精准扶贫精准脱贫百村调研?贵溪村卷图书
Case Studies of Targeted Poverty Reduction and Alleviation in 100 Villages
[内容简介] 贵溪村是位于黔东南苗族侗族自治州的民族村寨,为省级贫困村。本书通过对贵溪村入村入户调研,了解村庄的基本情况、贫困现状、致贫原因及其演变,着重阐述了村庄在政府主导下的扶贫脱贫过程中发生的变化、成效,并针对村庄实际提出村庄发展的对策建议等。书中还阐述了贵溪村如何在省、自治州扶贫攻坚政策措施集中发力,县乡帮扶惠农办法层层跟进落实下,在各级党委、政府精准扶贫精准脱贫的惠泽下逐渐走向摆脱贫穷并融入全面建成小康社会序列的过程。
“精准扶贫精准脱贫百村调研丛书”编委会
总序
第一章 大山深处的少数民族村寨
第一节 贵溪村概况
第二节 苗族的迁徙对村庄经济的影响
第三节 贵溪村贫困根源浅析
第四节 贵溪民俗探析
一 贵溪苗族的传统服饰与饮食习惯
二 贵溪村民的传统民居
三 贵溪苗族礼俗与图腾崇拜
四 贵溪苗族的节庆
第二章 贵溪村脱贫攻坚实践
第一节 精准识别:谁是贫困者
一 精准扶贫,首在精准识别
二 村庄贫困的表象和实质
第二节 把扶贫、惠民措施落到实处
一 落实扶贫政策措施,要“不打折扣”
二 措施有效,要“把握方向”
三 保证稳定脱贫,还需“定期回头看”
第三节 “居者有其屋”:贵溪人对安居乐业的理解
一 贵溪村的新寨与旧寨
二 贵溪人的大房子
三 白云深处的人家
第四节 “六个精准”“五个一批”之于贵溪的路径
第三章 县乡脱贫攻坚措施举要
第一节 三穗县:脱贫政策和措施的落实者
一 三穗县概况
二 三穗县落实脱贫攻坚政策,确保措施、效果到位
三 三穗县扶贫攻坚面临的问题及困难
第二节 良上镇:上面千条线,下面一根针
第三节 良上镇脱贫攻坚的做法及困惑
一 良上镇脱贫攻坚的具体做法
二 良上镇帮困脱贫中的困惑及原因
第四章 贵溪村乡村治理、脱贫攻坚的难题、出路及思考
第一节 村庄空心化及留守儿童
一 对农村空心化的思考
二 农村二次改革对贵溪村的启示
第二节 健康洁净的生活习惯的倡导
第三节 谁在“等、靠、要”
第四节 村庄集体经济的缺失
一 贵溪村发展集体经济面临的困难
1.贵溪村民对发展集体经济存有一定的偏见
2.农村基层党组织建设有待进一步加强
3.集体主义观念有所弱化
4.村庄集体致富人才缺乏的状况没有得到根本改善
二 贵溪发展农村集体经济的可能性
1.包村入户、精准到人的扶贫开发中,在着力解决贫困户生产生活困难的同时,也在着力扶持村庄选择因地制宜的产业项目,通过发展村级集体经济带动村民参与其中,增收致富
2.国家在基础设施建设,道路交通,水、电设施,网络通信等方面的巨大投入为乡村集体经济发展提供了越来越多的便捷条件
3.通过集体经济的发展吸引外出务工人员回流
4.贵溪贫困户并不排斥发展集体经济,对有益于脱贫的产业项目持欢迎态度
三 贵溪村集体经济的发展前景
第五节 关于党支部的战斗堡垒作用
第五章 贵溪村可持续发展的对策建议
第一节 绿水青山如何变成金山银山
一 贵溪,绿色田园生活的真实写照
二 做好生态文章,打造绿色有机产业
第二节 贵溪村发展乡村旅游的优势及思考
一 贵溪村发展乡村旅游的优势
二 贵溪村发展乡村旅游面临的困难及对策建议
第三节 发展产业经济 助推帮困扶贫
第四节 扶上马送一程 脱贫后的政策延续
一 重点县“摘帽”
二 贫困乡(镇)“摘帽”
三 贫困村退出
四 贫困人口脱贫
第六章 大扶贫战略下的贵州精准扶贫、精准脱贫
第一节 多措并举、精确制导,助力扶贫攻坚
第二节 扶贫攻坚的省级设计和市、县两级的层层落实
第三节 对政府主导下扶贫政策的建议与思考
一 政策的短板
1.对“天窗县”和“插花”贫困乡、村的支持力度不够
2.低保贫困户和五保贫困户能否如期脱贫退出的问题
3. 2014年、2015年已经脱贫的农户是否能够继续享受国家扶贫政策优惠的问题
二 经济学意义上的脱贫和现实中的贫困
三 贫困的个体因素和心理依赖
四 应重视社会教化的作用
附录
附录一 贵溪村贫困户满意度调查报告
一 贵溪村精准扶贫、精准脱贫调研的背景
二 贵溪贫困户满意度调查的方法
附录二 贵溪人文地理田野调查报告
一 初识扶贫之惑
二 贵溪村:好山好水好穷困
三 党委、政府精准扶贫之路
四 对贵溪村贫困的几点思考
附录三 贵溪 守望怎样的乡愁
附录四 乡村集市走笔
一 三五元的小生意
二 古老而传统的行当
附录五 扶贫干部眼中的精准扶贫
附录六 观音阁村:一个黔北汉族村庄的脱贫实践
附录七 精准扶贫精准脱贫百村调研问卷
行政村调查问卷及数据(贵溪村)
A 自然地理
B 人口就业
C 土地资源及利用
D 经济发展
(一)经营主体与集体企业
(二)农民合作社
(三)农业生产
E 社区设施和公共服务
(一)道路交通
(二)电视通信
(三)妇幼、医疗保健
(四)生活设施
(五)居民住房情况
(六)社会保障
(七)农田水利
F 村庄治理与基层民主
(一)村庄治理结构
(二)村“两委”
(三)最近两届村委会选举情况
G 教育、科技、文化
(一)学前教育(2016~2017学年度,下同)
(二)小学阶段教育
(三)初中阶段教育
(四)村小学情况
(五)科技与文化
H 社会稳定情况
I 村集体财务
(一)集体财务收支
(二)集体债权债务
(三)集体资产
J 公共建设与农民集资
(一)公共建设(2015年以来)
(二)“一事一议”筹资筹劳开展情况(2015年以来)
K 建档立卡贫困人口
L1 发展干预(2015年)
L2 发展干预(2016年)
后记
中国社会科学院国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”项目协调办公室
前言
文前辅文
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