法律声明

 序

 《2007浙江省服务业发展报告》

 一 综合篇

  2006年浙江省服务业发展回顾与展望

   一 2006年我省服务业发展的总体情况

    （一）服务业增速逐季提高，总量跃上新台阶

    （二）传统服务业稳步提升，现代服务业发展加快

    （三）服务业投资增速加快，利用外资增势明显

    （四）各地服务业呈现加快发展态势，区域服务中心开始形成

    （五）服务业对经济社会发展贡献度不断提高，拉动经济增长和吸纳就业的作用显著

   二 2006年我省在促进服务业发展方面所做的主要工作

    （一）服务业组织领导工作得到加强

    （二）服务业发展的促进政策进一步完善

    （三）服务业的投融资渠道进一步拓宽

    （四）服务业结构调整稳步推进

   三 2007年我省服务业发展展望及对策建议

    （一）进一步抓好服务业工作的组织协调

    （二）进一步抓好服务业发展环境优化和促进政策的完善

    （三）进一步抓好服务业重点项目和试点示范

    （四）进一步抓好服务业专门人才的培养和引进

  2006年浙江省服务业发展统计公报

   一 发展概况

   二 交通运输、仓储和邮政业

   三 批发零售和住宿餐饮业

   四 金融、证券和保险业

   五 房地产业

   六 其他服务业

    （一）教育

    （二）卫生

    （三）文化

    （四）旅游

    （五）体育

  2006年浙江省设区市服务业发展评价报告

   一 综合评价

   二 总量状况评价

    （一）规模指数排序分析

    （二）分指标比较分析

   三 结构状况评价

    （一）结构指数排序分析

    （二）分指标比较分析

   四 效益状况评价

    （一）效益指数排序分析

    （二）分指标比较分析

   五 增长状况评价

    （一）增长指数排序分析

    （二）分指标比较分析

   附表

   附件：区域服务业发展评价体系研究

    一 建立区域服务业发展评价体系的意义

     1.开展服务业发展评价有利于更系统准确地把握服务业发展的进程

     2.开展服务业发展评价有利于更清晰地发现服务业发展中的关键问题

     3.开展服务业发展评价有利于增进社会各界对服务业发展的重视

     4.开展服务业发展评价有利于科学反映促进服务业发展的有关政策的实施效果

     5.开展服务业发展评价有利于加强决策者和管理者对服务业发展进行调控或预警

    二 构建区域服务业发展评价体系的指导思想和原则

     （一）指导思想

     （二）构建原则

      1.系统性

      2.导向性

      3.客观性

      4.简明性

      5.稳定性

    三 区域服务业发展评价体系的指标选择和权重分配

     （一）指标选择

      1.反映规模的指标

      2.反映结构的指标

      3.反映效益的指标

      4.反映增长的指标

     （二）权重分配

    四 构建评价体系时需要关注的其他环节和问题

 二 行业篇

  金融业迈入快速发展轨道

   一 2006年金融业改革发展情况

    （一）金融业发展基本情况

    （二）地方金融体制改革情况

    （三）全省企业上市情况

     1.首次通过证券市场募集资金突破百亿元大关，创历年新高

     2.首次在欧美证券市场实现融资

     3.首次实现上市公司在全省所有地市的分布，改写了个别地市没有上市公司的历史

   二 2007年全省金融工作要点

    （一）继续保持信贷总量平稳增长，充分发挥资金要素的配置作用

     1.继续保持信贷投入合理增长

     2.进一步优化信贷结构

    （二）深化银行业改革，健全多层次银行业体系

     1.支持国有商业银行和股份制银行在浙分支机构进一步深化改革，建立现代银行制度

     2.推进城市商业银行深化改革

     3.深化农村合作金融体制改革

    （三）利用和发展资本市场，扩大直接融资规模和比重

     1.推动企业多渠道上市融资

     2.支持上市公司可持续发展

     3.培育和发展地方资本市场

    （四）加快保险业发展，发挥保险服务地方经济的作用

     1.强化保险业在社会公共管理方面的作用

     2.充分发挥保险的经济补偿功能

    （五）推进金融业创新，增强适应经济发展的能力

     1.积极探索发展新型金融企业

     2.推进金融服务和金融产品创新

    （六）开展国际金融合作，提高金融业服务水平

     1.积极引进国内外著名金融机构

     2.推进地方金融业的国际合作

    （七）健全监管协调机制，落实金融风险防范责任

     1.切实落实防范和处置金融风险的责任

     2.建立高效的合作监管机制

    （八）加强对金融工作的领导，优化金融业发展环境

     1.切实加强对金融工作的领导

     2.加大对金融机构的扶持力度

     3.全面推进金融生态环境建设

  物流业稳步发展

   一 2006年我省物流业发展情况

    （一）一批物流企业迅速发展壮大

    （二）物流总体效率提升加快

    （三）物流产业布局进一步优化

   二 2006年开展的主要工作

    （一）发挥规划引导作用

    （二）落实物流政策并深化研究

    （三）加强试点示范工作

    （四）加大区域合作交流

    （五）加快人才培训

   三 当前我省物流业发展中遇到的主要问题

    （一）物流标准化建设推进工作缓慢

    （二）物流相关优惠政策落实到位较难

    （三）各项规费拉高物流车辆运营成本

    （四）城市交通管制约束城市配送体系构建

    （五）口岸大通关政策落实缺乏实施细则

    （六）物流发展规划与总体规划衔接不够

   四 促进我省物流业发展的政策建议

    （一）进一步完善物流政策和规划体系

    （二）进一步推进物流标准化工作

    （三）进一步加大对物流企业的政策支持力度

    （四）进一步改善物流配送车辆的管理

    （五）进一步加快我省国际物流“大通关”平台建设

  商贸流通业在改造提升中发展

   一 2006年流通领域主要工作及成效

    （一）大力推进流通现代化，产业综合竞争力逐步提高

     1.加快发展现代流通方式

     2.着力培育大型流通企业

     3.推进商贸流通领域品牌建设

     4.稳步推进流通领域对外开放

    （二）构筑消费网络和流通渠道，城乡市场开拓成效明显

     1.推进千镇连锁超市建设

     2.优化城镇居民消费环境

     3.发展现代会展经济

    （三）强化流通管理职能，行业调控和监管能力不断加强

     1.流通业规划和法规建设初见成效

     2.流通业发展政策有了新突破

     3.行业监管工作得到了加强

    （四）夯实商贸工作基础，管理手段逐步完善

     1.建设了一批管理信息平台

     2.建立了产业预警和应急工作机制

     3.开展了流通领域重要课题调查研究

    （五）继续开展市场秩序整顿和规范工作，市场秩序进一步好转

   二 2007年商贸流通工作思路

    （一）预期目标

    （二）构建三大体系

     1.建立健全商贸流通领域法律法规体系

     2.建立健全商贸流通领域政策规划体系

     3.建立健全商贸流通领域监测调控体系

    （三）抓好七项重点工作

     1.大力推进流通现代化

     2.加快建设农村现代流通网

     3.积极推进社区商业建设

     4.努力培育流通领域大企业

     5.稳妥推进流通业对外开放

     6.深入实施流通领域品牌工程

     7.继续整顿和规范市场经济秩序

  交通运输业加快发展

   一 2006年交通运输业发展情况

    （一）高速网络工程

    （二）水运强省工程

    （三）乡村康庄工程

    （四）干线畅通工程

    （五）运输服务保障

    （六）“五大体系”建设

   二 2007年交通运输业发展的目标和任务

    （一）着力推动区域协调发展，继续加快高速公路建设

    （二）着力建设世界一流港口，深入推进水运强省工程

    （三）着力服务新农村建设，继续提升农村交通发展水平

    （四）着力提升综合服务能力，继续完善干线公路网络

    （五）着力提高运输服务保障能力，继续强化行业管理

  文化产业在改革中发展

   一 文化产业的主要进展情况

    （一）思想认识更加深化，社会各界进一步达成共识

    （二）工作部署更加扎实，改革发展环境进一步优化

     1.加强组织领导

     2.精心制定方案

     3.强化分类指导

     4.重视督查协调

     5.切实维护稳定

    （三）发展重点更加突出，产业规模进一步壮大

     1.新闻出版业

     2.广播影视业

     3.文化演艺业

    （四）发展思路更加明确，政府扶持力度进一步强化

   二 我省发展文化产业的积极探索

    （一）坚持以改革为动力，推动文化产业发展

    （二）立足经济发展和人文资源优势，夯实文化产业发展的基础

    （三）大力发展民营文化，形成文化产业混合型发展格局

    （四）文化科技含量增加，新兴文化产业蓬勃兴起

    （五）创新公共文化产品“两面向”机制，切实增强社会公共文化服务能力

  教育发展取得新成就

   一 2006年教育发展的基本情况

    （一）各级各类教育协调发展取得新进步

    （二）基础教育均衡化取得新进展

    （三）教育经费保障机制建设取得新成就

    （四）和谐校园建设迈出新步伐

   二 2007年教育发展思路

    （一）加速推进农村中小学“四项工程”建设

    （二）分步实施义务教育经费保障机制改革

    （三）加快实施职业教育“六项行动计划”

    （四）大力促进高等教育 提高办学水平和教育质量

  服务业科技水平不断提高

   一 加强服务业技术的研究及攻关

   二 服务业科技开发和成果转化取得新进展

   三 2007年提升服务业科技水平的工作思路

  房地产业在调控中稳步发展

   一 2006年全省房地产业发展的主要成绩

    （一）房地产市场宏观调控成果得到了进一步巩固和发展

     1.房地产开发投资增幅回落并保持合理规模

     2.房屋销售价格保持基本稳定

     3.房地产市场预期趋于稳定

     4.住房供需矛盾基本缓解，供需总量呈现日趋平衡的态势

     5.住房供应结构调整工作取得初步成效

    （二）住房保障体系建设不断向纵深方向发展

    （三）城市房屋拆迁规模和进度得到了较好控制

    （四）房地产市场秩序整治活动全面深入开展

    （五）依法行政管理工作进一步加强

    （六）物业管理和住宅产业化及产权交易管理工作取得新进展

   二 2006年房地产业发展存在的主要问题

   三 2006年房地产业发展的经验和体会

    （一）坚持把实施宏观调控作为房地产业工作的首要任务，保持房地产市场稳定健康发展

    （二）坚持把建立和完善城镇住房保障体系作为稳定人心、稳定市场的首要措施

    （三）坚持一手抓市场发展、一手抓市场监管，努力促进房地产业健康发展

    （四）坚持从构建和谐社会高度，正确处理房地产发展中的群众利益问题，不断推进和谐房产建设

  旅游业发展步伐加快

   一 2006年旅游工作主要特点

    （一）党委政府高度重视旅游业发展

    （二）浙江旅游在国内外的影响力进一步提高

    （三）旅游项目和基础设施建设取得重大进展

    （四）旅游重点领域取得突破

   二 2007年旅游工作思路

    （一）加强政府主导作用，积极实施各类旅游规划

    （二）加快“三带十区”建设，构建旅游产业新格局

    （三）加快旅游产业自主创新，为旅游业发展注入新的活力

    （四）加快旅游目的地建设，着力提升旅游环境品质

    （五）加快发展入境旅游，全面提升浙江旅游形象

  文化娱乐业日趋繁荣

   一 文化娱乐业发展的基本情况

    （一）文艺演出业

    （二）电影业

    （三）音像业

    （四）娱乐业

    （五）网络文化业

    （六）艺术品经营业

    （七）民营文化企业

   二 文化娱乐业的发展思路

    （一）创新机制、面向市场，加快培育和规范电影业市场体系，积极发展电影产业

    （二）建立布局合理、活动丰富、群众参与度高的演艺市场

    （三）引导健康的文化娱乐消费，推动文化娱乐业有序发展

    （四）以现代技术为向导，规范繁荣网络文化业

    （五）以典型为示范，加强引导，促进文化产业发展

  信息服务业保持快速健康发展态势

   一 2006年信息产业发展基本情况

    （一）软件产业

     1.软件产业总体规模不断壮大

     2.软件产业与其他产业融合度不断增强

     3.国际化步伐明显加快

     4.技术创新成果显著

    （二）电信服务业

     1.电信业实现持续健康发展

     2.电信运营企业转型和业务创新取得显著成效

     3.电信服务质量稳步提升

     4.农村通信水平不断提高

    （三）广播电视服务业

    （四）信息内容服务产业

   二 我省信息服务业发展存在的主要问题

    （一）信息服务业重要性认识不足

    （二）组织管理体系不完善

    （三）投入机制不健全

    （四）市场竞争秩序有待进一步规范

   三 2007年信息服务业展望

  社区服务工作取得新成效

   一 基本做法

    （一）学习贯彻中央精神，制定完善政策措施

    （二）加大设施建设力度，健全工作保障机制

    （三）加强培训提高素质，强化工作队伍建设

    （四）创新社区服务方式，推进服务品牌建设

    （五）农村社区试点先行，统筹城乡社区服务

   二 存在的主要问题

   三 2007年全省社区服务的重点工作

  会展业发展势头强劲

   一 2006年会展业发展新特点

    （一）展会规模扩大，办展质量提高

    （二）展馆竞争多元化，区域合作加强

    （三）政府主导型与市场导向型展会并驾齐驱

    （四）民营企业成为参展主力军

    （五）会展产业得到重视

    （六）会展教育培训稳步发展，会展研究成果众多

    （七）出国参展促进浙江外经贸新发展

   二 2006年会展业存在的主要问题

    （一）展览规模仍偏小，规模效益不明显

    （二）会展管理不规范，多头管理现象仍然严重

    （三）行业组织不健全

    （四）会展企业整体竞争力不强

    （五）会展人才缺乏

   三 2007年促进会展业发展的对策建议

    （一）加快制定会展业发展政策法规，进一步规范会展业行政管理体制

    （二）发挥行业协会作用，促进我省会展业健康快速发展

    （三）扶优扶强，加强会展业的品牌建设

    （四）重视会展人才培训，为我省会展业的持续发展打好基础

  国际服务贸易取得新进展

   一 2006年国际服务贸易发展现状

    1.出口快于进口，呈贸易顺差

    2.传统服务贸易仍占主导地位，新兴服务贸易有待拓展

    3.出口市场多元化分布，进口则主要集中于发达国家

    4.一些具有较强的国际竞争力和增长潜力的国际服务贸易出口部门正在形成

   二 发展国际服务贸易面临的机遇和困难

    1.处于发展国际服务贸易的关键机遇期

    2.我省发展国际服务贸易面临的困难

   三 加快推进国际服务贸易发展的对策建议

    （一）建立和完善国际服务贸易统计与分析体系

    （二）积极推进我省国际服务贸易重点发展行业

    （三）建立有效的国际服务贸易促进体系

    （四）加强政府对发展国际服务贸易的服务与支持

 三 地区篇

  杭州市：八大重点服务业竞相发展

   一 服务业发展的现状和主要特点

    （一）服务业对经济增长贡献明显，在国民经济中的地位与日俱增

    （二）服务业从业人员快速增加，已成为剩余劳动力转移的主要部门

    （三）服务业行业结构有所调整，部分行业发展迅速

    （四）服务业规模进一步扩大，效益不断提高，对财税贡献不断加大

   二 八大重点服务业竞相发展

    （一）大旅游产业稳定发展

    （二）大文化产业进一步繁荣

    （三）商贸与物流业持续增长

    （四）金融服务业稳定健康发展

    （五）房地产业发展适中

    （六）信息服务与软件业蓬勃兴起

    （七）中介服务业和社区服务业发展潜力巨大

   三 服务业发展中存在的问题与制约因素

    （一）服务业占GDP比重偏低

    （二）服务业内部行业结构不尽合理，地区差异明显

    （三）吸纳就业的能力还不够强

    （四）服务业投资结构不尽合理，个别行业和地区投入比重过高

   四 加快服务业发展的几点建议

    （一）消除限制，进一步降低市场准入门槛

    （二）推进城市化，进一步缩小城乡发展差异

    （三）发展民营经济，进一步促进民营服务业发展

    （四）导入品牌意识，进一步加强服务业的文化内涵

    （五）缩小收入差距，进一步提升城乡居民服务消费结构层次

    （六）外引内联，进一步吸引境内外资金进入服务领域

  宁波市：服务业呈现持续快速增长态势

   一 2006年全市服务业发展的基本情况

    （一）服务业规模日益扩大，增长幅度明显高于GDP和第二产业增幅

    （二）传统服务业稳步发展，商贸业态不断升级

    （三）服务业呈集聚态势，城市综合服务功能进一步提升

    （四）服务业载体建设稳步推进，特色功能区块逐渐清晰

    （五）服务业开放进一步深化，发展活力明显激发

    （六）服务业不断丰富和满足了人民群众物质文化需求

   二 2007年宁波市服务业发展工作重点

    （一）突出港口优势，加大以进出口贸易为特色优势的服务业发展，构建发达的临港服务业产业体系

    （二）以工业化快速推进为动力，加快生产性服务业发展

    （三）以满足城乡居民消费需求为目标，积极发展旅游休闲产业

    （四）以“城乡联动”为纽带，加速农村服务业发展

   三 2007年宁波市服务业工作举措

    （一）进一步完善统筹协调机制，强化服务业工作的指导力度

    （二）加快服务业体制机制创新

    （三）在项目规划建设上求发展

    （四）进一步打造国际合作互动平台

    （五）加快服务业人才培养

  温州市：努力提升服务业发展水平

   一 2006年服务业发展情况

    （一）服务业发展得到重视，扶持力度继续加大

    （二）总量规模不断扩大，拉动经济增长的作用日益明显

    （三）传统服务业平稳增长，经营业态逐渐丰富

    （四）现代服务业较快发展，增长点培育渐成基础

   二 2007年服务业发展展望

    （一）进一步加大扶持力度

    （二）积极改造提升商贸业

    （三）大力发展旅游产业

    （四）加快发展物流业

    （五）深化金融服务改革创新

    （六）推进文化服务设施建设

    （七）发展品牌总部经济

  湖州市：六大举措推进服务业发展

   一 2006年湖州服务业稳步发展

    （一）服务业总量得到扩大，逐步成为经济增长的拉动力量和国民经济的重要支柱之一

     1.发展速度实现一定增长

     2.税收贡献率持续稳定

     3.集聚就业能力巩固提高

    （二）服务业结构得到优化，传统服务行业提升发展，新兴服务业态正在兴起

     1.商贸业龙头地位稳固

     2.旅游业突破口作用明显

     3.文化产业稳步推进

     4.物流业先导特征逐步显露

     5.房地产业在理性调整中求得发展

     6.金融行业运行态势稳健

     7.信息服务业基础功能增强

     8.中介和社区服务业有了一定基础

    （三）服务业区域特色得到彰显，县区发展个性鲜明，中心城市辐射力逐渐增强

   二 2007年湖州服务业将努力保持又好又快发展

    （一）总体要求

    （二）工作重点

     1.以建设大市场、大贸易、大流通为重点，加快商贸流通业发展

     2.以打造长三角生态旅游强市为重点，加快旅游业发展

     3.以推进文化大市建设为重点，加快文化产业发展

     4.以培育第三方物流为重点，加快物流业发展

     5.以创建全国最佳人居环境为重点，促进房地产业理性发展

     6.以强化金融支撑为重点，稳定金融业发展

     7.以信息综合平台建设为重点，加快信息服务业发展

     8.以增强服务功能为重点，加快中介和社区服务业发展

     9.以新农村建设为重点，加快健全农村服务体系

     10.以实施品牌战略为重点，提升服务业发展层次

    （三）主要措施

     1.进一步强化工作推进合力

     2.进一步加强规划实施管理

     3.进一步加大政策扶持力度

     4.进一步推进重大项目建设

     5.进一步营造宣传舆论氛围

  嘉兴市：服务业保持健康持续发展

   一 嘉兴市服务业发展的现状和特点

    （一）旅游业发展再创佳绩

    （二）物流业发展持续快速

    （三）金融业运行态势良好

    （四）外贸进出口跨越性增长

    （五）商贸流通业繁荣活跃

    （六）信息服务业取得新突破

    （七）房地产业平稳运行

    （八）人均收入快速增长

   二 服务业发展过程中呈现的主要问题

    （一）服务业发展指标偏低

    （二）产业结构不够合理

    （三）统计工作有待加强

    （四）对服务业项目布局缺乏有效调控手段

   三 我市服务业发展展望

    （一）全市上下对发展服务业有利于促进经济可持续发展的认识得到加强

    （二）前几年对服务业的大量投入所带来的产出能力将得到更大释放

    （三）工业化、城镇化水平的提高为服务业发展拓宽了空间

    （四）人民生活水平的提高、消费环境的优化推动服务业快速发展

   四 2007年我市服务业发展的工作要点

    （一）营造服务业发展环境，增强服务业发展动力

    （二）推进服务行业的改革，加快市场化进程

    （三）优化服务业内部结构，培育新兴产业

    （四）狠抓项目推进，加强招商引资

    （五）健全统计工作，强化目标考核

  绍兴市：加快拓展服务业发展领域

   一 “十一五”服务业发展开局良好

    （一）服务业继续保持快速增长

     1.服务业增速位居前列

     2.服务业比重稳步提高

     3.服务业投资力度加大

    （二）服务业优势行业支撑明显

     1.传统商贸充满活力

     2.旅游产业快速增长

     3.文体产业持续繁荣

     4.房地产业稳步前进

    （四）服务业新兴行业不断壮大

     1.现代物流势头良好

     2.金融服务高速发展

     3.信息服务蓬勃兴起

     4.中介服务规范有序

     5.公共服务日趋完善

     6.居民服务潜力巨大

   二 服务业发展还面临不少问题

    （一）生产性服务业滞后影响着服务业发展层次的提高

    （二）居民消费动力不足影响着服务业的加快发展

    （三）服务业统计薄弱影响着服务业发展的决策分析

   三 2007年服务业发展预期目标

    （一）2007年服务业发展主要预期目标

    （二）2007年服务业发展具有强劲支撑

     1.工业经济将持续快速增长

     2.政策体制环境将逐步优化

     3.居民消费观念将进一步转变

   四 推进服务业发展的工作重点

    （一）建立组织机构

    （二）制订考核办法

    （三）用足扶持政策

    （四）加强统计监测

    （五）推进重点项目

  金华市：服务业增速连续五年超过GDP增速

   一 2006年服务业发展情况

    （一）总体运行态势良好，对经济社会贡献度不断提升

     1.保持高水平稳定运行

     2.吸纳劳动力的渠道作用突出

     3.税收贡献度持续增长

     4.利用外资有新发展

     5.投资增长率有升有降

    （二）结构调整稳步推进，重点行业发展势头良好

     1.商贸业持续繁荣活跃

     2.旅游会展业发展迅速

     3.物流业加速推进

     4.金融业快速发展

     5.科技创新能力快速上升

     6.信息服务业扩容提质

     7.房地产业仍处于调整期

   二 2007年我市服务业发展展望

    （一）2007年服务业发展趋势分析

     1.服务领域加快开放为我市发展服务业提供了重大机遇

     2.国际产业转移为我市发展服务业提供了难得的机遇

     3.城乡居民生活水平的不断提高及消费升级为服务业提供了发展空间

     4.政策推动为民营资本参与服务业发展提供了政策制度保证

    （二）2007年服务业发展的总体要求和工作重点

     1.深化改革，加快体制创新

     2.发挥优势，提升产业层次

     3.加大力度，优化发展环境

     4.统筹城乡，促进协调发展

     5.扩大开放，增强国际竞争力

  衢州市：服务业渐入又好又快发展轨道

   一 2006年服务业发展情况

    （一）服务业增加值稳步提高

    （二）各县（市、区）服务业均取得了较快增长

    （三）服务业投资保持较高水平

    （四）服务业地方税收保持较快增长

    （五）重点服务行业发展情况

     1.现代物流业

     2.现代商贸业

     3.旅游业

     4.金融业

     5.房地产业

     6.职业培训

     7.交通运输业

     8.信息服务业

     9.文体服务业

     10.中介会展业

     11.社区家政服务业

    （六）服务业的快速发展缓解了就业压力

    （七）服务业的发展促进了居民生活的改善

   二 服务业发展面临的主要问题

    1.经济发展阶段限制

    2.城市化相对滞后

    3.城乡居民收入水平相对偏低

    4.产业内部结构不尽合理

    5.现代服务业投入相对不足，产业结构升级马力不足

   三 实现服务业又好又快发展的措施与建议

    1.调整服务业结构是加快服务业发展的良方

    2.加快推进生产性服务业发展

    3.实施服务业品牌战略

    4.营造良好的服务业发展环境

    5.发挥城市集聚功能，提高服务业从业人员数

    6.强化人才的培养和引进

  舟山市：服务业发展步伐加快

   一 2006年服务业发展状况良好

    （一）服务业增加值快速增长，贡献度不断提高

    （二）服务业投资保持较高水平，发展后劲增强

    （三）服务业结构得以优化，出现不少新的亮点

     1.港口物流业发展迅猛

     2.海洋运输能力快速增长

     3.海洋旅游业步入快速发展期

     4.房地产业保持较高增长速度

     5.批零贸易与住宿餐饮业稳步增长

   二 服务业发展中存在的一些问题

    （一）服务业行业结构需要进一步优化

    （二）服务业经营管理体制改革滞后

    （三）服务业标准不完善，市场秩序仍有待规范

   三 2007年服务业发展重点领域和工作思路

    （一）大力发展港口物流业

    （二）加快发展海洋旅游业

    （三）积极发展各类服务业

  台州市：服务业增速明显加快

   一 服务业发展基本状况

    （一）发展态势总体良好

    （二）结构调整有序推进

    （三）主导行业稳健发展

    （四）新兴行业发展喜人

    （五）发展贡献日益显现

   二 服务业发展面临的主要问题

    （一）思想认识不够到位，与“两个社会”建设目标不相适应

    （二）生产性服务业发展滞后，与建设先进制造业基地不相适应

    （三）服务业区域发展不平衡，与推进一体化不相适应

    （四）服务业结构不尽合理，与加快转型升级不相适应

   三 服务业发展面临的机遇和挑战

   四 2007年促进服务业发展的工作建议

    （一）统一思想，提高认识

    （二）加强规划，实施项目

    （三）完善政策，加大投入

    （四）加快改革，创新体制

    （五）完善机制，加强领导

  丽水市：进一步加快服务业发展

   一 2006年服务业发展的主要特征

    （一）服务业稳步发展

    （二）服务业领域各专项规划陆续编制完成

    （三）服务业基础设施建设得到重视和加强，生产、生活环境得到进一步改善

    （四）城镇居民消费水平的提高促进了服务业的发展

   二 服务业发展中存在的主要问题

    （一）服务业总体竞争力低，总量规模与全省水平差距大

    （二）新兴行业虽有起步但比重很低，发展缓慢

    （三）中间组织力量薄弱，公共资源整合较难

    （四）机构不健全、人员不到位，直接影响了日常工作的开展

   三 2007年服务业发展工作初步设想

    （一）明确目标，理清思路，加快完成我市服务业发展规划纲要的编制工作

    （二）突出发展重点，强化项目带动

    （三）重视和加强服务业发展的组织保证体系建设

    （四）重视和加强服务业发展的措施保证

    （五）创建良好的公共发展环境

 四 企业篇

  用心灵去沟通

   锻造精品网络

   为客户创造价值

   助力“数字浙江”建设

   促进社会和谐发展

  中国动漫产业的一颗明珠

   一 发展数字娱乐产业的主要举措

    （一）成立组织机构

    （二）完善硬件设施

    （三）建立发展专项基金，加大政策扶持力度

    （四）加强孵化器建设，创新产业孵化机制

    （五）强化园区功能，搭建公共服务平台

    （六）构建市场体系，推动数字娱乐产品进入终端消费市场

   二 国家数字娱乐产业示范基地的建设成效

    （一）完备的产业链

    （二）巨大的经济潜力

    （三）社会影响力不断提升

   三 产业园今后的发展举措

  精心耕耘 追求卓越

  心物同流

   一 经营特点

    （一）发挥铁路专列运输优势

    （二）“五定”班列运输

    （三）全程门到门服务

    （四）多式联运服务

    （五）提倡绿色物流

    （六）重视信息系统

   二 成功经验

    （一）提升服务质量，树立企业品牌

    （二）从降低客户物流成本中获取利润

    （三）重视信息系统，发挥平台作用

    （四）打造优秀团队，凝练企业文化

   三 公司发展规划

  同义乌市场齐发展

  努力建设国际一流的纺织品市场

  建设“绿色市场” 确保食品安全

   一 农都市场特点

   二 农都市场经验

   三 农都市场发展规划

    （一）突出主业，全力打造企业核心竞争力

    （二）以全省农产品批发市场体系建设为基础，进一步构建农产品物流体系建设

    （三）实施人才强企战略

  创现代化农贸大市场

  打造中国著名百货连锁企业

  餐饮服务业的新传奇

 五 规划与政策篇

  浙江省“十一五”金融业发展规划

   一 浙江省金融业发展基础与发展背景

    （一）浙江省金融业发展的现实基础

     1.各类金融机构基本齐全，多元化组织体系渐趋健全

     2.业务规模增长全国领先，经济与金融良性互动发展

     3.金融改革积极推进，现代金融市场体系初步形成

     4.金融监管合力基本形成，金融生态环境逐步优化

    （二）浙江金融业的发展背景

     1.经济持续快速发展，将为浙江金融业发展创造良好条件

     2.金融改革全面推进，将为浙江金融业提供持续稳定发展的动力

     3.金融对外开放进一步扩大，将成为提升浙江金融业竞争力的重要推动力

   二 “十一五”时期浙江省金融业发展目标

    （一）指导思想

    （二）基本原则

     1.坚持金融与经济良性互动发展

     2.坚持以改革促发展

     3.坚持金融创新与稳定发展并举

     4.坚持政府引导和市场主导相结合

    （三）发展目标

     1.总体目标

     2.总量目标

   三 “十一五”期间浙江金融业发展的主要任务

    （一）进一步强化金融要素支撑，保障经济发展的资金需求

     1.继续保持信贷投入适度增长

     2.大力调整金融资源配置结构

     3.扩大直接融资比例

     4.充分发挥保险的经济补偿功能

    （二）进一步深化金融改革，提升金融产业的综合实力

     1.发展壮大各类金融机构

     2.加快引进国内外金融机构

     3.大力发展金融中介服务机构

     4.积极探索发展新型金融企业

    （三）加快完善金融市场体系，增强金融资源的集聚和配置能力

     1.大力发展多层次金融市场

     2.发展壮大多元化的金融市场参与主体

     3.构建金融资源集聚和优化配置的平台

    （四）加快金融服务创新，全面提升现代金融服务层次

     1.加强金融机构业务创新

     2.深化金融服务方式创新

     3.加快金融信息服务平台建设

    （五）推进金融生态环境建设，切实防范和化解金融风险

     1.建立区域金融稳定的长效机制

     2.提高金融监管效率，切实防范金融风险

     3.健全社会信用体系

     4.充分发挥金融同业协会的作用

   四 “十一五”期间浙江金融业发展的保障措施

    （一）切实加强组织领导

    （二）加强对金融改革的分类指导

    （三）加大政策引导与扶持力度

    （四）加强金融人才建设

    （五）营造良好的金融发展环境

  浙江省国际物流中心布局规划

   一 规划背景

    （一）规划建设国际物流中心是改善投资环境，发展我省开放型经济的需要

    （二）我省具有建设国际物流中心的优越条件

    （三）当前我省国际物流中心发展状况

   二 总体布局

    （一）布局原则

    （二）布局框架

     1.依托深水海港和干线机场等国际物流集散地，规划建设一批口岸国际物流中心

     2.围绕重要制造业基地和大型专业市场等国际物流生成地，规划建设一批具有部分口岸功能的国际物流中心

     3.适应形成国际物流网络体系的要求，根据市场需求规划建设一批规模较小、功能互补的国际物流网点

    （三）建设步骤

   三 主要节点定位及“十一五”时期建设

    （一）宁波保税物流园区

    （二）杭州空港国际物流中心

    （三）义乌国际物流中心

    （四）杭州国际物流中心

    （五）宁波空港物流中心

    （六）舟山国际粮油集散中心

    （七）嘉兴国际物流中心

    （八）金华金三角国际物流中心

    （九）富阳口岸国际物流中心

    （十）衢州国际物流中心

   四 保障措施

    （一）建立政府引导机制

    （二）提供必要的建设用地等政策支持

    （三）加快开放带动和金融扶持

    （四）提高通关速度和创新业务模式

    （五）加强国际物流中心建设的综合协调

  浙江省粮食物流发展规划

   一 规划背景和条件

    （一）粮食物流基本状况

     1.粮食接卸港及集疏运网络

     2.粮食批发市场

     3.粮食仓储设施

     4.粮食加工业

     5.粮食流通信息化

    （二）粮食物流流量、流向分析

     1.省内粮食产需平衡分析和预测

     2.弥补省内缺口调入粮食的流量、流向分析和预测

     3.通过我省中转辐射粮食的流量、流向分析和预测

   二 指导思想、主要目标和任务

    （一）指导思想和原则

    （二）主要目标和任务

   三 主要节点及通道布局

    （一）国际性粮食物流集散基地

     1.舟山：建设以水水中转为主体的国际粮油集散中心

     2.宁波：建设陆港联动型国际粮食物流中心

    （二）区域性粮食物流中心

     1.杭州：建设面向全省的粮食物流中心

     2.嘉兴：建设浙北粮油物流集散中心

     3.温州：建设浙南、闽东北粮食物流集散中心

     4.金华：建设浙中粮油交易中心

     5.衢州：建设浙西四省边际粮食物流中心

    （三）通道布局

   四 “十一五”时期主要建设项目

    （一）沿海散粮港口中转库及专用码头项目

    （二）内陆散粮仓储、中转库项目

    （三）散粮运输工具项目

    （四）散粮接收发放设施项目

    （五）粮食机械化出仓设施项目

    （六）粮食物流公共信息平台建设项目

    （七）粮食物流标准体系建设项目

    （八）粮食加工业项目

    （九）粮食综合批发市场项目

    （十）粮食检验检测设施项目

   五 规划实施保障措施

    （一）加强规划引导和政策扶持

    （二）进一步有效整合资源

    （三）推进投资主体多元化

    （四）加大协调沟通和服务力度

    （五）加快发展第三方物流企业

    （六）加强粮食物流队伍建设

  关于加快电子商务发展的意见

   一 充分认识加快电子商务发展的重要性和紧迫性

   二 加快电子商务发展的指导思想、基本原则和主要目标

    （一）加快电子商务发展的指导思想

    （二）加快电子商务发展的基本原则

    （三）加快电子商务发展的目标

   三 加快电子商务发展的重点

    （一）积极培育行业门户网站，促进相关产业电子商务的发展

    （二）推进企业信息化，夯实电子商务的应用基础

    （三）建设网上商城，促进面向消费者的电子商务应用

    （四）发展网络增值服务业务，拓宽电子商务应用领域

    （五）推进公共电子商务平台建设，提高商务信息的集聚度

    （六）加强信息交流与合作，引导企业参与国际竞争

   四 加快电子商务发展的措施

    （一）大力推广应用信息技术

    （二）推进在线支付体系建设

    （三）推进物流信息网络建设

    （四）建立网络信用信任体系

    （五）完善电子商务政策法规体系

    （六）积极培养电子商务人才

    （七）推动电子商务服务体系建设和宣传工作

    （八）加大对电子商务发展的扶持力度

    （九）加强对电子商务的指导和协调

  关于促进养老服务业发展的通知

   一 充分认识促进养老服务业发展的重要意义

   二 明确目标，进一步健全养老服务体系

    （一）加大投入，加快老年社会福利事业发展

    （二）加强规划，大力发展社会养老服务机构

    （三）加强引导，支持发展养老服务业务

   三 加大对养老服务机构的政策扶持

    （一）搞好养老机构工作的登记管理

    （二）改革和完善养老机构收费制度

    （三）加大对老年服务机构的税费政策扶持

    （四）优先安排养老机构建设用地

    （五）加大财政对养老服务业的投入

    （六）鼓励金融部门充分发挥信贷支持作用

    （七）支持养老机构开展对外服务

    （八）加强养老机构的日常管理

   四 加强领导，推进养老服务业健康发展

  关于推进行业协会改革与发展的若干意见

   一 行业协会改革与发展的总体目标和基本原则

    （一）总体目标

    （二）基本原则

   二 行业协会改革与发展的主要任务

    （一）推进政会分开

     1.机构分设

     2.人员分离

     3.职能分开

     4.财产分开

    （二）落实行业协会职能

     1.行业自律职能

     2.行业代表职能

     3.行业服务职能

     4.行业协调职能

     5.授权委托的其他职能

    （三）优化行业协会结构布局

     1.整顿规范现有行业协会

     2.大力发展新的行业协会

     3.优化行业协会区域布局

     4.着力扩大行业协会覆盖面

    （四）完善行业协会运行机制

     1.健全设立机制

     2.健全财务制度

     3.规范收费行为

     4.健全人事制度

   三 行业协会改革与发展工作的组织领导

    （一）加大政策扶持

    （二）加强组织领导

    （三）落实工作责任

  关于保险业改革发展的实施意见

   一 统一思想，进一步提高加快我省保险业改革发展的认识

   二 增强自主创新能力，不断拓宽保险业服务领域

    （一）积极推进政策性农业保险

    （二）着力拓展责任保险

    （三）加快发展城乡养老和健康保险

    （四）探索发展区域性特色保险产品

   三 深化改革，努力提高保险业的核心竞争力

    （一）培育保险市场主体，增强区域保险集聚功能

    （二）完善保险资金运用机制，加强对地方经济发展的支持

    （三）深化保险机制改革，增强行业发展活力

   四 加强领导，为加快保险业改革发展创造良好的环境

    （一）加强组织领导

    （二）加强教育宣传

    （三）加强人才队伍建设

    （四）加强风险防范

  关于建立省服务业工作协调会议制度的通知

  浙江省服务业发展引导财政专项资金管理试行办法

  浙江省现代物流重点联系企业管理暂行办法

 六 研究与借鉴篇

  浙江服务业发展的战略意义及其结构特征分析

   一 大力发展浙江服务业的战略意义

    （一）发展服务业是实现浙江转变经济增长方式的必然要求

    （二）发展服务业有助于提升浙江制造业层次，打造“先进的制造业基地”

    （三）发展服务业有助于提升浙江产业集群的竞争优势

    （四）发展服务业有助于缓解就业压力，全面建设小康社会

   二 浙江服务业发展的结构特征分析

    （一）产业结构：三次产业的“Ⅱ＞Ⅲ＞Ⅰ”结构已经确立，服务业已经成为浙江经济发展的重要推动力量，但服务业发展仍显滞后

     1.国际比较

     2.国内比较

    （二）行业结构：服务业内部各行业的结构逐渐优化，但现代服务业的发展仍较缓慢

    （三）就业结构：服务业成为吸纳劳动力就业的主渠道，但比重仍然偏低

    （四）投资结构：国内外对服务业的投资力度加大，但投资行业结构不尽合理

     1.国内投资

     2.利用外资

    （五）空间结构：形成各地竞相发展服务业的地区格局，但空间布局并不合理

    （六）开放结构：国际服务贸易发展迅速，但整体规模偏小，逆差严重

  浙江服务业发展的影响因素与对策分析

   一 浙江服务业发展现状分析

    （一）浙江服务业占GDP比重和贡献率分析

    （二）浙江服务业发展与扩大就业分析

    （三）浙江服务业发展中存在的问题

   二 浙江服务业发展的影响因素分析

    （一）人均GDP对服务业发展影响的相关性分析

    （二）人均GDP、城市化水平、人口密度和城镇居民人均可支配收入对服务业发展影响的多元分析

   三 加快浙江服务业发展的对策建议

    （一）加快城市化进程，带动农村服务业发展

    （二）加快消费服务的社会化，拓展服务业市场需求

    （三）加快生产性服务业的产业化，培育服务业新增长点

    （四）加快服务业管理体制改革，提高服务业市场化程度

    （五）加快服务业国际化，增强服务业竞争力

    （六）加快服务业紧缺人才的培养，提高服务业从业人员素质

  第三产业：省际比较与趋势判断

   一 发展水平分析

   二 发展趋势判断

  浙江服务业与制造业生产率比较研究

   一 浙江服务业与制造业劳动生产率比较研究

    （一）浙江制造业与服务业产值比较

    （二）浙江制造业与服务业就业人员比较

    （三）浙江制造业与服务业劳动生产率比较

   二 浙江制造业和服务业全要素生产率比较

    （一）全要素生产率的含义和意义

    （二）浙江制造业与服务业全要素生产率的计算

    （三）对浙江制造业与服务业全要素生产率计算结果的分析和探讨

  关于围绕产业集群构建区域服务体系的思考

   一 产业集群化发展已成为浙江经济的一大特色优势

   二 从当前产业集群面临问题看区域服务体系建设的战略意义

    （一）对过度竞争顽疾仍然缺乏有效调控

    （二）中小企业融资难问题仍然比较突出

    （三）科技服务平台建设亟待加强

    （四）物流服务效率需要有大的改观

    （五）会展资源配置分散，利用率低，影响力小

    （六）“民工荒”折射人力资源培训软肋

    （七）商务服务越来越不适应发展需要

    （八）知识产权保护、环境保护等政府管理职能到位已刻不容缓

   三 围绕产业集群构建区域服务体系的初步考虑

    （一）科技服务

    （二）培训服务

    （三）物流服务

    （四）会展服务

    （五）金融服务

    （六）商务服务

    （七）信息服务

    （八）公共服务

  知识密集型服务业与产业集群发展的互动模式研究

   一 KIBS和集群发展互动模式

   二 KIBS与产业集群互动发展的案例分析

    1.集群创新系统与KIBS的互动发展剖析

    2.KIBS和集群发展互动模式的分析

   三 结论

  浙江省商贸流通业发展情况综合评价报告

   一 商贸流通业统计监测评价指标体系的构建

    （一）统计监测评价体系的总体框架

    （二）商贸流通业统计监测体系

    （三）商贸流通业综合评价体系

   二 2001～2005年我省商贸流通业发展情况评价分析

    （一）总体发展规模与水平偏低，发展速度较快

    （二）新型流通业态异军突起，电子商务、物流配送有序推进

    （三）拉动经济的三驾马车之一消费率长期偏低

    （四）经营质量不断改善

    （五）对解决劳动就业问题贡献大，增加值比重有所下降

   三 加快浙江商贸流通业发展的对策建议

    （一）引导和扶持商贸企业做大做强，提高本土企业竞争力

    （二）加快发展连锁经营、电子商务等现代流通方式，提高流通效率

    （三）进一步提高城乡居民的消费率，实现国民经济的良性增长

    （四）深入抓好市场经济秩序的整顿和规范工作

    （五）加强规划引导，完善商业网点布局

  浙江医药物流发展问题的调查与研究

   一 浙江医药物流发展的基本状况

    （一）浙江医药物流发展的现状

    （二）浙江医药物流发展中存在的问题

   二 浙江发展医药物流的条件

    （一）浙江发展医药物流具有三大优势

    （二）浙江发展医药物流面临一大挑战

   三 浙江医药物流发展的总体思路

    （一）战略构想

    （二）分阶段目标

   四 大力培育社会化医药物流市场需求

    （一）优化企业管理，促进医药物流服务外包

    （二）加强政府监管，推进医药物流资源集中配置

    （三）完善制度规范，建设一体化医药物流市场

   五 积极发展专业化医药物流企业

    （一）加快建立医药物流市场准入制度

    （二）多渠道发展一批专业化医药物流企业

    （三）着力扶持培育若干家医药物流龙头企业

   六 科学引导现代化医药物流节点建设

    （一）构建以杭州为核心的医药物流网络

    （二）构建医药物流节点建设协同投资机制

    （三）加强农村地区的医药物流资源配置

   七 加快推进医药物流标准化和信息化建设

    （一）协调推进医药物流标准化

    （二）积极建设医药物流信息平台

   八 促进浙江医药物流加快发展的若干建议

    （一）加强组织领导和统筹协调

    （二）强化规划引导和政策扶持

    （三）加大医药物流专业人才培养和引进力度

    （四）完善医药配送管理和医药储备制度

    （五）推动医药流通体制深化改革

    （六）充分发挥医药行业协会作用

  浙江中介服务业发展现状及其对策建议

   一 中介服务业的概念与构成

    （一）市场交易中介组织

    （二）信息咨询服务机构

    （三）法律财务服务机构

    （四）自律性行业组织

    （五）市场监督鉴证机构

   二 浙江中介服务业发展现状

    （一）呈迅速发展态势

    （二）涵盖面日趋广泛

    （三）法律财务服务机构独立市场主体地位基本确立

    （四）作用日益明显

   三 浙江中介服务业发展中存在的问题

    （一）存在缺陷，统一管理格局难以形成

    （二）机构规模偏小，专业化程度不高

    （三）机构行为不规范，自律严重不足

    （四）人员素质参差，职业道德评价偏低

    （五）法律、法规不完善，缺少宏观调控和有效的监督管理

   四 加快浙江中介服务业发展的对策建议

    （一）推进政企、政会分开，确立中介组织独立地位

    （二）实行归类合并，建立统一的中介行业平台

    （三）联合重组、扩大规模，建立综合性的、新型的中介机构

    （四）赋予行业协会相应职能，充分发挥行业自律作用

    （五）加强后续教育和职业道德教育，提高从业人员素质

    （六）完善法制建设，为中介服务业发展提供法律保障

  以公平为基准推进城乡公共服务均等化

   一 我省推进城乡公共服务均等化的举措

    （一）统筹安排城乡基础设施和公共服务设施建设，促进城市公共基础设施向农村延伸

    （二）加大财政对农村义务教育的投入力度，推进城乡基础教育均衡化发展

    （三）强化农村公共卫生服务，加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度

    （四）统筹城乡就业、社会保险和社会救助，推动社会保障体系稳步向农村覆盖

   二 我省目前城乡公共服务均等化的现状

    （一）城乡基本公共设施供给差距较大

    （二）城乡教育分配严重失衡

    （三）城乡医疗卫生资源配置不合理

    （四）城乡社会保障不均等

   三 城乡公共服务均等化的难点

    （一）城乡二元体制尚未根本消除

    （二）公共财政体制远未建立

    （三）推进公共服务均等化还缺乏足够的财力保障

   四 实现城乡公共服务均等化的基本思路与政策建议

    （一）基本思路

     1.立足社会公平正义的高度统筹城乡公共服务供给

     2.正确处理公共服务水平与公共服务覆盖面的关系

     3.加快建立公共服务型政府

     4.正视城乡差别的存在

    （二）政策建议

     1.建立城乡一体化的公共产品供给机制

     2.明确各级政府公共产品供给责任

     3.完善公共财政体制

     4.建立多元化的公共产品供给模式和机制

  浙江服务业利用外资的思路和对策

   一 当前浙江服务业利用外资四大特点

    1.规模扩张迅速，但总量与国内先进省市尚有明显差距

    2.主要集中在房地产、商贸零售等传统服务行业

    3.区域分布主要集中在杭州、宁波等中心城市

    4.资本来源集中于港、日、欧美等服务业发达国家或地区

   二 浙江服务业利用外资的机遇和挑战

    1.服务消费需求的迅速扩大带来服务业加速发展的机遇

    2.服务业国际转移的加速带来利用外资的机遇

    3.我国服务贸易领域开放度的提高创造了服务业利用外资的机遇

   三 浙江服务业利用外资的总体要求和指导原则

    1.适应提升先进制造业基地核心竞争力的需求

    2.适应提高中心城市国际竞争力的需求

    3.适应发展循环经济，建立节约型社会的需求

    4.把引进资金、新型业态和人才、管理技术结合起来

    5.把促进本省服务企业发展和承接国际转移结合起来

   四 浙江服务业利用外资十大重点行业

    1.港口及物流服务

    2.R&D和工业设计

    3.金融服务

    4.信息服务

    5.文化教育服务

    6.专业性咨询服务

    7.会展服务

    8.环境服务

    9.健康服务

    10.旅游及相关服务

  关于服务业品牌建设情况的调查与建议

   一 目前我省服务业品牌建设的基本情况

    （一）综合性品牌认定

     1.中华老字号

     2.浙江省著名商标

     3.浙江省知名商号

     4.浙江名牌

    （二）行业性品牌评选

     1.旅游业

     2.房地产业

     3.交通运输业

    （三）我省服务业品牌建设滞后的主要原因

     1.服务业品牌建设的理念比较淡薄

     2.服务业品牌建设的工作力度相对较弱

     3.服务业品牌建设缺乏统一协调的工作机制

   二 山东、江苏两省服务业品牌建设的主要做法

    （一）统一制定服务业品牌发展规划

    （二）明确服务业品牌培育重点

    （三）提供有效的创牌企业激励政策

    （四）大力推进服务业标准化工作

   三 加快我省服务业品牌建设的对策建议

    （一）进一步提高对服务业品牌建设重要性的认识

    （二）建立统一协调的服务业品牌建设工作机制

    （三）加强服务业品牌建设的规划引导

    （四）营造有利于服务业品牌成长的发展环境

    （五）充分发挥行业协会等中介组织的作用

  促进我省服务业发展的财税对策研究

   一 梳理和整合现有扶持政策，改造和提升传统服务业

   二 实施差别化的财税扶持政策，着力提升现代服务业发展的层次

   三 保障和加强基础公共服务供给，提高服务业发展所需的“软要素”的水平和质量

   四 规范服务业的税费制度，为服务业发展提供公平、宽松的竞争环境

   五 规范和完善政府采购制度，为现代服务业发展提供正确发展导向

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