摘要

 Abstract

 序

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 Ⅰ 总报告

  B.1 新环境、新趋势、新方向

   一 新环境

    （一）计算无处不在

    （二）网络无处不在

    （三）数据无处不在

    （四）软件无处不在

   二 新趋势

    （一）产品计算机化

    （二）移动改变世界

    （三）云计算机改变信息化发展模式

   三 新方向

    （一）产品创新

     1.现有产品改造

     2.新产品研发

    （二）系统创新

     1.企业信息化的发展

     2.数字化

     3.网络化

     4.“互联网+”

     5.智能物理系统

    （三）产业创新

     1.芯片产业

     2.软件产业

     3.数据产业

  B.2 “一带一路”与信息化

   一 “一带一路”战略的提出及其重要意义

   二 国家信息化战略和“一带一路”战略

    （一）国家信息化战略的提出

    （二）信息化助力“一带一路”战略实施

   三 “一带一路”沿线国家信息化发展现状

    （一）整体发展状况

     1.欧洲

     2.亚洲

     3.非洲

    （二）发展中面临的问题

     1.信息化发展不均衡现象突出

     2.信息基础设施建设重“无线”轻“有线”

     3.信息化发展面临的网络安全问题日渐突出

   四 信息化推动“一带一路”战略实施重点领域

    （一）畅通信息丝绸之路

    （二）建设信息共享平台

    （三）构建合作服务平台

    （四）维护网络空间安全

     1.加强网络安全国际合作

     2.加强网络信息安全保障技术的联合研发

   五 信息化推动“一带一路”战略实施建议

   六 小结

 Ⅱ 国家信息基础设施篇

  B.3 5G在中国的发展和展望

   一 移动通信发展历程

    （一）国际移动通信发展历程

    （二）我国移动通信发展情况

   二 全球5G总体发展情况

    （一）国外5G发展总体情况

     1.主要国家加大5G研发投入，积极争夺5G发展制高点

     2.主流公司大力开展5G研发，推动5G技术快速发展

    （二）我国5G研发布局情况

     1.我国成立IMT-2020（5G）推进组，全方位推进5G研发

     2.重大专项及“863计划”部署5G研发课题，支持国内技术创新

     3.国内企业与国际同步开展5G研发，并取得重要突破

    （三）5G标准前期研究进展

     1.ITU完成5G愿景研究，明确全球5G发展目标与计划

     2.3GPP启动5G议题讨论，初步确定5G标准化时间表

     3.IEEE积极开展5G研究，探索标准化切入点

   三 我国5G研究进展及国际贡献

    （一）我国5G主要研究成果

     1.5G愿景与需求

      （1）5G将从移动互联网向物联网应用领域扩展

      （2）5G将满足未来千倍流量增长和千亿设备联网需求

      （3）5G的性能和效率需满足“5G之花”要求

     2.5G技术架构

      （1）5G无线技术架构

      （2）5G网络技术架构

     3.5G内涵解析

    （二）我国对全球5G研究的主要贡献

     1.我国主推的5G命名（IMT-2020）被ITU采纳

     2.我国5G愿景的核心观点获得全球广泛认可

     3.国内外产业界在5G技术上已达成了大量共识

   四 我国5G发展展望与建议

    （一）加强国际合作，推动形成全球统一5G标准

    （二）积极推动5G与物联网及行业应用融合发展

    （三）加大5G研发支持力度，突破5G技术产业关键环节

    （四）创新管理手段，引导5G技术产业快速发展

 Ⅲ 核心技术与新兴产业发展篇

  B.4 信息领域核心技术设备的发展和展望

   一 核心技术设备的发展

    （一）核心芯片与制造工艺设备

    （二）操作系统

    （三）数据库

    （四）高性能计算机系统

    （五）计算机网络

    （六）网络安全技术设备

    （七）通用工具及行业应用软件

   二 核心技术体系的形成与发展

    （一）未来网络技术体系

    （二）云计算技术体系

    （三）端计算技术体系

    （四）网络安全技术体系

    （五）芯片制造装备技术体系

   三 问题与机遇

    （一）我国核心技术设备发展存在的问题

     1.创新主体模糊不清

     2.体系思维难以成形

     3.龙头企业成长艰难

    （二）我国核心技术设备发展的机遇

     1.抓住智能终端设备和可穿戴计算市场优势

     2.牢牢把握移动互联网产业发展机遇

     3.提前布局类脑计算

   四 展望

  B.5 中国智能手机产业的崛起

   一 智能手机软、硬件的发展历程回顾

    （一）智能手机软件系统的进步

    （二）智能手机应用处理器芯片上的进步

    （三）智能手机Modem芯片上的进步

    （四）智能手机Video/Audio芯片及显示屏幕的进步

    （五）智能手机Connectivity芯片的进步

    （六）智能手机其他功能芯片的发展

   二 智能手机技术最新的进展

    （一）AP芯片的当前主流发展状况

    （二）多模多频高速Modem芯片

    （三）芯片工艺制程

    （四）成熟的Video/Audio芯片解决方案

    （五）Connectivity最新技术进展

    （六）辅助传感器及外围芯片当前发展

    （七）SIM卡的发展

    （八）智能终端视频分辨率的发展趋势

    （九）智能可穿戴的最新技术进展

    （十）智能终端信息安全

   三 智能手机产业当前面临的问题及应对措施

    （一）当前智能手机产业面临的主要问题

     1.产品同质化严重

     2.产品利润率较低

     3.市场需求出现下降

     4.高端品牌竞争力弱

     5.知识产权积累缺乏，走出国门困难重重

     6.互联网对传统运营商渠道的冲击

    （二）解决智能手机产业问题的应对举措

     1.加强自主创新，深挖产品差异

     2.产品梯次化，品牌高端化

     3.挖掘用户需求，细分市场渠道

     4.注重知识产权积累，加强自身发展防护

   四 未来智能手机产业发展展望

    1.手机安全

    2.基于北斗卫星导航系统的个人智能手机定位系统

    3.超高速无线宽带互联网

    4.芯片工艺制程的进步

    5.5G

    6.智能手机与物联网的融合

    7.智能手机需要根据特定的人群、特定的使用场景、特殊的需求做出外观及功能上的变化

  B.6 2015年中国信息技术与产业的发展形势与展望*

   一 我国信息技术产业步入“新常态”

    （一）电子信息制造业

     1.整体规模增速进入稳定的低速增长区间

     2.细分行业领军者与追赶者角色正发生变化

     3.进出口负增长态势贯穿全年

     4.全行业效益有望上升

    （二）软件和信息技术服务业

     1.产业规模增长稳中趋缓

     2.传统业务收入与新兴业务收入的增速呈现两极分化

     3.政策体系不断完善

    （三）电信业

     1.电信业务收入增速与总量增速出现“剪刀差”

     2.宽带中国战略提升光纤接入率和高速宽带用户占比

     3.全球TD-LTE网络运营进入发展期，中国示范效应显现

     4.业务收入结构加速转型

   二 我国信息技术产业发展新特点

    （一）智能终端产业进入三期叠加新时期

    （二）信息技术应用的领域与深度不断增强

    （三）集成电路、智能硬件、新能源等领域并购投资活跃

   三 我国信息技术产业发展七大趋势*

    （一）“互联网+”引领产业融合创新和变革转型

    （二）智能制造成为两化融合的重要领域

    （三）技术创新能力成为决定智能手机企业竞争力的关键

    （四）云计算、大数据、物联网将进入务实发展期

    （五）人工智能应用普及和产业拓展速度进一步加快

    （六）生态圈建设成为IT企业构筑竞争力的核心举措

    （七）自主信息技术产品成为重点行业信息安全的重要保障

   四 2015年我国信息技术产业发展形势展望

    （一）经济环境继续走弱，产业逐渐进入低速增长期

    （二）国家级重要战略密集出台，产业政策体系不断完善

    （三）可穿戴市场结束酝酿期，产品种类和应用场景亟待丰富

    （四）工业互联网加快构建，智能制造协同创新初现成效

    （五）汽车行业加速转型，与互联网跨界合作进一步升级

   五 对我国信息技术产业发展的政策建议

    （一）尽快实施工业互联网战略

    （二）统筹布局集成电路和平板显示等电子基础产业*

    （三）进一步优化优势产业集群和区域新增长极

    （四）引导发挥龙头企业的战略性作用

    （五）丰富新兴产业发展的监管方式和手段

    （六）推进电子信息企业跨界并购和发展

  B.7 中国电子商务发展历程、现状与展望

   一 中国电子商务发展阶段

    （一）工具阶段

    （二）渠道阶段

    （三）基础设施阶段

    （四）经济体阶段

   二 电子商务发展现状

    （一）电子商务应用发展现状

     1.网络零售发展现状

     2.内贸电商的模式与增长

     3.跨境电子商务的模式与增长

    （二）电子商务服务发展现状

     1.电子商务平台服务业的演进与现状

     2.电子商务支撑服务业的演进与现状

     3.电子商务衍生服务业的演进与现状

   三 电子商务发展的社会经济影响

    （一）带动快递、物流业发展

    （二）带动支付、金融业发展

    （三）带动就业增长，提升就业质量

    （四）促进新型城镇化

   四 电子商务发展展望

  B.8 我国跨境电子商务发展及行政管理体制改革试点

   一 发展跨境电子商务的意义

   二 跨境电子商务发展状况

    （一）交易规模急速攀升，B2C业务占比扩大

    （二）中央领导和社会各界高度关注

    （三）机遇和问题并存，网购零售领域问题突出

   三 跨境电子商务行政管理体制改革试点情况

    （一）工作思路和目标

    （二）主要改革试点措施

     1.制定跨境电子商务配套政策

     2.归纳提出四种新监管模式

      （1）一般出口模式

      （2）特殊区域出口模式

      （3）直购进口模式

      （4）网购保税进口模式

     3.强化跨境电子商务通关监管服务

     4.建立企业和商品备案制度，强化风险管理

     5.创新技术手段，建设配套的信息化监管系统

    （三）跨境通关业务改革试点及推广进展情况

    （四）试点主要成果

    （五）试点中存在的问题

     1.跨境电子商务出口尚未形成完整供应链

     2.“网购保税进口”模式存在争议

   四 跨境电子商务发展展望

    （一）市场需求强劲，交易规模仍将高速增长

    （二）试点不断深化，政策环境逐渐透明统一

    （三）市场格局重新调整，企业运营更加规范

 Ⅳ 产业改造篇

  B.9 我国智能制造装备产业的发展

   一 智能制造与智能制造装备的内涵

    （一）智能制造

    （二）智能制造装备

   二 智能制造装备是战略性新兴产业的重点发展方向

    （一）战略性新兴产业的总体部署

    （二）智能制造装备发展专项的实施

    （三）智能制造装备产业发展提速

   三 近年来我国智能制造装备产业的发展概况

    （一）数控机床

    （二）工业机器人

    （三）工业自动控制系统装置

    （四）增材制造技术与装备

    （五）传感器

   四 加快我国智能制造装备产业发展的思考

    （一）推进智能制造的方略

     1.因地制宜

     2.以用促业

     3.夯实基础

     4.集成牵引

     5.把握时序

     6.掌握核心

     7.示范引领

     8.建设集群

    （二）推进智能制造的着力点

    （三）加快发展智能制造装备产业的建议

     1.突出重点

     2.标准先行

     3.注重实效

     4.政策引导

  B.10 中国林业信息化“十二五”进展和“十三五”展望

   一 中国林业信息化“十二五”工作进展

    （一）达成智慧林业新共识

    （二）打造林业政务新平台

    （三）注入生态建设新动力

    （四）提供林业改革新引擎

    （五）营造生态文明新氛围

    （六）成为国家信息化新亮点

   二 中国林业信息化“十三五”发展思路

    1.互联网思维

    2.大数据决策

    3.智能型生产

    4.协同化办公

    5.云信息服务

    6.立体化感知

   三 中国林业信息化“十三五”工作重点

    （一）不断深化“互联网+”林业改革，实现资源增长、林农增收

    （二）全面推进“互联网+”资源监管，实现生态保护无缝连接

    （三）积极开展“互联网+”生态修复，实现生态建设科学有序

    （四）深入实施“互联网+”应急管理，实现生态灾害安全可控

    （五）大力拓展“互联网+”林业产业，实现发展方式转型升级

    （六）持续创新“互联网+”生态文化，实现生态事业全民参与

    （七）切实落实“互联网+”政务服务，实现林业治理阳光高效

    （八）科学构建“互联网+”基础能力，实现林业要素万物互联

   四 加快林业信息化发展的对策措施

    （一）做好“加法”，众创众筹，共建共享

    （二）做好“减法”，避免重复，杜绝浪费

    （三）做好“乘法”，聚合发展，倍增效应

    （四）做好“除法”，统一平台，安全有序

 Ⅴ 电子政务篇

  B.11 我国电子政务发展中的问题及改进路径

   一 我国电子政务发展历程及面临形势

    （一）我国政府信息化和电子政务发展历程回顾

     1.探索起步阶段（20世纪70年代至90年代末）

     2.业务系统构建阶段（2001～2010年）

     3.整合和业务协同阶段（2011年至今）

    （二）我国电子政务面临的新形势和需求

     1.全球电子政务发展总体呈现三大趋势

     2.国家治理现代化对电子政务发展提出新要求

     3.新技术普及应用为电子政务发展带来新机遇

   二 我国电子政务发展取得的成绩和面临的问题

    （一）近十年我国电子政务建设取得积极进展

     1.网络支撑能力显著增强，基础设施集约化效应开始显现

     2.各级政务部门核心业务信息化覆盖率大幅提高

     3.政务信息资源建设取得一定进展，政府数据开放和大数据应用开始起步

     4.公共服务体系逐步完善，创新应用不断涌现

    （二）电子政务发展面临的突出问题

     1.“自建、自用、自管”，电子政务集约化效应难以显现

     2.“重建设、轻应用”，电子政务应用潜力尚未充分发挥

     3.“重管理、轻服务”，电子政务公共服务能力有待提升

     4.安全与发展“两张皮”，电子政务信息安全现状堪忧

    （三）电子政务发展制约因素分析

     1.体制机制障碍

     2.顶层设计缺乏

     3.产业支撑不足

     4.发展环境制约

   三 未来十年我国电子政务发展路径建议

    （一）在管理模式上，构建统筹规范、协调有力的推进机制，全面适应国家治理现代化需要

    （二）在建设模式上，强调协同共享和互联互通，实现电子政务整合、协同、集约发展

    （三）在服务模式上，积极引入互联网新思维、新应用，切实提高服务的效率与质量

    （四）在安全保障上，以自主创新为动力，增强安全可控的信息技术产品和服务供给能力

 Ⅵ 社会建设篇

  B.12 我国智慧城市发展综述

   一 我国智慧城市发展总体进展

    （一）政策文件发布情况

    （二）部际协调推进情况

    （三）地方建设总体情况

    （四）评价和标准体系建设进展

   二 我国智慧城市发展特点、存在的问题和发展趋势

    （一）发展特点

     1.东中部地区发展相对领先

     2.信息惠民建设成果突出

     3.建设运营模式逐渐多元化趋势

     4.管理机制体制进一步创新优化

    （二）存在的问题

    （三）发展趋势

     1.互联网将作为创新要素对智慧城市发展产生全局性影响

     2.大数据成为智慧城市建设的核心要素

     3.信息技术促进公共服务更加集约化和便捷化

     4.公私合营PPP模式在地方智慧城市建设中逐渐普及

   三 深入推进我国智慧城市健康发展的建议

    （一）加强智慧城市顶层设计、规划统筹

    （二）探索智慧城市建设运营模式创新

    （三）推进互联网与各领域的深度融合

    （四）加强大数据在各领域的创新应用

    （五）强化智慧城市政策、人才等保障支撑

    （六）加快智慧城市法规标准建设应用

  B.13 信息时代的社会与文化发展

   一 信息化时代的个体发展

    （一）网络社会的“个体化”发展趋势

    （二）网络社会中个体与社会交往模式的变迁

   二 信息化与社会治理创新

    （一）网络化变迁对社会管理体系的挑战

     1.权威来源

     2.运作过程

     3.权力行使

    （二）网络消费市场中的治理创新

     1.督促与制约构建网评机制

     2.规则众议院搭建协商讨论机制

     3.多渠道维护监督保障机制

      （1）首犯从轻，累犯从重

      （2）手段多样，岂止于罚

      （3）完善标准，规范市场

   三 信息化与中华文化互构

    （一）互联网文化的内涵及要素

    （二）互联网文化与中华文化互构

     1.互联网文化的强势扩张

     2.中华文化的文化自觉

 Ⅶ 信息化环境建设篇

  B.14 网络空间供应链安全：概念、性质、现状和趋势

   一 基本概念

    （一）网络空间和网络空间基础设施

    （二）网络空间安全和网络空间供应链安全

   二 性质

    （一）CSCS事关国防

    （二）CSCS事关关键基础设施安全

    （三）CSCS事关国家经济安全

   三 难题

    （一）ICT的技术复杂性和快速创新

    （二）政策和法规需要兼顾经济发展、产业发展和国家安全

    （三）政府与ICT产业界的利益诉求不同

    （四）国家之间的矛盾和不信任

   四 政策和产业现状

    （一）美国、欧盟和日本的CSCS策略

    （二）国际CSCS产业标准正在快速形成

    （三）我国的CSCS政策、立法和产业标准现状

   五 趋势判断

    （一）网络空间供应链威胁持续增大，CSCS产业标准加速成型

    （二）技术、产品、服务的设计理念和开发方法迎来全面革新

    （三）非全球性CSCS协议即将出现，达成全球CSCS协议的前景不容乐观

    （四）全球网络空间供应链结构加速调整，我国ICT产业升级压力增大

   六 结束语

  B.15 网络空间安全相关立法近况

   一 网络安全相关立法

    （一）《国家安全法》（2015）

    （二）《网络安全法（草案）》

    （三）《刑法修正案（九）》

    （四）《反恐怖主义法》

   二 互联网服务提供商相关立法

    （一）关于网络侵权的规范

    （二）关于互联网金融的规范

     1.中央层面

     2.地方层面

    （三）关于电子商务的规范

     1.中央层面

     2.地方层面

    （四）有关打车软件的规范

   三 互联网信息相关立法

 Ⅷ 比较研究篇

  B.16 中国信息化发展测评指数国际排名分析

   一 2011～2014年我国NRI排名变化情况

   二 2011～2014年我国NRI细分指标测评数据分析

    （一）环境

     1.政策与监管环境

     2.商业与创新环境

    （二）就绪度

     1.基础设施（和数字内容）

     2.费用负担

     3.技能培养

    （三）应用

     1.个人应用

     2.企业应用

     3.政府应用

    （四）影响

     1.经济影响

     2.社会影响

    （五）总体分析

   三 结论

   附录一 世界经济论坛“网络化准备指数”（NRI）排名

   附录二 国际电信联盟“ICT发展指数”（IDI）排名

   附录三 联合国“电子政务发展指数”（EGDI）排名

  B.17 信息化与数字鸿沟发展现状和展望

   一 信息化指标体系构建和主要分析方法介绍

    （一）国际信息化评价指标体系

     1.指标体系构建

     2.权重确定

    （二）国内信息化评价指标体系

     1.指标体系构建

     2.权重确定

    （三）研究方法

   二 2011～2014年国际信息化发展和数字鸿沟状况

    （一）国际信息化水平的整体分析

     1.信息化水平指数计算

     2.2011～2014年国际信息化发展现状及预测

     3.2011～2014年世界信息化指数各一级指标变动情况

     4.2011～2014年国际信息化水平的区域比较

    （二）中国信息化发展与国际社会对比

     1.与世界信息化发达国家对比

     2.一级分类指标对比

     3.与金砖国家对比

    （三）国际区域数字鸿沟分析

     1.2011～2014年国际区域数字鸿沟现状和预测

     2.2011～2014年国际区域数字鸿沟影响因素分析

   三 2009～2013年国内信息化发展和数字鸿沟状况

    （一）我国31个省份2009～2013年信息化水平指数测算

    （二）我国信息化水平发展情况整体分析

     1.2009～2013年我国信息化发展现状

      （1）2009～2013年我国信息化水平增长了0.46倍

      （2）2009～2013年我国信息化水平发展速度高于经济发展速度

     2.2009～2013年我国信息化发展区域比较

     3.2009～2013年我国数字鸿沟现状

      （1）我国区域数字鸿沟扩大了0.155倍

      （2）2010～2013年我国区域数字鸿沟年均增长率为4.22%

      （3）2014年我国区域数字鸿沟指数预计将达到0.8164

    （三）我国区域数字鸿沟形成因素分析

     1.2009～2013年引起数字鸿沟变化的指标因素分析

     2.2009～2013年引起我国数字鸿沟扩张因素分析

      （1）2009～2010年区域数字鸿沟增长率为负的原因

      （2）2011～2012年区域数字鸿沟恢复扩张并持续扩大的原因

      （3）2013年区域数字鸿沟持续扩张但趋势变缓的原因

      （4）2009～2013年我国区域数字鸿沟形成因素总体分析

    （四）区域信息化发展水平聚类分析

     1.2009～2013年各地区信息化发展水平汇总聚类

     2.各地区信息化发展水平单年聚类

     3.2009～2013年区域信息化发展促进因素聚类分析

     4.区域信息化发展情况总结

   四 缩小数字鸿沟的政策建议

    （一）加大政府对欠发达地区的扶持力度

    （二）重视经济发展的区域平衡

    （三）降低欠发达地区宽带接入价格，推动新型信息设施应用的均衡发展

    （四）坚持实施国家宽带战略，鼓励新技术在欠发达地区的应用

    （五）提高欠发达地区ICT相关教育水平

 主编简介

 《信息化蓝皮书》编委会