后记

 《旅游思辨》编委会

 改革创新是北京旅游发展的动力

  一 旅游业是“五位一体”建设总布局的有效载体

   （一）旅游业是促进经济建设科学发展的重要引擎

   （二）政府机构适度开放是促进政治建设的重要途径

   （三）旅游业是促进社会建设的重要支撑

   （四）旅游业是推进文化建设的重要载体

   （五）旅游业是推动生态文明建设的重要抓手

  二 北京旅游业发展中面临的机遇和挑战

   （一）紧紧抓住加快发展旅游业的黄金机遇期

   （二）从促进旅游经济发展层面需要重点解决好的问题

    1.旅游公共服务设施以及实体项目建设滞后

    2.旅游消费开发潜力巨大但缺乏相关政策支撑

    3.旅游服务贸易前景广阔但缺乏有力的支撑保障

    4.按照事业单位管理的重点景区内在发展活力不足

    5.缺少适合现代旅游经济发展要求的专业人才

  三 发展旅游业需统筹处理好几个关系

   （一）正确处理好解放思想与统一思想的关系

   （二）正确处理好转变观念与调整思路的关系

   （三）正确处理好继承传统与开拓创新的关系

   （四）正确处理好所管资源与所辖资源的关系

   （五）正确处理好政府引导与市场驱动的关系

   （六）正确处理好产业培育与区域发展的关系

   （七）正确处理好资源开发与精细管理的关系

   （八）正确处理好项目带动与环境优化的关系

   （九）正确处理好拓展产业与提升素质的关系

  四 在新起点上推动北京旅游创新发展

   （一）以创新精神推动北京旅游综合配套改革

    1.创新旅游公共服务建设理念

    2.创新旅游产业发展方式

    3.创新旅游业与保护资源并重的发展模式

   （二）深入落实环境、服务、管理、素质、保障提升工程

   （三）有效发挥旅游综合带动作用推动转型升级

 旅游发展：控制规模，优化结构

  一 问题的提出

  二 警惕泡沫

  三 整体产业结构的思辨

  四 关于旅游结构的思辨

   1.我的消费谁做主

   2.旅游结构体系

  五 做结构文章，谋发展大局

   1.达成共识

   2.调整结构

   3.管理转换

 旅游产业是第一大产业

  一 现代产业实践与传统产业规模测算方法的矛盾

  二 基于需求价值论的第一大产业演进规律

  三 旅游产业上升为第一大产业是后工业社会的普遍规律

  结语

 旅游、休闲与城市规划的再思考

  一 城市的休闲空间

  二 休闲与旅游

  三 休闲进入中国居民的生活

  四 国家对居民休闲生活的关注

  五 居民旅游迄今仍是居民休闲生活的主体

  六 克服旅游休闲受到的制约

  七 值得重视的商务/公务旅游*

  八 旅游与休闲的发展离不开城市总体规划的创新

  九 建设美丽的家园

 都市生活是最好的旅游资源

  导言

  一 都市旅游的发展是大势所趋

   （一）宏观社会环境因素奠定了都市旅游产生和发展的合理性基础

   （二）都市旅游是城市产业结构升级和城市功能优化的产物

   （三）现代都市生活已经成为游客的消费指向

   （四）居民的满意也是游客满意的所在

  二 都市旅游是一个完整的系统

   （一）遍地皆资源，无处不吸引

   （二）不分内外，需求决定市场

   （三）产品复合，新业态接踵而至

   （四）多方支持，打造和谐都市生活

  三 都市非传统旅游资源的产业化路径

   （一）按照分类指导的原则逐步实现产业化

   （二）通过市场配置非传统旅游资源是非传统旅游资源产业化的基础

   （三）产业组织创新是非传统旅游资源产业化的组织基础

   （四）信息技术的运用是非传统旅游资源产业化的重要手段

   （五）产业政策是非传统旅游资源产业化的重要保障

  四 北京发展都市旅游的战略选择

   （一）构建传统与非传统旅游资源的互动融合机制

    1.平衡北京都市旅游供需结构要求下的资源融合

    2.都市旅游发展战略要求下的资源融合

    3.构建宜居城市、国际大都市要求下的资源融合

   （二）都市旅游产业提升框架下传统旅游企业的策略选择

    1.引入非传统旅游资源要素，实现产品的创新性和丰富性

    2.围绕资源合理配置，通过专业化和集团化、战略联盟等实现企业运营的整合化

    3.引入非传统旅游经营商的全新经营理念和服务模式

   （三）都市旅游产业提升框架下非传统旅游资源运营商的策略选择

    1.在立足本地市场的同时注重外来群体的休闲需求，寻求与旅游市场的对接点

    2.加快体制改革，加强市场化运营

    3.完善配套服务设施，提高旅游可进入性

   （四）其他相关利益群体的发展策略

  结语

 北京旅游气质与建设世界一流旅游城市

  一 北京旅游气质源起

  二 北京旅游气质解读

   1.北京旅游气质的内涵

   2.北京旅游气质有待提升

  三 北京旅游气质塑造

   1.旅游形象品牌化

   2.旅游产业特色化

   3.旅游文化融合化

   4.旅游开发创意化

   5.旅游服务国际化

   6.善行旅游多维化

  结语

 旅游创新与模式泛化

  一 创新及旅游创新

   （一）创新的内涵

   （二）创新的层面

   （三）创新对旅游业的重要性

  二 旅游创新的多与少

   （一）旅游创新的“两多”

   （二）旅游创新的“两少”

   （三）主要原因分析

  三 旅游创新的真与伪

  四 旅游创新的模式泛化

  五 提高旅游创新水平

 旅游发展：闲不住的手与看不见的手

  一 对旅游业实践中政府行为的反思

  二 对旅游业市场化发展的透析

   （一）科学区分旅游业的两个市场

   （二）全面认识旅游业市场体系

    1.旅游消费市场得到了充分发育

    2.旅游要素市场发展参差不齐

   （三）对旅游业市场化中的问题分析

  三 政府与旅游市场的关系辨析

   （一）合理把握政府在旅游业发展中的定位

   （二）发挥政府在旅游市场体系建设中的作用

   （三）建立对旅游市场的调节手段

   （四）强化旅游市场监管的基本规则

  四 对推进旅游业改革的思考

   （一）切实把深化旅游业的体制改革摆上重要位置

   （二）深入推进旅游行政管理体制改革

   （三）大力推进产业要素的市场化体制改革

 旅游产业和旅游事业

  一 旅游产业是改革开放不断深化的必然结果

   （一）从外交事业向经济事业的转变

   （二）从经济事业向经济产业的转变

   （三）从经济产业向战略产业的转变

    1.旅游消费是社会分工的结果，具有天然的经济属性

    2.旅游产业依托的是市场经济，取决于国家经济体制

    3.旅游产业具有较强的社会性，受制于社会管理制度

    4.旅游业顺应了结构调整趋势，有着广阔的发展前景

  二 旅游事业是“五位一体”总布局的必然要求

   （一）大众旅游消费趋势的出现，旅游业具有了广泛的社会公共属性

   （二）旅游业集中了“五位一体”的全部内在特质，成为现代社会的重要功能

   （三）旅游产业发展中的深层次矛盾凸显，迫切需要构建新的发展体制

  三 旅游业的事业属性及其基本范围

   （一）旅游的相关制度保障

   （二）基础旅游产品的提供

   （三）履行旅游公共服务

  四 旅游产业和旅游事业的关系辨析

   （一）旅游产业和旅游事业并行不悖

   （二）旅游产业和旅游事业互相支撑

   （三）旅游产业和旅游事业互相促进

  五 事业属性对发展旅游业的相关启示

   （一）创新社会管理制度，优化社会的旅游环境

   （二）统筹各类既有资源，丰富社会的旅游功能

   （三）完善旅游公共服务，保障游客的旅游活动

 人类的宜居家园和宜游乐园

  一 城市的起源与发展历程

  二 城市空间系统的多样性与多义性

  三 城市的环境美感与个性魅力

  四 中国城市建设的反思

 中国服务与首都服务

  一 问题的提出

  二 迎接服务经济时代

  三 从“中国制造”到“中国服务”

  四 旅游产业是服务经济时代的领军产业

  五 北京旅游业引领中国服务发展的必然性

 旅游：经济化，非经济化，再经济化

  一 旅游经济化：历史的明智选择，腾飞的关键动力

   1.旅游经济化，是中国旅游业的鲜明发展特征

   2.旅游经济化，为中国旅游业发展提供了难得的机遇和条件

   3.政府主导下的旅游单纯经济化或过度经济化，也造成了诸多发展问题

  二 旅游非经济化：功能的理性回归，现实的客观能力

   1.旅游业本身是具有综合促进功能的产业

   2.发展旅游的目的应该是旅游业综合效益最大化

   3.旅游业的非经济化综合发展已经是世界共性的规律

   4.现在凸显和强调中国的旅游非经济化具有阶段性的特殊意义

  三 旅游再经济化：模式的优化提升，未来的综合实力

   1.“再经济化”概念的提出具有重要意义

   2.再经济化，需要新型的发展模式

   3.再经济化，需要科学的路径规划

 移动生活：旅游创造移动文明

  一 旅游是人类移动状态下的生活

   1.移动是人类作为动物之人与精神之人的完美结合

   2.移动是旅游不可缺少的特性

   3.旅游就是生活

  二 人类移动生活的螺旋式上升

   1.游牧文明社会，人类迁徙活动是低级移动

   2.农耕文明社会，绝大多数人植物式生存

   3.工业文明社会，旅游主体意识激活，旅游成为一种生活方式

   4.后工业文明社会，旅游“云聚散”逐步促成“移动文明”

  三 旅游提升人类未来移动生活

   1.人类思想及文明的演进

   2.人类将拥有更多的物质财富和闲暇时间

   3.人口增长、全球化、国际化将进一步促进移动生活

   4.互联网、移动通信、交通便捷化为移动文明提供物质保障

  四 移动生活成为常态生活的划时代意义

   1.移动生活成为常态生活，人人享有触摸世界、感知世界的权利与机会

   2.旅游作为未来人类最主要的移动生活方式，必将受到人们更大程度的关注和研究

   3.候鸟式旅游、旅居社会、布波族、新游牧族等是移动文明的雏形

   4.旅游业成为全社会最大和最重要的行业

   5.未来的政治、社会生活将呈现移动文明的特征

   6.“旅游恩格尔系数”成为判断移动文明发育程度的新标尺

 社会转型中旅游生活的思考

  一 旅游的双重价值和社会的阶段性特征奠定了旅游业的战略性地位

   1.旅游是顺应人性的本真追求

   2.旅游是经济发展的重要动力

   3.旅游是社会进步的重要标志

  二 旅游业的战略性地位对观念的转变和体制的创新提出了新的要求

   1.从发展实践来看，与我国旅游业的战略性地位相比至少在以下两个方面存在着不适应

   2.结合当前实际，落实旅游业的战略性地位需要实现以下几个转变

  三 抓住社会转型的机遇创新旅游发展的体制机制

   1.顺应社会的转型推动旅游业的改革，既要审时度势，更要积极进取

   2.当前创新旅游业发展体制的重点领域

 序

通过旅游思辨，准确认识我国旅游业的属性，直接关系到旅游业的基本运行模式和组织形式，关系到旅游业体制机制的创新，进而影响着旅游业的健康发展。从旅游业的内在特点和当前我国旅游业发展的实际情况来看，旅游业的事业属性日益突出。进行旅游思辨，有利于紧紧抓住建设中国特色社会主义这条主线，把全面、协调、可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局，以改革创新的精神，在新的起点上推动旅游业发展。