中国民营经济发展报告ＮＯ．4（2006-2007）图书
The Development Report of Non-State-Owned Economy in China
[内容简介] 本书由中国全国工商业联合会主编，特邀政府有关部门、专家学者从民营工业、投资、融资、并购、税收、对外贸易、劳动和社会保障等领域对民营经济发展状况进行深度研究，全面反映了2006年我国民营经济发展的态势，分析了民营经济发展中存在的问题，并对2007年民营经济发展的新趋势进行了展望。
出版说明
编辑委员会
法律声明
编辑指导委员会
主报告
民营经济是构建和谐社会的重要力量
一 2006年中国民营经济发展总体情况分析
（一）民营经济快速发展基本情况
1.个体私营企业大幅度增加
2.民营企业就业人数继续扩大
3.民营经济投资大幅度增长
4.私营工业经济快速发展
5.私营企业进出口总额高速增长
（二）民营经济整体素质提高情况
1.个体私营企业税收快速增长
2.对社会公益事业贡献日益增大
3.企业经济实力增大
4.私营企业组织形式及治理结构不断优化
5.私营企业内部的劳资关系进一步改善
6.企业自主创新能力增强
7.民营上市公司明显增加
8.民营企业“走出去”步伐加快
9.民营企业市场行为自律性进一步增强
（三）民营经济政策环境不断改善情况
1.国家宏观经济政策环境总体有利
2.中央继续强调鼓励发展非公有制经济的方针政策
3.有关政府部门支持民营经济发展的政策措施取得新进展
4.相关法律法规规章文件的清理取得重大进展
5.地方政府更加强调推进民营经济发展对当地经济的重要意义
（四）民营经济发展存在的主要问题
1.部门落实“非公经济36条”的措施推进不平衡
2.市场环境面临诸多问题
3.社会的某些舆论有失公允
4.民营企业自身素质提高尚有不小差距
二 民营经济是构建社会主义和谐社会的重要力量
1.推动经济发展
2.维护社会稳定
3.促进社会公平
4.提高生产效率
5.带来创造活力
6.增大民众财富
7.参与新农村建设
8.平衡地区发展
9.贡献公益事业
三 2007年民营经济发展趋势
（一）宏观经济形势背景
（二）重大法律政策背景
1.《中华人民共和国物权法》制定实施
2.《中华人民共和国企业所得税法》出台
3.金融体制改革加快
4.“非公经济36条”政策进一步落实
（三）发展趋势判断
1.民营经济继续保持高于全国经济增长速度快速发展，但增长率相对下降
2.民营经济效率与效益进一步提高，但企业间差异扩大
3.民营经济增长方式不断转变，但仍面临种种困难与矛盾
4.民营企业“走出去”将明显加快，但总体水平尚待提高
5.新的社会阶层队伍不断壮大、素质不断提高，但人员差别日益明显
四 采取更积极政策措施，推动民营经济又好又快发展
（一）全面落实国务院“非公经济36条”
（二）着力改进税收金融政策
（三）大力推进行政执法与司法的严肃与公正
（四）不断改善民营经济发展的社会舆论环境
（五）民营企业要为构建和谐社会承担更大责任
专题报告
中国民营工业企业及投资发展报告*
一 民营工业与投资发展的变化与特点
（一）发展势头仍然很好
1.民营企业数量稳步增加
2.民营工业资产规模继续扩大
3.民营经济总量增速加快
4.民营企业销售收入保持较快增长
（二）行业结构继续改善
1.民营经济参与各有关工业行业的广度和深度继续扩大（见图6、表3）
2.民营投资涉足的行业和领域继续拓展
（三）民营经济向中西部倾斜的速度加快
1.中西部民营工业企业发展明显提速
2.在东部地区民营投资继续快速增长的同时，中西部地区民营投资发展速度加快（见图9）
（四）民营经济发展质量进一步提高
（五）民营经济发展的外向型特征更加明显
（六）民营经济吸纳就业的作用更加显著
1.产业结构升级步伐加快
2.发展战略由单纯量的扩张转向做大做强
3.应对市场尤其是国外市场的能力增强
4.产业转移进程加快
5.经营管理升级
二 民营经济进一步发展面临的困难和矛盾
（一）企业规模仍偏小，实力较弱
（二）自主创新能力较弱，企业核心竞争力不强
（三）区域发展仍不够均衡
（四）企业治理结构不够完善，人才结构和员工素质进一步提升面临困难
（五）企业社会责任感较弱
三 充分认识民营经济对于中国经济的重大现实意义，确保民营经济健康发展
（一）要提高认识
（二）要加快改革
（三）要抓住重点
中国个体私营经济发展报告
一 2006年全国个体工商户、私营企业快速稳步发展
（一）私营企业的发展规模和水平不断提高，活力明显增强
1.户数继续保持较大幅度增长
2.注册资本金规模继续扩大
3.投资者人数、雇工人数稳定增长
4.企业组织形式更加灵活多样
5.第一、第三产业增长较快
6.现代服务业增长快速
7.城乡私营企业稳定增长
（二）个体工商户以其形式简单、经营灵活等特点，在不断经历优胜劣汰的市场竞争中，继续保持平稳发展
二 个体私营经济在经济发展和社会进步中的地位和作用进一步增强
三 近年来个体工商户发展数量变化情况及原因分析
（一）个体工商户数量增长放缓的原因
1.有关部门改进登记管理工作，提高了个体工商户数量统计的准确性
2.个人投资创业可选择形式的多样化
3.国家经济政策规制了某些行业的个体经济
4.落实中央惠农政策，相当数量的农村个体工商户不再登记
5.行业竞争加剧、市场萎缩以及拆迁等因素导致个体工商户注销、歇业和登记数量减少
（二）数量出现正增长的原因
四 制约个体私营经济发展的因素
（一）思想认识障碍
（二）体制羁绊
（三）融资渠道不畅
（四）部分企业自身管理问题
五 对促进个体私营经济加快发展的建议
（一）进一步提高思想认识，努力营造个体私营经济发展的良好氛围
（二）强化服务意识，查处侵权行为，为个体私营经济发展创造良好的政策环境
（三）为民营企业营造一个良好的法治环境
（四）放宽个体私营企业的从业限制，拓宽经营范围
（五）在资金、科技、信息等方面扶持个体私营企业
（六）在税收、土地资源、人才引进和使用等方面对个体私营企业一视同仁
中国民营企业对外经济贸易发展报告
一 民营企业对外贸易快速增长
（一）出口首次超过国有企业，成为我国出口的第二大市场主体
（二）进口增长速度位居第一，但贸易顺差占总顺差的2/3
（三）开展对外贸易的民营企业数量呈现井喷增长
（四）出口以传统劳动密集型产品为主，商品结构相对单一
（五）民营经济发达的地区，也是我国民营企业开展对外贸易比较活跃的地区
（六）自产自销的一般贸易，是大多数民营企业开拓国际市场的主要方式
二 民营企业跨国经营迈出较大步伐
（一）民营企业已成为我国对外直接投资的主力军
（二）越来越多的民营企业参与以对外承包工程和劳务合作为重点的服务贸易出口
（三）依托跨国并购，积极打造中国的跨国公司
（四）积极参与中国境外经济贸易合作区建设
（五）民营企业“走出去”潜力巨大，但任重道远
三 民营企业与国际资本开展合资合作，成为我国利用外资的新亮点
（一）民营企业与国际资本开展合资合作，有利于我国提高利用外资的整体效益和水平
（二）与国外企业开展合资合作，是民营企业战略转型、民营经济提升质量的有效途径
（三）民营企业利用外资，是更加符合市场经济规律的引资方式
（四）民营经济发达的沿海地区，通过“以民引外”，逐步建立了开放型的民营经济体系
四 愈演愈烈的国外反倾销，成为制约我国民营企业国际化经营的重大障碍
（一）近年来我国成为全球反倾销的重点对象国
（二）2006年针对我国的贸易摩擦继续增加
（三）民营企业应对贸易摩擦应注意的问题
五 以技术、品牌和企业社会责任为重点，塑造中国民营企业新的国际竞争力
（一）加快以技术创新为核心的产业结构升级
（二）加快以品牌培育为核心的营销战略转型
（三）加快以企业社会责任为核心的企业软实力建设
中国民营经济融资报告
一 2002～2006年民营经济*融资现状分析
（一）信贷融资
1.投向民营经济的贷款增长较快但波动较大
2.民营经济贷款所占比重稳步提高
3.民营经济贷款占GDP份额有所下降
4.国有商业银行对民营经济的支持力度加大
（二）债券融资
1.企业短期融资券
2.企业债券和公司债券
（三）股票融资
二 改善民营企业融资环境需要进一步完善金融体系
三 完善金融体系，改善民营经济融资环境
（一）构建多元化、多层次的银行业金融机构体系
（二）加快推进股票市场分层建设
（三）大力发展公司债券市场
（四）积极研究制定规范普通放债人的法规
中国民营经济劳动和社会保障发展报告
一 民营经济的劳动和社会保障建设快速发展
（一）民营经济劳动保障法制建设受到高度关注
（二）民营经济就业工作成效显著
（三）民营经济新型劳动关系初步确立
1.民营经济协调劳动关系三方机制建设取得新的进展
2.民营经济劳动合同管理不断加强
（四）民营经济劳动争议处理机制更加完善
（五）民营经济劳动保障的违法行为受到清理
（六）民营经济收入分配得到规范，劳动报酬有所提高
1.国家加大了调整最低工资标准的工作力度，指导和督促民营经济调整最低工资标准
2.民营经济中低收入群体收入水平进一步提高
3.越来越多的民营企业积极探索分配新模式，为收入分配制度改革增添了新的内容
（五）民营经济社会保险覆盖范围得到扩大
二 民营经济劳动和社会保障存在的主要问题
（一）民营经济劳动者的合法权益难以得到有效保护
（二）民营经济工资支付行为不规范
（三）民营经济社会保险覆盖面过窄，欠缴社会保险费现象严重
（四）民营经济社会福利显著滞后
三 民营经济劳动和社会保障存在问题的原因分析
（一）政策法规制定与基础管理滞后，执法力度不够
（二）民营企业违法成本低，劳动者维权成本高
（三）多数民营企业经济效益较低，社会保险负担过重
（四）民营经济工会覆盖率过低，工会职能定位不清楚
（五）民营企业雇主对劳动保障认识不足，缺乏社会责任意识
（六）民营经济职工缺少法律知识，自我维权意识弱
四 民营经济劳动和社会保障发展思路
（一）深入贯彻劳动保障法律法规，建立法制新观念
（二）推行积极的就业政策，促进民营经济就业
（三）强化民营经济劳动保障监察，完善劳动争议处理机制
（四）全面推行劳动合同制度，促进民营企业劳动关系和谐稳定
（五）严格执行最低工资保障制度，切实解决民营经济工资拖欠问题
（六）采取有力措施，抓好民营经济社会保险扩面工作
（七）坚持依法推进民营企业工会组织建设
四 民营经济劳动和社会保障的中长期展望
（一）坚持扩大民营经济就业规模
（二）建立民营经济职业技能培训体系
（三）实现民营经济社会保险全覆盖
（四）实现民营经济劳动关系和谐稳定
（五）实现民营经济工资分配制度化和规范化
（六）推进法规体系建设，实现执法规范化
（七）认真总结民营经济劳动保障实践经验，创造性地开展工作
中国民营经济税收报告
一 中国民营经济税收发展状况
（一）民营经济的概念及含义
（二）民营经济税收结构、地位
（三）制约民营经济发展的主要因素
二 “十五”时期中国民营经济税收状况分析
（一）国家经济统计有关所有制的分类
（二）民营经济现行税收统计口径
（三）“十五”时期税收收入所有制构成及分布状况
1.按税收收入的企业类型分布分析
2.按税收收入的经济类型分析
3.按民营经济税收的规范定义分析
（四）狭义民营经济税收收入状况分析
1.狭义民营经济总体状况
2.狭义民营经济税收收入的区域特征
3.狭义民营经济税收收入的行业特征
4.狭义民营经济税收收入的构成变化、特点及发展趋势
三 2007年中国狭义民营经济税收收入预测
1.增加额法预测
2.增长率法预测
3.弹性系数法预测
四 促进中国民营经济进一步发展的税收政策建议
牢固树立科学发展观扎实推进“非公经济36条”贯彻落实工作
一 非公有制经济发展现状
（一）非公有制经济已成为我国国民经济增长的主要推动力量
（二）非公有制经济继续保持快速健康发展势头
（三）近年来非公有制经济发展呈现新特点
二 “非公经济36条”贯彻落实进展情况
（一）扩大市场准入环境，消除制约中小企业和非公有制经济发展的体制性障碍
（二）社会化服务体系趋于完善，财政支持力度加大
（三）着力解决融资难，积极拓宽融资渠道
（四）创业环境有所改善，企业自身素质进一步提高
三 非公有制经济发展存在的主要问题
（一）对发展非公有制经济的认识还不一致
（二）融资难问题依然十分突出
（三）财税等方面的政策有待进一步改善
（四）市场准入方面的公平待遇还没有完全落实
（五）经济运行中仍存在一些突出问题
（六）国际贸易摩擦日趋加剧
（七）非公有制企业自主创新能力尚待进一步提升
四 促进非公有制经济发展的政策措施
（一）统一思想，提高认识
（二）加快配套文件出台
（三）继续深化完善相关措施
（四）改革财税和金融体制
（五）实施中小企业成长工程
（六）改进对非公有制经济的监管
（七）加强领导，搞好协调配合
努力开创非公有制经济参与国防科技工业建设的新局面
一 非公有制经济参与国防科技工业建设的基本状况
（一）非公有制经济参与国防科技工业建设重大意义的认识进一步深化
1.进一步认识到是贯彻党中央、国务院方针政策的必然要求
2.进一步认识到是建立军民结合、寓军于民新体系的客观需要
3.进一步认识到是推动国防科技工业体制机制创新的重要举措
4.进一步认识到是加快武器装备发展的有效途径
5.进一步认识到是推进国防科技工业管理模式转变的一种有效措施
（二）非公有制经济参与国防科技工业建设的优势特征进一步得到体现
1.非公有制企业已经具备很强的实力
2.非公有制企业具有较强的竞争力和市场意识
3.非公有制企业具有较活的体制、机制
4.非公有制企业人力资源丰富，技术创新能力强
（三）非公有制经济参与国防科技工业建设成效斐然
1.非公有制经济参与国防科技工业建设的地位不断提升
2.非公有制企业参与军品科研生产的领域和范围日益扩大
3.非公有制企业军品任务来源渠道不断拓宽
4.非公有制企业参与国防科技工业建设的不可替代作用不断增强
二 非公有制经济参与国防科技工业建设存在的主要问题
（一）思想观念障碍
（二）法律建设滞后
（三）政策不配套
（四）军品需求信息不对称，渠道不畅通
（五）军标民标不统一
（六）企业规模偏小
三 努力开创非公有制经济参与国防科技工业建设的新局面
1.加快研究制定相关法律法规
2.转变政府职能，实行科学化管理
3.武器装备科研生产市场应逐步有序向非公有制企业开放
4.建立和完善非公有制企业进入军品市场的许可证制度
5.建立规范的招投标制度
6.建立武器装备科研生产需求信息的发布制度
7.建立非公有制企业进入军品市场的安全保障机制
中国民营企业并购报告
一 并购是民企做大做强的有效途径
二 民企在我国企业并购历史演进中的角色
探索阶段（1984～1987年）
第一次并购浪潮（1987～1989年）
第二次并购浪潮（1992～2001年）
第三次并购浪潮（2002年～今）
三 民企并购的困境和优势
困境一：体制性障碍
困境二：政策性限制
困境三：企业目标与政府目标不完全一致
困境四：并购后的整合难题
困境五：民营企业自身素质障碍
四 民企并购的文化整合
五 民企并购中融资能力决定并购规模
六 民营企业呼唤重整机制
七 民营企业并购成功案例
·国美收购永乐
·阿里巴巴并购雅虎中国
·南钢联合要约收购南钢
·沙钢收购淮钢
·无锡尚德收购MSK
·3COM收购华为3COM
八 民营企业并购失败案例
·格林柯尔
·三九集团
九 2006年民营企业并购事件按月检索
2006-1-7分众传媒
2006-1-8蒙牛乳业
2006-1-19华资实业
2006-1-19G万科
2006-2-4物美
2006-2-8G卧龙（600580）
2006-2-9广厦控股
2006-2-17九川投资
2006-3-1美的集团
2006-3-14 TOM在线
2006-3-25鑫富药业002019
2006-4-7明基
2006-4-12物美
2006-4-13欢乐传媒
2006-5-10新世界发展（0017，HK）
2006-5-15香港万裕
2006-5-24宁国中鼎股份公司
2006-6-12 TOM在线有限公司
2006-7-2飞跃集团
2006-7-13阳光媒体投资集团
2006-7-15兔宝宝（002043）
2006-7-19 ZCOM智通无限
2006-7-24先声药业
2006-8-3无锡尚德（NYSE：STP）
2006-8-9李泽楷
2006-9-1分众传媒（Nasdaq：FMCN）
2006-9-4G新黄浦
2006-9-8物美商业集团（8277，HK）
2006-9-8博赛矿业
2006-10-11珠海中富
2006-10-18冠捷科技（0903，HK）
2006-11-7智通无限
2006-11-10华友世纪
2006-11-14三一重工（600031）
2006-11-16美的电器
2006-11-16用友软件
2006-12-18海丰航运
2006-12-19麒麟啤酒
2006-12-25重庆博赛
2005年度全国工商联上规模民营企业调研报告
调研报告说明
第一篇 2005年上规模民营企业整体状况分析
第一章 2005年上规模民营企业发展概况
一 2005年我国民营经济的政策环境
二 2005年上规模民营企业总体分析
（一）2002～2005年上规模民营企业经济效益效率分析
1.2002～2005年上规模民营企业整体业绩稳步提高
2.2002～2005年上规模民营企业经营效率有所提升，利润率呈下降趋势
3.2002～2005年上规模民营企业出口增速较快
4.2002～2005年上规模民营企业亏损面逐渐扩大
（二）2002～2005年上规模民营企业社会效益分析
1.2002～2005年上规模民营企业纳税能力增强
2.2002～2005年上规模民营企业是吸纳就业的重要力量
三 2005年上规模民营企业地区分布
（一）上规模民营企业地区分布特征
（二）上规模民营企业地区发展特征比较分析
小结
第二章 2005年上规模民营企业行业分析
一 2005年上规模民营企业主要行业景气度分析
（一）民营企业进入自然垄断行业
1.水利、环境和公共设施管理业
2.交通运输、仓储业和邮政业
3.电力、热力、燃气及水的生产和供应业
（二）快速增长的竞争性行业
1.仪器仪表制造业
2.建筑业
3.农、林、牧、渔业
4.信息传输、计算机服务和软件业
5.纺织业、化学纤维制造业
6.租赁和商务服务业
（三）增长较慢的部分行业
1.房地产业
2.部分重化工业
二 2005年上规模民营企业行业分析
三 2005年上规模民营企业行业经济效益效率分析
（一）销售利润率指标
（二）资产周转率和劳动生产率
（三）人均利润和人均资产
小结
第二篇 2005年民营企业500家分析
第三章 2005年民营企业500家总体状况分析
一 2005年民营企业500家经营情况分析
（一）营业收入和资产规模
（二）赢利水平
（三）缴税能力和就业情况
（四）出口规模
（五）经营效率指标
二 2005年民营企业500家地区分析
三 2005年民营企业500家行业分析
（一）主要行业分布
（二）主要行业经营效率
1.赢利能力指标
2.劳动生产率指标
3.总资产周转率指标
四 2004～2005年同时入围民营企业500家的企业分析
小结
第四章 2005年民营企业500家与 中国企业500强比较分析
一 企业规模差距比较
二 地区分布比较
三 产业分布比较
四 企业经济效益效率比较
五 企业成长性比较
小结
第三篇 2005年上规模民营企业经营管理情况分析
第五章 2005年上规模民营企业经营管理情况分析
一 2005年上规模民营企业投融资情况分析
（一）2005年上规模民营企业融资情况
（二）2005年上规模民营企业投资活动
二 2005年上规模民营企业管理情况分析
（一）2005年上规模民营企业的治理结构
（二）2005年上规模民营企业管理状况
三 上规模民营企业经营与发展情况分析
（一）2005年上规模民营企业战略发展问题
（二）2005年上规模民营企业市场竞争力分析
四 上规模民营企业技术能力与创新情况分析
（一）2005年上规模民营企业技术创新能力分析
（二）2005年上规模民营企业研发情况分析
（三）2005年上规模民营企业创新所面临的主要问题
五 上规模民营企业国际化经营情况分析
（一）2005年上规模民营企业海外拓展经营情况
（二）2005年上规模民营企业国际化经营问题分析
六 2005年上规模民营企业发展的主要问题分析
小结
中国民营经济发展问题讨论综述
一 民营经济概念的界定
二 我国民营经济的发展现状和特点
（一）我国民营经济的发展现状
（二）我国民营经济的发展特点和趋势
三 我国民营经济发展中面临的问题
（一）技术创新不足
（二）管理体制上家族制比较普遍，需要加以创新
（三）民营经济两种典型模式各自存在相应的问题
（四）民营企业行为有待规范
（五）法制不健全
（六）政策不公平
（七）融资渠道不畅通
（八）产权不清
（九）民营经济统计较混乱
（十）原罪问题
（十一）企业起点低，人员素质差
（十二）在税费政策方面待遇不够公平
（十三）地方政府行为的制约
（十四）产业布局不合理
（十五）商务成本过高
四 对我国民营经济发展的总体评价
五 中国民营经济的发展趋势与思路
（一）发展趋势
（二）发展思路
地方报告
北京市民营经济发展报告
一 2006年北京市民营经济发展状况及分析*
1.民营经济总量持续增长
2.民营经济发展的主要特点
3.民营经济政策环境不断改善
4.民营经济发展存在的主要问题
二 民营企业是构建社会主义和谐社会首善之区的重要力量
三 2007年北京市民营经济发展趋势
1.民营经济将持续两位数的增长速度
2.民营经济增长方式将不断转变
3.民营经济将在高新技术产业保持主体地位
4.民营经济参与国际市场竞争将进一步扩大
5.民营企业素质将不断提高
天津市民营经济发展报告
一 2006年天津市民营经济发展概况
（一）民营经济基本运行情况
1.私营企业数量增幅较大
2.吸收大量社会劳动力就业
3.注册资本金稳步增长
4.企业竞争实力显著增强，销售及营业收入大幅增加
5.民营经济税收贡献总量加大
6.实现增加值增幅较大
（二）推进民营经济加快发展的主要工作
1.全面加大了推进和指导个体私营经济发展的工作力度
2.全面加大了扶持和服务个体私营经济的工作力度
3.全面加大了招商引资工作力度
4.充分调动民营企业加快发展的积极性
（三）民营经济发展中存在的主要问题
1.各地区工作进展尚不平衡
2.国有中小企业改制速度缓慢
3.民营经济融资渠道不畅
4.民营企业自身发展相对滞后
5.民营经济数据统计工作有待加强
二 2007年度天津市民营经济发展预期目标及重点工作
1.进一步改善投资环境
2.建立民营企业直接融资机制
3.加快国有中小企业的改制速度，促进民营经济与国有经济的产权融合
4.推进民营经济与外资经济的有机互动
5.扶持民营龙头企业，培育知名品牌和自主品牌
6.加强宏观指导，完善统计体系
7.充分发挥市工商联的“三个作用”
河北省民营经济发展报告
一 基本情况
二 运 行 特 点
（一）运行质量稳步提高
（二）社会贡献份额增大
（三）产业结构进一步优化
（四）外贸出口步伐加快
三 拉 动 因 素
（一）政策环境的优化
（二）主导行业快速增长
（三）固定资产投资拉动
（四）规模企业的拉动
（五）服务体系的日益完善
四 主要问题
（一）结构性矛盾依然突出
（二）资金、人才、用地等要素制约明显
（三）创业环境有待进一步优化
五 对 策 建 议
（一）优化发展环境
（二）调整经济结构
（三）破解“瓶颈”难题
（四）实施成长工程
山西省民营经济发展报告
一 2006年山西省民营经济发展基本情况及特点
（一）民营经济发展呈平稳较快增长的态势
1.总量持续递增，贡献进一步增大
2.规模快速扩大，实力进一步增强
3.结构调整深化，领域进一步拓宽
4.组织形式优化，素质进一步提高
5.出口总额增加，创汇进一步提升
（二）民营经济成为推动和谐社会建设的重要力量
1.创造社会财富，推动经济发展
2.提供就业岗位，维护社会稳定
3.尊重爱护员工，劳动关系和谐
4.企村优势互补，关注“三农”问题
5.开展光彩事业，促进社会和谐
（三）民营经济发展环境进一步改善
1.围绕创优发展环境，进一步完善了政策法律体系
2.围绕民营企业需求，继续推进六大服务体系建设
3.围绕“十一五”规划，扩大经济服务和招商引资活动
4.围绕树立新形象，继续加大宣传表彰力度
二 山西省民营经济“十一五”展望
1.发展目标
2.发展重点
三 山西民营经济发展中存在的困难和问题
（一）对民营经济地位和作用还存在认识上的问题
（二）市场准入仍受限制，国民待遇难于平等
（三）管理和服务问题多，政府缺乏诚信
（四）融资渠道狭窄，企业发展资金严重不足
（五）民营企业自身经营管理水平低，创新能力差
四 加快山西民营经济发展的建议
（一）创造优良的民营经济发展环境，完善政策法律体系
（二）改进政府管理模式，健全社会服务体系
（三）推动民营经济结构调整，增强民营企业自主创新能力
（四）扩大投融资渠道，着力解决融资难问题
（五）提高民营企业家素质，树立新晋商新形象
内蒙古自治区民营经济发展报告
一 2006年内蒙古民营经济发展情况分析
（一）民营经济继续保持较快的发展水平
（二）民营经济的社会贡献不断增大
（三）民营企业素质不断提高
二 内蒙古民营经济发展中存在的问题
三 内蒙古贯彻落实国务院〔2005〕3号文件情况
四 加快内蒙古民营经济发展的建议
辽宁省民营经济发展报告
一 主要经济指标完成情况
二 民营经济主要特点
（一）各地区发展速度快且比较均衡
（二）经济运行质量进一步提高
（三）规模工业企业支撑作用继续增强
（四）对外交流渠道不断拓宽
（五）企业品牌意识明显增强
（六）民企积极参与新农村建设
（七）代表人士队伍建设有新提高
三 民营经济快速发展的主要原因
（一）国民经济政策和宏观环境的改善促进了民营经济发展
（二）固定资产投资和外贸出口的增长拉动了民营经济发展
（三）企业数量的不断增加使民营经济总体规模实力越来越强
（四）产业集群的建设和发展壮大带动了民营经济的发展
（五）商会组织在服务经济中作用日渐增强
四 目前民营经济存在的主要问题
（一）能源、劳动力等生产要素对企业发展约束逐步加大
（二）固定资产投资存在低水平扩张问题
（三）企业结构性矛盾仍然突出
五 2007年民营经济发展形势分析和几点建议
（一）形势分析
（二）几点建议
吉林省民营经济发展报告
一 全省民营经济呈现迅猛的发展态势
（一）经济总量快速增长，整体实力显著增强
（二）资本规模不断扩大，经营领域逐步拓展
（三）就业容量持续扩大，成为吸纳就业的主渠道
（四）社会贡献显著提高，成为财税收入的重要来源
二 吉林省民营经济发展存在的主要问题
三 加快吉林省民营经济发展的对策及建议
（一）完善民营资本市场准入的政策体系，创造平等准入，公平竞争的市场环境
（二）内引外培，扩大全省民营经济的总量
（三）大力发展民营产业集群，提升民营企业核心竞争力
（四）加强产业引导，不断优化民营经济产业结构
（五）推动金融创新，拓展民营经济融资渠道
（六）加强民营企业人力资源建设，提高企业整体素质
（七）大力培育和发展社会中介组织，健全民营经济发展的社会服务体系
黑龙江省民营经济发展报告
一 2006年黑龙江省民营经济平稳快速发展
（一）私营企业和个体工商户攀升
（二）骨干企业迅速崛起
（三）进出口呈现强势增长
（四）科技创新能力不断增强
（五）产业集群化程度逐步提高
二 对黑龙江省经济社会贡献进一步增大，民营企业已成为构建社会主义和谐社会的重要力量
三 黑龙江省民营经济发展存在的主要问题
四 对推动黑龙江省民营经济发展的几点建议
（一）进一步解放思想、深化改革，优化民营经济发展环境
（二）进一步释放潜力，扩大民营经济规模
（三）巩固发展产业集群，壮大民营经济的实力
（四）全面提升民营经济的发展层次
上海市民营经济发展报告
一 2006年上海民营经济发展总体情况分析
（一）民营企业保持规模扩张
（二）民营经济对上海经济发展的贡献稳步提升
（三）私营企业产业、行业分布情况
（四）积极响应国家宏观调控政策效果明显，民间投资结构调整、增幅下降
（五）民营企业促进上海外贸出口贡献加大，出口总额占总量比重继续上升，但增幅略有回落
二 民营企业是构建社会主义和谐社会的重要力量
（一）推动经济发展
（二）维护社会稳定
（三）参与新农村建设
（四）贡献公益事业
（五）平衡地区发展
三 2007年上海民营经济发展趋势及展望
（一）企业数量增长放缓，质的提升取代量的增加
（二）适应开放、调控环境，加快产业结构调整步伐
（三）企业从事自主创新的能力进一步提升
（四）民营企业的社会责任意识明显加强
江苏省民营经济发展报告
一 2006年江苏民营经济基本概况
1.民营企业数量继续增加，实力进一步增强
2.民间投资总量攀升，增速加快，比重提升
3.民营工业高速发展
4.民营企业素质不断提高
5.民营科技企业迅速成长
6.民营科技企业创新成果不断涌现
7.民营上市公司明显增加
二 民营经济为江苏社会、经济建设作出了重要贡献
1.在生产总值中的份额提高
2.实现销售收入增幅加大
3.私营经济税收快速增长
4.民营企业进出口总额快速增长
5.对社会公益事业贡献不断增大
6.民营企业成为吸纳社会就业的主渠道
7.民营经济成为区域共同发展的加速器和调节器
三 江苏民营经济快速发展的主要因素
1.宏观经济政策环境总体有利
2.政府部门支持民营经济发展的措施取得新进展
3.科技企业孵化器成为江苏省民营科技企业成长壮大的摇篮
4.企业家不断地成熟和成长
5.民营企业的“软实力”不断增强
四 目前民营经济发展中存在的主要问题
1.鼓励促进民营经济发展的措施有待进一步深化
2.社会舆论环境有待进一步宽松
3.民营企业自身素质有待进一步提高
4.危机意识有待进一步增强
五 进一步推进全省民营经济健康、快速发展
1.加强协调，合力促进民营经济发展
2.正确引导，加强民营经济的宣传
3.逐步规范，促进民营企业加强管理
4.加强服务，为民营企业创业、发展提供宽松的环境
5.从容应对，帮助民营企业提高危机意识
浙江省民营经济发展报告
一 2006年浙江个体私营等非公有制经济基本情况
二 2006年浙江个体私营经济发展的基本特点
（一）总量持续增长，整体实力持续领先
（二）调整经营战略，努力打造品牌，提升自主创新能力
（三）发展高新技术，增强自主创新能力
（四）区域经济亮点纷呈，行业发展百花齐放
三 2006年浙江民营经济发展中存在的主要困难和问题
（一）一些地方政府和部门对私营经济偏见仍然存在
（二）融资难的情况依然如故
（三）发展环境有待进一步改进
四 展望2007年的浙江民营经济
安徽省民营经济发展报告
一 2006年安徽省民营经济发展的基本情况和特点
1.政策支持力度不断加大，发展环境逐步优化
2.民营经济发展速度不断加快，涌现出一批龙头企业
3.民营经济外向度不断提高，进出口贸易额持续增长
4.自主创新能力增强，核心竞争力得到提升
5.民营企业加快集聚，产业集群成为发展趋势
二 安徽民营企业为构建和谐社会作出巨大贡献
1.推动经济发展，维护社会稳定
2.加强企业文化建设，创建和谐企业
3.参与新农村建设，帮助解决“三农”问题
4.积极贡献公益事业，努力回报社会
三 民营经济发展存在的主要问题
1.发展环境有待进一步优化
2.融资难问题仍比较突出
3.民营企业自身素质有待提高
四 采取有力措施，推动民营经济又好又快发展
1.各级政府应全面深入贯彻中央和省政府关于发展民营经济的政策措施
2.全力优化民营经济发展环境
3.大力解决民营企业融资难题
4.完善民营经济社会化服务体系建设
5.充分发挥工商联和行业商会在经济社会建设中的作用
福建省民营经济发展报告
一 2006年福建省民营经济发展的主要特点
1.私营企业持续增加
2.民间投资持续增长
3.规模以上民营企业的实力进一步增强
4.民营企业进出口保持高速增长
5.民营企业开拓国际市场有新招
6.民营企业上市掀高潮
7.自主创新日益成为民营企业的自觉行动
8.民营企业成为品牌战略的领舞者
9.民营企业家政治地位不断提高
二 民营经济成为构建社会主义和谐社会的重要力量
1.民营企业成为就业和再就业的主渠道
2.民营企业成为创建和谐企业的主体
3.民营企业成为建设社会主义新农村的主力军
4.民营企业成为慈善事业和光彩事业的重要力量
三 当前福建省民营经济发展存在的主要问题
1.资金短缺仍是制约民营企业发展的第一难题
2.市场准入问题仍困扰着民营企业
3.民营企业的用工问题仍面临着前所未有的紧迫感和压力感
4.出口产品附加值低、差异小
5.民营企业赢利水平偏低
6.民营企业品牌的含金量不高
四 2007年民营经济发展的有利因素
1.海西建设为福建民营经济提供了广阔的发展空间
2.基础设施建设取得突破性进展
3.资本市场助力民营经济发展
4.省发改委制定的《福建省鼓励发展的制造业指导目录》，为民营企业的发展指明了方向
五 推动福建省民营经济发展的几点建议
1.尽快清理限制民营经济发展的现行政策、规章制度
2.不断提升民营企业的综合素质
3.注重品牌效应的延伸
4.创新融资服务，发展民间金融业
5.重视解决民营企业的人才“瓶颈”
江西省民营经济发展报告
一 江西民营经济发展的基本情况与主要特征
1.个体私营经济高速增长
2.非国有投资高速增长
3.私营工业企业高速增长
4.非国有企业进出口贸易高速增长
5.非公有制经济对经济增长的贡献巨大
6.非公有制经济对财政收入的贡献巨大
7.民办教育跻身全国“三强”
8.民营科技企业成为技术创新的重要生力军
9.民营医疗机构逐渐发展壮大
10.全省各地民营经济发展特色纷呈
11.上规模民营企业在资本运营、做强做大等方面有所突破
二 民营经济对构建和谐江西的重要贡献
1.民营经济对增加经济活力、提升经济效益、推动经济发展贡献巨大
2.民营经济对扩大社会就业、增大公众财富、维护社会稳定、促进社会公平方面贡献巨大
3.民营经济在新农村建设、光彩事业和社会公益事业中作出了突出贡献
三 2007年江西民营经济发展趋势分析
1.非公有制经济继续保持快速发展，对全省经济增长的贡献份额继续加大
2.民营经济发展呈现多样化趋势
四 推动江西民营经济又好又快发展的对策建议
1.从战略全局上系统谋划政府改革、创新和提升效能的重大举措
2.充分发挥工商联作为政府管理非公有制经济和企业的助手作用和总商会职能
3.把推动民营经济大发展作为江西经济发展的一个主要战略
山东省民营经济发展报告
一 基本情况
（一）个体私营经济快速发展
（二）规模以上企业跃上新台阶
（三）自主创新能力不断提高
（四）结构调整初见成效
（五）节能环保取得新进展
（六）特色产业不断提升
（七）民营企业家的社会责任感进一步增强
二 主 要 做 法
（一）进一步完善政策法规体系，优化发展环境
（二）深入开展调查研究，进一步明确发展思路
（三）推动企业科技进步，增强自主创新能力
（四）加大节能降耗和污染减排工作力度
（五）加强对特色产业集群的指导，不断提高产业聚集度
（六）大力实施中小企业成长计划，加强社会化服务体系建设
（七）积极推进创业辅导工作的开展
（八）多形式全方位开拓国内外市场
三 存在的主要问题
四 对加快山东省民营经济发展的建议
（一）应进一步解放思想
（二）应进一步优化环境
（三）应实施不同所有制企业同一准入门槛
（四）应努力培育一支高素质的民营企业家队伍
河南省民营经济发展报告
一 河南省民营经济发展的基本情况
二 2006年河南省民营经济发展的主要特点
（一）民营经济增长速度较快
（二）民营企业规模不断扩大
（三）民营企业的科技含量不断提高
（四）民营企业的综合效益越来越好
（五）民营企业的整体素质越来越高
三 加快河南民营经济发展的几点建议
（一）加大落实有关促进民营经济发展优惠政策的力度
（二）进一步支持民营企业积极参与新农村建设
（三）拓宽融资渠道，解决民营企业发展资金
（四）健全服务体系，为民营企业提供全方位的社会化服务
湖北省民营经济发展报告
一 2006年度湖北省民营经济发展概况
（一）全省个体私营企业加快发展
（二）个体私营企业成为社会就业的主渠道
（三）私营经济在工业领域中的作用进一步增强
（四）外商及港澳台投资企业加快发展
（五）民营经济贡献税收的能力进一步增强
（六）利用外资取得新进展
二 2006年湖北省民营经济发展特点
（一）一批民营企业茁壮成长
（二）民营经济带动县域经济加速发展
（三）民营经济投资力度进一步加大，发展后劲增强
（四）民营企业外向度进一步提高
（五）民营科技企业发展较快
三 湖北省民营经济发展中存在的薄弱环节
（一）民营企业有待进一步做大做强
（二）民营经济在高新技术产业领域发展不够
（三）产业集聚有待进一步发展
（四）民营企业融资难题未得到根本解决
四 进一步加大政策落实力度，支持民营经济快速健康发展
五 进一步发展湖北省民营经济的建议
（一）细化、量化支持民营经济发展的政策措施
（二）提升民营企业的整体素质
（三）加强产业集群建设
湖南省民营经济发展报告
一 民营经济发展总体情况分析
（一）发展规模扩大
（二）发展领域拓宽
（三）科技质量提升
（四）外贸比重增大
（五）社会贡献增大
二 发展民营经济所做主要工作
（一）加强组织领导
1.建立健全组织领导机构
2.建立目标管理责任制
3.加强协调服务
（二）加大政策扶持力度
1.出台地方法规
2.制定扶持政策
（三）加强服务体系建设
1.推动信用担保网络建设
2.加强信息服务体系建设
3.强化非公人才培训
4.搭建交流合作平台
三 民营经济发展存在的问题
（一）总体实力不够
（二）融资较困难
（三）自身存在不足
四 加快民营经济发展的对策和建议
（一）进一步壮大发展规模，调整产业结构
（二）进一步加强分类指导，提升整体竞争力
（三）进一步拓宽融资渠道，完善信用担保体系
（四）进一步完善服务体系，优化发展环境
（五）进一步加大招商力度，为发展注入活力
广东省民营经济发展报告
一 广东民营经济发展的总体情况及特点
（一）民营经济发展态势良好，主要指标增幅高于其他类型经济，成为推动广东省经济社会发展的重要力量
（二）民营企业规模实力明显提高，创新意识不断增强，成为广东省产业发展和科技进步的生力军
（三）外向型民营企业迅猛发展，进出口总额大幅增长，成为广东省发展外源型经济的新增长点
（四）民营经济产业集群迅速崛起，成为广东省发展县域经济、推进工业化和城镇化的重要途径
（五）民营经济参与领域不断拓宽，成为广东省经济体制改革的推动力量
（六）民营经济社会责任感不断增强，成为广东省社会主义和谐社会建设的重要力量
二 广东省加快广东民营经济发展的主要经验
（一）加强领导，把推动民营经济发展放在战略位置来抓
（二）政策扶持，充分调动民营经济加快发展的积极性
（三）抓好“一法两系”建设，缓解民营企业融资难
（四）优化服务，营造良好的民营经济发展环境
（五）搭建平台，促进民营企业的交流与合作
（六）坚持分类指导，促进协调发展
三 当前广东民营经济发展存在的主要问题
（一）认识、宣传不充分
（二）部分地区投资创业软环境亟待改善
（三）民营经济发展仍受到一些体制上的羁绊
（四）融资难依然是关注的焦点
四 加快广东民营经济发展的对策建议
（一）放宽民营资本市场准入，创造公平竞争市场环境
（二）创新服务体系，落实各项政策措施
（三）改革投融资体制，缓解民营企业融资难
（四）创新宣传方式，营造良好舆论氛围
广西壮族自治区民营经济发展报告
一 广西民营经济发展情况
（一）个体私营经济发展良好，各项指标均有所增长
（二）民营经济成为新增就业主渠道和维护社会稳定的重要力量，有力地促进社会主义和谐社会的建设
二 广西发展民营经济的主要做法
（一）优化环境，鼓励支持民营经济发展
（二）增强服务意识，推动民营经济发展
（三）落实扶持政策，引导民营经济做强做大
（四）加强思想政治工作，促进民营企业家健康成长
三 民营经济存在的主要问题
（一）政策措施未跟上形势发展的需要
（二）政策落实力度弱
（三）政府管理体系建设滞后
四 进一步发展民营经济的建议
（一）进一步放宽市场准入，扫清体制障碍
（二）创新思想政治工作途径，树立非公有制经济人士新形象
（三）协调联动，共同抓好发展民营经济的系统工程
（四）支持民营企业发展对外贸易，加快民营经济“走出去”步伐
（五）加强投资引导，促进民营经济优化产业结构
（六）深入开展“百企入桂”活动，加大招商引资力度
（七）积极参与社会主义新农村建设，推动农村经济发展
（八）加强教育引导，促进非公有制行业的自我管理、自我规范和自我发展
海南省民营经济发展报告
一 非公有制经济发展基本状况
（一）非公有制经济综合实力不断增强
（二）非公有制经济成为构建和谐社会的助推器
（三）非公有制经济发展在整个经济社会中的作用和影响得到省内各级党委政府的重视
二 非公有制经济在发展中的困难和存在的主要问题
（一）融资难、贷款难仍然是限制非公企业做大做强的首要问题
（二）缺乏配套性措施，已出台的部分政策性规定普遍落实困难
（三）行业协会不能有效地发挥作用，企业维权困难
（四）“五乱”致使企业不堪负重
三 对促进非公有制经济发展的几点建议
（一）加快职能转变，增强服务意识，狠抓政策落实，促进民营经济发展
（二）积极采取有效措施，切实解决民营企业贷款难问题
（三）减轻企业负担，以政策刺激投资，鼓励支持非公企业创办劳动密集型产业
（四）借助工商联资源优势，加强行业协会管理
（五）建立有效机制，正确引导非公企业更好地为和谐社会作贡献
重庆市民营经济发展报告
一 2006年重庆民营经济发展总体情况
二 大力发展民营经济的主要举措
1.树立典型，鼓励先进，着力优化民营经济的发展环境
2.深入开展“执政为民、服务发展”学习整改活动
3.认真贯彻落实国务院“非公经济36条”
4.举办了2006中国（重庆）民营经济发展战略论坛
5.不断改善民营经济的金融服务
6.大力营造民营经济发展的良好舆论氛围
三 影响和制约全市民营经济发展的主要问题
1.“执政为民、服务发展”的理念还未完全成为厚重的政治素质，市委关于学改活动成为永续工程的部署还需全市上下认真领悟和落实
2.部门落实“非公经济36条”的措施推进不平衡，市场准入、公平待遇未完全规范化和法制化
3.一些社会舆论存在负面影响
4.民营企业自身素质提高尚有不小差距
四 进一步推动民营经济又好又快发展的建议
1.把“执政为民、服务发展”作为永续工程，继续解放思想，开拓开放，扎实工作，不懈奋斗。鼓励全民创业，富民兴渝
2.创造平等准入、公平竞争的政策环境
3.加大财税金融支持的力度
4.深化行政管理体制改革
5.大力推进行政执法与司法的严肃与公正
6.不断改善民营经济发展的社会舆论环境
7.加快社会服务体系的建设步伐
四川省民营经济发展报告
一 民营经济的主要发展特点
1.民营分量持续加大，产业结构不断优化
2.民营经济持续增长，高于GDP增速
3.推动全省经济发展，对GDP增长贡献超过60%
4.第二产业快速发展，民营工业表现突出
5.民营经济分布在第三产业的大部分行业中
6.民间投资活跃，世界500强竞相入川
7.民营企业已成为四川省对外贸易的生力军
8.民营商业稳步发展，消费品市场占据主导地位
9.民营企业蓬勃发展，实力增强
10.增加了税收，扩宽就业渠道
11.市州总量、速度、贡献率全面提升
二 存在的主要问题
1.民营经济发展的市场环境仍不乐观
2.企业规模小，市场竞争力差
3.融资渠道不够畅通
4.产业层次较低，结构性矛盾突出
5.社会保障机制不够健全
三 进一步促进民营经济发展的建议
1.强化社会诚信意识，加强法制环境建设
2.完善对民营经济的社会服务体系
3.制定和实施产业发展计划和政策，引导民营企业向预定目标发展
4.解决民营企业的产权形态问题
5.建好民营经济发展平台
6.加大企业创新力度，打造民营经济发展的核心竞争力
7.调整产业结构，发展特色产业
8.维护民营企业职工的合法权益
贵州省民营经济发展报告
一 民营经济发展的基本情况
（一）个体私营经济快速发展
（二）工业企业增长快、效益好
（三）建筑业生产效益高速增长
（四）对外贸易持续增长
二 民营经济在构建社会主义和谐社会中的重要作用
（一）创造社会财富，促进共同富裕
（二）提供就业岗位，维护社会稳定
（三）积极参与新农村建设，为公益事业作贡献
三 地方民营经济发展中存在的问题
（一）认识不足，政策落实难
（二）财政支持不够，融资渠道不畅
（三）民营经济发展环境仍有待完善
（四）民营企业自身素质需要提高
四 贯彻国发［2005］3号文件的情况
五 对发展贵州省民营经济的建议
1.继续深入开展解放思想、转变观念的教育
2.从舆论、政策、法制方面为民营经济发展提供保障
3.加强统计、分析和研究工作
4.健全社会化服务体系，推进政府职能转变
云南省民营经济发展报告
一 全省民营经济发展的基本情况
二 全省民营经济发展的主要特点
1.规模以上民营企业经济指标稳步增长，经济效益好于国有企业
2.投资环境日益改善，民营企业家信心增强
3.消费热点持续升温，民营经济成为繁荣市场的主导力量
4.非公企业完成外贸出口额增速有所下降
5.重点民营工业企业发展态势良好
6.新一轮国家宏观调控政策相继出台，对云南省非公经济发展产生了一定影响
7.民营企业利润空间逐步缩小
三 全省民营经济发展存在的问题
（一）民营企业自身存在的问题
1.企业规模小，核心竞争力弱
2.科技投入少，缺乏知名品牌
3.民营企业人才匮乏
（二）民营企业外部存在的问题
1.思想观念滞后，对民营企业的歧视依然存在
2.融资渠道不畅，筹集资金依然难
3.优惠政策依然落实难
四 2006年全省民营经济发展的新机遇
1.省政府出台了一系列加快民营经济发展政策
2.“十一五”规划为民营经济发展提供了广阔的前景
3.云南省工商联制定了《云南省工商联关于组织引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》，动员民营企业积极参与社会主义新农村建设，提升了云南省民营企业的社会地位
4.成功举办“第三届泛珠三角区域商会联席会议”
五 进一步加快云南民营经济发展步伐的几点政策建议
1.着力优化政策环境，积极鼓励、支持和引导民营经济健康发展
2.着力优化市场环境，不断健全民营经济公平参与市场竞争的体制机制
3.着力优化法制环境，依法保护民营经济的权益
4.着力优化社会环境，大力营造有利于民营经济发展壮大的良好氛围
西藏自治区民营经济发展报告
一 民营经济发展现状
1.民营经济发展基本情况
2.民营经济在构建和谐西藏中的贡献
3.民营经济呈现的特点
二 民营经济发展中存在的问题
1.观念陈旧是制约西藏自治区民营经济迅速发展的主要障碍
2.管理与服务不适应民营经济快速发展的需要
3.政策落实有待进一步加强
4.民营企业管理者水平普遍较低
三 发展西藏自治区民营经济的几点建议
1.解放思想，推动民营经济快速发展
2.加大宣传，营造民营经济健康发展的社会舆论环境
3.制定和完善配套措施，落实各项政策
4.进一步规范和完善管理体制
5.积极培育和完善对民营经济的社会服务体系
6.加强服务和协调，促进民营经济健康发展
7.要加强民营经济中党组织、团组织和工会组织的建设，积极探索切合实际的工作机制和活动方式
8.研究制定有关地方性法律
陕西省民营经济发展报告
一 2006年陕西省民营经济发展总体情况
1.民营经济继续保持健康发展
2.民营企业素质不断提高
3.民营经济的效益和社会贡献不断增多
4.民营经济成为构建和谐社会的重要力量
二 陕西省非公有制经济发展中存在的主要问题
1.政策环境有待进一步改善
2.法制环境仍然存在不少问题
3.舆论环境不尽如人意
4.服务环境还需不断优化
5.融资困难仍是制约非公有制经济发展的瓶颈
6.非公有制企业自身素质亟待提高
三 进一步改善陕西省非公经济发展环境，促进陕西省非公经济又好又快发展
1.牢固树立以人为本，协调、可持续发展的科学发展观
2.切实转变政府职能，进一步优化各项服务
3.围绕工业强省目标，走新型工业化道路，鼓励和引导非有制企业不断提高产业层次和企业素质
4.加强教育、引导和管理、监督，促进非公有制经济健康发展
甘肃省民营经济发展报告
一 2006年甘肃省民营经济发展的基本情况
（一）民营经济对经济增长的贡献越来越大
（二）民营经济规模不断扩大
（三）民营经济成为扩大就业的主渠道
（四）民营经济成为全省财政收入的重要来源
（五）民营经济成为对外贸易的生力军
（六）民营企业的社会责任感不断增强
（七）民营企业是参与新农村建设的重要力量
二 2006年省委省政府贯彻《若干意见》的基本情况
三 当前非公有制经济在发展中存在的主要问题
（一）政策落实不到位，发展环境不宽松
（二）融资难仍然是制约民营经济发展的“瓶颈”
（三）总体素质较低、增长方式粗放、结构不尽合理等问题
四 加快发展甘肃省非公有制经济的几点建议
（一）加大检查督导力度，确保政策落实到位
（二）健全社会化服务体系，为非公有制经济创造发展空间
（三）着力解决融资难的问题，促进民营企业加快发展
（四）提高企业自主创新能力和企业家的整体素质
青海省民营经济发展报告
一 2006年青海民营经济发展的基本情况
1.民营经济平稳发展，从业人员增长较快
2.民营经济实力不断增强，组织形式及治理结构不断优化
3.外商投资企业规模不断扩大
4.民营经济投资大幅度增长
5.民营工业发展较快，产业结构进一步趋向合理
6.民营企业进出口总额高速增长
7.民营企业自主创新能力得到增强
8.民营经济对全省经济的贡献逐年提高
9.非公有制经济代表人士的整体素质进一步提升
10.光彩事业得到了长足的发展
11.民营企业积极参与新农村建设
二 “非公经济36条”贯彻落实情况
三 民营经济发展中存在的问题
1.全省促进民营经济发展政策的落实工作不平衡，政策落实的监督机制不健全
2.思想观念落后，阻碍了民营经济实现又好又快的发展
3.市场准入方面的“玻璃门”现象依然存在
4.融资难的问题仍没有得到妥善解决
5.民营企业的创新能力和品牌实力不强
四 民营经济面临的发展机遇
1.《中华人民共和国物权法》的制定实施为维护市场经济秩序提供了法律保障
2.政府将发展非公有制经济列入了“十一五”规划
3.“非公经济36条”和省政府47号文件将得到进一步落实
4.西部大开发的步伐将进一步加快
五 加快全省民营经济发展的对策建议
1.继续改善和优化青海省的投资经营软环境
2.培育民营企业社会化服务体系
3.增强民营企业自主创新能力
4.推动民营企业产业结构、产品结构调整
5.全面提升民营企业素质
6.解决民营企业融资难问题
7.鼓励和支持中小企业“走出去”、“请进来”
宁夏回族自治区民营经济发展报告
一 非公有制经济为国民经济发展作出了重要贡献
（一）促进经济发展
（二）维护社会稳定
（三）促进对外贸易
（四）参与新农村建设
二 存在的主要问题和困难
三 意见和建议
（一）加快政府职能转变，减少职能交叉、重叠，坚决依法行政
（二）相关部门应尽快制定与两个《若干意见》及国家各部委《实施细则》相衔接的具体措施和办法，狠抓落实，确保两个《若干意见》落到实处，切实改善非公有制经济的发展环境
（三）积极争取国有各商业银行放宽对非公有制企业的贷款比重，保证非公有制企业必要的贷款额度
（四）根据自治区实际情况，放宽各类企业的设立门槛和注册条件，尽最大可能取消不合理的前置审批事项，坚决清除不合理收费、乱评比活动对企业的干扰
（五）加强对非公有制企业创业能力和自主创新能力的支持
（六）加大对商（协）会的发展和管理
（七）建议中央加大对西部地区经济发展的支持
（八）加强对非公有制经济人士树立以“八荣八耻”为主要内容，以诚实守信为重要内容的社会主义荣辱观教育
新疆维吾尔自治区民营经济发展报告
一 2006年新疆民营经济发展的现状及特点
（一）新疆民营经济发展迈出新步伐
（二）私营企业数量继续大幅增加
（三）私营企业规模结构进一步得到优化
（四）第三产业中五大行业企业数增长30%以上
（五）积极参与新农村建设
（六）社会贡献进一步增加
二 新疆民营经济发展中仍然存在的困难和问题
三 新疆继续从政策和法规层面上加大对民营经济发展的支持力度
四 进一步发展新疆民营经济的政策建议
各报告负责人及撰稿人
前言
