绪论 中国共产党执政前廉政建设历程及经验（1921～1949）

  一 党的建立和大革命时期的廉政建设实践

  二 土地革命战争时期党在苏区的反腐败斗争

   （一）强化思想教育，增强反腐败的自觉性

   （二）从严治党，严厉惩处腐败分子

   （三）建立群众性民主监督机制，约束权力

   （四）设立监察机构，加强反腐败制度建设

  三 抗日战争时期党在抗日根据地的廉政反腐工作

   （一）加强对党员和各级政府工作人员思想教育和管理

   （二）以法律为武器，坚决有力地依法肃贪惩腐

   （三）内外结合，建立健全民主监督制度

  四 解放战争时期党在解放区的廉政建设

   （一）制定惩治贪污浪费条例，严惩腐败

   （二）建立行政监察机构，强化权力监督

   （三）加强财政管理，健全检查与审计制度

  五 中国共产党执政前防治腐败的历史经验及启示

 第一章 新中国成立初期的廉政建设（1949～1956）

  一 新中国成立初期廉政建设面临的严峻形势

  二 整党整风，反腐防变

   （一）1950年的整风运动

   （二）1951年至1954年的整党运动

  三 增产节约与“三反”斗争

   （一）增产节约运动

   （二）“三反”运动

  四 “五反”运动

  五 新“三反”运动

  六 新的反贪污运动

  七 中国共产党纪检和监察工作制度的确立

   （一）党的各级纪律检查机构的设立

   （二）初创行政监察制度

   （三）加强法制建设，制定惩治腐败的刑事法规

 第二章 开始全面建设社会主义时期的廉政建设（1956～1966）

  一 中共八大，中国共产党对廉政建设的新思考

   （一）密切联系党外人士，加强人民群众对党和政府的监督

   （二）坚持民主集中制原则，反对个人崇拜和个人专断

   （三）加强法制建设和教育，党员干部应成为遵守国法的模范

   （四）加强对党和政府的监督

  二 中共八届二中全会，防止产生“特权阶层”

  三 1957年的整风运动

  四 纠正干部特殊风

   （一）调低党政高级干部的工资，在收入上缩小其同一般群众之间的差距

   （二）制定《工作方法六十条》

   （三）干部下放参加劳动锻炼，与群众同甘共苦

   （四）破除资产阶级法权

   （五）禁止商品“走后门”

   （六）颁布实行党政干部三大纪律、八项注意

  五 农村的“三反”运动和整风整社运动的开展

  六 农村“四清”、城市“五反”运动

  七 加强干部的培养和教育

   （一）大力培训干部

   （二）大力培养和造就无产阶级革命事业接班人

   （三）领导干部过好“五关”

   （四）树立先进典型，开展榜样教育活动

  八 党政监察和纪律检查制度的探索

   （一）党的监察机关与纪律检查制度的加强

   （二）加强对违纪案件的查处

   （三）中央监委关于检查处理案件的八条经验

   （四）监察工作出现的曲折

 第三章 廉政建设的严重挫折时期（1966～1976）

  一 廉政建设被纳入极“左”的轨道

  二 “三结合”的革命委员会

  三 精兵简政

  四 干部下放劳动，知识青年上山下乡

   （一）干部下放劳动

   （二）知识青年上山下乡

  五 厉行节约，反对浪费

  六 “一打三反”运动的开展

  七 全面整顿

   （一）整顿要从反对派性、增强党性入手

   （二）整顿的核心是建立坚强的领导班子

   （三）恢复和健全必要的规章制度，加强组织纪律性

  八 深刻的历史教训

   （一）要把廉政建设摆在党的建设的重要位置上

   （二）应把廉政建设的重点放在党的自身建设上

   （三）完善的民主、完备的法制是廉政建设的重要保障

   （四）坚持民主集中制和集体领导，反对任何形式的个人崇拜

 第四章 拨乱反正，廉政建设的伟大转折（1976～1982）

  一 中共十一届三中全会，廉政建设的新起点

  二 打击经济犯罪，纠正不正之风

   （一）打击经济犯罪

   （二）纠正各种不正之风

  三 大力推进社会主义精神文明建设

  四 建章立制，严惩腐败

   （一）党的纪检机构的恢复与健全

   （二）加强党内法规制定，反对领导干部特殊化

   （三）《关于党内政治生活的若干准则》颁布实施

   （四）法制的恢复和健全

 第五章 全面改革开放中的廉政建设（1982～1989）

  一 中共十二大，党风廉政建设任务的提出

  二 以端正党风为主要内容的整党

  三 禁止党政机关和干部经商

  四 加强法制建设，狠刹各种不正之风

   （一）加强廉政法制建设和宣传

   （二）加强党规党纪建设

 第六章 治理整顿和深化改革中的廉政建设（1989～1992）

  一 中共十三届四中全会对廉政建设的新部署

  二 加强党的建设

  三 集中清理整顿公司

  四 重点打击贪污贿赂犯罪

  五 纠正行业不正之风

  六 党政监督机制进一步强化

 第七章 在建立市场经济体制过程中坚持廉政建设（1992～1997）

  一 中共十四大对廉政建设的新部署

   （一）中共十四大高度关注廉政建设

   （二）对《中国共产党章程》进行了重要修改

  二 正确处理发展经济与廉政建设的关系

  三 国家反贪机构成立

  四 廉政建设取得实效

   （一）推进领导干部廉洁自律

   （二）开展经济犯罪大案要案查处工作

   （三）纠正一些不正之风

   （四）制定有利于推进廉政建设的法律

   （五）党内监督制度建设取得进展

 第八章 面向21世纪治腐方略的制定（1997～2002）

  一 中国共产党跨世纪治腐方略的提出

   （一）大会高度重视党的建设问题

   （二）高度重视反腐败斗争，制定治腐方略

   （三）反腐倡廉精神的贯彻执行

  二 开展“三讲”教育

  三 治国必先治党，治党务必从严

  四 全面系统的反腐倡廉思想的形成

   （一）反腐倡廉是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争

   （二）充分认识反腐倡廉的紧迫性、长期性、复杂性和艰巨性

   （三）反腐倡廉必须以经济建设为中心，以推动改革、发展、稳定为目的

   （四）坚持标本兼治、综合治理，努力从源头上预防和消除腐败现象

   （五）反腐倡廉的核心在于领导机关和领导干部廉洁自律

   （六）反腐倡廉，既要坚持党的领导，又要依靠人民群众

 第九章 全面建设小康社会中的廉政建设（2002年以来）

  一 中共十六大以来中国特色反腐倡廉的实践探索

  二 开展保持共产党员先进性教育活动

  三 加快建立惩治和预防腐败体系

  四 廉政建设在实践中进一步深入展开

   （一）党内监督制度建设取得重要进展

   （二）依法行政和深入推进行政管理体制改革

   （三）监督机制进一步完善

   （四）严肃查办违纪违法案件，惩处了一批腐败分子

   （五）积极开展反腐败的国际合作

 后记