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遵义发展报告(2017)图书

Annual Report on Development of Zunyi (2017)

SSAPID:101-1602-0276-10
ISBN:978-7-5201-1219-2
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书立足于遵义市权威部门的统计数据和政府职能部门的资料,经过严格科学的社会调查,全面跟踪了2016年遵义市社会科学发展进程,密切关注遵义市重大发展战略变化,立足于遵义市城市定位,对2016年遵义市经济社会发展进行了系统的分析,对重要行业、重点领域的发展提供了指导性意见和建议,并对2017年遵义市经济社会的形势进行了展望,是政府、高校、研究机构和企业等单位准确了解目前遵义市经济社会发展动态,把握发展方向不可多得的决策性参考资料。

相关信息

丛书名:遵义蓝皮书
作 者: 邓彦 曾征 龚永育
编 辑:丁凡
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2017年09月
语 种:中文
中图分类:C91 社会学

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 法律声明

 遵义蓝皮书编委会

 主要编撰者简介

 Abstract

 子库介绍

 Ⅰ 总报告

  B.1 2016年遵义市经济社会形势及2017年展望

   一 2016年遵义市经济社会形势分析

    (一)牢牢守住发展底线,经济保持较高增长水平

    (二)以决战脱贫攻坚为抓手,全面小康建设取得新突破

    (三)强力推进大数据战略行动,产业转型升级步伐加快

    (四)新型城镇化扎实推进,城乡区域保持协调发展

    (五)千方百计抓项目扩投资,全力补齐后发赶超短板

    (六)始终坚守生态底线,生态文明建设取得新进展

    (七)全面深化改革开放,西部内陆开放新高地扎实推进

    (八)民生社会事业持续改善,人民群众获得感提高

   二 2017年遵义市经济社会发展的增长因素分析

    (一)发展需要方面

    (二)增长可能方面

   三 2017年遵义市经济社会发展的主要目标和工作重点

    (一)2017年遵义市经济社会发展的预期目标

    (二)2017年的工作重点

     1.强力推进大扶贫战略行动,着力加快全面小康建设步伐

     2.以大数据战略行动为引领,加快推进新型工业化进程

     3.加强城镇建设管理,全面提升城镇综合承载能力

     4.大力发展现代高效农业,建设城市居民向往的美丽新农村

     5.以大旅游行动为载体,着力推进现代服务业发展

     6.强力实施开放带动战略,奋力打造西部内陆开放新高地

     7.全力以赴扩大有效投资,着力补齐加快发展的短板

     8.以大生态为重点,全力加快推进生态文明建设

     9.强力推进民生事业,努力实现共建共享

 Ⅱ 经济篇

  B.2 遵义市打造西部内陆开放新高地指标体系研究报告

   一 开放型城市指标体系设置的前提

   二 关于开放型城市指标体系设置的思考

    (一)指标设置的研究成果借鉴

    (二)指标选取的原则

     1.贯彻打造开放高地新要求与衔接规划目标相结合的原则

     2.全面性与简洁性相结合的原则

     3.科学性与可行性相结合的原则

    (三)指标分类及其构成

     1.对外开放度指标

     2.对内开放度指标

     3.开放经济支撑度指标

     4.开放基础支撑度指标

    (四)与西部城市的比较及测算

     1.城市比较测算方法

     2.对比城市的选取

     3.城市比较的适用性验证

     4.评价结果的分析利用

    (五)遵义市开放发展程度的测评

     1.测算方法

     2.标准值的确定

     3.2015年遵义市开放程度测算

     4.遵义市开放程度展望预测

    (六)遵义市建设开放型城市的主要目标考虑

   三 关于开放型城市指标体系评价的保障措施

    (一)加强组织领导

    (二)明确责任分工

    (三)加大督查力度

  B.3 遵义市与重庆市第三产业发展情况对比分析

   一 “十二五”时期遵义市与重庆市第三产业发展情况对比分析

    (一)遵义市发展速度快于重庆市,但发展水平仍然较低

    (二)遵义市批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业占第三产业的比重较高;金融业、房地产业占第三产业的比重较低

    (三)新兴第三产业从无到有,但发展还处于起步阶段

    (四)遵义市城镇化建设推进较快,但城市经济发展水平仍低于重庆市

    (五)遵义市第三产业投入不足,第三产业占GDP的比重下降

    (六)遵义市气候好、环境优,发展旅游的潜力较大

   二 “十二五”时期重庆市采取的有效措施

   三 对遵义市发展第三产业的几点建议

    (一)学习重庆,紧跟重庆

    (二)依托重庆,融入重庆

  B.4 渝遵工业经济发展比较研究报告

   一 关于四个角度的比较

    (一)工业经济总量、增速和主要行业比较

     1.工业经济总量比较

     2.工业增长速度比较

     3.主要行业比较

    (二)工业结构比较

     1.从轻重工业比看

     2.从经济类型看

     3.从产业结构看

    (三)工业效益比较

    (四)发展进程比较

     1.从产城互动角度看

     2.从工业总产值增长轨迹看

   二 重庆工业持续加快发展的支撑性因素分析

    (一)国家战略和项目实施提供重大发展机遇

    (二)“三个三合一”开放体系强化物流基础

    (三)金融服务创造融资优势

    (四)人才资源提供智力支持

    (五)创新驱动加速产业转型

    (六)政策措施为产业发展保驾护航

   三 重庆经验对遵义的启示

    (一)引进优质资本

    (二)培育创新动力

    (三)分享政策红利

    (四)完善基础保障,大力实施“走出去”战略

  B.5 遵义市工业园区经济效益评价研究

   一 研究背景

   二 遵义市工业园区发展历程

   三 遵义市工业园区经济效益评价办法

    (一)《上海市开发区综合评价办法(2012版)》简要介绍

    (二)遵义市工业园区经济效益评价办法

     1.评价对象和内容

     2.指标体系和权重

     3.测评方法

     4.计算综合测评分值

     5.排位

     6.指标数据

   四 遵义市工业园区经济效益状况

    (一)遵义市工业园区经济效益总体情况

    (二)遵义市16个工业园区经济效益评价情况

     1.单位土地工业总产值

     2.单位土地税收

     3.单位土地累计固定资产投资

     4.劳动生产率

     5.销售利润率

     6.园区规模以上工业总产值占所在县(区、市)规模以上工业总产值比重

     7.园区应缴税金总额占所在县(区、市)税金总额比重

     8.园区应缴工业增值税占所在县(区、市)工业增值税比重

     9.园区企业实缴税金占所在县(区、市)税金比重

     10.园区工业企业实缴增值税占所在县(区、市)工业增值税比重

     11.园区本年新增从业人数占所在县(区、市)本年新增从业人数比重

     12.本年新投产项目数占园区项目数比重

     13.园区内企业研发支出率

     14.园区规模以上工业企业产销率

   五 工业园区在遵义市经济发展中发挥的重要作用及其制约因素

   六 促进遵义工业园区提质增效的几点建议

    (一)分类制定产出强度标准,完善考评制度

    (二)培育壮大优势产业,扩大园区产业规模

    (三)强化配套建设,促进园区发展取得新突破

 Ⅲ 行业篇

  B.6 遵义市白酒产业发展调研报告

   一 基本情况

    (一)产能产量直线飙升

    (二)产业规模逐年增加

    (三)企业数量大幅增加

    (四)白酒品牌琳琅满目

    (五)销售利润大起大落

    (六)税收做出巨大贡献

   二 问题及成因

    (一)最根本的问题是销售乏力

     1.产品卖不动

     2.库存压力大

     3.营销人才缺乏

     4.企业信心不足

    (二)最主要瓶颈是融资困难

     1.银行融资难且贵

     2.企业债务压力山大

     3.用地手续不完善

     4.上市不尽如人意

     5.银行贷款回收风险高

    (三)最关键原因是内功不强

     1.成本居高不下

     2.宣传营销不给力

     3.品质难以保障

     4.配套产业发育不全

     5.酒旅融合刚起步

     6.产业扶持效果差

   三 工作建议

    (一)冷静研判形势,坚定发展信心

     1.要尊重市场规律

     2.打铁要靠自身硬

     3.挑战也是机遇

    (二)立足问题导向,采取精准措施

     1.厘清发展思路

     2.用好关键抓手

     3.破解资金困局

      (1)增强银行信心

      (2)精准引进战略投资者

      (3)推动上市融资

      (4)降低综合税负

     4.抓好市场营销

      (1)优化产品结构

      (2)加强质量管控

      (3)搞好组团推介

      (4)扩大线上销售

      (5)强化市场开拓

      (6)加大广告投放

      (7)深度挖掘酱香酒投资收藏市场

      (8)加强平台建设

     5.其他

      (1)推动酒旅融合

      (2)抓好酿造、勾兑、品评和企业管理、包装策划、对外营销等环节专业人才建设

  B.7 遵义市大健康产业人才现状及对策研究

   一 遵义市大健康产业人才及配套政策现状

    (一)人才储备概况

     1.医疗服务行业人才情况

     2.中药产业研发人才情况

     3.制药企业人才情况

     4.人才来源情况

     5.人才团队情况

     6.高层次人才情况

    (二)人才配套政策情况

     1.人才队伍建设政策及激励措施

     2.人才发展经费支持情况

     3.人才创业创新载体情况

   二 遵义市大健康产业人才优劣势分析

    (一)优势分析

    (二)劣势分析

     1.医疗服务人员严重短缺

     2.制药领域研发类人才严重匮乏

     3.康养、休闲、运动等产业专业人才严重不足

     4.人才创业经费严重短缺

     5.人才引进力度还不大,部分人才激励政策实用性不强,区分度不大

     6.人才政策制定总体合理,但宣传力度有待加大

     7.遵义市人才使用缺乏引导和规划

   三 对策与建议

  B.8 “智造遵义”谱写贵州大数据时代新篇章

   一 筑巢引凤、无中生有,西南智能终端产业制造之都初显雏形

    (一)产业发展呈爆发式增长

    (二)招商引资呈爆发式增长

    (三)园区规模呈爆发式增长

   二 横向错位、纵向协调,抢占西部内陆开放新高地制高点

    (一)聚焦智能终端,增强洼地效应

    (二)聚焦招商引资,增强虹吸效应

    (三)聚焦平台建设,增强硅谷效应

  B.9 遵义市智能终端产业发展报告

   一 遵义市智能终端产业发展基本情况

   二 智能终端产业发展面临的三大趋势判断

    (一)智能手机等新兴移动智能终端替代台式电脑、笔记本电脑是一种必然趋势

    (二)中国成为智能终端产业世界强国是一种必然趋势

    (三)手机制造业向中西部地区转移是一种必然趋势

   三 遵义市智能终端产业发展的优势及问题分析

    (一)六大主要优势

    (二)五个主要问题

   四 “十三五”时期遵义市加快智能终端产业发展的主要构想

    (一)基本思路和路径选择

    (二)发展目标

    (三)主要工作措施

     1.坚持规划引领,形成全产业链集聚

     2.加快平台建设,创造最优入驻条件

     3.构建成本洼地,增强招商引资吸引力

     4.加快项目建设,扶持壮大市场主体

     5.敢于无中生有,奋力招商突破

   五 工作建议

  B.10 遵义市大数据发展研究报告

   一 基本情况

    (一)主管机构设置和管理体制运行情况

    (二)数据资源“聚、通、用”及“云上贵州”分平台建设情况

    (三)大数据应用发展情况

    (四)大数据电子信息产业发展情况

    (五)推进大数据发展的政策措施和主要做法

   二 存在的问题

    (一)大数据管理体制、运行机制不畅

    (二)大数据发展的人才、资金等要素保障问题仍然突出

    (三)数据资源“聚、通、用”各环节涉及安全、敏感问题推进难

    (四)大数据应用和产业发展需进一步解放思想

    (五)阻碍大数据发展的其他问题仍然存在

   三 下一步工作思路、重点和对策建议

    (一)下一步工作思路

    (二)下一步工作重点及对策建议

     1.完善机制、加大投入,努力形成大数据大家抓大众享的良好氛围

     2.加强人才队伍建设,为大数据产业发展提供人才保障

     3.加快顶层设计,完善政策支撑体系,引领大数据快速健康发展

     4.构建成本洼地,敢于无中生有,奋力招商突破,加速产业集聚

  B.11 遵义市企业上市问题与对策

   一 贵州省、遵义市企业上市基本现状

    (一)贵州省企业上市工作在全国落后

    (二)遵义市企业上市工作逐渐加力

   二 遵义市企业上市工作存在的主要困难和问题

    (一)企业自身存在的困难和问题

    (二)政府方面存在的困难和问题

   三 加快推进遵义市企业上市工作的对策建议

    (一)加强组织领导,落实部门职责和挂帮机制

    (二)加强宣传培训,形成思想共识和行动自觉

    (三)加强企业培育,既抓好当前更注重长远

    (四)加强政策完善,确保政策落地和措施精准

   四 关于做好2016年遵义市企业上市工作的建议

    (一)尽快出台遵义市企业上市工作“三年行动计划”(2016~2018年)

    (二)锁定重点培育企业,落实帮扶目标和责任

    (三)紧盯企业主要困难,着力解决“中梗阻”问题

    (四)抓住关键环节和时间节点,加快推进实质性工作

    (五)瞄准优质军工企业,加强对接协调和争取

 Ⅳ 旅游与生态篇

  B.12 遵义市生态文明建设实践的思考

   一 遵义市深入推进生态文明建设的探索实践

    (一)加强工作统筹谋划,领导重视高位推进

    (二)充分发挥引领带动作用,示范建设成效明显

    (三)不断探索改革创新,生态政策逐步落地

    (四)坚持重大项目推动,加快生态工程建设

    (五)加强对外交流合作,区域协作逐渐加强

    (六)狠抓生态产业发展,着力建设美丽家园

   二 深入推进生态文明建设的启示

    (一)领导重视是前提

    (二)规划先行是遵循

    (三)项目建设是抓手

    (四)区域合作是关键

    (五)改革创新是动力

    (六)人民幸福是目的

  B.13 创建赤水河流域生态经济示范区研究报告

   一 赤水河流域地理概况和人口资源现状

    (一)地理概况

    (二)人口分布

    (三)自然资源

    (四)文化资源

   二 赤水河流域经济发展现状及生态文明建设成效

    (一)主体经济指标完成情况

    (二)产业特点及工业化进程

    (三)生态文明建设成效

   三 赤水河流域经济发展存在的主要问题及成因分析

    (一)存在的主要问题

     1.群众增产增收较难,脱贫攻坚任务艰巨

     2.基础设施建设滞后,经济发展受到制约

     3.三次产业结构不优,转型升级困难重重

     4.生态破坏比较严重,环境治理亟待加强

     5.民生投入明显不足,社会建设任重道远

    (二)存在问题的成因分析

     1.发展理念比较落后,普遍重显绩轻潜绩

     2.体制机制创新不够,行政管理条块分割

     3.统筹规划严重滞后,功能定位分区不明确

     4.区域协作不够紧密,产业同构问题突出

     5.建设用地资源紧缺,发展空间日益受限

   四 创建国家级赤水河流域生态经济示范区的重要性和可行性分析

    (一)重要性

     1.有利于打造落实创新协调绿色开放共享发展理念的典型

     2.有利于探索建立完善全国中小河流域生态文明制度体系

     3.有利于赤水河流域更好地融入国家长江经济带发展战略

     4.有利于赤水河流域加快协同发展、脱贫攻坚、同步小康进程

    (二)可行性

     1.有中央政策支撑

     2.有创新探索空间

     3.有良好基础条件

    (三)经验借鉴

     1.流域环境协同治理经验

     2.生态经济创新发展经验

     3.区域协作机制建设经验

   五 创建国家级赤水河流域生态经济示范区的基本设想

    (一)创建范围

    (二)创建思路

    (三)目标定位

   六 创建国家级赤水河流域生态经济示范区的战略路径选择

    (一)坚持创新发展,建立健全流域共建体制机制

    (二)坚持协调发展,建立健全国土空间规划体系

    (三)坚持绿色发展,强化生态建设壮大绿色经济

    (四)坚持开放发展,打造开放通道优化开放环境

    (五)坚持共享发展,加快脱贫攻坚同步小康步伐

    (六)积极向上争取政策

  B.14 赤水打造“国际休闲旅游目的地”战略研究

   一 “国际休闲旅游目的地”的概念、标准、分类以及关于赤水的对应思考

    (一)关于“国际休闲旅游目的地”的概念

    (二)关于“国际休闲旅游目的地”的标准

    (三)关于“国际休闲旅游目的地”的分类

   二 赤水打造“国际休闲旅游目的地”的重要意义

    (一)贯彻落实习近平总书记守牢“两条底线”的要求

    (二)贯彻落实李克强总理推进“旅游扶贫”的指示

    (三)为遵义打造“全域旅游重要目的地”提供经验

    (四)赤水扩大开放、勇当排头兵的必由路径

   三 赤水打造“国际休闲旅游目的地”有着良好基础、独特优势和重大机遇

    (一)赤水旅游发展阶段特征分析

    (二)赤水打造“国际休闲旅游目的地”具有良好基础

    (三)赤水打造“国际休闲旅游目的地”具有独特优势

     1.资源丰富

     2.区位优势明显

     3.交通便捷

     4.文化厚重

    (四)赤水打造“国际休闲旅游目的地”迎来重大机遇

     1.旅游正迎来重大发展机遇

     2.国际国内层面旅游政策出台助推旅游发展

     3.各级领导高度关注旅游带来的发展机遇

   四 国内外打造“国际休闲旅游目的地”的做法及经验启示

    (一)国外案例

     1.美国五大湖区城市群

     2.达沃斯小镇

     3.黄金海岸案例

    (二)国内案例

     1.陕西省咸阳市

     2.天台山

    (三)有益启示

     1.启示之一:协调有力、生态良好是重要基础

     2.启示之二:丰富和完善的旅游产品是重要载体

     3.启示之三:便捷快速的交通是重要支撑

     4.启示之四:整体打造、差异发展才能确保健康永续

     5.启示之五:提升群众素质、强化成果共享是重要保障

   五 赤水打造“国际休闲旅游目的地”的主要目标

   六 赤水打造“国际休闲旅游目的地”的路径设计

  B.15 遵义市乌江干流大力发展生态旅游的可行性及路径研究

   一 该区域发展生态旅游的可行性分析

    (一)优势分析

     1.资源本底优良

     2.农旅融合发展基础好

     3.外部交通便捷

    (二)劣势分析

     1.从生态环境保护角度看

     2.从山地旅游发展基础看

    (三)机会分析

     1.贵州省委、省政府高度重视

     2.旅游市场需求旺盛

   二 路径选择

    (一)打好乌江遵义段全流域11个县(区)的环境保护攻坚战,为干流4县(区)生态旅游发展夯实基础

     1.加强和改进林业生态建设

      (1)持续深入推进“造林护绿”

      (2)探索林业生态建设新路径

     2.提升污染防治能力和水平

      (1)加强污染预防、预警和执法

      (2)推进综合治理、重点治理和精准治理

     3.改革创新环境保护体制机制

      (1)借鉴并创新推广赤水河流域生态文明制度建设经验

      (2)积极构建上下左右协调联动机制

    (二)打好干流4县(区)生态旅游发展攻坚战,为乌江全流域生态旅游发展积累经验

     1.加强规划和项目编报

     2.加快重点项目建设

  B.16 全域旅游背景下遵义旅游资源整合开发研究

   一 引言

   二 全域旅游背景下遵义旅游资源整合开发的必要性

    (一)旅游资源整合开发是全域旅游发展的必然要求

    (二)旅游资源整合开发有利于发挥遵义旅游资源的优势

    (三)旅游资源整合开发有利于提升遵义旅游竞争力

    (四)旅游资源整合开发有利于提升遵义旅游产品质量

   三 全域旅游背景下遵义旅游资源整合开发存在的问题

    (一)缺乏“大旅游”观念

    (二)旅游资源整合开发力度不够

    (三)专业人才不足

    (四)旅游配套设施不完善

   四 全域旅游背景下遵义旅游资源整合开发对策

    (一)加强全域旅游观念,促进旅游业发展

    (二)加大旅游资源整合开发力度

    (三)推动人力资源的整合

    (四)促进要素整合,完善旅游配套

   五 结语

  B.17 大旅游背景下遵义高星级酒店发展情况调查

   一 遵义高星级酒店概述

    (一)遵义加快脚步发展高星级酒店

    (二)遵义旅游市场的蓬勃发展促进酒店的大规模建设,市场竞争加剧

   二 遵义高星级酒店发展中存在的问题

    (一)硬件设备较为陈旧,服务质量不高

    (二)酒店管理专业人才缺乏,人才培养滞后

    (三)酒店行业总体薪酬偏低导致员工流失严重

    (四)旅游主题结构相对单一,欠缺一定吸引力

    (五)旅游交通整体设施不够完备

    (六)旅游宣传不均衡,部分旅游景点宣传力度不够导致旅游资源浪费

   三 遵义高星级酒店发展策略

    (一)加大对硬件设备的投入和改善,提高个性化服务水平

    (二)校企深入合作,加强专业人才的培养

    (三)逐步提高员工的薪酬待遇,加强对员工的关怀

    (四)加大旅游资源的开发,开拓多元化的旅游市场

    (五)政府引领,加快旅游交通的建设和完善

    (六)继续大力打造“红色文化旅游”品牌,加大宣传力度

   四 总结

 Ⅴ 扶贫篇

  B.18 农村电商助推遵义大扶贫问题与对策研究

   一 遵义市农村电商发展现状及在脱贫攻坚中的作用

    (一)农村电商平台初具规模

    (二)农村电商在脱贫攻坚中发挥了积极作用

   二 农村电商在助推脱贫攻坚中存在的主要问题

    (一)基础设施建设相对滞后

    (二)农产品生产水平低

     1.缺乏农特产品品牌

     2.基地建设产品不规范

    (三)电商人才严重匮乏

    (四)政府的持续投入力度不大

   三 农村电商助推脱贫攻坚的措施

    (一)建立电商发展战略规划为扶贫夯实基础

    (二)加强农业产业发展,带动贫困人口就业

    (三)结合脱贫规划,完善基础设施建设

    (四)加强电子商务人才培养

    (五)加强电商发展管理,创造电商扶贫有利环境

  B.19 遵义市乌江流域山地旅游精准扶贫发展战略

   一 四区县贫困现状

    (一)贫困人口统计数据

    (二)四区县扶贫成效及措施

   二 四区县旅游资源情况

    (一)旅游资源概况

    (二)旅游资源分布

    (三)旅游资源整体评价

     1.资源丰富,且规模庞大

     2.类型多样,但组合不佳

     3.分布不均,且开发有限

   三 旅游精准扶贫发展现状分析

    (一)旅游精准扶贫开发现状

    (二)旅游精准扶贫开发存在的问题

     1.经济基础薄弱,基础设施落后

     2.开发规模较小,开发层次较低

     3.发展要素不足,综合效益不高

     4.生态环境脆弱,环境承载力低

     5.机制不完善,扶贫精准性不足

   四 旅游精准扶贫发展战略规划

    (一)旅游精准扶贫发展思路

    (二)旅游扶贫发展目标定位

     1.总体目标

     2.旅游产业目标

    (三)旅游扶贫项目空间布局

     1.一轴

     2.四组团

      (1)山地城郊休闲组团

      (2)山地运动体验组团

      (3)山地创意度假组团

      (4)山地康体疗养组团

    (四)组织和机制保障

     1.创新管理体制

     2.实施考核激励创新

     3.构建多元的参与机制

     4.形成公平的分配机制

     5.优化整合各渠道资金

     6.做好旅游人才引进和本土化培养

  B.20 绿色农产品风行天下的“道真实践”

   一 主要做法

    (一)围绕市场调结构兴产业

    (二)围绕产业建基地强配套

    (三)围绕发展强服务鼓干劲

    (四)围绕脱贫探机制增效益

    (五)围绕产品提质量创品牌

   二 取得的成效

    (一)做大了绿色产业

    (二)做优了绿色产品

    (三)培育了市场主体

    (四)促进了群众增收

    (五)夯实了集体经济

   三 经验启示

    (一)解放思想谋发展

    (二)引进龙头做示范

    (三)精准投入强创新

    (四)多方共赢保长远

  B.21 城市困难群体生活现状与对策

   一 基本情况

   二 城市困难群体面临的生活困境

    (一)靠低保,度日难

    (二)靠自身,居住难

    (三)想脱困,就业难

    (四)有子女,就学难

    (五)生大病,康复难

    (六)无保险,养老难

    (七)离世后,丧葬难

   三 城市困难群体贫困原因分析

    (一)从家庭及个人因素分析

    (二)从宏观环境因素分析

   四 对策建议

    (一)聚合力,完善城镇救助解困机制

    (二)强基础,夯实基层社区工作力量

    (三)畅出路,加大就业创业扶持力度

    (四)抓根本,保障困难群体教育公平

    (五)提水平,健全城镇医疗救助体系

    (六)增供给,有效解决住房供需矛盾

    (七)调政策,解决困难群体养老之忧

   五 结束语

 Ⅵ 专题篇

  B.22 遵义市县域城市化综合测度与层级结构研究

   一 研究思路与方法

    (一)指标体系构建

    (二)数据来源

    (三)研究方法

     1.熵值法

     2.聚类分析

   二 城市化水平综合测度与分析

    (一)综合评价指标体系权重确定

    (二)各地城市化水平的评价与比较

    (三)城市化发展层级结构特征分析

     1.第一层级——相对高度城市化地区

     2.第二层级——城市化水平较高地区

     3.第三层级——城市化水平中等地区

     4.第四层级——城市化水平较低地区

   三 结论

  B.23 对播州区推进新型城镇化综合试点的思考

   一 现状分析

    (一)建设发展现状

     1.城镇规模不断扩大

     2.宜居环境不断改善

     3.城乡统筹力度不断加大

     4.均等化水平不断提高

    (二)主要问题

     1.体制机制不活

     2.发展水平不高

     3.规划引领不佳、配套设施滞后

     4.产业基础薄弱

    (三)机遇优势

     1.上级方向明

     2.区域优势显

   二 播州区实施新型城镇化综合试点的路径选择

    (一)从体制机制上展现新型城镇化优势

    (二)从城镇品位上塑造新型城镇化形象

    (三)从服务功能上体现新型城镇化内涵

    (四)从产业支撑上增强新型城镇化动力

    (五)从体系构建上提升新型城镇化水平

  B.24 关于推进遵义市高职(专)教育发展的调研报告

   一 遵义市高职(专)教育发展现状

   二 遵义市高职(专)教育发展存在的问题

    (一)学校建设中还存在前紧后松,重建设轻持续发展的现象

    (二)发展经费不足,严重制约了学校的进一步发展

    (三)航天职院体制不顺

    (四)学校人员编制远远不能适应学校教育教学工作的现状和进一步发展的要求

    (五)实训条件不能满足教学的实际需要

    (六)专业设置不科学,浪费了有限的教育资源

   三 关于加快遵义市高职(专)教育发展的建议

  B.25 传承红色基因,坚定文化自信,推进遵义社科事业创新发展的几点思考

   一 突出文化内涵挖掘,汇聚社科事业繁荣发展动力源泉

   二 突出建立联动融合机制,社科事业创新发展硕果累累

    (一)理论学习与借鉴参阅相结合

    (二)成果转化与中心工作相结合

    (三)社科理论与深入基层相结合

    (四)“走出去”与“请进来”相结合

   三 突出继承性和时代性,构建红色文化精神高地

    (一)着眼于“联”,建立以文化特色统筹分类的新型智库

    (二)着眼于“特”,构建以文化特色为方向的学科体系

    (三)着眼于“精”,打造以文化特色为主题的学术品牌

    (四)着眼于“实”,建设以文化特色为基础的社科阵地

 摘要

本书是遵义市社会科学院联合遵义市委政研室、遵义市政府研究室推出的第四本遵义蓝皮书,由总报告、经济篇、行业篇、旅游与生态篇、扶贫篇和专题篇6个部分组成,共25个研究报告。总报告基于2016年遵义市经济和社会发展的现状分析指出,2016年遵义市主动践行五大新发展理念,深入实施稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施,抢抓供给侧结构性改革机遇,全面落实“坚持红色传承,推动绿色发展,奋力打造西部内陆开放新高地”要求,突出抓好大扶贫、大数据战略行动,深入推动“四大区域”差异化发展,有效化解不断加大的经济下行压力,积极妥善应对发展中出现的新情况、新问题,全市经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中有新,年度增比进位综合测评位列全省第二,顺利实现了“十三五”的良好开局;但也存在贫困落后是主要的矛盾、基础设施是最突出的短板、开放度不高仍是最根本的症结、经济发展的质量和效益有待提高等问题。总报告提出了遵义在经济社会发展中亟须解决的问题,并提出了解决问题的政策建议。经济篇由4个报告组成,内容包括遵义市打造西部内陆开放新高地指标体系研究报告、遵义市与重庆市第三产业发展情况对比分析、渝遵工业经济发展比较研究报告、遵义市工业园区经济效益评价研究。这些报告系统地分析了遵义市经济发展的现实情况,系统比较了遵义市与重庆市工业经济发展和第三产业发展的差距并针对遵义市面临的问题提出相关的对策建议。行业篇由6个报告组成,内容包括遵义市白酒产业发展调研报告、遵义市大健康产业人才现状及对策研究、“智造遵义”谱写贵州大数据时代新篇章、遵义市智能终端产业发展报告、遵义市大数据发展研究报告、遵义市企业上市问题与对策。旅游与生态篇由6个报告组成,内容包括遵义市生态文明建设实践的思考、创建赤水河流域生态经济示范区研究报告、赤水打造“国际休闲旅游目的地”战略研究、遵义市乌江干流大力发展生态旅游的可行性及路径研究、全域旅游背景下遵义旅游资源整合开发研究、大旅游背景下遵义高星级酒店发展情况调查。这些研究报告针对遵义市生态与旅游的有关问题展开研究,特别是对生态文明建设、赤水河流域、乌江干流生态旅游的研究对全市的生态与旅游发展具有指导意义。扶贫篇共分为4个报告。内容主要涉及农村电商助推遵义大扶贫问题与对策研究、遵义市乌江流域山地旅游精准扶贫发展战略、绿色农产品风行天下的“道真实践”、城市困难群体生活现状与对策——对汇川区城市困难群体生活现状的调查,这些研究报告内容包括山地旅游精准扶贫、农村电商助推扶贫、扶贫的“道真实践”及汇川区对城市困难群体的调查,丰富了遵义市扶贫经验,有利于形成多措并举的扶贫措施,助推精准扶贫,有利于遵义市实现2020年全面建成小康社会这一重大目标。专题篇共分4个报告。内容包括遵义市县域城市化综合测度与层级结构研究、对播州区推进新型城镇化综合试点的思考、关于推进遵义市高职(专)教育发展的调研报告和传承红色基因,坚定文化自信,推进遵义社科事业创新发展的几点思考等调研报告。