篇章数

21

引证文献

0 !

参考文献

63

中国人口与劳动问题报告No.17图书

Reports on China's Population and Labor (No.17)

SSAPID:101-1889-0708-33
ISBN:978-7-5097-9828-7
DOI:
ISSN:

[内容简介] 2016年是“十三五”的开局之年,也是若干重大政策的实施之年。“全面二孩”政策调整有何社会经济影响?户籍制度如何进一步改革?如何缩小收入差距和反贫困?怎样促进就业?社会保障如何改革与完善?这些都是举国关注的重大问题。本书紧紧围绕“共享”理念,对上述问题进行分析,细致探讨当下中国民生领域的重点话题。书中作者长期从事人口、就业、收入分配、社会保障等方面的研究,参与国家人口和就业等领域的规划和政策制定工作。

相关信息

丛书名:人口与劳动绿皮书
作 者: 蔡昉 张车伟
编 辑:周映希
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2016年11月
语 种:中文
中图分类:F2 经济计划与管理

 Preface Connotation and Extension of Shared Development and the Path to Its Realization

 皮书数据库

 Ⅰ 总论

  G.1 第一章 用“以人民为中心的发展思想”破解民生领域难题*

   一 引言

   二 理论渊源、深刻内涵和实践基础

   三 从全面共享认识和改善民生

   四 劳动经济学领域面临的挑战性课题

    (一)就业的总量、质量与结构变化

    (二)居民收入的初次分配和再分配手段

    (三)公共服务的绝对水平和均等化程度

    (四)新型城镇化的需求侧和供给侧效应

 Ⅱ 专题一 “全面二孩”政策调整的社会经济影响

  G.2 第二章 “全面二孩”实施、预期与政策储备

   一 生育政策的历史和争议

    (一)生育政策的历史演变

    (二)人口政策得失之辩

   二 政策调整的准备

    (一)人口发展出现的新问题

     1.生育水平持续走低

     2.人口快速老化

     3.劳动力资源加速萎缩

     4.出生性别比

    (二)人口转变对社会经济发展的负面效应

     1.日本老龄化与“失去的十年”

     2.欧债危机与老龄化

    (三)政策调整的初步探索

   三 “全面二孩”政策后的人口预期

    (一)生育高峰在短期内出现,但不会出现严重出生堆积

    (二)政策调整有利于改善人口结构,但作用微乎其微

   四 政策展望

  G.3 第三章 “全面二孩”政策对中国长期潜在增长率的影响

   一 中国的经济增长率及各要素的贡献:1980~2010年

   二 中国未来的潜在增长率及各要素的贡献:2010~2050年

   三 “全面二孩”政策对中国潜在增长率的影响

   四 结语

  G.4 第四章 “全面二孩”与家庭支持政策

   一 从“单独二孩”政策遇冷谈起

   二 经济和生育成本压力下的家庭政策需求

    (一)生活成本和生育成本压力大

    (二)“育儿与工作平衡”困难

    (三)缺乏对家庭的政策支持

   三 完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策

    (一)生育和生殖健康服务

    (二)儿科医疗服务

    (三)产假和陪产假(护理假)

    (四)婴幼儿正规照料服务和学前教育

    (五)减轻家庭教育负担

    (六)财政支持

  G.5 第五章 人口数量及结构变化与教育资源配置

   一 我国未来人口数量及分布预测

    (一)教育适龄人口总量与年龄结构

    (二)教育适龄人口城乡分布

    (三)教育适龄人口的区域分布

   二 我国教育资源供给状况

    (一)幼儿园教育资源供给情况

    (二)小学教育资源供给情况

   三 结论与建议

 Ⅲ 专题二 户籍改革与“以人为中心的”城镇化

  G.6 第六章 居住证制度改革与公共服务均等化

   一 居住证制度改革的公共服务效应

   二 居住证的申领、享受公共服务与落户政策

   三 居住证是否应该被赋予产业和人口疏解功能

   四 推进和完善居住证制度的政策建议

  G.7 第七章 积分入户制度:现状、风险与政策改进

   一 积分落户制的形成与主要内容

   二 积分落户制是户籍改革的一条新路径

    (一)积分制意味着落户政策的松动

    (二)积分制有利于城市化进程

    (三)积分制体现了落户的公平性和“权利与义务的对等”原则

   三 积分落户制产生的社会风险与风险分担

    (一)地区间人力资本差距加剧的风险

    (二)城乡公共服务不平等扩大的风险

    (三)产业升级产生的个人风险

   四 积分入户制的风险分担与政策改进

   五 积分入户制与居住证管理

  G.8 第八章 特大城市的人口调控研究

   一 特大城市人口调控的相关研究

   二 中国特大城市都市圈及其界定

    (一)北京都市圈的界定

    (二)上海都市圈的界定

   三 中国特大城市人口问题的根源和表现

    (一)与国际大都市相比,中国特大城市的经济发展水平还比较低

    (二)与全国整体相比,特大城市经济增速放缓较快

    (三)外来人口增长压力较大

    (四)中心城人口密集程度居全球前列

   四 中国特大城市人口调控的思路和政策建议

    (一)人口调控应立足中心城、放眼整个大都市圈解决问题

    (二)特大城市现有人口规模是经济社会发展的结果,而不是反之;不改变人口聚集的原因,不可能有效改变人口聚集的结果

    (三)特大城市进一步聚集人口的潜力正逐渐式微,过度关注人口规模扩张会损伤今后的发展空间和活力

    (四)特大城市的人口问题突出地表现为结构性问题,人口调控应以结构性指标作为调控的目标和抓手

     1.通过设置结构性指标,优化人口空间分布

     2.以公共服务和资源引导人口流动,保持人口活力

     3.进一步加大人才的培养与引进,打造为人才聚集高地

 Ⅳ 专题三 缩小收入差距与反贫困

  G.9 第九章 进一步缩小收入差距的挑战与对策

   一 我国基尼系数变化的最近趋势及其解读

    (一)跨过库兹涅茨转折点了吗?

     1.基尼系数的最新变化

     2.库兹涅茨转折点意味着什么?

     3.我国跨过库兹涅茨转折点了吗?

    (二)关于基尼系数下降的解读

     1.影响收入差距的几类因素

     2.我国基尼系数下降的解读

      (1)城乡收入差距缩小

      (2)地区收入差距缩小

   二 进一步缩小收入差距的挑战

    (一)初次分配仍然不利于劳动者

    (二)再分配手段调节收入差距作用不足

    (三)供给侧结构性改革使收入差距缩小面临新压力

   三 进一步缩小收入差距的建议

  G.10 第十章 中国农村扶贫与农村低保

   一 中国农村扶贫的战略与对策

    (一)通过发展产业扶贫

    (二)通过易地搬迁扶贫

    (三)通过发展教育扶贫

    (四)通过生态补偿脱贫

    (五)通过社保保障兜底

   二 农村低保制度的实施状况

    (一)农村低保制度的演变

    (二)农村低保制度的政策目标与主要特征

    (三)覆盖面与覆盖率

    (四)低保标准与补助水平

    (五)低保资格认定与瞄准

    (六)农村低保资金投入

    (七)农村低保治理与行政管理

   三 结语

  G.11 第十一章 流动人口与城市相对贫困:现状、风险与政策

   一 问题的提出

    (一)“贫困”的社会含义

    (二)流动人口与城市贫困

   二 流动人口的相对贫困

    (一)收入的相对贫困

    (二)消费的相对贫困

    (三)其他资源的相对贫困

     1.居住

     2.教育

     3.医疗

   三 城市新贫困的风险

    (一)相对贫困的扩张

    (二)脆弱的社会保障

    (三)城市社会的对立

   四 应对流动人口相对贫困的对策

    (一)建立和完善城乡统一的社会保障体系

    (二)加快推进户籍制度改革进度,推动相关社会福利领域的改革

    (三)促进基本公共服务的常住人口全覆盖

    (四)建立普惠流动人口的老人和儿童福利制度

    (五)加快流动人口融入城市的步伐

 Ⅴ 专题四 劳动力市场与人力资本培养

  G.12 第十二章 坚持共享发展 维护劳动收入主体地位

   一 维护劳动收入主体地位对促进共享发展具有重要意义

    (一)共享发展理念的提出要求把维护劳动收入主体地位放在更加突出的位置

    (二)维护劳动收入主体地位是更高质量实现共享发展的题中应有之义

   二 当前普通劳动者收入“一低两大”问题不容忽视

    (一)劳动报酬在初次分配中的占比偏低

    (二)行业之间劳动报酬差距较大

    (三)不同劳动者群体之间收入差距大

     1.部分高管人员收入过高

     2.部分劳动者劳动报酬收入偏低

   三 多措并举维护劳动收入主体地位

    (一)以树立和践行共享发展理念为引领,促进劳动收入主体地位的实现

    (二)以供给侧结构性改革为切入点,推动经济发展新常态下劳动收入主体地位的实现

    (三)以基层协商民主制度性安排为重点,推动维护劳动收入主体地位相关法规政策的健全

    (四)以提高劳动者能力素质为保障,夯实维护劳动收入主体地位的基础

    (五)以中国特色社会主义政治经济学为遵循,加强对劳动收入主体地位理论和实践问题的研究

  G.13 第十三章 性别平等:女性就业与歧视

   一 我国女性就业发展的国际比较

   二 中国劳动力市场发展和女性就业

   三 我国女性就业存在的问题

   四 推进男女平等就业的政策选择

  G.14 第十四章 中国女性职业发展状况和问题研究

   一 女性从业状况分析

    (一)女性就业情况分析

    (二)女性职场状况

     1.两性职场晋升机会差异感知

     2.两性职场人际关系评价

     3.职场潜规则的容忍度

    (三)女性专属福利状况

   二 女性职业发展特点

    (一)女性职业规划倾向

    (二)女性领导力特征

   三 结论与建议

    (一)建立健全相关法律体系,切实维护妇女职业权益

    (二)建立职场女性社会支持系统,帮助女性平衡工作和生活

    (三)关爱女性员工,完善女性福利

    (四)发挥女性职场优势,提升女性领导力

  G.15 第十五章 产业结构升级中的劳动力素质变化

   一 中国产业结构的快速变化

   二 中国劳动者素质的不断提升

    (一)全国就业人员整体劳动力素质变化情况

    (二)按三次产业分就业人员劳动力素质变化情况

     1.第一产业就业人员的劳动力素质变化情况

     2.第二产业就业人员的劳动力素质变化情况

     3.第三产业就业人员的劳动力素质变化情况

   三 结语

  G.16 第十六章 劳动力素质差距与人力资本培养

   一 中国产业结构升级的人力资本需求

   二 中国劳动力素质现状调查

    (一)从受教育年限来看的劳动力素质与人力资本状况

    (二)直接测量的人力资本状况

   三 人力资本培养对策建议

    (一)加大力度提高劳动者的技能

    (二)完善人力资本培训的内容、方法与机制

    (三)推进鼓励劳动者在人力资本积累和提升过程中的积极参与

 Ⅵ 专题五 社会保障改革与完善

  G.17 第十七章 银色经济的就业与养老金

   一 银色经济及其主要特征

    (一)技术进步与人文进步并重,以创新带动升级

    (二)发展速度与提高质量并重,树立科学发展观

    (三)就业开源与福祉改善并重,调结构和建机制

    (四)政府主导与社会参与并重,大力发展社会企业

    (五)家庭生育与国家人口规划并重,科学计划生育

    (六)终生自立与家庭社会养老并重,更新社会文化

   二 银色经济发展战略一:提高劳动人口年龄和就业参与率

    (一)中国劳动人口年龄及其就业参与率

    (二)人口老龄化对劳动力市场的影响

    (三)OECD国家劳动人口年龄及其就业参与率

   三 银色经济发展战略二:养老金领取机制与弹性退休政策

    (一)中国退休制度的历史沿革

    (二)当前中国退休制度面临的挑战

     1.法定领取年龄偏低,不符合经济社会发展现状

     2.提前退休现象普遍,导致职工平均领取养老金的年龄越来越低

     3.养老保险政策缺乏精算平衡,导致当前中国养老金陷入困境

     4.退休权利义务不对等,影响养老保险制度健康可持续运行

     5.退休制度逐渐缺乏弹性,导致人力资源使用缺乏效率

     6.领取年龄存在较大差异,不适应当前的社会发展需要

     7.退休制度法制化程度低,导致非正规退休现象屡禁不止

     8.国民缺乏老龄化和养老金教育,大龄人员就业服务不足

    (三)发达国家养老金领取机制和弹性退休政策

     1.养老金精算平衡与养老金领取年龄

     2.调整养老金结构,以个人账户激励延迟退休

     3.规范灵活用工,为大龄劳动人口提供可选择性工作岗位

     4.按照老龄社会发展时间表倒计时地解决问题

    (四)中国建立“早减晚增”的养老金领取机制需要三步走

     1.渐进式推开延迟领取养老金的步伐

     2.加速推进与国民平均寿命匹配

     3.实行“早减晚增”的养老金领取机制

  G.18 第十八章 建立共享的养老保障体系

   一 居民与职工:两个制度、两种保障

   二 流动人口与本地职工:一个制度、两种境况

   三 企业职工与机关事业单位职工:一个制度、两种保障

   四 企业年金与职业年金:两个制度、两种境况

   五 走向共享的养老保障发展道路

  G.19 第十九章 医疗保险与卫生服务利用

   一 医疗保险体系的现状

    (一)社会医疗保险体系概述

    (二)社会医疗保险的覆盖情况与发展趋势

     1.医疗保险发展迅速,在社区层次已实现全面覆盖

     2.医疗保险的参保人数快速上升

     3.无医保和重复参保现象仍在一定程度上存在

    (三)医疗保险的制度壁垒、城乡及地区差异

   二 个人参保行为与医疗保险资源的差异

    (一)未参加医疗保险的人群

    (二)重复参保现象

    (三)医疗保险类型的差异

   三 医疗保险制度的健康行为效应

    (一)医疗服务利用状况

    (二)有病不医的现象

   四 共享发展成果:问题、挑战与前景展望

  G.20 第二十章 城市第一代独生子女父母养老服务需求与供给

   一 引言

   二 家庭给予的养老服务

    (一)日常家务支持

     1.部分独生子女父母得到了子女的家务支持,父母帮子女操持家务更为普遍

     2.与父母同住、居住在父母附近的独生子女给予了父母更多的日常家务支持

    (二)情感交流

     1.因亲子分居日常见面少,影响了独生子女亲子情感交流

     2.相当比例的父母不愿意与子女交流情感,独生女儿在感情上更体贴父母

   三 社区养老设施及服务的需求与供给

    (一)社区养老设施及利用

     1.社区养老设施资源

     2.独生子女父母对社区养老设施的利用率相对较低,并存在较大的个体差异

    (二)社区养老服务

     1.养老服务的供给

     2.老年人对社区养老服务的使用情况

     3.独生子女家庭老年人对社区养老服务的需求

     4.小结

   四 城市第一代独生子女老年父母的养老意愿

    (一)独生子女父母的居住安排意愿及其影响因素

     1.生活能自理时更愿意独住,生活不能自理时与子女同住、住养老院者参半

     2.家庭经济状况对独生子女父母的居住安排意愿具有显著影响

     3.生活能自理时有配偶者更意愿独住,当生活不能自理时婚姻状况对居住意愿无显著影响

     4.受教育程度越高,生活能自理时越意愿独住,生活不能自理时更可能入住养老院

    (二)将来有多大比例的城市第一代独生子女父母打算入住养老院?

     1.低龄、受教育程度高的老年人打算入住养老院的比例较高

     2.单人户、夫妇家庭和隔代家庭生活的独生子女父母打算入住养老院的比例较高

    (三)亲子同住或子女婚后住在父母家附近将是独生子女家庭居住安排的主流

   五 结论

  G.21 第二十一章 城镇婚姻市场上的高学历女性

   一 城镇婚姻市场发生的变化

    (一)高等教育的性别结构变化

    (二)接受教育对婚姻选择的影响

   二 农村人口参与城镇婚姻市场

   三 教育匹配与主观福利

   四 女性对家庭劳动的态度

   五 特别值得关注的“剩女”群体:研究生

   六 结论和含义

 序言 共享发展的内涵、外延与实现路径

2016年是“十三五”的开局之年,也是若干重大政策的实施之年。“全面二孩”政策调整有何社会经济影响?户籍制度如何进一步改革?如何缩小收入差距和反贫困?怎样促进就业?社会保障如何改革与完善?这些都是举国关注的重大问题。本书紧紧围绕“共享”理念,对上述问题进行分析,细致探讨当下中国民生领域的重点话题。本书作者长期从事人口、就业、收入分配、社会保障等方面的研究,参与国家人口和就业等领域的规划和政策制定工作,力争为读者提供有价值的学术和决策参考。

陈峰:《均衡发展取向下的义务教育教师资源配置研究》,《教育导刊》2007年第2期。

关松林:《区域内义务教育师资均衡配置:问题与破解》,《教育研究》2013年第12期。

孟兆敏、吴瑞君:《学龄人口变动与基础教育资源配置的协调性及原因探析——以上海为例》,《南方人口》2013年第1期。

乔晓春:《“单独二孩”生育政策的实施会带来什么——2013年生育意愿调查数据中的一些发现》,《人口与计划生育》2014年第3期。

乔晓春:《“单独二孩”政策的利与弊》,《人口与社会》2014年第1期。

王广州、胡耀岭、张丽萍:《中国生育政策调整》,社会科学文献出版社,2013。

王智勇:《成长环境与人力资本形成——基于上海、浙江和福建的家庭调查研究》,《经济研究》2013年第1期。

韦谢、杨治:《中国居民教育资源的分配与供给——从宏观到微观的不平等》,《教育学术月刊》2015年第1期。

薛海平、王蓉:《我国义务教育公平研究》,《教育与经济》2009年第3期。

岳昌君:《经济发展水平的地区差异对教育资源配置的影响》,《教育与经济》2003年第1期。

张丽萍、王广州:《分区域“单独二孩”政策目标人群及相关问题分析》,《社会学研究》2014年第1期。

骆晓戈主编《女性学》,湖南大学出版社,2009。

戴维·波普诺:《社会学》,李强等译,中国人民大学出版社,1999。

谭琳、陈卫民:《女性与家庭——社会性别视角的分析》,天津人民出版社,2001。

L.达维逊、L.K.果敦:《性别社会学》,程志民等译,重庆出版社,1989。

劳动和社会保障部社会保险研究所:《贝弗里奇报告:社会保险与相关服务报告》,英国文书局,中国劳动社会保障出版社,2004。

胡乃军、杨燕绥:《中国老龄人口有效赡养比研究》,《公共管理评论》2012年第12期。

王丰、安德鲁·梅森:《中国经济转型过程中的人口因素》,《中国人口科学》2006年第3期。

杨燕绥主编《中国老龄社会与养老保障发展报告(2013)》,清华大学出版社,2015。

《养老金概览(Pension at a Glance)》,OECD and G20 Indicators,http://dx.doi. org./10.1787/pension_ at - glance -2013-ed。

OECD:《养老金市场焦距》,www.oecd.org/daf/pensions/pensionmarkets.

United Nations,World Population Ageing 2009. December,2009.

Population Division,DESA,United Nations. World Population Ageing1950-2050). 2001.

Ronald Lee,Andrew Mason. Population Aging and the Generational Economy-A Global Perspective. Edward Elgar Publishing Limited,2011.

Dorfman Mark C.,Philip O’Keefe,Dewen Wang and Jie Cheng(2013a). “China’s Pension Schemes for Rural and Urban Residents,” Matching Contributions for Pensions,Edited by Richard Hinz,Robert Holzmann,David Tuesta,and Noriyuki Takayama,The World Bank Publishing,Washington D.C..

Dorfman Mark C.,RobertHolzmann,Philip O’Keefe,Dewen Wang,Yvonne Sin,and Richard Hinz(2013b). China’s Pension System:A Vision. The World Bank,Washington D.C..

European Commission(1997). Modernising and Improving Social Protection in the European Union:Communication from the Commission March.

程杰、高文书:《“十三五”时期养老保险制度与劳动力市场的适应性》,《改革》2015年第8期,第84~95页。

程杰:《养老保障的劳动供给效应》,《经济研究》2014年第10期。

程杰:《养老金的劳动力市场扭曲》,《劳动经济研究》2015年第6期。

侯慧丽、程杰:《老龄化社会中养老金代际代内收入差距与养老金再分配》,《人口与发展》2015年第1期。

张展新:《居民养老保险改革的城乡整合成效与区域分割问题》,《劳动经济研究》2014年第4期。

张展新:《双重转型、均等化改革与农民工地位提升》,《劳动经济研究》2015年第6期。

郑秉文:《中国养老金发展报告(2015):“第三支柱”商业养老保险顶层设计》,经济管理出版社,2016。

郑秉文:《机关事业单位养老金并轨改革:从“碎片化”到“大一统”》,《中国人口科学》2015年第1期。

郑秉文:《中国企业年金发展滞后的政策因素分析——兼论“部分TEE”税优模式的选择》,《中国人口科学》2010年第2期。

中国社会科学院经济研究所社会保障课题组:《多轨制社会养老保障体系的转型路径》,《经济研究》2013年第12期。

朱玲:《城镇职工养老保险制度对农村迁移工人生计的影响》,《比较》2009年第5期。

朱玲:《建立与市场相适应的社会保障体系》,《劳动经济研究》2014年第4期。

朱玲:《中国社会保障体系的公平性与可持续性研究》,《中国人口科学》2010年第5期。

Li,Xin and Wei Zhang(2013). “The impacts of health insurance on health care utilization among the older people in China,” Social Science & Medicine 85:59-65.

Lin,W.,Liu,G. G.,& Chen,G.(2009). “The urban resident basic medical insurance:alandmark reform towards universal coverage in China,” Health Economics,18,S83-S96.

蔡滨、柏雪、殷群、王俊华:《基本医疗保险重复参保现象研究》,《中国卫生经济》2012年第4期。

刘敬峰:《破解重复参保“迷局”》,《中国社会保障》2012年第10期。

王书勤:《从沛县实践看城乡居民重复参保问题》,《中国医疗保险》2015年第1期。

张国栋、左停、徐小言:《医疗保险“重复参保”研究》,《中国卫生经济》2015年第5期。

周丽贤:《广东省新农合医保基金财政补助的地区差异研究》,《经济视角》2013年第7期。

风笑天:《中国独生子女:规模、差异与评价》,《理论月刊》2006年第4期。

林湘华:《大城市丧偶老人群体状况分析》,《南方人口》2007年第4期。

宋健:《中国的独生子女与独生子女户》,《人口研究》2005年第2期。

田北海、王彩云:《城乡老年人社会养老服务需求特征及其影响因素》,《中国农村观察》2014年第4期。

王广州:《中国独生子女总量结构》,《中国人口科学》2009年第1期。

王莉莉、杨晓奇:《我国老龄服务业发展现状、问题及趋势分析》,《老龄科学研究》2015年第7期。

鄢盛明、陈皆明、杨善华:《居住安排对子女赡养行为的影响》,《中国社会科学》2001年第1期。

杨书章、郭震威:《中国独生子女现状及其对未来人口发展的影响》,《市场与人口分析》2000年第4期。

郑功成:《中国社会保障改革与发展战略》(救助与福利卷),人民出版社,2011。

Abramitzky,Adeline Delavande,and Luis Vasconcelos(2011). “Marrying Up:The Role of Sex Ratio in Assortative Matching.” American Economic Journal:Applied Economics 3(July):124–157.

Bertrand Marianne,Claudia Goldin and Lawrence Katz(2010). “Dynamics of the gender gap for young professionals in the financial and corporate sectors.” American Economic Journal:Applied Economics 2(July):pp. 228-255.

Choo Eugene,Siow Aloysius(2006). “Who marries whom and why?” Journal of Political Economy,114-1:pp. 175-201.

Currie Janet and Enrico Moretti(2003). “Other’s Education and the Intergenerational Transmission of Human Capital:Evidence from College Openings.” The Quarterly Journal of Economics 118 (4):1495-1532.

Goldin Claudia,Lawrence Katz and Ilyana Kuziemko(2006). “The Homecoming of American College Women:The Reversal of the College Gender Gap.” The Journal of Economic Perspectives. Vol. 20,No. 4(Fall),pp.133-156.

Schwartz Christine,Mare Robert(2005). “Trends in Educational Assortative Marriage from 1940 to 2003,” Demography 42:621-46.

Goldin Claudia,Lawrence Katz(2008). The Race Between Educatin and Technology. Haward University Press.