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 法律声明

 BⅠ 总报告

  B.1 2013～2014年陕西社会发展报告*

   一 2013年陕西社会发展的基本状况

    （一）城乡居民收入持续增长，人民生活水平进一步提高

    （二）财政保障民生力度持续加强，城乡一体化全面推进

    （三）学前教育和义务教育均衡发展，公益普惠的教育体系逐渐形成

    （四）多项措施促就业，就业形势基本平稳

    （五）社保“全覆盖行动计划”大力推进，社会保障水平不断提升

    （六）加强和创新社会管理，社会形势基本稳定

   二 陕西社会发展面临的问题

    （一）社会服务和建设不能完全满足人民群众旺盛的公共服务需求

    （二）基本公共服务均等化还需要不断完善

    （三）在民生工程建设中，缺乏与基础设施建设配套的管理和服务

    （四）现代社会组织发育不足

   三 2014年陕西社会发展的对策建议

    （一）加强制度建设，优化公共财政对民生的投入

    （二）加快收入分配体制改革，缩小收入差距

    （三）创新社会组织管理体制，扩展社会组织发展空间

    （四）积极应对社会管理中的突出问题，促进社会和谐稳定

    （五）加强社会治理评价指标体系建设

 BⅡ 年度热点

  B.2 群众路线教育背景下陕西社会管理创新实践报告

   一 群众路线教育背景下，社会管理创新工作的新特点

    （一）社会管理理念的群众性

    （二）社会管理主体的多元性

    （三）社会管理机制的科学化

   二 群众路线教育背景下陕西加强和创新社会管理的新成效

    （一）加强和完善具有陕西特色的社会管理体系

     1.党委领导

     2.政府负责

     3.社会协同

     4.公众参与

    （二）建立健全社会管理创新的体制机制

     1.加强社会管理的源头治理机制

     2.强化社会管理的动态管理机制

     3.加强社会管理的应急处置体制

    （三）创新多元共治的基层社会管理模式

     1.标准化基层社会管理模式

     2.网格化社会管理模式

     3.精细化社区服务模式

     4.人性化社会服务模式

    （四）不断提升社会管理工作中党员干部联系和服务群众的能力

   三 群众路线教育背景下陕西加强和创新社会管理的趋势分析

  B.3 陕西新型城镇化进程研究报告

   一 陕西省城镇化发展现状

    （一）注重政策引导，城镇化步伐进一步加快

    （二）城镇化规模进一步扩大，城镇化水平整体呈进步趋势

    （三）陕南、陕北移民工程进展顺利，移民搬迁城镇化率稳步提高

    （四）重点示范镇建设工程平稳推进，城乡统筹发展加快

   二 陕西城镇化建设中存在的问题

    （一）城镇管理方式单一，城镇管理水平有待进一步提高

    （二）城乡差距依然明显，农村社会公共服务发展滞后

    （三）文化冲突与角色冲突并存，人的城镇化过程相对缓慢

    （四）农民对城镇化政策法规宣传执行不到位，使农村居民产生相对剥夺感

   三 推进陕西城镇化发展的对策建议

    （一）创新社会管理理念，实现人与社会和谐发展

    （二）扩大公共服务覆盖范围，完善城乡一体化的公共服务体系

    （三）保护农民利益，形成公正公平的利益分配格局

    （四）加强社区建设，促进城乡文化融合，破除新市民适应性障碍

    （五）加大惠农力度，形成城乡共同发展的良好格局

    （六）正确理解城镇化加速发展的深刻内涵，以社会建设为核心提升城镇化水平

  B.4 陕西财经类大学生就业困境与对策

   一 陕西省财经类大学生就业形势与特点

    （一）陕西省大学生就业总体形势

    （二）财经类毕业生的就业情况与特点

   二 陕西省财经类大学生就业困境与成因

    （一）人才供求不对接，总量性矛盾与结构性矛盾会长期并存

    （二）人才分层不明显，中间群体规模庞大且同质化竞争严重

    （三）人才质量不过硬，部分毕业生专业素养和实务能力欠缺

    （四）人才支持不完备，就业服务机制和信息平台建设均滞后

   三 陕西省财经类大学生就业促进的对策与建议

    （一）教育部门要适度控制招生规模，优化人才存量，缓和供求矛盾

    （二）高等院校要调整人才培养方案，突出专业特色，提升办学层次

    （三）学生自身要努力提升专业能力，增加社会实践，转变就业观念

    （四）各方协调完善人才支持系统，搭建就业平台，完善就业服务

  B.5 2013年陕西环境保护现状与2014年展望

   一 2013年陕西省环境保护现状

    （一）陕西省“蓝天工程”正式启动

    （二）渭河流域水污染治理收效明显

    （三）秦岭生态保护走上正轨

    （四）全省秸秆焚烧现象初步遏制

    （五）治污减霾环保宣传渐入人心

   二 2013年陕西省环境保护存在的问题

    （一）“蓝天工程”任重道远

    （二）河流污染治理亟须深入

    （三）秸秆焚烧现象仍禁而未绝

    （四）环境执法工作还存在不足

    （五）公众环保意识尚有待培养

   三 2014年陕西省环境保护展望

    （一）扭住陕西“蓝天工程”的获胜关键

    （二）推动河流污染治理的深入进行

    （三）加大秸秆回收利用的实施力度

    （四）增强环境保护部门的执法能力

    （五）不懈地宣传治污减霾的环保理念

  B.6 陕西省民间公益组织的现状、问题及建议

   一 陕西省民间公益组织发展的现状

    （一）数量、规模及工作领域

    （二）政策环境

    （三）资源获得途径

     1.基金会

     2.政府及业务主管部门

     3.企业

     4.社会

    （四）合作交流

     1.在自然灾害中联合

     2.支持性公益机构搭建公益交流平台

     3.网络社群

     4.常态化交流

   二 陕西省民间公益组织发展存在的问题

    （一）资源获取困难

    （二）能力不足

    （三）缺乏创新意识

    （四）力量分散，缺乏稳定性

   三 关于发展陕西民间公益组织的几点建议

    （一）增强公益组织的造血能力

    （二）加强政府扶持

    （三）发展支持性组织

    （四）加快本土基金会向资助型转型

    （五）创新公益组织募款方式

    （六）整合志愿者队伍

 BⅢ 民意调查

  B.7 陕西公众对“中国梦”的认知与评价调查报告

   一 对“中国梦”的理解

    （一）对‘中国梦’内涵的认知

     1.整体层面

     2.个人层面

     3.社会层面

     4.国家层面

    （二）公众心中的“中国梦”描述

   二 对“中国梦”影响力的基本评价

   三 实现“中国梦”的动力

   四 实现“中国梦”面临的主要挑战

   五 实现“中国梦”需加强的工作

   六 对实现“中国梦”的信心

  B.8 2013年社会热点、焦点事件：陕西公众问卷调查分析报告

   一 对社会事件的关注度

    （一）对改革发展高度关注

    （二）对惩治腐败重点关注

    （三）对“安全”议题持续关注

    （四）对工作作风深度关注

    （五）对“三个陕西”建设充满期待

   二 对社会“流行词”的认定

   三 对国内社会事件/活动影响力的评价

   四 对陕西热点事件/活动影响程度的评价

   五 对2013年社会发展的解读及未来期待

    1.高度的认同——肯定现实更期待发展

    2.问题的认定——有担忧更呼唤改变

    3.今后的愿望——有需求更提出挑战

  B.9 2013年陕西网络舆情发展报告

   一 网络舆情主体的基本行为习惯

   二 网络舆情的基本态势及特征

    （一）舆情态势基本健康，情绪化倾向有所显现

    （二）舆论参与意识不强，活跃度有所下降

    （三）对精英阶层较为关注，对“意见领袖”的信任度有所下降

    （四）对网络环境问题高度重视，对打击网络谣言行动给予好评

    （五）对网络实名制态度发生变化，对舆论应对效果表示肯定

   三 网络舆情存在的主要问题及其治理策略

    （一）解决好现实问题，消除舆论产生的根源

    （二）促进多元媒体良性互动，多元舆论主体话语一致

    （三）继续加大对网络谣言的打击力度，有效净化网络环境

  B.10 陕西城市居民社区生活感受调研报告

   一 公众认知城市社区——为民提供服务，注重生活环境

   二 城市社区存在感——依赖于社会互动与社区支持

   三 城市社区环境满意度——“硬环境”相对让人放心，“软环境”仍需努力改善

   四 对所居住城市社区的态度——整体上正向认同感高于负向认同感

   五 城市社区参与感——自我感受各有不同

   六 城市社区群体——现有社区活动重点面向老年人群

   七 城市社区邻里关系——经常来往比例不高，有距离感

   八 组织城市社区活动——社区居委会或基层党组织工作明显

   九 城市社区参与——居民社区公共事务参与不足

    （一）态度层面：城市社区事务关心度

    （二）现实层面：城市社区事务参与情况认知

    （三）原因层面：城市社区事务参与度不高的背后成因

 BⅣ 专题报告

  B.11 陕西廉政风险防控机制实践研究报告*

   一 推行廉政风险防控机制的背景

    （一）反腐败工作面临的形势

    （二）廉政风险防控机制的萌芽

    （三）廉政风险防控机制的完善和推广

     1.北京的试点

     2.全国的推广

   二 陕西推进廉政风险防控机制的实践探索

    （一）陕西廉政风险防控机制实践的基本情况

    （二）陕西部分市县廉政风险防控机制的实践

     1.西安市廉政风险防控机制实践

     2.宝鸡市廉政风险防控机制实践

     3.三原县廉政风险防控实践

    （三）陕西廉政风险防控运行机制的创新

    （四）陕西推行廉政风险防控机制的主要成效

   三 陕西构建廉政风险防控机制的问题与对策

    （一）陕西构建廉政风险防控机制实践存在的问题

    （二）完善廉政风险防控机制的对策

  B.12 陕西公民政治参与发展状况研究报告

   一 陕西公民政治参与的新特点

    （一）政治参与形式多样

     1.参与选举人大代表

     2.基层自治

     3.信访

     4.网络

    （二）政治参与意识增强

    （三）政治参与主体增多，规模不断扩大

   二 陕西公民政治参与存在的问题

    （一）政治参与制度不完善，非制度化政治参与广泛存在

    （二）政治参与的深度受到限制

    （三）政治参与水平发展不平衡

   三 影响陕西公民政治参与的因素

    （一）经济发展水平

    （二）政治参与制度的完善程度

    （三）传统政治文化的影响

   四 发展陕西公民政治参与的对策建议

    （一）坚持发展经济

    （二）健全公民政治参与体制机制

     1.要健全公民政治参与的法律法规

     2.要完善公民政治参与的制度体系

     3.要扩大公民政治参与途径

    （三）提高公民素质，加强公民教育

  B.13 陕西和谐劳动关系保障事业发展报告*

   一 陕西和谐劳动关系保障的现状

    （一）出台了一批政策法规，并严格贯彻落实国家法律

    （二）加大就业政策支持力度，就业规模不断扩大，就业结构不断优化

    （三）逐步健全社会保障体系，稳步提高社会保障水平，基本做到应保尽保

    （四）适应经济发展水平的需要，推进工资收入分配制度的完善

    （五）劳动法的落实得到加强，劳动争议处理机制进一步完善

   二 陕西和谐劳动关系保障的基本经验和面临的新形势

   三 陕西和谐劳动关系保障事业未来发展的对策建议

    （一）坚持就业优先战略，努力实现劳动者的充分就业

    （二）不断健全社会保障体系，实现基本社会保障的城乡不同群体的全覆盖

    （三）建立科学的工资分配制度，使收入分配方案更加公平合理

    （四）加快构建发展和谐劳动关系的机制体制，加强对劳动者权益保护

    （五）在推进城镇化建设的进程中，切实加强对农民工合法权益的保障

  B.14 陕西省保障性住房建设研究报告

   一 保障性住房建设的基本情况

    （一）开工竣工局势良好

    （二）资金保障和完成投资顺利

    （三）土地需求保障有力

   二 保障性住房建设中存在的问题

    （一）资金筹措难度大

    （二）配套设施建设滞后

    （三）运营管理制度不够完善

   三 完善保障性住房的建议

    （一）积极拓宽资金支持渠道

    （二）多举措保证保障性住房土地供应

    （三）不断优化保障性住房规划设计和提高工程质量水平

    （四）不断提高运营管理水准

    （五）注重保障性住房基础配套设施建设

  B.15 陕西进城务工青年思想现状及对策研究

   一 陕西进城务工青年的现状分析

    （一）进城务工青年的群体性特征

    （二）进城务工青年的新特点

     1.文化水平较高，但职业技能仍然比较低

     2.就业行业倾向比较明显，工作更换比较频繁

     3.交际范围狭窄，业余生活简单

     4.逐渐适应城市生活，城市融入意愿更强烈

   二 陕西进城务工青年思想状况及原因分析

    （一）进城务工青年普遍关注的一些问题

     1.在个人的成长中，更关注知识和能力的提升

     2.在融入城市的过程中，更关注稳定的就业

     3.为了在城市立足，他们更关注房价

     4.关注自身劳动权益的维护

     5.更关注下一代的教育和成长

    （二）进城务工青年思想状况中的积极方面

    （三）进城务工青年思想状况中的消极方面

     1.维权意识不强或维权方式的不当

     2.长期城市的漂泊生活，影响着思想的稳定性

     3.现实中的困难，使进城务工青年的思想负担多

     4.很多家庭长期的两地分居，不利于家庭的稳定和子女的成长

     5.对未来的期望和现实的反差，不能正确地看待

    （四）进城务工青年思想现状形成的原因分析

     1.制度的不完善和不公平对务工青年思想的影响

     2.社会多元价值观对务工青年思想的影响

     3.社会就业难，文化素质不高，社会竞争力不强

     4.社会治理体系创新滞后

   三 加强陕西进城务工青年思想建设的对策建议

    （一）加强陕西进城务工青年思想建设的基本原则

    （二）加强陕西进城务工青年思想建设的对策建议

     1.合理规划陕西务工青年向城市流动，做好城市对进城务工青年的吸纳工作

     2.实行城乡统一的就业制度

     3.构建覆盖城乡的统一社会保障制度

     4.加快户籍制度改革

     5.建立维护进城务工青年权益保护的长效机制，体现社会公正

     6.加强教育扶持，保障进城务工青年子女的受教育权

     7.加强文化建设和心理疏导，引导健康向上的精神文化需求

     8.加强工会和共青团建设，加强对进城务工青年的组织保障

  B.16 陕西司法创新机制服务经济社会发展调研报告

   一 陕西经济社会快速发展中法律纠纷的新特点

    1.矿产资源类纠纷复杂、多发

    2.信息公开类案件异军突起

    3.日常纠纷类案件呈现新趋势

   二 推进以公正、公信为目标的司法机制改革

    1.司法公开不断扩大

    2.司法民主推向深入

    3.司法调解取得成果

   三 陕西司法在地方经济社会发展中发挥积极作用

   四 未来陕西司法面临的挑战及前景

  B.17 陕西省社会救助制度现状与对策研究

   一 陕西省社会救助事业发展现状

    （一）城乡低保保障标准、保障水平较高，但保障范围偏低、不同地区低保负担差距大

     1.城乡低保保障标准较高

     2.城乡低保保障水平较高

     3.城乡低保保障范围偏低

     4.各地区低保负担差距大

    （二）陕西省五保供养综合水平较高

    （三）陕西省医疗救助制度比较完善，平均救助水平较高

    （四）陕西省临时救助制度逐步完善

   二 陕西省社会救助制度存在的问题

    （一）社会救助制度宣传不到位

    （二）城乡低保对象核实困难

    （三）养老院入住率低

    （四）医疗救助“一站式”服务推进缓慢，与其配套的定点医疗机构偏少

    （五）临时救助资金不足，救助范围较小，救助实效滞后

    （六）社会救助工作基层经办力量薄弱

   三 完善陕西省社会救助制度的建议

    （一）加强对社会救助制度的宣传力度

    （二）建立有效的低保收入核实制度

    （三）敬老院运营应社会化，注重规模建设

    （四）加强医疗救助“一站式”服务的数据库建设

    （五）扩大医疗救助“一站式”服务定点医疗机构的规模

    （六）加大对临时救助的投入力度，保障边缘群体的利益

    （七）建立低保分类施保机制

    （八）整合资源，合力推进

  B.18 陕西城镇化进程中失地农民生存状况的调研报告*

   一 失地农村概况

    1.失地情况

    2.人口、职业

   二 失地农民的家庭结构及收支情况

    1.家庭结构

    2.家庭生活方式和收支情况

   三 农民对征地、拆迁搞开发建设的态度和应对

    1.对土地的依赖和感情

    2.农民对政府征地的态度

    3.对整个村庄拆迁的担忧

   四 失地农民的价值观

    1.中老年人群体：家庭和睦幸福最重要

    2.青年人群体：打工挣钱是“硬道理”

   五 失地农民社区认同和社区生活的变化

    1.村落社区认同

    2.村落社区公共生活

    3.村落社区人际关系的变化

   六 反思：快速城镇化进程中存在的问题及建议

    1.农民的主体性问题

    2.失地农民的生活保障问题，尤其是失地老年人的生活问题

    3.农村社会的和谐稳定问题

  B.19 陕西社会组织参与社会服务与管理调研报告

   一 社会组织在陕西社会管理创新中开始发挥积极作用

    （一）社会组织已经成为创新社会管理，构建和谐陕西的重要主体

    （二）社会组织已经成为整合资源、弥补政府公共服务不足的有效平台

    （三）社会组织已经成为促进社会稳定、缓解就业压力的重要力量

    （四）社会组织已经成为活跃群众文化生活、培育健康向上社会风尚的生力军

   二 目前陕西社会组织建设面临的问题和原因

    （一）社会组织的质量参差不齐，一些社团行为不规范

    （二）社会组织发展的区域、行业结构不合理

    （三）未经登记的非法组织数量不容忽视

    （四）对境外非政府组织缺乏有效监管

   三 加强陕西社会组织服务管理的对策建议

    （一）集中解决社会组织存在的突出问题

    （二）完善管理体制，加强社会组织监督管理

    （三）明确职责，加强对境外非政府组织监管的工作力度

    （四）支持陕西经济社会发展的迫切需要的社会组织发展

    （五）加大社会组织发展的政策扶持力度

  B.20 陕西防灾减灾现状、问题与对策建议

   一 防灾减灾取得的成效

    （一）各地气象局致力防灾减灾

    （二）开展灾害监测预警与排查

    （三）加强专业应急救援体系建设

    （四）多措并举着力灾后安置工作

    （五）细化完善避灾移民搬迁政策

    （六）深入探究灾害专项治理方案

   二 防灾减灾面临的问题

    （一）民众防灾意识有待提高

    （二）灾害应对能力相对欠缺

    （三）应急避难场所严重不足

    （四）灾害救助政策仍需完善

    （五）移民搬迁工作亟待深化

   三 防灾减灾的对策建议

    （一）政府认真部署防灾减灾工作

    （二）积极建设专业防灾减灾力量

    （三）努力提升民众防灾减灾意识

    （四）切实保障灾区人民生产生活

    （五）有力有序推进移民搬迁工作

  B.21 陕西流动人口发展状况研究

   一 陕西城镇化发展进程中人口流动带来的机遇与挑战

    1.人口流动对城镇化发展进程的促进作用

    2.人口流动给城市管理带来挑战

   二 新时期陕西流动人口发展的基本状况

    1.流动人口以劳动年龄为主，新生代流动人口占主体

    2.流动人口受教育程度普遍偏低

    3.流动人口就业比例较低，就业主要集中在五大行业

    4.流动人口仍以租房为主，享受政府保障性住房的极少

    5.流动人口计划生育服务基本达到均等化服务水平，免费率较高

    6.流动人口业余生活单调，社会活动参与度低

    7.流动人口对城市的认同度高，幸福感较强

   三 城镇化进程中陕西流动人口生存发展面临的困境

    1.流动人口受教育程度低，不利于技术型产业的发展

    2.流动人口劳动保障条件不足，社会保险参保率低

    3.流动人口收入较低，住房状况差，社会管理隐含风险增加

    4.流动人口社会参与度较低

   四 改善流动人口生存发展状况，加速新型城镇化进程的对策建议

    1.围绕区域发展战略，合理引导人口流动

    2.加快流动人口管理体制的改革与创新

    3.加强职业技能培训，提升流动人口的就业能力

    4.以子女教育、住房和社会保障为重点，大力推进流动人口基本公共服务均等化

    5.高度重视流动人口的社会融合

  B.22 陕西实施知识产权战略推动创新驱动发展研究

   一 实施知识产权战略是推动陕西创新驱动发展的关键

    1.实施知识产权战略，激励创造，是提升陕西自主创新能力的必由之路

    2.实施知识产权战略，有效运用，是加快陕西科技成果转化的有力支撑

    3.实施知识产权战略，依法保护，是优化陕西创新驱动发展环境的法治保障

    4.实施知识产权战略，科学管理，是促进陕西创新资源的高效配置与综合集成的重要抓手

    5.实施知识产权战略，完善服务，是整合陕西各界创新力量、实现协同创新的平台枢纽

   二 陕西实施知识产权战略、推进创新驱动发展的做法与成效

    1.完善知识产权政策法规体系，增强创新驱动发展的制度保障

    2.扩大奖励和激励力度，知识产权数量不断增多，知识产权质量有所提升

    3.强调知识产权创造与运用，加快了科技创新成果的转化进程

    4.知识产权保护工作不断推进，使知识产权促进创新发展的法制环境有了新变化

    5.健全服务体系，扩充协同创新的平台

   三 陕西实施知识产权战略推进创新驱动发展还存在的问题

   四 进一步推进知识产权战略、提升陕西创新驱动发展的政策建议

  B.23 陕西省民办学校儿童享受社会政策的调研报告*

   一 政策背景与问题的提出

   二 调查结果

   三 原因分析

    （一）对政策的理解存在问题

    （二）对民办学校存在偏见或成见

    （三）市、县财政压力的原因

   四 几点建议

 BⅤ 区域报告

  B.24 关中农村妇女佛教信仰的调查报告

   一 调研前的准备工作

    1.问卷设计

    2.被访者资质的认定

   二 样本的基本情况

    1.被访者年龄分布

    2.被访者的区域分布

    3.被访者婚姻状况

    4.被访者的文化程度

    5.被访者健康状况

    6.被访者主要经济来源情况

   三 信仰途径和信仰心理

    （一）是否接受了皈依

    （二）皈依时间长短分布比例

    （三）皈依证的取得与年龄、文化程度、地域的关系

     1.是否皈依与年龄的关系

     2.皈依与否与文化程度的关系

     3.接受皈依和地域的关系

    （四）没有皈依的原因分析

     1.因为忙碌，或没有找到适当的机会

     2.对皈依的意义和形式不了解是没有皈依重要因素

     3.对戒律的重视也是部分妇女没有接受皈依的原因

     4.觉得是否皈依并不重要，关键在于内心是否真信

   四 接触佛教信仰的途径和信仰确立的因素

   五 小结

  B.25 陕北能源开采区生态环境治理与发展研究报告

   一 能源开发给陕北经济社会发展带来的巨大变化

   二 陕北能源开采区现已形成的生态环境问题

    1.植被破坏严重，水土流失、土地沙漠化加剧

    2.采空区、塌陷区使区域生态环境遭到不可恢复性的破坏

    3.地表水、地下水系遭到严重破坏

    4.环境污染严重，地质灾害频发

    5.资源存量状况恶化，资源可持续利用不容乐观

   三 陕北能源开采区生态环境问题形成的原因

    1.经济发展方式粗放，资源开发形成路径依赖

    2.开采水平落后，资源开发难以为继

    3.资源保护法律缺失，环境治理资金短缺

    4.开发主体缺乏责任意识，社会矛盾不断激化

   四 陕北能源开采区生态环境治理对策

    1.禀持生态文明建设理念，转变陕北经济发展方式

    2.把调整能源结构、优化产业结构作为首要任务

    3.明确地方与企业的职责，真正落实环境保护的责任

    4.进一步将资源开发中的环境保护纳入法制化的轨道

  B.26 陕南灾后重建与扶贫开发调查报告

   一 灾后重建与扶贫开发模式实践

    1.省、市相关部门的政策举措

    2.县、乡基层部门的实践探索

   二 灾后重建与扶贫开发模式及其特点

    1.模式的价值取向

    2.模式类型——整合型扶贫开发

    3.整合模式的特点

   三 整合扶贫开发模式的经验与成效

    1.抓规划制定和细化落实

    2.重视基础设施建设

    3.因地制宜培育新产业，优化产业结构

    4.透过生态移民，有效保护和利用生态环境资源

   四 整合扶贫开发模式实践中需要关注的问题

    1.农村基础设施薄弱，建设资金缺口很大

    2.多部门统筹协调参与机制不健全

    3.山区农业经济发展局限与群众增收之间的矛盾

   五 完善防灾减灾、灾后重建与扶贫开发模式的对策建议

    1.改进工作作风，强化人民群众的参与深度

    2.扶贫工作的复杂性决定了探索、创新的多样性

    3.健全和完善多部门协作的长效机制

    4.坚持扶贫开发与防灾减灾、环境治理同步推进

    5.加大土地政策支持力度，提高防灾减灾能力

    6.坚持社会治理创新，完善制度建设

  B.27 西安市基础教育综合改革的实践与思考

   一 西安市基础教育综合改革的现实背景

    1.基础教育薄弱，优质教育资源短缺

    2.教育资源分配不均

    3.素质教育流于形式

    4.教育投入严重不足

   二 西安市基础教育综合改革的实践探索

    1.民办学校“小升初”改革

    2.“大学区管理体制”改革

    3.创新素质教育

    4.创新教育评价体系

   三 西安市基础教育综合改革的成效

    1.“小升初”招生制度改革使学生学业负担有所减轻

    2.“大学区管理体制改革”与“小升初”招生制度改革有效遏制了“奥数热”和“择校热”

    3.教育资源日趋均衡，优质教育资源总量日益壮大

    4.薄弱学校教育教学水平得到提高

   四 深化西安基础教育改革存在的问题及对策建议

    1.深化西安基础教育改革存在的问题

    2.深化西安基础教育改革的对策建议

 BⅥ 大事记

  B.28 陕西社会发展大事记（2010～2013）

   2010年

    1月

    2月

    3月

    4月

    5月

    6月

    7月

    8月

    9月

    10月

    11月

    12月

   2011年

    1月

    2月

    3月

    4月

    5月

    6月

    7月

    8月

    9月

    10月

    11月

    12月

   2012年

    1月

    2月

    3月

    4月

    5月

    6月

    7月

    8月

    9月

    10月

    11月

    12月

   2013年

    1月

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    3月

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    5月

    6月

    7月

    8月

    9月

    10月

 陕西蓝皮书编委会

《陕西社会发展报告（2014）》由陕西省社会科学院社会学研究所组织院内外科研院所、高等院校和政府相关部门的研究人员共同撰写完成。全书以陕西社会建设为主题，对值得关注的重要领域和议题进行了梳理和综合分析，全面真实地反映了陕西社会发展的状况。本书基本延续了往年的板块设计和主题内容。分为“总报告”、“年度热点”、“民意调查”、“专题报告”、“区域报告”和“大事记”六大板块，紧扣十八大及十八届三中全会关于社会领域发展的重大改革举措和战略部署，围绕社会热点议题，结合“三个陕西”建设的现状、区域优势与特色对陕西社会发展、社会建设等的基本状况、存在问题、面临挑战，以及应对策略等进行了系统阐述。其中，“年度热点”对2013年群众路线、新型城镇化、大学生就业、环境保护，以及民间公益组织等多个领域进行了专题研究与深入探讨。“民意调查”四篇报告以陕西公众对“中国梦”的认知与评价、社会热点焦点事件、网络舆情，以及城市居民社区生活感受等为主题，获取陕西公众对年度社会热点的看法和感知，从多个侧面反映了陕西公众对党和政府重大决策的态度与回应；“专题报告”主要围绕陕西社会管理以及保障性住房、社会救助、失地农民生活、防灾减灾、流动人口发展、儿童社会政策等民生话题，对陕西社会建设的诸多领域进行分析，并提出相关对策建议。“区域报告”分别对关中农村宗教信仰、陕北生态环境治理、陕南扶贫开发，以及西安基础教育综合改革的实践进行了深入调查研究。“大事记”呈现了近三年陕西社会建设和社会发展中的重大事件。这些调查和研究为进一步思考和把握2014年陕西社会发展前景、政策指向和工作策略等提供参考蓝本。党的十八届三中全会吹响全面深化改革的号角，也对我国社会建设的诸多领域做出了新部署。在此背景下出版的《陕西社会发展报告（2014）》，既总结和回顾了过往一年中陕西社会建设取得的成绩，以增强我们建设陕西、发展陕西的决心和信心；也分析和梳理了社会发展存在的问题与困难，探求有效、有力的应对之策；同时，更试图能够反映公众对国家政治、经济、文化、社会、生态关注取向变化与演进的趋势。