文前彩插

 序言

 编委会

 附录 长春市宽城区社区制度建设

 后记

 第一部分 吴亚琴社区工作三十六法

  第一章 党建引领

   一 “双引双服”法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   二 “四心四感”法

    （一）工作法界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   三 党建网格法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   四 “大党委”法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   五 “头雁效应”法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   六 千家走访法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   专家点评

  第二章 居民自治

   一 四事商量法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   二 四步议事法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   三 家园自治法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   四 “串糖葫芦”法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   五 活私开公法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   六 持久动员法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值。

   专家点评

  第三章 服务善治

   一 “9703”养老法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   二 护苗育人法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   三 创业帮扶法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   四 千线一针法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   五 万家数据法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   六 五代六心法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   专家点评

  第四章 社会共治

   一 多元协同法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   二 志愿助力法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   三 项目运营法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   四 守望相助法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   五 夹板协调法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   六 逆差序法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   专家点评

  第五章 平安法治

   一 维权直通法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   二 矫正重塑法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   三 “和面团”法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   四 调面调影法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   五 刚柔相济法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   六 了断念想法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   专家点评

  第六章 文化德治

   一 三风化俗法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   二 公约共纪法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   三 社群再造法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   四 堂所教育法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   五 晓义明理法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   六 资德载业法

    （一）界定及内涵

    （二）产生背景

    （三）案例分析

    （四）评价

     1.学理依据

     2.应用价值

   专家点评

 第二部分 吴亚琴社区工作法学术研究

  单位社区精英的“资本”构成及其运作研究

   一 单位社区精英的界定及其资本构成

    （一）单位社区精英的含义界定

    （二）单位社区精英形成的背景条件

    （三）单位社区精英的资本构成的实证分析

     1.H单位社区的主要特点

     2.H社区主任资本构成的分析

   二 单位社区精英的资本运作

    （一）W主任社区精英地位确立的特殊契机

    （二）W主任魅力权威的塑造过程

    （三）跨界沟通与资本转换

    （四）W主任个人资本升级

   三 分析与讨论

    （一）从资本构成的视角探讨单位社区精英的基本特征

    （二）关于精英与社会的互动关系

    （三）关于W主任精英属性的讨论

    （四）对卡里斯玛型权威再认识

  从“弃管小区”到“居民自治”

   一 长山花园社区概况与治理实践

    （一）构建“1+3+5”的自治管理模式

    （二）创新社区公共服务供给机制

    （三）构建化解社区矛盾的“联调联动”机制

    （四）致力于社区文化的建设

   二 长山花园社区的治理成效与主要经验

    （一）依靠党委领导，带动社区民主自治

    （二）依靠魅力型领导者，多方争取社会资源

    （三）寓管理于服务中，同时构建好两套体制

    （四）创造有形成果，促进治理走向良性循环

    （五）立足社区环境，善于挖掘和运用有利因素

   三 实现社区自治的路径选择：基于长山经验的思考

    （一）进一步合理定位政府职能

    （二）充分发挥党组织的领导和统筹功能

    （三）不断完善社区治理的长效机制

    （四）注重培育社区的社会资本

    （五）完善社区公共服务供给机制

  “单位人”再组织化：城市社区重建的治理创新*

   一 老旧单位社区治理的诸多困境

    （一）社会转型的复杂性与单位社区的老旧化

    （二）真实困境：显性与隐形因素交织

   二 衰败社区自救与“单位人”再组织化

    （一）社区自救：“单位人”再组织化的过程演绎

    （二）主体力量：作为“单位人”的职工和党员

    （三）内在逻辑：“单位人”与“非单位人”的双重动员

   三 “单位人”再组织化模式的社会治理功能

    （一）重塑老旧单位社区的公共服务体系

    （二）深化老旧单位社区的组织化建设

    （三）重塑老旧单位社区的社会联结

   四 “单位人”再组织化模式的限度

    （一）老旧单位社区的行政化倾向问题

    （二）老旧单位社区的动员边界问题

   五 老旧单位社区治理的路径选择

  单位社区再组织中的社会动员机制研究

   一 绪论

    （一）问题的提出

     1.研究背景

     2.研究目的及意义

    （二）研究方法

   二 文献考察及理论综述

    （一）国外动员理论研究

    （二）国内动员理论研究

    （三）已有研究评述

   三 社区结构类型及特殊性

    （一）典型单位社区：长春市C社区的结构与类型

    （二）特殊性：大山里走出来的“熟人社会”

   四 资源、策略与嵌入性结构

    （一）传统文化结构中的社区动员困境

    （二）一种组合：“嵌入”动员结构中的资源与策略

     1.国家动员的“被进场”：找、赖、要来的地方政府资源

     2.社区动员的“借力出场”：“单位人”无形资源与话语建构的运用

     3.核心建构：社会双重动员结构的可嵌入性

   五 认同形成与行动演变：社区回应和话语策略

    （一）社区认同：行动的内生性力量

     1.集体认同的可转换性：一种此消彼长的逻辑

     2.情理与规范：社会关系的约束机制

     3.信任与权威：熟人社区的集体伦理

    （二）由认同到行动：一个促动性框架的建构

   六 结论与讨论

    （一）关系重构：动员机制的实践逻辑

     1.启动与运作：利益维护、资源获取与本土性知识支撑

     2.重要表征：资源性驱动与道德式感召

    （二）讨论与建议

 第三部分 时代楷模吴亚琴

  吴亚琴小传

   一 家世及青少年时代

   二 三线工作经历

   三 扎根社区，营造“花园”

   四 担当奉献，服务居民

    （一）居民再就业

    （二）居民矛盾调解

    （三）刑释解教人员帮扶

    （四）居家养老

    （五）育苗行动

    （六）服务创新

   五 无私奉献，不忘初心

 第四部分 吴亚琴先进事迹报告及媒体聚焦

  一 “时代楷模”吴亚琴同志先进事迹报告

   居民就是我亲人

   当之无愧的时代楷模

   人生的领路人

   咱老百姓的贴心人

   把信念写在最基层

  二 媒体聚焦

   大伙儿有事都找她*

    下定决心改善社区，凝聚了居民的心

    依靠党员发动群众，实现社区民主决策

    顾小又顾老，把百姓的事记心上

    家庭邻里有纠纷，大家爱找吴大姐

    【记者手记】

     境界决定作为

   大伙儿生活在幸福里

    党员主心骨 社区咱的家

    失业曾最多 实现全就业

    荣誉是过去 工作在今朝

   “居民领袖”吴亚琴的圆梦历程*

    幸福之梦——一路倾注满腔赤诚

    和谐之梦——一路彰显公仆本色

    文明之梦——一路播撒笑语欢歌

    创新之梦——一路洋溢火热激情

“时代楷模”吴亚琴在“生于斯长于斯”的长期在地性社会治理实践中，体悟、探索出了一系列极具草根性、链接性、实用性、技巧性的基层社区治理经验，产生了良好的基层社会治理效应，受到社会各界的关注和好评。本书通过对长山花园社区治理过程的调查，提练、概括出一套具有整体性、关联性的吴亚琴社区工作三十六法，饱含本土意蕴和深层内涵。《吴亚琴社区工作法》不仅是对新时代社区“共建、共治、共享”治理目标的直接回应，也与社会转型的时代背景紧密契合，是一本兼具理论性和实践性的社区治理“宝典”。