前言

 1.上海市文明城区创建管理规定

  第一章 总则

  第二章 文明城区的标准

  第三章 文明城区的创建管理

  第四章 文明城区的申报、评选、复评和命名表彰

  第五章 附则

 2.上海市文明城区测评体系

  说明

   一、上海市文明城区是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城区，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。上海市文明城区称号是反映城区精神文明程度和水平的综合性荣誉称号。

   二、申报条件

   三、测评体系的结构与内容

    （一）结构

    （二）内容

   四、附件

  第一板块 牢固的思想道德基础

  第二板块 良好的经济社会发展环境

  第三板块 长效常态的创建工作机制

  特色指标

 3.上海市文明城区创建动态管理措施（负面清单）

 4.上海市文明社区创建管理规定

  第一章 总则

  第二章 文明社区标准

  第三章 文明社区的创建管理

  第四章 文明社区的评选和命名表彰

  第五章 附则

 5.上海市文明社区测评体系

  说明

   一、申报准入条件

   二、测评体系的结构与内容

  一 基本指标（占90%）

  二 特色指标（占10%）

 6.上海市文明小区创建管理规定

  第一章 总则

  第二章 文明小区标准

  第三章 文明小区的建设和管理

  第四章 文明小区的评选、命名、表彰

  第五章 附则

 7.上海市文明小区测评体系

  说明

   一、申报准入条件

   二、测评体系的结构与内容

  一 基本指标（占90%）

  二 附加指标（占10%）

 8.上海市文明镇创建管理规定

  第一章 总则

  第二章 文明镇标准

  第三章 文明镇的创建管理

  第四章 文明镇的评选和命名

  第五章 附则

 9.上海市文明镇测评体系

  说明

   一、申报准入条件

   二、测评体系的结构与内容

  一 基本指标（占90%）

  二 特色指标（占10%）

 10.上海市文明村创建管理规定

  第一章 总则

  第二章 文明村标准

  第三章 文明村的创建管理

  第四章 文明村的评选、命名、表彰

  第五章 附则

 11.上海市文明村测评体系

  说明

   一、申报准入条件

   二、测评体系的结构与内容

  一 基本指标（占90%）

  二 特色指标（占10%）

 12.上海市文明单位创建管理规定

  第一章 总则

  第二章 文明单位标准

  第三章 文明单位的评选和命名

  第四章 文明单位的表彰与奖励

  第五章 文明单位的创建管理

  第六章 附则

 13.上海市文明单位考评标准

  说明

   一、申报准入条件

   二、考评标准的内容与分值结构

   三、考评方法

  一 基本指标（共90分）

  二 特色指标（共10分）

 14.上海市文明行业创建管理规定

  第一章 总则

  第二章 文明行业的标准

  第三章 文明行业的创建和管理

  第四章 文明行业的申报评选和命名表彰

  第五章 附则

 15.上海市文明行业考评标准

  说明

   一、申报准入条件

   二、考评标准的内容与分值结构

   三、考评方法

  一 基本指标（共90分）

  二 特色指标（共10分）

 16.上海市新经济组织文明单位创建管理规定

  第一章 总则

  第二章 文明单位标准

  第三章 申报、评选和命名

  第四章 表彰与奖励

  第五章 日常创建管理

  第六章 附则

 17.上海市新经济组织文明单位考评标准

  说明

   一、申报准入条件

   二、考评标准的内容与分值结构

   三、考评方法

  一 基本指标（共90分）

  二 特色指标（共10分）

 18.上海市精神文明建设“十三五”发展规划

  第一部分 “十二五”时期的主要成就

   一 培育和践行社会主义核心价值观扎实深入

   二 创建评选工作科学化水平全面提升

   三 志愿服务制度框架初步成型

   四 未成年人思想道德建设工作格局基本确立

  第二部分 未来五年的发展环境

   一 习总书记系列重要讲话精神，为精神文明建设工作提出新思想，阐明新观点

   二 中央“四个全面”战略布局，为精神文明建设工作指明新方向，提出新任务

   三 上海城市经济社会的转型发展，要求精神文明建设工作适应新形势，进入新阶段

   四 上海精神文明建设工作的可持续发展，要求培育新抓手打造新平台

  第三部分 指导思想和发展目标

   一 指导思想

   二 发展目标

  第四部分 主要任务和举措

   一 以理想信念为根本，大力培育和践行社会主义核心价值观

   二 以惠民利民为宗旨，完善群众文明创建工作体系

   三 以机制创新为动力，加强志愿服务制度化建设

   四 以思想道德为核心，健全未成年人“三位一体”工作体系

   五 以力量整合为路径，促进重点领域法治化建设

   六 以舆情引导为目标，推动综合宣传信息化建设

  第五部分 保障措施

   一 进一步加强党委领导

   二 进一步完善组织机制

   三 进一步促进条块结合

   四 进一步推进社会参与

   五 进一步强化队伍建设

 19.关于开展市民修身行动提升市民文明素养的实施意见（2016～2020年）

  一 指导思想

  二 工作目标

   （一）总体目标

   （二）阶段目标

  三 基本原则

   1.注重党政引导和市民主体相结合

   2.注重宣传教育与依法管理相结合

   3.注重创新理念和活动实效相结合

   4.注重补好短板与长抓不懈相结合

  四 重点任务

   （一）突出价值引领，开展全民教育

    1.深化理想信念教育

    2.落实中华优秀传统文化“六进”工程

    3.组织市民修身大培训

    4.推进全民阅读活动

   （二）坚持问题导向，强化行为规范

    5.组织“文明交通”集中行动

    6.开展“文明居住”专项治理

    7.推进“文明旅游”主题宣传

    8.深化“诚信上海”制度建设

   （三）注重成效评估，促进实践养成

    9.深化群众性文明创建活动

    10.组织青少年主题实践活动

    11.推进学雷锋志愿服务活动

    12.开展“互联网+修身”主题活动

   （四）加强宣传引导，营造浓厚氛围

    13.加大新闻宣传舆论监督力度

    14.扩大网络宣传覆盖面

    15.强化社会宣传功能

  五 保障措施

   1.加强组织领导

   2.凝聚各方合力

   3.落实考核评估

   4.坚持典型引路

 编辑委员会

本书由上海市精神文明建设委员会办公室编写，是一本探索新时期上海市精神文明创建工作的著作，收集了2016版上海市精神文明创建工作的各项管理规定和考评标准，包括2016版上海市文明城区测评体系，上海市文明小区、社区、村、镇测评体系，上海市文明单位、文明行业测评体系等。编者会同有关部门认真调研，修订了上海市精神文明创建体系中各部分的管理规定和考评标准，在保持继承性的同时，突出先进性、示范性和前瞻性，保证了该标准体系持续发挥指导作用。