （四）关于医疗保险的舆情调查与分析

    （五）关于取消养老金“双轨制”的舆情调查与分析

    （六）关于是否支持“弹性退休制”的舆情调查与分析

   二 甘肃省社会保障舆情调查结论

    （一）除医疗、养老保险外，其他社会保险覆盖率不高

    （二）低保水平低，覆盖范围窄

    （三）农民工社会保障不完善

    （四）下岗再就业和灵活就业人员缴纳保险费负担重

    （五）城乡医保自付比例高

    （六）赞成取消养老金“双轨制”的占多数

    （七）“弹性退休制”持不支持态度的占多数

   三 对策建议

    （一）加大对社会保障体系的覆盖力度，提高社会保障水平

    （二）增加经费投入力度，推进城乡低保的提标扩面

    （三）切实解决下岗再就业人员和灵活就业人员当前存在的问题

    （四）加快制定科学、合理的养老金改革方案，推进养老待遇的公平与公正

    （五）退休制度的改革要以公平、公正为前提

  B.8 兰州市大气污染问题的舆情调研

   一 问卷统计与分析

    （一）被访者对兰州市大气污染的了解与感受

     1.对兰州市空气质量整体评价不高

     2.兰州市大气污染主要来源

     3.兰州市大气污染的主要原因

    （二）大气污染对被访者日常生活的影响

     1.大气污染对民众身体健康的影响程度

     2.大气污染对于民众日常活动的影响程度

     3.大气污染达到何种程度应该实施空气质量预警

    （三）被访者对兰州市大气污染治理情况的了解程度

     1.对环保部将兰州列入“全国大气污染治理重点区域”的了解程度

     2.对兰州市改造燃煤锅炉工作的支持度

     3.对于搬迁工厂能否减轻兰州市大气污染的看法

     4.对于城市绿化能否减轻兰州市大气污染的看法

    （四）对被访者环保意识的调查

     1.民众是否愿意响应环保活动减少大气污染

     2.民众是否愿意采取更为环保但较为昂贵的取暖方式

     3.民众对于“先发展经济，后治理环境”的看法

     4.民众是否了解PM2.5危害

    （五）被访者对兰州市大气污染治理情况的预期与建议

     1.民众对于兰州市大气污染治理工作的信心度

     2.民众认为在治理大气污染问题上政府职能部门在哪些方面需要改进

     3.民众认为兰州市大气污染治理方面存在哪些不足

     4.民众认为兰州市大气污染治理最主要的工作环节

   二 调查分析及建议

    （一）建立兰州市大气污染治理长效机制

    （二）建立环保信息公开化制度

    （三）城市能源结构调整

    （四）产业结构调整与优化城市布局

    （五）加强机动车尾气污染治理

    （六）严格控制扬尘污染

    （七）加快构建城乡一体生态网络

    （八）对于弱势群体的关注

  B.9 民众对甘肃行政效能的评价与期望

   一 行政效能问题何以成为舆情的热点

   二 甘肃省行政效能建设现状

    （一）被访者对行政效能评价总体偏低

    （二）受访者对工作人员态度和作风多有不满

    （三）效能建设初见成效

   三 甘肃省行政效能建设存在的问题

    （一）十大问题困扰行政效能建设

    （二）九个方面群众最不满意

    （三）两大部门应成为行政效能建设的重点

   四 民众对“效能风暴”行动的期冀

    （一）25.9%的被访者期望能够推进政府职能转变

    （二）37.8%的被访者期望能简化办事程序

    （三）58.7%的被访者期望民意诉求和反馈机制能进一步健全

   五 如何切实推进行政效能建设

    （一）抓住关键环节，推进制度建设

    （二）推进民主决策，打造阳光政府

    （三）整肃工作作风，狠抓执行落实

    （四）以实施绩效管理为手段，推进行政问责

 BⅣ 专题篇

  B.10 2012年甘肃网络舆情分析

   一 甘肃舆情事件网络关注分析

    （一）“第五个国家级新区花落兰州新区”居媒体关注榜首

    （二）“甘肃卫生厅厅长‘打通任督二脉’说”网民关注最多

   二 甘肃舆情事件网络舆论分析

    （一）“重点行动”利民益民，多数网民积极支持

    （二）负面事件凸显甘肃问题，负性情感充斥舆论场

   三 甘肃舆情事件网民互动分析

    （一）舆论场中网民联系具有松散性

    （二）舆论场中“意见领袖”影响作用明显

   四 甘肃舆情事件政府应对分析

    （一）“针对性”成舆情应对关键

    （二）“涉权”类事件成舆情应对难点

   五 甘肃网络舆情引导对策探讨

    （一）完善管理机制

    （二）加强能力建设

    （三）强化应对策略

  B.11 民众对甘肃省惩治和预防腐败体系及措施的评价

   一 调查对象基本情况

   二 问卷调查结果与分析

    （一）民众对甘肃省惩治和预防腐败体系建设工作比较认同，但满意度不高

    （二）反腐败制度体系建设有进展，制度建设仍需完善

    （三）反腐败教育体系建设有一定进展，但教育体系和机制不够完善

    （四）反腐败监督机制建设有成效，但监督还不到位

    （五）反腐败惩治力度和措施建设进展一般，成效不高

    （六）近五成调查对象对今后5～10年我国及甘肃省反腐败有信心，认为建设重点应侧重于监督机制建设和惩治措施及力度方面

   三 完善建议

    （一）健全制度建设，落实制度体系执行力

    （二）创新教育路径，建立长效教育机制

    （三）强化权力行使监督制约，提高监督实效

    （四）加大对腐败案件的惩处力度，形成威慑力

  B.12 民众对甘肃省推进政府体制改革措施的效果评价

   一 调查基本情况

   二 问卷统计分析

    （一）关于政府职能转变

    （二）关于政府机构调整

    （三）关于政府法制建设

    （四）关于政务运作

    （五）关于行政问责

    （六）关于政府绩效评估

   三 分析与结论

    （一）民众对甘肃省政府体制改革进展总体上持肯定态度

    （二）服务型政府建设需要向纵深方向不断发展

    （三）各级政府对政务公开在政府体制改革中的重要作用认识不足

    （四）行政问责制度受关注并亟须完善

    （五）对腐败问题的强烈关注反映出民众对政府行政体制改革的迫切要求

   四 对策建议

    （一）全面提高政府工作人员的行政职业能力

     1.提高各级公务人员对政府体制改革的思想认识

     2.强化各级公务人员的教育培训

    （二）加强政府体制改革的制度建设

    （三）高度重视和完善政务公开制度

    （四）健全行政问责制度

    （五）充分发挥公民作为政府体制改革主体的积极作用，推进甘肃省政府体制改革

  B.13 甘肃省公众对中小学生安全状况的关注

   一 调研背景

    （一）落实校园安全工作责任制

    （二）开展学校安全管理隐患排查

   二 问卷及访谈说明

   三 舆情分析

    （一）公众对中小学生安全的关注点主要在交通安全和媒体中的色情、暴力和其他不健康内容的影响

    （二）社会公众对于家庭问题、家庭教育对中小学生伤害的认识不足

   四 预测与建议

    （一）结合甘肃省实际制定城乡中小学校的安全制度

    （二）理顺甘肃省中小学校安全工作机制

    （三）对甘肃省全体民众进行维护家庭和谐的教育

  B.14 甘肃省征地拆迁中的问题与诉求调查

   一 调查对象的基本情况

   二 调查对象对征地拆迁的评价

    （一）绝大多数被调查者对当前甘肃征地拆迁不满意，其中失地农民不满意程度最高

    （二）六成被调查者赞同为城市建设而进行的征地拆迁

   三 调查对象认为征地拆迁中存在的主要问题

    （一）大多数调查对象认为征地拆迁中存在六个方面的主要问题，其中五成以上被调查者认为征地拆迁行为不规范，对失地农民和拆迁户的保障措施不到位

    （二）45%～58%被调查失地农民认为，他们已经遇到了征地拆迁程序不公开、不透明、不规范，不了解征地拆迁法律及其补偿标准，征地补偿标准不公平等问题

    （三）34.1%的被调查者反映征地拆迁打着“公益性建设”的幌子进行投资办企业（工业用地）、房地产开发

    （四）七成被调查失地农民认为“征地补偿标准”不合理、不公平

    （五）仅有16.0%的被调查失地农民参加了安置处理方案和补偿机制听证或其他渠道协商程序

    （六）对33.5%～33.8%的被调查者补偿不到位，生活水平下降以及乡镇基层干部职务犯罪引发矛盾冲突和群体性事件

   四 调查对象在征地拆迁中的诉求

    （一）八成以上被调查者会因征地拆迁补偿标准不合理进行维权

    （二）一半以上被征地农民要求公开征地信息，渴望知情和参与

    （三）绝大多数被调查者认为政府对征地拆迁问题应负首要的和主要的责任

    （四）一半以上的被调查者表示不会支持“钉子户”

    （五）17%～64%的被调查者会因为以下因素在征地拆迁过程中拒绝征拆

    （六）一半以上被调查者表达比较强烈的两个意愿

    （七）一半以上被调查者希望政府能做到征迁工作程序运作公开、公平；建立多元保障机制，提高群众生活水平；加强对征地拆迁的监督检查，严肃查处违规问题

   五 解决征地拆迁问题与诉求的预测分析与建议

    （一）在国家立法层面上，政府表达出解决征地拆迁问题的决心

    （二）一个永恒的话题——地方政府如何将法律和政策落到实处

    （三）解决甘肃征地拆迁问题及诉求的对策与建议

     1.政府工作部门要转变工作作风，心系群众，把工作做实做细

     2.在现有框架内政府工作的借鉴与创新

  B.15 甘肃省民众对雷锋精神与社会主义核心价值观认识的舆情调研

   一 调研目的、方法和样本概况

    （一）调研目的

    （二）调研方法和样本概况

   二 问卷调查结果综述及分析

    （一）民众对雷锋精神的基本认识

    （二）民众对雷锋精神的态度

    （三）民众对雷锋精神宣传力度和方式的看法

    （四）民众对社会主义核心价值观的认识及分析

    （五）民众对雷锋精神和社会主义核心价值观的内在关联的认识

   三 舆情总结

    （一）民众对雷锋精神的总体认识和态度

    （二）对雷锋精神的发展及宣传方式的看法

    （三）民众对雷锋精神与社会主义核心价值的内在关联的认识

   四 对策及建议

    （一）建立弘扬雷锋精神的长效机制

    （二）创新志愿者服务活动，培养志愿者精神

    （三）充分发挥党员干部的示范带头作用

    （四）树立先进模范，重视宣传导向

    （五）规划建设社会信用体系，为弘扬雷锋精神提供制度保障

    （六）把弘扬雷锋精神作为社会主义精神文明建设的一项重要内容常抓不懈

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 Abstract

 主要编撰者简介

《甘肃舆情分析与预测（2013）》是为国家与社会管理者、社会科学工作者以及关注社会发展的社会公众提供的区域年度舆情研究报告。由甘肃省社会科学院及甘肃省行政学院专家和科研人员组成的“甘肃省舆情调研组”完成。调研组以党和国家重大决策的出台与落实、甘肃省委省政府区域发展战略的实施以及百姓关注的涉及切身利益的社会热点问题作为中介事项，在甘肃省10个市（州）中的17个县（区），以问卷和访谈的形式，对10个阶层的社会公众进行了社会调查。基于对问卷的统计分析和访谈，形成系列舆情报告。本书由总报告和14个分报告组成：“阶层篇”中有甘肃省党政干部对中共十八大的期盼与反响、对甘肃省转型跨越的认识和评价以及甘肃农民对“联村联户、为民富民”行动的看法与期盼；“社会热点篇”研究了物价、收入差距与收入分配、社会保障、兰州市大气污染等民生问题和民众对甘肃行政效能的评价与期望；“专题篇”有2012年甘肃网络舆情分析、民众对甘肃省惩治和预防腐败体系和甘肃省推进政府体制改革措施的效果评价、甘肃省征地拆迁中的问题与诉求、民众对中小学生安全状况的关注以及对雷锋精神与社会主义核心价值观认识的舆情调研。每个报告都详尽地描述了不同社会阶层对执政党和各级政府的决策和运作事项的评价、诉求与期望，揭示了舆情发生、发展、变化的机理，展示出经济社会欠发达的甘肃省的舆情态势既有与全国一致之处，又有自身的区域特点。与此同时，每个报告都提出了相应的对策和建议，表达民众合理诉求，供相关人员参考，以践行执政为民的理念，构建和谐社会。