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中国周边安全形势评估(2015)图书

China's Regional Security Environment Review: 2015

SSAPID:101-1735-2355-59
ISBN:978-7-5097-6938-6
DOI:
ISSN:

[内容简介] 2014年是中国周边安全环境与外交政策深度调整的一年。一方面地区争端和恐怖主义威胁等地区热点问题热度不减;另一方面,美国继续对华奉行接触加防范的对冲战略,其接触的程度更深,防范的力度也更大。本书按照年度连续总结分析发生在中国周边的主要热点问题并在此基础上,经过中长期研究,对比研究中国周边安全环境发展变化的规律,影响中国周边安全环境的主要因素,以及各因素间是如何相互影响的。

相关信息

丛书名:国际战略研究丛书
作 者: 张洁
编 辑:王婧怡;刘宇轩
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2015年01月
语 种:中文
中图分类:D8 外交、国际关系

 后记

 总篇

  如何认识“一带一路”的大战略设计

   时代要求的含义

   出于大战略的设计

   周边是首要

   需要开放的大视野

  中国周边安全形势:变化、构建与挑战

   中国周边安全形势的新变化

    (一)大国关系调整显著,多极化态势增强

    (二)海上安全议题“高温不退”

    (三)非传统安全的新挑战

   中国的周边战略:构建“一带一路”

    (一)“一带一路”的定位与内涵

    (二)周边国家的回应与战略对接

    (三)“一带一路”的外部挑战与风险

 “一带一路”与大国因素

  美国亚太再平衡战略与中国的“一带一路”战略

   2014年美国实施亚太再平衡的举措

    (一)经济上,美国力推TPP谈判年内达成协议

    (二)在安全上,美国继续强化盟友关系、培植伙伴,并帮助盟友和伙伴提升能力

   中美关系新进展及其美国对“一带一路”的看法

    (一)中美关系新进展:继续合作,但竞争的一面更加突出

     1.美国强势介入南海问题,对中国的行为多次公开批评

     2.两国合作继续发展,中美在APEC会议期间达成多项成果

    (二)美国对中国“一带一路”战略的看法

    (三)中美围绕建立亚洲基础实施银行的博弈

   美国亚太战略再平衡对中国实施“一带一路”战略的影响

    1.美国强化“印太”海上安全部署,加大南海争端的复杂性和解决难度

    2.中美海上权力竞争和冲突的风险加大

  安倍政府新动向与中日关系的战略困境

   安倍政权极力推动“摆脱战后体制”,企图实现“正常国家化”

   加强日美同盟体系,积极拉拢美国介入

   日本加强对中国周边地区的战略外交,对华竞争趋势明显

   日本对华战略牵制意图明显,中日之间结构性矛盾日益严重

   结论

  俄罗斯“欧亚联盟”与“中蒙俄经济走廊”构建

   俄罗斯的“欧亚联盟”战略构想与发展进程

   区域视角下的俄罗斯“欧亚联盟”及其重心东移

    (一)“乌克兰危机”催化“欧亚联盟”重心东移

     1.加快与中亚国家的“欧亚经济联盟”构建步伐

     2.加强与蒙古国的战略伙伴关系

     3.深化、巩固与中国的全面战略伙伴关系

    (二)“欧亚经济联盟”与“丝绸之路经济带”在中亚的“交汇”

    (三)“欧亚经济联盟”对中蒙关系的影响

   “中蒙俄经济走廊”构想建设与中国的应对

    (一)“中蒙俄经济走廊”的战略意义

    (二)扬长避短,破中国在与俄蒙区域合作“瓶颈”

     1.发挥中亚五国、蒙古国与中俄传统优势,促进“一带一路”

     2.提升文化外交在政治和经济外交的“柔性”作用

  “一带一路”:印度策略及其影响

   印度对中国“一带一路”战略的解读

    (一)关于中国推行“一带一路”战略目的与动机解读

    (二)印度关于“一带一路”规划内容的解读

   印度对中国提出“一带一路”战略的应对策略

    (一)谨慎欢迎,留意观察,拒绝表态

    (二)保持沟通,密切往来,试探底线

    (三)推出“印度制造”,冲淡“一带一路”,夺回话语权

   影响印度应对“一带一路”战略的因素

    (一)警惕中国在印度洋的军事存在,顾虑增加原本紧张的安全态势

    (二)担心中国进入印度洋后,印度逐步失去对地区控制权

    (三)忧虑印度东北地区以及其他南亚国家对中国依赖加深

   对印度应对“一带一路”策略的评价

    (一)不利于印度发展与长远国家利益

    (二)让南亚周边国家陷入两难

    (三)不利于提升中印战略合作伙伴关系

 “一带一路”与区域因素

  东北亚地区局势与“一带一路”构想

   经济实力对比的转折性变化

   大国关系与地区焦点问题的演变

    (一)大国之间相互关系的走向

    (二)地区焦点问题的微妙变化

     1.台海局势

     2.朝鲜半岛局势

     3.蒙古国局势

   对“一带一路”构想的各方反应

  东南亚局势与“海上丝绸之路”建设

   东南亚政治、经济、安全形势的变化及东南亚对中国“海上丝绸之路”倡议的回应

    1.东南亚政治、经济、安全形势的变化

    2.东南亚对中国“海上丝绸之路”倡议的回应

   “海上丝绸之路”建设在东南亚面临的主要机遇和挑战

    1.“海上丝绸之路”建设在东南亚面临的主要机遇

    2.“海上丝绸之路”建设在东南亚面临的挑战

   中国的战略选择

  南亚与“一带一路”倡议:机遇、挑战与前景

   南亚在中国周边外交中的定位

   中国“一带一路”倡议与南亚国家经济社会发展战略

   南亚国家对“一带一路”倡议的立场与回应

   “一带一路”倡议在南亚面临的主要挑战

   结论

  中亚国家与丝绸之路经济带

   丝绸之路经济带的解读

   中亚国家对丝绸之路经济带的利益诉求

   丝绸之路经济带的有利因素与不利因素

 “一带一路”与热点问题

  中国对“一带一路”直接投资环境政治风险分析

   “一带一路”战略与投资新形势

    (一)提出背景

    (二)外交推动

    (三)国内共识

   中国在“一带一路”沿线国的投资

    (一)“一带一路”沿线国

     1.“古道说”探寻“一带一路”破题,百年大公重走南方丝绸之路活动启动http://yn.yunnan.cn/html/2014-03/28/content_3149430.html,引用时间:2014年11月17日。西安市委书记魏民洲:在“一带一路”建设中,西安使命独特http://sn.people.com.cn/n/2014/0819/c226647-22033563.htm,引用时间:2014年11月17日。大运河和丝绸之路申遗成功,一带一路本月或上报http://stock.hexun.com/2014-06-23/165945095.htm,引用时间:2014年11月17日。">*

     2.现有走廊的相互对接

    (二)中国对“一带一路”沿线国投资概况

   “一带一路”投资环境政治风险

    (一)对外投资政治风险

    (二)中国对外投资需要规避的政治风险

   中国对“一带一路”投资案例分析

   总结

  “一带一路”构建中的非传统安全问题

   “一带一路”中的五大非传统安全问题

    1.恐怖主义

     (1)海上恐怖主义

     (2)陆上恐怖主义

    2.能源安全

    3.跨国犯罪

    4.海上搜救与救助

    5.水资源安全与环境安全

   非传统安全问题的特征及对“一带一路”建设的威胁

    1.威胁具有多样性和交织性

    2.威胁呈现地区化、国际化趋势

    3.预警和防范机制难建立

   “一带一路”建设与非传统安全问题的应对

    1.积极提供必要的公共产品

    2.推动网络型安全合作保障机制建设

    3.顺畅国内沟通协调与合作机制,开展有力的公共外交

   结语

  21世纪海上丝绸之路建设与南海新形势

   2014年的南海形势特点

    (一)仁爱礁变成中菲双边摩擦的重点地区

    (二)菲律宾是多数争端的发起方

    (三)事件多发生在中间月份,年头年尾相对平静

    (四)中国从“强力反击”转向“主动调控”

    (五)争端方之间出现了“政冷经热”的现象

    (六)“南海行为准则”磋商取得一定进展

   重点事件分析

    (一)981钻井平台事件

    (二)菲律宾诉中国案

    (三)菲律宾抓捕中国渔民案

   “一带一路”与南海问题

    (一)国内外背景

    (二)“一带一路”的政治与经济效果

    (三)“一带一路”视野下的东盟与南海问题

   小结

 附录

  2014年中国周边安全大事记

   1月

   2月

   3月

   4月

   5月

   6月

   7月

   8月

   9月

   10月

   11月

 内容概要

2014年,影响中国周边安全形势的主要大国关系呈现不同的特点:一是中美关系竞争性的一面凸显;二是中日关系持续处于“冰河期”,虽然年底双方达成四点原则共识,但结构性矛盾短期难以解决;三是俄罗斯被迫转向亚太,加快与中国的战略协调与合作;四是印度新政府对华实施经济上合作、战略上平衡的双轨政策,中印合作关系稳定而有限度。海上安全仍然是周边形势中的聚焦点。一方面,钓鱼岛处于中日对峙的僵局,中韩在黄海海域出现低烈度的渔业执法纠纷,南海摩擦多方位爆发,共同构成影响地区安全的最主要因素。另一方面,特别值得关注的是,有关地区安全,尤其是海上安全的一系列新观念的提出、新协议的签署以及新共识的达成,都开始为中国构建新的海洋秩序奠定基础,丰富内容。“一带一路”作为中国的一项对外大战略,已经从提出倡议步入务实推进阶段。这一战略首先在经济合作领域发力,以互联互通为支撑基础,以周边国家为起点和重点,先后宣布成立了亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)、丝路基金等。周边国家对此做出不同回应,有积极欢迎与参与的,也有怀疑与观望的,还有抵制甚至是破坏的。综合安全与经济双维度的发展,可以看到,2014年,中国引领与塑造周边的能力与意愿显著提升,以推进“一带一路”倡议为核心的经济战略、以掌控海上问题为核心的安全战略双轨并行,中国周边大战略呼之欲出。这是本年度周边安全形势最突出的特征。2015年,中国周边安全形势至少面临三大挑战:一是来自美日及其同盟体系对中国崛起的战略挤压;二是管控海上安全,构建海洋新秩序;三是推进“一带一路”以及应对相关的外部压力。作为一项国家大战略,“一带一路”的顺利推进,取决于中国与周边国家的增信释疑,取决于寻求与各方的利益汇合点和战略对接,也取决于大国间的博弈与合作。本评估报告共分为四个版块,包括总篇、“一带一路”与大国因素、“一带一路”与区域因素,以及“一带一路”与热点问题。总篇由两部分组成,一是对“一带一路”进行了理论性的分析阐述,包括战略定位、内涵和实施路径等。二是总报告,对本书的内容进行了概括总结,首先回应了上年度评估对2014年中国周边安全形势的预测,其次对比研究了中国周边四组大国关系的变化与特点,分析了南海问题、非传统安全发展的新趋势,再次,重点归纳了“一带一路”倡议的推进现状、主要大国和各次区域对“一带一路”的回应、战略对接以及未来面临的主要挑战,最后,本报告对2015年的周边安全形势作出了预判。第二个版块是“一带一路”与大国因素。报告选取了美国、俄罗斯、日本和印度四个国家,分别研究了它们的亚太战略、对华关系以及对“一带一路”的看法与回应。第三个版块是“一带一路”与区域因素。报告分别考察了东北亚、东南亚、南亚和中亚四个次区域,一方面是对各区域在2014年度的安全形势进行分析,二是评估各区域内的国家对“一带一路”倡议的态度、回应、战略对接及其面临的主要挑战。第四个版块是“一带一路”与热点问题。报告选择了三个功能性议题,即非传统安全、南海问题、投资的环境整治风险分析,从不同的角度考察了推进“一带一路”面临的主要安全挑战以及中国的应对之策。