产业承接地工业园区产城融合研究图书
Research on the Integration of Industry and City in the Industrial Parks of Industrial Undertaking Areas
[内容简介] 本书通过对产业承接地工业园区的发展阶段、功能定位、产业选择进行理论分析,丰富了产城融合理论,并为产业承接地工业园区发展提供了理论支撑。同时,对产业承接地工业园区产城融合发展实践进行研究,从产城融合的要素、功能、空间三方面构建园区产城融合评价指标体系,并应用这一指标体系对产业承接地工业园区进行实证分析,在此基础上探讨了工业园区产城融合实现模式和路径,提出了具有操作性的对策,使本研究具有极强的实际应用价值。
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附录
致谢
摘要
第一章 导论
第一节 研究背景及意义
一 研究背景
(一)城镇化的迅速发展以及新型城镇化战略
(二)中西部地区承接产业趋势加强
(三)工业园区开始向城市新区转型
二 研究意义
(一)构建产业转移、承接产业与城镇化发展的内在化逻辑框架
(二)分析产业承接地园区产城融合发展的模式和路径
第二节 相关概念及理论依据
一 相关概念
(一)工业园区
(二)产业承接地
(三)产城融合
二 理论依据
(一)产业价值链与集聚经济理论
(二)城市主义理论
(三)社会网络模型和系统论
第三节 国内外研究现状
一 国外的研究
二 国内的研究
(一)产城融合理念的内涵、存在的问题以及评价体系
1.产城融合理念的内涵
2.产城融合实施过程中存在的问题
3.产城融合的评价体系
(二)产城融合的阶段性
(三)产城融合的体现
1.产业对城市的支撑
2.城市的生产性服务功能对产业的支撑
3.城市的生活性服务功能对产业的支撑
(四)产城分离的原因、产城融合的经验做法及发展策略
1.产城分离的原因
2.各地产城融合的经验做法
3.产城融合的发展策略
第四节 研究思路、方法及创新之处
一 研究思路
二 研究方法
三 研究创新之处
第二章 产业承接地工业园区产城融合理论
第一节 工业园区产业转移和承接的作用机理
一 产业联动促进内地开放产业体系形成
(一)从产业空间来看
(二)从企业主体层面来看
(三)从要素流通层面来看
二 工业园区产业转移的动力机制
(一)产品市场需求结构的变化
(二)产业结构调整的需要
(三)企业追求利润最大化
1.产业迁出地(发达地区)潜在利润下降
2.产业承接地(欠发达地区)潜在利润增加
(四)企业成长的需要
1.在资源利用方面
2.在政府政策方面
三 产业迁出黏性的约束机制
(一)劳动力(L)自由流动约束机制
1.劳动力(L)的自由流动引起产业承接地总收益水平下降
2.劳动力(L)的自由流动引起产业承接地人力资本的流失
3.劳动力(L)的自由流动引起产业承接地资本的流出
(二)产业集群约束机制
1.促进了区域资源的聚集和使用效率的提高
2.降低了集群企业的成本
3.使企业获得了市场竞争优势
4.加速了技术创新的步伐
(三)产业发展“路径依赖”约束机制
1.沉没成本
2.交易成本
3.地缘联系
4.制度安排
四 产业承接与产业内生性发展
(一)产业承接带来资本注入
(二)产业承接带来技术进步
(三)产业承接带来制度变革
第二节 工业园区产业承接的产业类型与产城融合的必然性
一 工业园区成为产业承接的有效载体
二 产业承接类型及结构优化
(一)产业承接类型
(二)结构优化
1.导入新产业
2.承接已有产业
三 产城融合促进产业内生性发展
(一)产业内生性发展各要素互动
1.资本和技术
2.技术和制度
3.制度和资本
(二)产城融合促进产业内生性发展
1.产城融合为产业内生性发展提供资本支持——资本
2.产城融合为产业内生性发展提供技术支持——技术
3.产城融合为产业内生性发展提供制度保障——制度
第三节 工业园区产业化与城市化的匹配度
一 人本导向
(一)以人本为导向的产业布局
1.产业的发展应考虑劳动力的供给
2.产业的发展应考虑人口的受教育程度和老龄化程度
3.产业的发展应考虑消费结构的变化
(二)以人本为导向的城市功能
1.生理需要
2.安全需要
3.社会需要
4.尊重需要
5.自我实现
二 功能融合
三 结构匹配
第四节 工业园区产业发展与城市功能互动机制与规律
一 工业园区产业发展与城市功能互动的基本机制与影响因素
(一)基本机制
1.功能互补机制
2.技术创新机制
3.基础设施支撑机制
4.政策调控机制
5.生态约束机制
(二)影响因素
1.产业因素
2.资源因素
3.制度因素
二 工业园区与城市功能互动的阶段演进
(一)第一阶段:园城基本脱离(S1)
(二)第二阶段:园城相对脱离(S2)
(三)第三阶段:园城互动(S3)
(四)第四阶段:产城融合(S4)
三 工业园区与城市功能互动类型
(一)城中园区
(二)近郊园区
(三)远郊园区
本章小结
第三章 产业承接地工业园区产城融合的实践
第一节 产业承接地工业园区产城融合发展现状
一 产业引领城市发展的现状
二 城市带动产业发展的现状
(一)老城区是城市和产业发展结合最早、最活跃和最集中的地区
(二)新城区是相对于老城区而言的,是老城区人口稠密、交通紧张和环境污染等问题的产物*
(三)产业园区已经成为中国新型城镇化的重要方式之一
三 产城融合发展与人口集聚现状
第二节 产业承接地工业园区产城融合发展程度评价
一 产城融合系统要素结构
(一)产城融合发展评价指标体系的构建
(二)指标权重的获得
(三)评价结果分析
第三节 产业承接地工业园区产城融合发展中的问题及原因
一 要素融合方面
二 功能融合方面
三 空间融合方面
本章小结
第四章 承接地工业园区产城融合效应
第一节 人口吸纳效应
一 人口吸纳效应分析方法——向量自回归分析
(一)指标选取
(二)建立回归模型
(三)平稳性检验
(四)协整检验
(五)格兰杰因果检验
二 人口吸纳效应回归结果分析
第二节 就业改善效应
一 分析方法——灰色关联分析
二 灰色关联度结果分析
(一)商品销售业对就业的改善
(二)交通运输业对就业改善的拉动
(三)金融业对就业改善的拉动
第三节 区域经济拉动效应
一 产城融合对区域经济拉动的作用机理
二 产城融合对区域经济的总体影响
三 产城融合对产业承接地经济拉动的实证分析
(一)变量设定与数据说明
(二)模型的建立与分析
(三)向量自回归模型估计
第四节 产业升级效应
第五节 出口扩张效应
本章小结
第五章 政府在承接地工业园区产城融合中的作用
第一节 政府作用的理论基础
一 市场失灵以及政府失灵
二 新形势下我国政府职能的转变与定位
三 承接地工业园区的政府角色与产城融合
(一)承接地工业园区的政府管理模式
(二)园区政府作用与产城融合
第二节 工业园区产城融合过程中政府发挥作用存在的问题
一 政府越位,行政手段干预市场行为
二 政府错位,各类产业、城镇规划不一,重复建设
三 政府缺位,政府在产业建设与城镇化投入的博弈选择,导致公共物品供给的低效
第三节 政府推动产城融合的总体思路与政策措施
一 工业园区产城融合发展需要科学的顶层设计
二 产业承接地工业园区产城融合发展需要多规合一
三 加快土地制度改革创新
四 工业园区投融资制度改革创新,建立多元化融资渠道
五 产业承接地地方政府健全人才培养机制和建立创新创业机制
六 完善基础设施和公共服务,注重环境保护
本章小结
第六章 产业承接地工业园区产城融合典型案例及启示
第一节 国际案例
一 德国南威斯特法伦工业区
(一)发展背景和现状
(二)发展历程
(三)发展经验
(四)借鉴启示
二 美国桑迪亚科技园
(一)背景和现状
(二)发展历程
(三)发展经验
1.多主体参与的公私合营模式
2.高度前瞻、以人为本的总体规划
(四)启示借鉴
第二节 国内案例
一 台湾新竹科学工业园区
(一)发展背景和现状
(二)发展历程
(三)产城融合发展经验
1.功能融合
2.空间融合
3.要素融合
(四)借鉴启示
二 南昌国家高新技术产业开发区
(一)发展背景和现状
(二)产城融合发展经验
1.功能融合
2.空间融合
3.要素融合
(三)借鉴启示
三 长沙高新技术开发区
(一)发展背景和现状
(二)发展历程
(三)产城融合发展经验
1.功能融合
2.空间融合
3.要素融合
(四)借鉴启示
四 郴州经济开发区
(一)发展背景和现状
(二)发展历程
(三)产城融合发展经验
1.管理融合
2.区位融合
3.配套融合
4.资源融合
(四)借鉴启示
五 澎湖湾工业园
(一)发展背景和现状
(二)发展历程
(三)产城融合经验
1.功能融合
2.空间融合
3.要素融合
本章小结
第七章 产业承接地工业园区产城融合实现路径与保障措施
第一节 产业承接地工业园区产城融合的实现路径
一 产业承接地工业园区产城融合的模型
二 产业承接地工业园区产城融合的路径理论论述
(一)产业发展是产城融合的物质保障基础
(二)城镇发展是产城融合的重要平台
(三)人的发展是产城融合的最终归宿
(四)产城人配合是产城融合的基本保证
(五)要素融合是产城融合的条件基础
(六)功能融合是产城融合发展的作用基础
(七)空间融合是产城融合发展的结构基础
第二节 产业承接地工业园区产城融合具体的实现路径
一 国家级工业园区产城融合的实现路径
(一)努力实现产业、城市和人的发展
(二)全面提升产业、城市和人的匹配状况
(三)着力打造要素、功能和空间的融合发展
二 省级工业园区产城融合的实现路径
(一)尽可能实现产业、城市和人的发展
(二)协调产业、城市和人的配合发展
(三)提升要素、功能和空间的融合发展
第三节 促进产业承接地工业园区产城融合的保障措施
一 组织领导
(一)建立协调推进机制
(二)建立联席会议机制
(三)建立责任追究机制
二 规划引领
三 政策扶持
(一)完善融资服务机制
1.政府部门要引导金融机构的资金流向规划的产城融合区域
2.政府部门要积极引导社会资本参与园区建设
3.政府部门要建立企业信用体系
(二)设立专项资金
1.设立产业发展专项资金
2.设立引资专项资金
3.设立公共服务平台建设专用资金
(三)实行差别化土地政策
(四)健全人才激励保障机制
1.建立多层次保障投入机制
2.强化知识产权要素激励
3.实施特殊的人才引进政策
四 标准建设
(一)市场调节为主,政府引导为辅
(二)科学规划,严格落实
(三)发展特色产业,实施错位发展
(四)生态优先,绿色发展
五 推进机制
(一)建立户籍与居住证相互补充的人口管理制度
(二)培育产业集群,提升产业竞争力
(三)完善基础设施建设
1.推进基础设施建设
2.加快交通系统建设
(四)完善城市服务体系,提升公共服务管理水平
1.完善城市服务体系
2.提升公共服务管理水平
本章小结
第八章 结论、研究不足及展望
第一节 结论
第二节 研究不足及展望
Abstract
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