河北省经济发展报告（2017）图书
Annual Report on Economic Development in Hebei (2017)
[内容简介] 本书在进行广泛调研和专家咨询的基础上，综合考虑了京津冀三地的实际情况和发展方向，对协同发展阶段性进展及未来发展思路进行了全方位解读。书中构建了京津冀协同发展指数评价体系，评估并对比了京津冀三地的发展情况；探讨了京津冀制造业产业的转移、互联网发展对京津冀协同创新的影响、高铁联网对京津冀城市群时空格局重塑、京津冀大气污染及治理以及京津冀水源涵养功能区生态和产业一体化等重大命题；针对京津冀协同发展中的一系列重大举措进行了研讨。
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Abstract
主要编撰者简介
文前辅文
Ⅰ 总报告
B.1 京津冀协同发展综合评价与率先突破*
一 京津冀协同发展的绩效评价与分析
（一）京津冀协同发展评价指标的构建
1.京津冀协同发展评价指标体系的构建意义
2.京津冀协同发展评价指标的构建原则
3.京津冀协同发展评价指标的研究设计
4.京津冀协同发展评价指标的测算方法
（1）数据的标准化处理
（2）指标权重确定原则
（3）指数合成
5.京津冀协同发展评价指标的数据来源
（二）京津冀协同发展指数的计算及其结果
1.京津冀协同发展综合指数结果总体趋势概述
2.创新协同发展
3.产业协同发展
4.交通协同发展
5.生态协同发展
6.公共服务协同发展
7.市场协同发展
（三）京津冀协同发展评价指标的结果判别与分析评价
1.京津冀协同发展评价指标结果的判别标准
2.京津冀地区各项指标及综合水平的分析评价
二 京津冀协同发展砥砺前行，三大领域率先突破
（一）产业一体化与京津冀协同发展
1.京津冀产业一体化的发展目标
（1）形成优势互补的产业体系
（2）明晰三地各自的区域定位
（3）产业链的对接与延伸
（4）打破三地行政区划壁垒
2.京津冀产业一体化发展现状
（1）经济发展水平
（2）产业结构层次
（3）产业协同
3.京津冀产业一体化新进展
（二）交通一体化与京津冀协同发展
1.京津冀协同发展为何要实现交通一体化
（1）带动区域经济的发展
（2）促使资源、要素高效流动
（3）促进京津冀有效融合
2.交通一体化发展的现状
（1）公路网络
（2）铁路轨道交通
（3）港口
（4）机场
（5）城市内轨道交通
（三）生态一体化与京津冀协同发展
1.京津冀主要的生态环境问题
（1）水资源短缺与污染
（2）水土流失
（3）大气污染
（4）森林与湿地
2.京津冀生态一体化现状
（1）京津冀生态合作建设
（2）京津冀生态一体化初步收获
三 雄安引领：京津冀协同发展的新阶段
（一）雄安新区设立的意义
（二）雄安的根本动力：打造创新驱动新引擎
（三）雄安新区与周边地区的关系
1.创新新动向：协同创新，打造京津冀创新共同体
2.协同创新的三个基本发展条件
3.雄安新区与中关村的创新分工
4.雄安新区与河北其他地区的关系
5.雄安新区与北京、天津的关系
6.雄安新区与浦东、深圳的关系
（四）雄安新区的创新区建设
1.创新新模式：精心编制创新生态系统
2.雄安新区：创新区建设
Ⅱ 分报告
B.2 制造业产业转移与京津冀协同发展*
一 文献综述
二 京津冀制造业整体发展现状
（一）京津冀经济总体状况
（二）京津冀制造产业发展与转移状况
1.京津冀区域内产业发展水平差异明显，存在产业结构梯度，为京津产业转移提供了良好基础
2.京津冀三地制造业细分产业结构差异较大，三地制造产业占比呈现显著不同
3.随着京津冀协同发展深化，京津冀制造产业转移速度加快
三 京津冀制造产业转移面临的困境与制约瓶颈
（一）京津冀三地所处工业化阶段不同，制造业互补性较强，制造业发展重心不同，三地对产业分工协作的需求迫切
（二）京津冀地区科技资源优势突出，为制造业创新发展提供了良好基础，但京津冀三地企业制造网络弱，持续创新能力亟须提升
（三）京津冀三地经济发展不平衡，三地城市梯度层次差异较大，从空间上制约了制造业协同发展
（四）京津冀制造业智能化具备一定基础，但信息化与工业化融合程度还有提升空间，尤其信息技术与制造业转型还远远不足
（五）京津冀三地市场化程度较低，体制机制约束，增长方式转型乏力
四 京津冀制造业转移与协同发展思路与突破
B.3 互联网发展对京津冀协同创新的影响与发展对策*
一 京津冀互联网发展现状
（一）互联网基础设施投入水平分析
（二）互联网经济产值分析
二 京津冀协同创新发展现状
（一）京津冀创新主体现状分析
1.高新企业的分布
2.高等院校的分布
3.研发机构分布
（二）京津冀创新投入要素现状分析
1.创新人员投入
2.创新经费投入
3.创新经费支出
4.近10年京津冀地区创新经费状况
（三）京津冀创新环境现状分析
1.创新服务环境
2.创新政策
3.创新资源
（四）京津冀创新产出现状分析
三 互联网发展与工业部门创新效率提升
（一）SFA效率模型
（二）变量设定与数据说明
1.被解释变量
2.解释变量
3.控制变量
（三）实证结果分析
1.模型设定的合理性检验
2.互联网对创新效率的影响分析
四 互联网提升京津冀协同创新的建议
1.打造互联网与京津冀协同创新的连接器
2.打造基于互联网的京津冀开放平台
3.针对不同行业采取不同的互联网创新模式
4.构建知识产权保护体系和利益分享机制
B.4 高铁联网时代京津冀城市群时空格局重塑与动力演化*
一 引言
二 方法选择与数据说明
（一）吸附指数和依附指数的构建
（二）计量模型构建
（三）数据说明
1.样本选择
2.变量说明
三 京津冀城市群城市空间体系格局特征及演变
（一）京津冀地区城市吸附能力规模分布及空间格局
（二）京津冀地区“中心—腹地”城市空间联系特征描摹
四 京津冀地区城市空间联系强化机理：地理与市场
五 高铁联网背景下京津冀城市体系异构效应
六 结语
B.5 京津冀大气污染的时空格局及污染治理
一 京津冀大气污染治理的背景及重大使命
（一）京津冀大气污染治理的现实背景
（二）京津冀大气污染治理的重大使命
二 京津冀大气污染状况的时空演化特征
（一）京津冀地区是中国大气污染最严重的地区，且以冀中南地区尤为严重
（二）京津冀大气污染浓度呈现地域“趋同”特征
（三）京津冀三地大气污染态势趋于好转
（四）京津冀大气污染重灾区正由冀中南地区向石家庄和唐山转移
三 京津冀大气污染的影响因素
四 京津冀大气污染治理的传统模式与困境
（一）京津冀大气污染治理的传统模式：属地主义
（二）京津冀大气污染治理的现实困境
1.属地主义治理模式导致污染治理存在低效性
2.大气污染控制标准较低，无法保证污染状况的改善及公众健康的实现
3.大气污染环境控制技术水平、监测水平偏低
4.大气污染防治的信息化程度不高，信息分享机制不健全
五 京津冀大气污染治理的对策建议
（一）构建京津冀大气污染联防联控体制机制
（二）努力推动产业转型升级，积极淘汰落后产能
（三）提高环保标准，推动清洁能源的开发和使用
B.6 京津冀水源涵养功能区生态和产业一体化研究
一 京津冀水资源及开发利用概况
二 已有的文献综述
三 京津冀水资源与产业结构相关性分析
（一）京津冀水资源供需结构分析
1.京津冀用水结构
2.京津冀供水系统分析
（二）京津冀产业结构分析
（三）京津冀水资源与产业结构相关性分析
（四）京津冀产业用水量的因素分解模型
四 京津冀水资源开发利用与产业结构调整的对策及建议
（一）推动顶层设计与制度重构，建立一体化水资源配置格局
（二）引入生态建设市场化，构建京津冀水权交易运作机制
（三）实行生态信息共享化，健全预警应急响应机制
（四）探索补偿模式多元化，完善流域产权评估机制
（五）促进区域产业错位发展，加快培育水利新兴产业
Ⅲ 专题报告
B.7 创新驱动与京津冀协同创新共同体建设及河北方案*
一 京津冀区域创新驱动能力分析
（一）创新人员的投入能力
1.研究与试验发展人员的数量分布
2.研究与试验发展人员的来源分布
（二）创新经费的投入能力
1.研究与试验发展经费的投入强度
2.研究与试验发展经费的来源分布
（三）创新成果的产出能力
1.专利成果分布
2.科技成果奖励的分布
3.基础研究项目的分布
二 京津冀协同创新共同体建设现状分析
（一）协同创新机制的建设
（二）协同创新平台建设
1.基础研究平台建设
2.孵化器平台建设
（三）科技园区的建设
1.国家高新技术开发区的分布
2.大学科技园区与软件产业基地
三 以产业园区为载体的京津冀协同创新共同体创新效率分析
（一）变量选取
（二）国家级高新技术开发区创新效率测算
四 京津冀协同创新共同体建设的河北方案
（一）通过产业集聚实现创新合作
（二）通过技术联盟实现创新资源的整合
（三）通过政策支持改善创新环境
（四）建设知识服务体系
（五）建设科技成果转化体系
B.8 京津冀人才一体化发展与机制对策研究
一 京津冀人才一体化的历史梳理与发展现状
（一）京津冀人才一体化的历史梳理与成就
（二）京津冀协同发展下的人才问题分析
（三）京津冀协同发展下的人才新情况、新趋势
二 京津冀人才一体化的总体思路与合作机制
（一）总体思路
（二）合作机制
三 京津冀人才一体化的政策保障
（一）人才与资本结合，成立京津冀人才合作基金
（二）人才与教育结合，完善京津冀人才培养机制
（三）人才与平台结合，搭建京津冀人才成才平台
（四）人才与产业结合，营造京津冀人才发展空间
（五）人才与项目结合，破解京津冀人才发展困境
（六）人才与环境结合，构建京津冀创新创业生态
四 京津冀协人才一体化发展下的河北省任务重点
（一）发挥雄安新区的创新人才发展引领作用
（二）以“通武廊”和京南“硅谷”为人才合作的重要着力点
（三）积极构建“青年双创特区”及“高端科技人才特区”
（四）以“青年人才助力计划”加快省内青年人才培养
（五）以产业链、科技链、服务链的搭建促进与京津人才链的形成
B.9 城乡统筹与京津冀新型城镇化建设*
一 新型城镇化与城乡统筹
（一）新型城镇化的内涵
（二）城乡统筹是新型城镇化的必由之路
二 全面统筹城乡资源，提升城镇化水平
（一）统筹城乡人口资源，城镇化水平渐趋平衡
（二）统筹城乡土地资源，调整和优化城镇布局
1.京津两市的城区布局调整
2.河北省行政区划的重大调整
3.雄安新区的建立
（三）统筹产业资源，加速产业转移与升级
（四）统筹公共资源，提升城镇化质量
1.京津冀交通一体化全面铺开
2.河北省着力统筹城乡基础设施建设
（五）统筹社会资源，缩小河北省与京津居民生活质量差距
1.统筹城乡居民养老、医疗保障制度
2.共享教育、文化等公共资源
3.着力改善生活环境
三 解析非均衡发展，走出新型城镇化困局
（一）缺乏低层级区域空间规划，不利于土地资源的集约使用
（二）城镇化发展失衡，制约着三地协同发展
1.区域内经济规模失衡
2.津冀两地产业结构仍待优化
3.河北省城镇建设差距明显
4.河北省资源凝聚能力相差甚远
（三）缺乏产业转移的内在动力机制，限制了产业发展
（四）大城市经济的辐射与带动力不足，制约中小城镇发展
（五）能源和环境制约凸显，激化了经济增长与生态建设间的矛盾
（六）小城镇发展受到制约，影响了城镇化整体水平的提升
四 对接京津，统筹河北省城镇化发展
（一）统筹规划城乡用地，优化空间布局
（二）提升城镇发展水平，打破区域发展不平衡
（三）提升城市管理服务能力，打造精品城市
（四）推进绿色城市建设，破解环境污染难题
五 开拓城镇化新路径，加快河北省特色小镇建设
（一）把握特色小镇定位，对特色小镇发展进行科学规划
（二）发挥区域优势，依托大城市、建制镇、产业园区建设特色小镇
（三）挖掘城镇经济发展潜能，强调产城融合，为增加小城镇产业发展活力
（四）转变政府职能，建立多方协同参与机制
B.10 以中关村为核心的全国科技创新中心与津冀协同引领研究
一 研究背景及意义
（一）研究背景
（二）发展布局
1.自身实力逐步壮大
2.辐射引领能力不断增强
二 全国科技创新中心内涵、特征和功能
（一）科技创新中心内涵
（二）科技创新中心特征
1.创新基础雄厚性
2.创新资源凝聚性
3.创新效应示范性
4.创新领域广义性
5.创新格局世界性
（三）科技创新中心功能
1.服务和示范功能
2.支撑和引领功能
3.集聚和融合功能
4.辐射和带动功能
三 中关村科技创新中心发展及在津冀情况
（一）中关村自身建设发展情况
（二）中关村在河北设立创新中心
1.中关村海淀园秦皇岛分园
2.保定·中关村创新中心
3.中关村互联网文创产业园承德园
4.中关村海淀创业园石家庄分园
（三）中关村在天津设立创新中心
四 科技创新中心对区域协同引领机理
（一）理论基础
1.增长极理论
2.区域创新理论
3.极化效应和扩散效应理论
4.核心—边缘理论
（二）组织结构框架
（三）动力机制
（四）运行规律
（五）运行机制
五 中关村辐射与津冀协同引领效应研究
（一）中关村科技辐射能力分析评价
1.中关村科技辐射引领能力测度及评价
2.中关村科技资源聚集辐射引领空间效应
（二）技术辐射与津冀协同创新发展
（三）产业辐射与津冀产业协同发展
（四）创新合作与津冀协同创新布局优化
六 主要结论及建议
（一）科技创新中心辐射引领现阶段的初步判断
（二）科技创新中心建设取得实质性进展
（三）创新环境的提升对中关村辐射引领效应具有积极的影响
（四）科技创新中心促进京津冀地区产业转型升级
（五）发挥中关村协同引领津冀协同发展要有新理念、新思路和新部署
（六）持续推进中关村对于优化津冀协同创新布局作用
B.11 京津冀协同发展与“环京津贫困带”出路探讨
一 问题的提出
二 文献综述
（一）贫困的定义
（二）环京津贫困带的研究情况
三 “环京津贫困带”的贫困程度与贫困差距分析
（一）“环京津贫困带”与京津远郊县域综合经济情况对比
（二）“环京津贫困带”与北京远郊县城的收入结构比较
（三）“环京津贫困带”与京津远郊县的产业构成比较
四 “环京津贫困带”贫困原因的计量模型分析
（一）数据来源和指标说明
（二）结果分析
五 结论和政策建议
（一）结论
（二）政策建议
1.进行跨区域生态建设，京津冀联合提供生态补偿
2.优化产业结构，利用京津产业转移和资源互补积极发展第二、三产业
3.加快京津冀三地对基础设施联合共建，加强政府对基础设施建设的投资力度，提高城市化水平
4.转移剩余劳动力，提升劳动者素质和技能，实现劳动力在京津冀区域内的自由流动和合理配置
B.12 河北省地区工业绿色生产率研究*
一 引言
二 绿色生产率的测定
（一）测定模型
（二）测定结果
三 绿色生产率和传统生产率的比较分析
四 各市生产率的比较分析
（一）环首都四市的生产率分析
（二）冀中南功能拓展区的生产率分析
（三）沿海率先发展区的生产率分析
（四）区域性中心城市的生产率分析
五 产业结构的影响分析
六 主要结论及对策建议
（一）主要结论
（二）对策建议
B.13 河北省县域农业生产要素的势分析*
一 引言
二 研究方法
（一）单个要素的势效系数
（二）综合势效系数
三 农业生产要素分析
（一）河北省县域农业生产要素投入趋势分区分析
（二）河北省县域农业生产要素投入强度分析
（三）河北省县域农业生产要素势效系数分析
（四）河北省贫困县农业生产要素势效系数与全省平均水平比较结果
四 结论及建议
摘要
祝尔娟：《京津冀协同发展指数研究》，《河北大学学报》（哲学社会科学版）2016年第3期。
黄群慧、叶振宇：《基于新发展理念的京津冀协同发展指数研究》，《区域经济评论》2017年第3期。
祝尔娟：《京津冀一体化中的产业升级与整合》，《经济地理》2009年第6期。
张贵、刘雪芹：《京津冀区域产业协同创新能力评价与战略选择》，《河北师范大学学报》（哲学社会科学版）2015年第1期。
张贵、齐晓梦：《京津冀协同发展中的生态补偿核算与机制设计》，《河北大学学报》（哲学社会科学版）2016年第1期。
薄文广、陈飞：《京津冀协同发展：挑战与困境》，《南开学报》（哲学社会科学版）2015年第1期。
程恩富、王新建：《京津冀协同发展：演进、现状与对策》，《管理学刊》2015年第1期。
刘政永、刘会静：《京津冀协同发展统计监测指标体系构建与实证分析》，《合作经济与分析》2015年第11期。
武义青、田学斌、张云：《京津冀协同发展三年回顾与展望》，《经济与管理》2017年第2期。
张贵、李佳钰：《构建京津冀现代化交通网络的战略思考》，《河北工业大学学报》（社会科学版）2015年第2期。
孙虎、乔标：《京津冀产业协同发展的问题与建议》，《中国软科学》2015年第7期。
孙久文、张红梅：《京津冀一体化中的产业协同发展研究》，《河北工业大学学报》（社会科学版）2014年第6期。
张贵、贾尚键、苏艳霞：《生态系统视角下京津冀产业转移对接研究》，《中共天津市委党校学报》2014年第4期。
张贵、王树强、刘沙、贾尚键：《基于产业对接与转移的京津冀协同发展研究》，《经济与管理》2014年第4期。
祝尔娟、鲁继通：《以协同创新促京津冀协同发展——在交通、产业、生态三大领域率先突破》，《河北学刊》2016年第36期。
王中和：《以交通一体化推进京津冀协同发展》，《宏观经济管理》，2015年第7期。
刘雪芹、张贵：《创新生态系统：创新驱动的本质探源与范式转换》，《科技进步与对策》2016年第33期。
周莉清、布鲁斯·卡茨、朱莉·瓦格纳：《创新区域涌现：美国国家创新的新地理》，《统计与管理》2016年第2期。
张贵、原慧华：《创新驱动新方向与京津冀创新创业生态系统的构建》，《领导之友》2016年第13期。
马骥：《雄安新区发展的战略思考》，《统计与咨询》2017年第2期。
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孙久文、彭建强等：《雄安新区战略发展的路径选择——“雄安新区与京津冀协同发展：理论及政策”高端论坛专家发言摘编（下）》，《经济与管理》2017年第31期。
张贵、王树强、刘沙、贾尚键：《基于产业对接与转移的京津冀协同发展研究》，《经济与管理》2014年第4期。
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