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中国与世界经济发展报告(2010)图书

Annual report on China and the world economic development

SSAPID:101-1690-0238-22
ISBN:978-7-5097-1206-1
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书对2010年国内外经济发展环境、宏观经济发展趋势、经济运行中的主要矛盾、产业经济和区域经济热点、宏观调控政策的取向进行了系统的分析预测,内容涵盖了10大宏观经济领域、7大重点行业、6大经济地区、4大世界经济体,目的是为各级政府部门、企业、科研院校开展经济形势分析与预测和政策分析提供较为系统全面的决策参考资料。

相关信息

丛书名:经济信息绿皮书
编 辑:任文武
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2009年12月
语 种:中文
中图分类:F0 经济学

 法律声明

 中文摘要

 经济信息绿皮书编委会

 序

 Abstract

 主报告

  2010年中国经济展望和宏观调控政策取向

   一 2009年中国经济呈企稳回升良好态势

    1.投资稳步走高,主要投向经济社会发展薄弱环节

    2.改善民生取得积极进展,消费品市场销售逆势上扬

    3.经济增速持续回升,行业回升面明显扩大

    4.各项信心指数稳步回升,经济回升向好趋势得到巩固

   二 当前经济运行中值得重视的几个主要问题

    1.新一轮重复建设使产能过剩矛盾进一步发展,盲目投资后患必须引起高度警惕

    2.经济增长的内生动力不足,民间投资意愿不强

    3.地方政府投融资平台债务增长过快,必须把握好地方项目投融资节奏

    4.价格环比由降转涨,初步形成通货膨胀预期

   三 2010年不同国际环境和国内政策背景下的中国经济走势情景预测

    1.GDP增长8.5%左右的平稳增长情景

    2.GDP增长9%以上的强劲复苏情景

    3.GDP增长8%以下的继续调整情景

   四 对2010年宏观调控对策的建议

    1.将“保增长”改为“稳增长”,灵活审慎把握政策力度和节奏

    2.坚持实行积极的财政政策,加大“惠民生”、“调结构”支持力度

    3.继续实行适度宽松的货币政策,改善优化信贷结构

    4.积极有序推进有利于结构调整和惠及民生的关键领域改革

    5.积极推进结构调整和节能减排

 综合篇

  2009年固定资产投资分析及2010年展望

   一 投资需求增长仍将是扩内需主要动力

    1.国有及国有控股投资增长加快,投资成为“保增长”的主要引擎

    2.投资结构有所优化,农业和第三产业投资得到加强

    3.地方投资不断升温,中西部投资较快

    4.社会投资有所启动,房地产投资逐月加快

    5.货币政策效果显著,投资资金来源充裕

   二 投资领域需要关注的几大问题

    1.产能过剩问题突出,有些行业仍在重复建设

    2.投资增长主要依赖政策拉动,支撑投资增长的内生动力不强

    3.地方配套资金不足,地方政府投融资平台贷款隐含系统性金融风险

    4.投资效益进一步下降

   三 2010年投资将继续保持高增长

    1.政府刺激投资的政策仍将推动投资增长

    2.地方政府资金配套能力提高

    3.施工和新开工项目较多,资金来源充裕

    4.消费结构升级是投资高增长的重要基础

    5.利用外资和出口恢复增长会带动投资

   四 投资领域宏观调控的重点

    1.增强投资增长的内生动力

    2.发挥好政府和国有企业投资的作用

    3.推动企业兼并重组

    4.改进和加强投资管理与调控

  2009年消费品市场分析及2010年展望

   一 2009年消费需求呈现稳步加快的增长态势

    (一)消费品零售总额名义增长和实际增长均呈加快趋势

    (二)农村消费增长连续9个月快于城市消费

    (三)政策引导家电产品消费成倍增长

    (四)汽车、住房及相关商品消费大幅增长

    (五)境内外旅游消费火爆有序

    (六)消费者信心指数逐步回升

    (七)全年消费品零售额有望实现15.5%的增长

   二 2010年消费需求影响因素分析及走势判断

    (一)消费持续较快增长具备诸多推动因素

     1.扩大内需政策导向将促使消费需求发挥更大的作用

     2.收入水平持续增长为扩大消费平添了后劲

     3.汽车和住房消费仍将呈现强劲增长势头

     4.医改新方案、农保全覆盖等改善民生的政策效果将在2010年有所显现

     5.物价回升引发居民出现买涨不买落的消费心理

    (二)扩大消费也面临不确定因素

     1.2009年出台的扩大消费政策在2010年将出现效应递减

     2.一些扩大消费的政策不复存在

     3.水电气等公用事业品价格大幅增长对其他消费有挤占影响

    (三)2010年消费品零售总额增长趋势预测

   三 进一步扩大消费需求的政策建议

    (一)正确贯彻落实事业单位绩效工资改革,以此推动收入分配改革

    (二)提高“家电下乡”补贴标准和范围,进一步挖掘农村消费

    (三)规范和延长城市家电“以旧换新”及小排量汽车税费优惠政策

    (四)坚持分层鼓励消费的政策,让不同收入阶层的消费潜力得到释放

    (五)完善财产性收入增长的保障机制

    (六)鼓励和扶持农民改善住房条件,促进农村消费升级加快步伐

    (七)积极推出有针对性的产品和服务,引导老年人增加消费

  2009年对外贸易形势分析及2010年展望

   一 2009年我国外贸运行特征

    (一)我国进出口贸易额出现大幅负增长

    (二)我国进出口占全世界贸易份额有所提升

    (三)进口降幅快速收窄,出口减速趋势基本得到遏制

    (四)劳动密集型产品出口降幅较小,部分初级产品和工业制品出口大幅下降

    (五)一般贸易进口恢复正增长,加工贸易出口降幅收窄较快

    (六)国有企业进出口严重下滑,其他性质企业恢复较快

    (七)主要贸易伙伴格局未变,多元化战略继续推进

    (八)进出口价格指数下跌,进口与出口实际降幅进一步缩小

   二 2010年我国进出口形势的总体判断

    (一)世界经济复苏是中国出口恢复增长的基础性因素

    (二)中国—东盟自由贸易区建设加速有利于扩大进出口贸易

    (三)国际大宗商品价格回升,提高进出口成本

    (四)全球贸易保护主义抬头成为影响出口复苏的重要因素

    (五)人民币升值趋势将不利于提升出口竞争力

   三 政策建议

    (一)继续落实好一揽子“稳外需、促出口、保份额”政策

    (二)积极应对全球贸易保护主义

    (三)加强汇率机制灵活性

    (四)加强行业协调,规范出口市场管理

    (五)支持企业“走出去”,带动出口不断恢复

    (六)促进出口贸易结构升级和转型

  2009年国际收支形势分析及2010年展望

   一 2009年我国国际收支基本情况

    (一)经常账户顺差减小

     1.货物贸易规模下降,顺差减少

     2.服务贸易仍保持逆差状态

     3.收益和经常转移账户顺差下降

    (二)资本和金融账户顺差增加

     1.直接投资规模减少,顺差下降

     2.证券投资和其他投资项目规模增加,仍保持顺差结构

    (三)外债余额有所增加

    (四)外汇储备增速放慢,人民币兑美元汇率基本稳定

   二 2010年我国国际收支基本走势预测

    (一)经常账户顺差回落

     1.货物贸易顺差将有所下降

     2.服务贸易账户仍将为逆差状态

     3.收益和经常转移账户将出现顺差

    (二)资本和金融账户将继续保持顺差

     1.直接投资账户顺差有所下降

     2.证券投资和其他投资账户将继续保持顺差

    (三)外汇储备增速下降,人民币汇率继续稳步升值

  2009年财政运行分析及2010年展望

   一 2009年财政运行情况分析

    1.财政收入止跌回升,呈快速增长之势

    2.财政支出保持较快增长,重点支出得到较好保障

    3.积极财政政策得到较好落实

   二 2010年财政收支紧张的形势仍将持续

   三 2010年财政政策取向分析

    1.继续实施积极的财政政策

    2.大力促进农村改革与发展

    3.着力保障和改善民生

    4.更加注重结构调整和发展方式转变

    5.进一步深化财税制度改革

    6.狠抓增收节支

  2009年金融运行分析及2010年展望

   一 2009年金融调控积极应对国际金融危机的冲击和机遇

    1.数量调控保证资金投放,全力以赴“保增长”

    2.防止信贷过度膨胀,防范贷款风险,货币政策动态微调

    3.抓住机遇,谋求人民币国际化,提升我国国际金融地位

   二 2009年信贷猛增并推动货币高增长

    1.贷款投放上半年“井喷”,下半年回归合理水平

    2.信贷投放带来的乘数效应推动货币供应快速增长

    3.企业存款高增长,储蓄存款增速有所回落

    4.外汇贷款快速增长,外汇存款减少

    5.外汇储备先抑后扬,国际游资流动活跃

    6.人民币对美元汇率保持稳定,实际有效汇率有所走贬

   三 2010年金融调控面临的国内外不稳定、不确定因素较多

    1.经济复苏的可持续性问题仍未解决

    2.物价上涨压力加大,温和通胀将再现

    3.信贷猛增增加了未来金融风险

    4.国际金融形势存在变数,可能影响我国金融运行

   四 坚持适度宽松的货币政策,推动“动态微调”

    1.货币政策坚持“适度宽松”的基调,在强调“宽松”的同时,更应强调“适度”

    2.推动信贷平稳投放,积极引导信贷结构调整

    3.保持银行体系流动性平稳,适当引导货币市场利率回升

    4.加息选择要慎重,不能操之过急

    5.积极应对人民币升值压力,保持人民币汇率水平稳定

  2009年总体价格走势分析及2010年展望

   一 主要价格指数下降势头得到抑制,近期环比出现上涨

   二 2010年我国价格上涨压力将明显增强

    1.我国总需求扩张步伐加快将导致价格上涨压力持续增强

    2.货币供应量的快速增长将更多向价格传导

   三 我国价格上涨的结构性特征将比较明显

    1.投资的高增长将拉动生产资料和部分工业品价格上涨

    2.国际因素将拉动生产资料和部分工业品价格上涨

    3.国内资源产品价格改革对生产资料价格上涨产生推动作用

    4.基数的影响使得工业品和生产资料价格涨幅明显高于CPI

    5.消费价格上涨的主要动力来自于肉类价格

   四 政策建议

    1.保持经济稳定较快增长,避免价格上涨压力进一步增强

    2.适当调整需求结构,避免部分商品价格上涨过快

    3.政府要尽量把握好价格调控的方式和力度

  2009年就业形势分析及2010年展望

   一 2009年全国就业形势分析

    1.城镇就业增幅由逐季走低转为加快回升

    2.非公有制单位劳动力需求减少

    3.大学毕业生就业形势十分严峻

    4.东部就业受影响较大,西部就业形势好

    5.劳动力供求结构分析

    6.不同岗位劳动力供求状况

   二 对2010年经济和就业形势展望

    1.外部经济环境比2009年明显改善

    2.我国经济结构已获得初步调整

    3.政策环境更加有利于经济发展

    4.企业和消费者信心明显恢复

    5.2010年劳动力需求将有所加快

    6.外需不足和成本上升共同促进产业升级

    7.过于宽松的财政货币政策可能导致新的结构问题

   三 关于就业工作的政策建议

    1.保持经济平稳发展,促进产业结构升级

    2.大力调整教育结构,培养适应经济社会发展需要的劳动力

    3.加强职业培训和再就业培训

    4.大力推进企业的信息化

    5.稳定房地产市场,促进小企业发展

    6.产业升级与产业转移相结合

  2009年股票市场分析及2010年展望

   一 宏观环境难以支持市场继续大幅上涨

    1.经济增长

    2.货币政策

    3.国际环境

   二 市场估值水平压力逐步显现

   三 市场资金面临考验

    1.新股首发压力不容忽视

    2.再融资潮卷土重来

    3.解禁限售股减持压力持续存在

    4.解套资金集中离场前景值得重视

  2009年中国经济周期波动分析及2010年展望

   一 当前经济景气运行状况分析

    1.一致指数和先行指数双双快速反弹,经济大起大落状况堪忧

    2.滞后指数尚未见底,宏观经济转折点仍需确认

    3.预警指数快速步入“绿灯区”,经济冷热不均状况明显

   二 经济周期的变动趋势判断

    1.一致指数变动与经济内生性增长的相关性减弱,中国经济不能盲目乐观

    2.工业企业全面复苏迹象尚未出现

   三 宏观经济走势和主要经济指标预测

    1.2009年第4季度经济增长继续升高,2010年增速与2009年基本持平

    2.工业生产平稳运行

    3.固定资产投资保持快速增长

    4.社会消费品零售总额增长趋稳,实际消费增速小幅下降

    5.对外贸易小幅改善

    6.物价水平拐点出现,2010年继续小幅回升

   四 政策建议

    1.继续实行刺激性经济政策,根据实际需要适时、适度灵活调整

    2.坚持增加农民和居民收入扩大内需的方针

  2010年我国货币政策取向及相关预案分析

   一 我国经济仍然需要货币政策“保驾护航”

    1.“宏观热,微观冷”说明经济复苏的基础非常脆弱

    2.政府投资高增长难以持续

    3.消费还不足以为我国经济增长提供强劲动力

    4.外需低迷局面在短期内难以根本改观

    5.关键行业“去产能化”仍然任重而道远

   二 2010年仍需要实施适度宽松的货币政策

    1.经济的稳定复苏还需要市场提供足够的流动性

    2.目前通货膨胀的现实威胁尚不足为虑

    3.货币信贷高增长的风险还是可控的

    4.单纯的货币紧缩对抑制资产价格泡沫作用有限

   三 对2010年货币政策操作及相关预案的建议

    1.正常情况下(与我们预测一致)货币政策实施建议

    2.经济形势发生突变情况下的货币政策预案

  2010年经济体制改革重点及展望

   一 加速城市公共事业改革,打破城乡二元制度安排,积极推进城镇化发展战略

    1.加速城市公共事业改革,缓解现有城市尤其是大城市发展的瓶颈约束,提高人口承载能力

    2.打破城乡二元制度安排,大力发展中小城市发展

   二 建立健全基本公共服务体系,形成有利于居民消费增长的社会环境

    1.当前我国已处于由生存型社会向发展型社会转变的关键时期,客观上要求建立和完善基本公共服务体系,以极大提振居民消费信心

    2.逐步建立城乡基本公共服务均等化机制,释放农村需求潜力,是我国新阶段扩大内需战略的重要手段

   三 加速收入分配体制改革,构建消费主导型经济增长模式

    1.提高劳动者报酬在GDP中的比重,让社会公众能够分享经济社会发展的成果,为居民消费率提高提供制度保障

    2.缩小收入差距,提高居民总体消费倾向

   四 加快投融资体制改革,逐步切换投资增长引擎

    1.政府固定资产投资单轮驱动经济增长的格局难以持续

    2.放松行业管制,扩展中小企业融资的渠道,启动民间投资来逐步接替政府投资

 国际经济篇

  2009年世界经济分析及2010年展望

   一 2009年世界经济形势分析

    (一)全球经济衰退趋向结束,但复苏的基础并不牢固

    (二)金融市场趋于稳定有利于经济增长

    (三)发达国家物价普遍下行,但一些新兴市场经济国家衰退与通胀并存

    (四)就业形势普遍严峻

    (五)国际贸易和国际直接投资下降

   二 世界经济发展趋势判断

    (一)2010年世界经济将处于低增长的温和复苏阶段

    (二)影响2010年世界经济发展的因素分析

     1.经济结构调整有利于世界经济健康发展

     2.新兴市场和发展中经济体仍将是世界经济稳定增长的重要支撑力量

     3.失业率上升影响信贷消费,美国已经不能继续为全球经济增长提供足够的消费需求,养老金与医疗问题将困扰欧美经济

     4.全球通胀压力阻碍经济复苏

     5.国际贸易保护升级影响世界经济复苏

   三 对我国经济的影响

    1.世界经济复苏有助于改善我国经济增长的外部环境

    2.顺应世界经济格局调整和变化的大趋势,积极深化国际合作,促进我国经济发展

    3.大宗商品价格上涨可能引起我国资产价格的上涨,从而不利于我国经济发展

  2009年美国经济形势分析及2010年展望

   一 经济出现缓慢复苏迹象

    1.金融市场状况有所改善

    2.经济恢复增长

    3.房地产市场出现触底反弹迹象

    4.制造业重现增长

    5.贸易逆差下降

   二 经济复苏仍面临不确定因素及下行风险

    1.金融体系尚未稳固

    2.房地产复苏之路依旧漫长

    3.失业率攀升,消费信贷持续下降

    4.通胀问题引人关注

    5.财政赤字形势严峻

   三 美国经济将缓慢复苏

  2009年欧元区经济分析及2010年展望

   一 第2季度以来经济触底企稳

    1.德、法“领跑”,各国经济苦乐不均

    2.经济刺激计划生效,欧元区经济触底

    3.低通胀刺激欧元区私人消费恢复

    4.失业率攀升,劳动市场进一步恶化

    5.外贸进出口大幅下滑,但幅度渐缓

    6.财政状况显著恶化

   二 救市政策见效

    1.金融救市计划见效,欧洲金融业渐趋稳定

    2.“旧车换新车”政策效果超预期

    3.积极推动就业,效果尚未显现

   三 经济逐步企稳,但复苏仍面临很多风险和不确定性

    1.当前欧元区经济仍处在低谷,要恢复到危机前的水平还需数年时间

    2.欧洲金融业的稳定仍面临着巨额坏账的威胁

    3.贸易保护政策不利于经济复苏

   四 欧元区经济形势展望

  2009年日本经济分析及2010年展望

   一 2009年经济运行的基本特点

    (一)上半年实现经济触底

    (二)出口在外需拉动下初步稳定

    (三)内部需求严重不足

    (四)重陷通货紧缩当中

   二 2009年经济刺激政策的变化

    (一)上半年连续推出扩张性经济政策

    (二)随着形势好转下半年经济政策有所收紧

     1.货币政策仍较宽松

     2.财政政策有收紧迹象

   三 2010年展望

    (一)2010年日本经济将实现正增长

    (二)2010年日本经济很难摆脱低增长困境

  2009年新兴市场经济体形势分析及2010年展望

   一 2009年经济形势分析

    (一)亚洲新兴市场经济体引领新兴和发展中经济体走在复苏前列

    (二)欧洲新兴市场经济体呈现两极分化

    (三)独联体国家遭受高通胀和经济衰退双重困扰

    (四)拉美新兴市场经济体表现出较强的韧性

   二 新兴市场经济体面临的发展机遇

    (一)新兴市场经济体的潜在优势

    (二)新兴市场经济体的现实优势

    (三)从长周期的角度看新兴市场经济体的机遇

    (四)G20取代G8成为世界经济格局变化的标志

   三 2010年新兴市场经济体经济发展趋势及我国的政策选择

    (一)2010年新兴市场经济体经济发展趋势

    (二)我国的政策选择

     1.发挥地缘优势,加强与东亚等邻国的经济合作,加快向西开放的步伐

     2.积极参加新兴市场经济体基础设施建设

     3.加强对新兴市场经济体与发展中国家的投资与金融支持

     4.帮助一些发展中国家发展教育,加强文化合作与交流

  2009年世界贸易与贸易保护形势分析及2010年展望

   一 2008~2009年全球贸易形势回顾与展望

    (一)全球贸易大幅下滑

    (二)2008~2009年世界贸易下滑的原因分析

    (三)2010年全球贸易形势展望

     1.全球贸易显现回暖迹象

     2.2010年全球贸易增长的决定因素

     3.2010年全球贸易增长的预测

   二 全球贸易保护新形势

    (一)2009年第2季度贸易救济措施

     1.新发起的贸易救济调查

     2.保障措施的使用迅速攀升

     3.实施贸易救济调查的国家

     4.主要影响的部门

     5.针对的出口国

    (二)最终实施的贸易救济措施

     1.实施政策的国家

     2.被影响的部门

     3.遭受限制的出口国

   三 对中国对外贸易发展的建议

    (一)我国应当尽力推动建立更加公正、合理的国际经贸新秩序,并且积极推动多边贸易体系的发展和多哈进程

    (二)深化实施市场多元化战略,大力开拓发展中国家市场和区域性贸易合作,转换美国市场的进口需求

    (三)从长期来看,要转变我国外贸发展方式,把外部的压力转换成出口产品升级的动力,减少对外部市场的依赖

    (四)高度重视和妥善解决可能的贸易保护行为,有效化解可能的贸易摩擦

    (五)加强与国际组织合作,共同支持国际贸易融资活动

  2009年国际大宗商品价格走势分析及2010年展望

   一 2009年大宗商品市场逐渐回暖

    1.基本金属价格在铜、镍的带领下振荡上扬

    2.主要粮食价格“原地踏步”

   二 影响大宗商品价格走势的主要因素判断

    1.对未来需求增长的预期和金融市场炒作是推动基本金属价格不断上扬的主因

    2.粮食供应充足的预期是稳定2009年粮价的主因

   三 2010年大宗商品价格将进一步上扬

    1.主要金属价格将会在2010年继续上行

    2.粮食市场2010年上半年价格会稳中有升

  2009年国际油价走势分析及2010年展望

   一 2009年以来国际油价走势回顾

    (一)3月下旬之前国际油价处于筑底阶段

    (二)3月下旬至6月份国际油价进入大幅反弹阶段

    (三)7~9月份国际油价承压处于窄幅波动阶段

    (四)10月份国际油价进入向上突破阶段

   二 2009年国际油价上涨的成因分析

    (一)经济基本面并不支持国际油价持续上涨

    (二)各国极度宽松货币政策催生的流动性进入商品市场

    (三)美元贬值助推国际油价上涨

    (四)OPEC限产保价措施逐步发挥作用

    (五)石油作为“黑色黄金”具有保值功能

   三 2010年国际油价走势判断

    (一)全球经济曲折缓慢复苏,石油需求恢复性增长

     1.全球经济将出现温和复苏

     2.全球经济复苏过程依然缓慢曲折

     3.全球石油需求出现恢复性增长

    (二)石油供给稳步增加,剩余产能和库存充裕

     1.全球石油供给稳步增加

     2.欧佩克石油剩余产能超过过去十年平均水平

     3.OECD商业石油库存高于过去五年平均水平

    (三)美元仍可能维持弱势

    (四)地缘政治风险始终困扰国际油市

    (五)商品期货市场监管不力导致投机炒作继续盛行

    (六)基本结论

   四 政策措施

    (一)抓紧石油战略储备和商业库存建设

    (二)积极鼓励油企走出去,加大资源对外合作

    (三)加大以市场换资源、以贷款换资源的力度

    (四)加快改革,理顺体制,保障石油安全供应

    (五)顺应全球气候变化形势加大节油减排

    (六)加强国际合作,联合打击过度投机行为

  2009年国际金融市场形势分析及2010年展望

   一 应对危机各国超常规的金融救市与干预政策

   二 2009年政策驱动下全球金融市场的主要运行特点

    (一)流动性格局改变,资本市场复苏超预期

     1.全球货币市场总体流动性得到根本性改善

     2.回归高收益资产全球股票市场复苏远超预期

    (二)美元“先涨后跌”,全球外汇市场波动幅度加剧

    (三)资本流动逆转,国际资本大规模回流新兴市场

    (四)复苏基础不稳固,深层次矛盾尚未得到根本解决

   三 金融危机以来全球金融市场发展新动向及特征表现

    (一)风险转移:央行“杠杆化”取代金融机构“杠杆化”

    (二)“去美元化”:以区域货币取代美元趋势日趋明显

    (三)价格形势复杂:物价通缩与资产价格膨胀并存

   四 影响未来全球金融市场稳定的不确定性与风险展望

    (一)全球扩张性政策退出与转向仍是各国面临的最棘手难题

     1.扩张性政策转向分析

     2.对政策转向时机与时序的判断

    (二)美元走势是决定未来全球金融市场稳定的关键因素

     1.有利于美元走强的因素

     2.不利于美元走强的因素

    (三)国际金融体系“潜在风险”有向“显性风险”演变的趋势

 产业发展篇

  2009年主要工业行业形势分析及2010年展望

   一 2009年大多数工业行业开始复苏

    1.政策点燃汽车刚性需求,部分行业实现超预期增长

    2.房地产带动作用明显,相关行业快速回暖

    3.城乡居民消费平稳增长,下游消费品行业成为行业亮点

    4.进出口形势已开始企稳,出口型行业增长较为缓慢

   二 2010年工业行业运行环境继续改善

    1.投资仍然是工业行业复苏的重要引擎

    2.全球经济复苏有望拉动中国出口型行业的增长

    3.通胀预期加强将使资源、消费类行业获得发展的先机

   三 2010年主要工业行业发展相对乐观

    1.钢铁行业

    2.有色金属行业

    3.煤炭行业

    4.石化行业

    5.汽车行业

   四 严控产能过剩,促进工业产业结构调整

    1.加大对产能过剩行业的调整力度,促进产业持续健康发展

    2.加强产业结构调整,提高产业的国际竞争力

    3.加快传统产业技术改造,化解工业增长的长期压力

  2009年服务业运行分析及2010年展望

   一 2009年服务业运行走势

    1.服务业对国民经济的支撑作用明显

    2.服务业投资快速增长,房地产投资逐渐升温

    3.服务业利用外资有所下降

   二 2009年国际服务业运行分析

    1.美国:服务行业进入复苏阶段

    2.欧洲:继续保持复苏状态

    3.日本:服务业触底回升

    4.预计第4季度将持续复苏

   三 2010年我国服务业运行趋势展望

    1.房地产业和金融行业仍将保持相对较快增长

    2.服务业面临有利的发展环境

    3.服务业发展面临的制约

   四 加快服务业发展的建议

  2009年房地产业分析及2010年展望

   一 2009年房地产市场形势分析

    1.政策效果渐显,住房需求集中释放

    2.房价触底反弹,普涨局面基本形成

    3.行业融资门槛降低,开发商资金压力缓解

    4.企业家信心有所回升,投资增速逐月加快

   二 房地产市场运行中存在的问题

    1.房价高涨超出经济基本面的支撑,市场持续回升面临考验

    2.流动性过剩下的楼市繁荣恐难持久,市场波动的可能性加大

    3.先行指标持续负增长,市场后续供应量不足

    4.保障性住房供给不足,退出机制不完善

   三 2010年房地产市场预测

    1.房地产开发投资增速将超过20%

    2.房价波动的可能性较大

   四 房地产调控的重点和政策建议

    1.适度控制房地产信贷规模,在贷款政策上有保有压

    2.鼓励国有房企加快房地产开发建设,扩大有效供应

    3.择机开征物业税,稳定房价

    4.完善住房保障体系,禁止保障性住房进入市场交易

    5.加快融资模式多元化步伐,弱化房地产对银行贷款的依赖度

    6.加强信息体系建设,引导房地产理性开发和消费

    7.建立科学的住房消费模式,提倡“租、购并举”

  2009年汽车市场形势分析及2010年展望

   一 2009年汽车行业经济运行分析

    (一)汽车行业工业增速逐步快速上升

    (二)汽车生产量和销售量均呈爆发式增长

    (三)汽车行业经济效益加快改善

    (四)汽车出口仍旧低迷

   二 消费升级和政策刺激催生汽车销售的爆发式增长

    (一)我国已经开始进入汽车社会,汽车消费步入快速增长阶段

    (二)鼓励扩大汽车消费的政策发挥了催化作用

   三 汽车行业未来发展展望

    (一)2009年汽车销量的高增长将难以持续

    (二)汽车行业的价格竞争将日趋激烈

    (三)汽车业的结构调整将会加快

    (四)对新兴市场的出口力度将会加大

  2009年煤炭行业运行分析及2010年展望

   一 2009年煤炭行业运行分析

    (一)煤炭生产稳定增长,市场供需较为宽松

    (二)煤炭价格低位波动

    (三)经济效益逐月回落

    (四)进口快速增长,出口明显萎缩

    (五)资源整合加快推进,结构调整取得进展

   二 煤炭行业未来发展趋势展望

    (一)煤炭供需平衡趋于宽松

    (二)煤炭价格稳中趋降

    (三)煤炭净出口局面有望缓解

    (四)煤炭行业阶段性过剩压力加大

    (五)煤炭行业结构调整将进一步深化

  2009年钢铁行业分析及2010年展望

   一 2009年钢铁行业运行走势

    1.产量触底反弹,再创历史新高

    2.出口低位运行,但环比趋于改善

    3.钢价冲高回落,短期振幅加剧

    4.利润下滑明显,环比趋于改善

   二 行业发展面临瓶颈,产业整合进入关键阶段

    1.钢铁产能过剩挤压利润空间

    2.行业整合加速实施

   三 2010年钢铁行业运行趋势展望

    1.供给增长将保持平稳,内需增速明显加快

    2.出口形势仍不乐观

    3.钢价走高可能性较大

  2009年石油化工行业分析及2010年展望

   一 2009年以来石油化工行业增长形势

    (一)石油开采和加工行业工业生产出现较大下滑,但下降幅度逐渐收窄,化工行业实现小幅度增长

    (二)石油及天然气开采业经济效益大幅度下滑、炼油业整体实现扭亏为盈、化学工业经济效益有所下降

    (三)原油产量稳定,原油加工量增速下降,多数化学产品产量增速下滑

    (四)原油进口保持平稳增长,成品油进口减少,化工产品出口同比大幅度下降

   二 石油化工行业目前面临的问题

    (一)化工行业增长基础尚不稳固

    (二)化工出口形势依然没有明显改善

    (三)部分化工产品进口快速增长带来的竞争压力增大

    (四)化工行业的产能过剩问题依然较为严重

   三 石油化工行业未来发展展望

    (一)国民经济增长稳步回升为石化行业进一步复苏提供了良好的宏观环境

    (二)原油价格有望重新走高将给石化行业带来不确定性影响

    (三)去库存化过程将加快,有利于化工行业回升速度提升

    (四)化工行业的结构调整将加快推进

  2009年有色金属工业运行分析及2010年展望

   一 2009年有色金属工业运行分析

    1.工业生产企稳回升

    2.企业效益降幅逐月收窄

    3.进出口降幅明显放缓

    4.有色金属价格迅速回升

    5.投资增幅有所回落

   二 2010年有色金属工业发展趋势展望

    1.世界经济缓慢复苏,有色金属需求持续增加

    2.我国经济持续稳定增长,有色金属工业景气上升

    3.全球流动性过剩持续,有色金属价格波动明显

    4.有色金属工业结构调整将进一步深化

  我国新能源现状分析与展望

   一 气候变化压力和能源危机推动国际新能源发展浪潮

   二 新能源进入飞速发展时期

    1.我国目前的电源结构决定了新能源发展的广阔空间

    2.密集政策扶持新能源开发利用

    3.新能源利用步入快车道

    4.新能源产业带动就业效果显著

   三 当前我国新能源发展存在的问题

    1.新能源相关政策缺乏协调性

    2.核心技术缺位,关键技术仍存瓶颈

    3.部分新能源产业出现结构性过剩

    4.市场培育严重落后

    5.潜在的金融风险

   四 未来新能源政策取向初探

 区域经济篇

  2009年我国区域经济分析及2010年展望

   一 区域经济发展出现积极变化

    1.中西部经济增速普遍超过东部

    2.东部地区结构调整、产业升级步伐不断加快

   二 区域政策已成为宏观调控政策中不可忽视的选项

    1.区域差异客观上要求区域政策发挥更大作用

    2.不同利益主体的博弈需要区域政策

   三 区域发展中仍存在一些问题

   四 未来区域经济发展态势展望

    (一)区域经济规划、政策将进一步细化

    (二)区域经济发展趋势判断

     1.经济增长齐头并进,东部增幅领先概率较大

     2.中西部地区固定资产投资依然保持领先增长

     3.中西部地区社会消费品零售总额增幅有望略高一些

     4.外贸出口对经济增长的贡献度东部略高

   五 促进区域经济协调发展的建议

    1.进一步完善国土规划体系

    2.加大对欠发达地区的教育投入

    3.中西部地区要避免陷入“比较优势陷阱”

    4.可考虑组建区域集中管理部门

    5.强化“经济导向”,协调利益主体关系

  2009年长三角地区经济形势分析及2010年展望

   一 长三角地区整体经济发展现状

    1.经济复苏态势显著

    2.经济结构调整明显

    3.投资需求增长稳定

    4.消费市场增势平稳

   二 当前长三角地区经济增长中的主要问题

    1.外向型经济发展受阻

    2.部分企业生产经营困难

    3.劳动资本等要素供给从紧

   三 长三角地区应对金融危机对策及其评价

    1.保增长对策

    2.促转型对策

    3.优环境对策

    4.重民生对策

   四 2010年长三角地区经济发展总体趋势判断

   五 保持长三角地区经济平稳增长的对策建议

  2009年东北地区经济形势分析及2010年展望

   一 2009年1~8月东北三省经济运行特点

    (一)宏观经济企稳回升的迹象十分明显

     1.地区经济增长有所加快

     2.工业经济呈现回升态势

     3.工业经济效益指标有所好转

    (二)内需对经济的支撑力量强劲

     1.固定资产投资增势强劲

     2.消费需求稳中趋旺

    (三)经济持续回升的基础尚不牢固

     1.工业生产仍然面临困难

     2.外贸进出口形势仍然严峻

     3.金融机构偏向政府投资,企业融资仍然困难

     4.财政收支矛盾较为突出

   二 东北三省采取的主要措施和今后的发展方向

    辽宁省

     1.继续推进三大区域战略

     2.培育新支柱产业

     3.扶持中小企业

    吉林省

     1.订计划

     2.给政策

     3.上项目

    黑龙江省

     1.谋划“八大经济区”建设

     2.实施“十大工程”

     3.促进产业结构优化升级

   三 东北三省2009年及2010年经济展望

    1.有较好的产业基础

    2.政策取向有利于东北地区发展

    3.内需对经济的支撑力度较强

    4.外部环境有向好迹象

    5.物价水平会有所回升

   四 对策建议

    (一)抓好大项目建设,努力扩大投资需求

    (二)优化经济结构,建立现代产业体系

    (三)大力发展现代农业,巩固农业基础地位

    (四)调整外贸结构,积极拓展海外市场

    (五)积极推进资源型城市转型,促进可持续发展

  2009年广东经济形势分析及2010年展望

   一 2009年广东经济运行态势

    (一)工业生产增速企稳回升,但回升基础仍不稳固

    (二)投资和消费保持稳定增长态势,扩内需政策效应显现

    (三)外需萎靡不振,外贸形势仍严峻

    (四)生产过剩局面未得到根本性缓解,供需矛盾加剧

   二 广东经济运行面临的世界经济环境

    (一)全球经济总体增长乏力

    (二)贸易保护主义升级

    (三)人民币升值压力加大

    (四)国际原油等大宗商品价格上涨

   三 2010年广东总体经济形势展望

    (一)经济景气分析与判断

    (二)2010年主要指标预测

   四 政策建议

    (一)以产业升级化解经济危机

    (二)大力开拓国内市场和国际市场

    (三)切实调动民间投资积极性

    (四)通过深化体制改革和加快小城镇建设扩大消费需求

  2009年首都经济圈经济形势分析及2010年展望

   一 2009年首都经济圈发展概况

    (一)经济增长止跌回升,占全国比重创出新高

    (二)产业梯度依然明显

    (三)投资、消费成为保增长的主动力

    (四)经济效益恢复增长乏力

    (五)首都经济圈与长江三角洲、珠江三角洲经济现状比较

   二 首都经济圈发展情况及未来走势判断

    (一)加强战略合作,四个“一体化”共抵危机

    (二)加速打造三小时交通经济圈

    (三)经济补偿机制初步建立

    (四)两项规划将带来多项机遇

    (五)区域发展优势将逐步显现

   三 首都经济圈发展对策建议

    (一)确立“调整、创新、合作”为现阶段发展主线

    (二)依托“十二五”规划,解决瓶颈问题

    (三)充分利用产业梯度,加强京冀、津冀合作

  2009年中部地区经济形势分析及2010年展望

   一 2009年中部地区经济运行态势

    1.经济总体运行不断改善

    2.工业运行企稳回升

    3.固定资产投资增速保持快速增长

    4.消费需求持续旺盛

    5.外贸出口持续低迷,外商直接投资增速放缓

   二 2010年中部地区发展环境分析及增长预测

   三 后金融危机时代中部地区发展方向

    1.抓住国家扩大内需的有利时机,全面改善和提升基础设施

    2.在巩固提升传统优势产业的同时,加大新兴产业谋划和发展力度

    3.充分发挥区域性优势,积极探索循环经济、资源节约、生态经济和承接产业转移等多个领域的发展

    4.全方位拓宽发展空间,积极参与产业价值链重构和布局调整

   四 政策建议

    1.切实加强政府职能转变,将改革开放推向深入

    2.加大对中部地区的产业结构转型升级的政策支持力度

    3.支持中部地区加快大交通、大流通、大市场建设

    4.建立兼顾协调中部各省竞争合作的新机制

  2009年西部地区经济形势分析及2010年展望

   一 西部地区经济运行总体向好

    1.地区生产总值保持较快增长

    2.工业生产稳步回升

    3.消费市场继续保持繁荣稳定

    4.地方财政收入稳步增长

   二 金融危机影响了西部经济运行质量

    1.外贸进出口降幅不断加大

    2.企业效益仍处于较低水平

    3.民间投资依然不旺盛

    4.财政收支平衡压力较大

   三 应对金融危机加快西部地区发展的措施

    1.积极扩大西部地区投资

    2.加大基础设施建设投入力度

    3.加大生态环境建设投入

    4.提高西部产业竞争力

    5.解决居民生活消费的后顾之忧

    6.以地震灾区灾后重建带动投资

   四 2010年西部大开发展望

    (一)研究制定今后十年西部大开发战略的实施意见

     1.对十年西部大开发认真总结

     2.研究好第二阶段西部开发的任务

     3.制定好西部开发的政策措施

    (二)保持西部地区平稳较快增长

     1.继续保持投资强度

     2.积极推进西部地区基础设施建设

     3.加大解决“三农”问题力度

     4.继续推进生态建设

     5.推进重点地区发展

     6.加强西部地区公共服务

    (三)做好灾后重建工作

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 主要编撰者简介

《中国与世界经济发展报告(2010)》由国家信息中心组织专家队伍编撰,对2010年国内外经济发展环境、宏观经济发展趋势、经济运行中的主要矛盾、产业经济和区域经济热点、宏观调控政策的取向进行了系统的分析与预测,内容涵盖了10大宏观经济领域、7大重点行业、6大经济地区、4大世界经济体,目的是为各级政府部门、企业、科研院校开展经济形势分析与预测和政策分析提供较为系统全面的决策参考资料。国家信息中心专家认为,尽管全球金融危机对我国经济造成严重冲击,但我国政府应对措施及时有力,使我国经济在2009年第一季度即开始企稳,此后逐季加快回升,在与经济危机的斗争中首战告捷,为2010年的经济健康发展奠定了良好基础,也为2010年进一步加强和改善宏观调控积累了丰富的经验。报告认为,2010年中国宏观经济增长速度将在2009年水平上保持基本稳定,宏观调控政策的着力点将由保增长为主转向保增长和调结构并重,并在惠民生方面加大力度。综合多种因素预测,2010年GDP将增长8.5%,固定资产投资增幅将有所回落,消费品零售额增幅将有所提高,净出口仍可能为负增长,但降幅已大为缩窄,对经济的下拉作用比2009年明显降低,居民消费价格由降转升,上涨2.5%左右,城镇登记失业率由4.3%回落至4.1%左右。报告指出,2010年是彻底战胜经济危机最为关键的一年,国内外环境仍十分复杂,不确定因素很多,宏观调控政策必须在巩固政府刺激政策成效的同时,通过深化改革和科技创新,大力促进经济自主性增长动力的恢复和强化,大力推进经济结构调整,增强经济复苏的可持续性。报告建议,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,政策操作应更加注重前瞻、灵活和审慎,把握好政策的力度和节奏,着力“稳增长、调结构、防通胀、惠民生”。

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