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 Abstract

 《贵州蓝皮书·社会》编撰领导小组

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 Ⅰ 总报告

  B.1 2015～2016年贵州省社会发展形势分析与预测

   一 2015年贵州省社会发展形势分析

    （一）全面实施教育规划纲要

     1.强力推进“9+3”计划

     2.教育工程项目建设成效显著

     3.全面深化教育改革开放

     4.继续实施学前三年行动计划

     5.高等教育取得新突破

    （二）立足实际采取了一系列改革举措，卫生事业取得显著成绩

     1.深化医药卫生体制改革取得重要突破

     2.计划生育服务管理改革取得新的突破

     3.公共卫生和医疗服务能力进一步提升

     4.中医药事业发展水平进一步提升

     5.提高医疗救助保障水平促进精准扶贫工作实现重大创新

    （三）坚持“民生为本、人才优先”工作主线

     1.城乡就业创业工作再上新台阶

     2.覆盖城乡的社会保障体系建设实现新跨越

     3.人才队伍建设实现新突破

     4.和谐劳动关系建设取得新成效

    （四）着力推动贵州多民族文化大发展大繁荣，全省文化事业和文化产业发展取得重大成就

     1.统筹推进公共文化服务体系建设

     2.全力抓好精品创作和重大活动

     3.扎实推进文化遗产传承保护

     4.积极推动文化产业加快发展

     5.探索创新提升文化市场管理与服务水平

    （五）加强民生事业建设，民政事业健康快速发展

     1.社会救助体系建设强力推进

     2.防灾减灾救灾工作扎实推进

     3.社会福利事业快速推进

     4.社区和社会组织管理创新有序推进

    （六）坚持“突出重点、抓住特点、打造亮点”实现体育的科学发展

     1.全民健身服务体系逐步完善

     2.竞技体育取得新成绩

     3.体育产业稳步发展

   二 2015年贵州省社会发展存在的问题分析

    （一）教育的均衡发展存在不足

    （二）医疗卫生事业总体发展水平仍然滞后

    （三）社会保障的制度供给与群众基本需求尚有差距

   三 2016年贵州省社会形势发展预测

    （一）强力推进大扶贫战略行动，确保脱贫攻坚首战告捷

    （二）继续围绕国家、省教育改革发展规划纲要，推动贵州省各级各类教育又好又快发展

     1.实施教育精准扶贫

     2.深入推进“新两基”攻坚

     3.实施好教育项目民生工程

    （三）狠抓医疗卫生事业发展，全面实施健康贵州建设工程

     1.进一步深化医疗卫生体制改革

     2.进一步推进计划生育服务管理改革

     3.大力加强公共卫生工作

     4.进一步提高医疗服务水平

     5.大力加强卫生计生人才队伍建设

    （四）把稳定就业作为经济发展的优先目标，稳定和扩大就业

    （五）筑牢社会保障网底，加快完善覆盖城乡的社会保障体系

    （六）全面推进人才队伍建设

    （七）以大文化助推大扶贫

     1.加快构建现代公共文化服务体系

     2.抓好精品创作和演出

     3.加强文化遗产传承保护

     4.助推文化产业发展

     5.提升文化市场管理与服务水平

    （八）进一步完善社会救助体系，统筹推进城乡社会救助体系建设

     1.稳步推进城乡低保减量提标工作

     2.进一步加强防灾减灾救灾体系建设

     3.进一步推动社会福利事业加快发展

     4.进一步推进基层组织建设能力

    （九）全力推动全民健身工作

     1.充分发挥体育组织的指导作用，加强全民健身

     2.不断加大城乡体育基础设施建设力度

     3.采取有效措施发展体育产业

 Ⅱ 贵州“十二五”社会发展成就专题

  B.2 贵州人口形势“十二五”发展总结及“十三五”发展态势研究

   一 “十二五”时期贵州省人口发展状况分析

    （一）人口数量增速减缓，“双降”目标顺利实现

    （二）人口卫生服务水平提升，完成规划指标

    （三）人口素质有所增强，平均受教育年限延长

    （四）出生人口性别比升高势头得到有效遏制

    （五）人口老龄化程度加深

    （六）城镇化进程加快，城镇人口超过1300万

    （七）流动人口数量大，跨省流动成为常态

    （八）人口布局失衡，生态压力过大

   二 贵州省人口发展面临的挑战和问题

    （一）人口发展面临的挑战

     1.新人口政策对人口发展的挑战

     2.流动人口规模庞大，流向更加复杂，服务管理难度加大

     3.出生人口性别比偏高，综合治理难度仍然较大

    （二）人口计生工作面临的主要问题

     1.人口服务与管理机构的整合问题

     2.传统的人口发展与管理重点在新的社会治理背景下面临较大局限

     3.统筹人口发展的政策体系不够完善

   三 “十三五”时期贵州省人口发展趋势分析

    （一）人口数量发展趋势

     1.常住人口数量发展趋势

     2.出生人口变化趋势分析

     3.人口结构变化趋势分析

     4.城乡人口分布情况分析

     5.未来人口发展态势对贵州省经济社会的影响

   四 贵州省“十三五”时期人口发展的主要任务

    （一）稳定适度生育水平，不断完善人口与计划生育工作机制

     1.稳定适度生育水平，控制人口数量

     2.进一步推进机制创新和制度创新，完善利益导向机制

     3.深入推进人口和计划生育服务管理机制改革创新

     4.建立完善全员人口信息化系统，提高人口信息化水平

    （二）全面提高人口素质，实现人口存量向人力资源的转化

     1.深入推进出生缺陷干预，加强疾病预防控制，提高全省人口健康水平

     2.全面提高人口的科学文化素质，实现人口存量向人力资源的转化

     3.提高各民族人口的思想道德素质和心理健康水平

    （三）优化人口结构，促进人口均衡发展

     1.加大综合治理出生人口性别比失衡力度

     2.积极应对人口老龄化问题

    （四）引导人口合理分布，促进人地和谐发展

    （五）积极应对普遍二孩政策影响和第四次生育高峰

   五 “十三五”时期促进贵州人口发展的对策建议

    （一）深化人口发展战略研究，为全省社会经济发展提供有力支撑

    （二）稳定适度生育水平，实现人口均衡发展

    （三）优先投资于人的全面发展，将人口压力转化为人力资源优势

    （四）抢抓机遇，充分利用好贵州省较为丰富的劳动力资源

    （五）多维度构筑养老保障体系，提高老年人自养能力

    （六）从社会性别视角完善人口发展政策

    （七）加强人口生态预警，促进生态文明先行示范区建设

  B.3 贵州社会保障事业“十二五”发展总结及“十三五”趋势预测

   一 “十二五”社会保障事业发展基本情况

    （一）社会保险事业取得快速发展

     1.制度体系不断完备

     2.经办服务绩效突出

     3.服务能力显著提升

    （二）社会福利和社会救助体系进一步健全

     1.社会福利不断改善

     2.新型社会救助体系基本形成

     3.慈善事业健康发展

     4.优抚安置制度进一步健全

    （三）商业保险参与社会保障工作初获成效

   二 “十三五”完善贵州省社会保障体系的主要措施

    （一）推进社会保险更加公平可持续

     1.完善基本养老保险制度建设，实现制度基本定型

     2.提高经办管理服务水平

     3.推动社会保险城乡统筹和可持续发展

    （二）大力发展社会救助和社会福利制度体系

     1.完善制度建设

     2.加强社会救助管理，提高社会救助保障水平

     3.大力推进社会福利体系

     4.大力发展慈善互助事业

     5.完善优抚安置办法

    （三）实施社会保障兜底扶贫行动

    （四）加强商业保险参与社会保障体系建设

    （五）加强社会保障经办服务体系建设，全面提升社会保障经办服务能力

     1.大力开展社会保障信息化建设

     2.大力加强基层社会保障经办服务平台建设

     3.加强社会保障干部队伍专业化建设

  B.4 贵州教育事业“十二五”时期发展形势分析及“十三五”时期发展趋势预测

   一 “十二五”发展成就

    （一）学前教育普及显著加快

    （二）义务教育水平明显提高

    （三）高中阶段教育快速发展

    （四）高等教育资源迅速拓展

    （五）教师队伍建设全面加强

    （六）教育内涵建设取得重要进展

    （七）教育综合改革扎实起步

   二 “十三五”时期教育发展的主要任务

    （一）建设现代教育体系

    （二）构建开放多元的升学“立交桥”

    （三）全面提高教育质量

     1.全面加强教师队伍建设

     2.提高学校管理水平

     3.大力推进科研兴校和科研兴教

    （四）大力促进教育公平

     1.推进基本公共教育服务均等化

     2.大力推进教育精准扶贫

     3.加快发展特殊教育

     4.加快民族教育内涵发展

     5.支持民办教育加快发展

 Ⅲ 留守儿童专题

  B.5 贫困地区农村留守儿童家庭结构的断裂与重构

   一 研究背景与相关概念

    （一）纳雍县情况介绍

     1.纳雍县基本情况

     2.纳雍县留守儿童家庭结构类型

    （二）相关概念

     1.农村留守儿童

     2.家庭结构

     3.留守儿童家庭结构的断裂

   二 贫困地区农村留守儿童家庭结构的断裂

    （一）贫困地区农村留守儿童家庭结构断裂的成因

     1.体制结构的制约

     2.政策性歧视

     3.经济因素

    （二）农村留守家庭结构断裂的表现

     1.情感功能

     2.教育功能

     3.赡养功能

   三 农村留守儿童家庭结构的重构

    （一）制度方面

    （二）经济方面

   四 结论与思考

  B.6 农村留守儿童的社会工作介入

   一 研究背景与理论框架

    （一）研究背景

    （二）理论基础与分析框架

     1.赋权

     2.抗逆力

     3.标签论

   二 优势视角和问题视角的对比

    （一）两种视角的基本假设不同

    （二）两种视角的理论基础不同

    （三）两种视角中社会工作者所扮演的角色不同

   三 运用优势视角对农村留守儿童的服务介入

    （一）个案背景资料

    （二）生活现状

    （三）案主的优势特质

     1.接受父母外出打工并适应留守生活

     2.在校学习成绩优秀

     3.对未来生活充满信心（S代表社会工作者 W代表小刚）

    （四）界定问题和分析原因

    （五）具体的社会工作介入

    （六）服务介入效果的评估

   四 用优势视角介入农村留守儿童问题的几点思考

    （一）谨防在服务过程中走入传统视角

    （二）不要强制案主接受工作员的服务

    （三）在服务过程中要平等地看待每一个服务对象

    （四）切勿忽视甚至掩盖案主的问题缺陷

   五 结语

  B.7 创新社会治理过程中农村留守儿童社会支持网络构建模式探究

   一 选题背景与理论基础

    （一）选题背景

     1.目的与意义

     2.研究回顾

    （二）理论基础与概念界定

     1.社会治理

     2.社会工作

     3.社会支持网络理论

   二 留守儿童现有社会支持网络分析

    （一）政府支持网络

    （二）社区、学校、非政府组织（NGO）构成的社会支持网络

    （三）个体支持网络

   三 创新社会治理中的新契机

    （一）“党委领导、政府主导、社会参与”，构建留守儿童安全港湾

    （二）基层为导向的留守儿童工作模式

    （三）社会工作——留守儿童社会支持网络构建工作之利器

   四 对策与建议

    （一）深化户籍制度改革，实现社会公平

    （二）增加农村教育投入

    （三）合理调配资源，建立社区留守儿童保护体系

    （四）加强学校教育管理工作

    （五）加快民办社会工作服务组织发展及社会工作专业人才培养

   五 小结

  B.8 贵州省贫困地区儿童营养改善监测报告*

   一 对象与方法

    （一）调查对象

    （二）监测方法

     1.基线调查

     2.阶段性评估

    （三）样本量计算、抽样方法

     1.样本量确定

     2.抽取方法

      第一阶段抽样：PPS抽取样本乡镇

      第二阶段抽样：抽取样本村

      第三阶段：确定被调查/检查对象

    （四）调查内容与方法

     1.项目县/乡/村基本情况调查

     2.6～23个月儿童看护人科学喂养知识和行为问卷调查及相关指标测查

      体重与身长测量

      血红蛋白含量的检测

      问卷调查

    （五）质量控制

   二 结果

    （一）婴幼儿基本情况

     1.性别、年龄分布

     2.看护人基本情况

    （二）婴幼儿出生及喂养情况

     1.婴幼儿出生体重及出生身长

     2.家长营养知识知晓情况调查

     3.24小时摄入食物种类调查

     4.24小时摄入食物频次调查

    （三）营养包领取及食用情况调查

     1.未领取营养包原因调查

     2.过去一周营养包食用情况调查

     3.10县营养包食用情况分析

     4.家长营养包相关知识调查

     5.营养包相关知识知晓途径调查

     6.服用营养包不适反应调查

     7.家长喂养营养包方式调查

    （四）营养不良患病调查

     1.10县Z评分结果

     2.10县营养不良患病率情况

    （五）贫血患病情况

     1.10县血红蛋白浓度

     2.10县贫血患病率

   三 讨论

    （一）婴幼儿养育决策人

    （二）婴幼儿出生基本情况

    （三）辅食喂养知晓情况

    （四）营养包领取及食用调查

    （五）婴幼儿喂养状况

    （六）婴幼儿营养状况

 Ⅳ 社区发展专题

  B.9 遵义市河北井社区社会组织在社区治理中作用发挥研究

   一 研究背景

   二 河北井社区的社区治理与社区社会组织的现状分析

    （一）河北井社区治理现状

     1.河北井社区的社区治理理念

     2.河北井社区的治理举措

     3.河北井社区的社区治理成效

    （二）河北井社区社会组织现状

     1.河北井社区社会组织的概况

     2.河北井社区社会组织的模式和特点

   三 河北井社区社会组织在社区治理中发挥的具体作用分析

    （一）增强居民归属感

    （二）丰富社区文化

    （三）提供社区服务

    （四）维护社区安全

    （五）整合社区资源

    （六）提供交往平台

    （七）推动社区经济发展

    （八）缓解社区矛盾

   四 河北井社区社会组织在社区治理中存在的问题

    （一）河北井社区社会组织的专业人才稀缺

    （二）河北井社区社会组织的资金筹措困难

    （三）河北井社区社会组织的制度有待完善

    （四）河北井社区社会组织的地位需要得到认同

    （五）河北井社区社会组织的自主性较低

   五 进一步发挥社区社会组织在社区治理中的作用的对策建议

    （一）政府层面

     1.减轻居委会行政负担

     2.积极推动政府购买服务项目

     3.加大社区社会组织的政策支持力度

    （二）社区社会组织层面

     1.积极创建服务型社区社会组织

     2.完善组织自身的制度建设

    （三）社区层面

   六 结语

  B.10 贵阳市碧海社区社会治理跟踪调研报告

   一 碧海社区社会治理的主要做法

    （一）做实社区党建，增强基层组织的社会治理能力

    （二）抓好平台建设，提高社区便民利民服务水平

    （三）建立长效机制，促进城市管理井然有序

    （四）强化治安管控，力保社区平安有序

   二 碧海社区社会治理的经验总结

    （一）居民需求是导向

    （二）党委领导是核心

    （三）多元共治是关键

    （四）制度建设是保障

   三 当前影响社区作用发挥的困难和问题

    （一）居委会的基础作用有所削弱

    （二）社区的统筹能力亟待加强

    （三）社区人才队伍建设滞后

    （四）社区干部工作压力过大

    （五）社区治理的经费保障不足

   四 更好地推进碧海社区治理的对策建议

    （一）增强社区统筹能力

    （二）理顺相关工作职责

    （三）提高社区干部能力

    （四）开展配套改革工作

    （五）强化社区经费保障

    （六）着力推进“三社联动”

  B.11 城镇化背景下社区治理创新经验研究

   一 社区治理创新经验借鉴

    （一）全国范围内社区创新治理道路探索与经验总结

    （二）上海市将社区治理作为“六大体系”重要内容推进

    （三）贵州实践

     1.基层管理体制扁平化

     2.网格化管理，社区治理工作由被动转为主动

   二 新型城镇化背景下贵州省社区治理现状及新挑战

    （一）贵州省社区治理概况

     1.新型城镇化背景下社区数量激增

     2.社区治理专业人才队伍缺乏

     3.社会组织数量与质量亟待提高

     4.“线条式”管理弊端凸显

    （二）贵州省社区治理创新在新型城镇化背景下面临新挑战

     1.新媒体迅猛发展，社区治理手段创新任务重

     2.风险社会特征日益明显，社区应急管理能力时刻接受考验

     3.城镇规模明显扩大，利益主体和利益诉求日趋多元化

   三 城镇化背景下社区管理创新的重点难点分析

    （一）自上而下的政策支持是重视社区治理创新的重点

    （二）开展社区减负工作，提高社区治理效率是难点

   四 城镇化背景下社区治理具体经验创新

    （一）社会组织是创新的重要载体

    （二）新媒体环境能够进一步充分激发群众的生机活力，助力社区治理创新

    （三）大数据信息化环境下的社区网格化治理

     1.加强基础信息数据库

     2.升级应用管理系统

     3.畅通信息传输网络

  B.12 贵州城市社区中农民工“随迁子女”的社会心理研究*

   一 选题背景与数据来源

   二 城市农民工随迁子女的社会认知

    （一）趋于模糊的政策关注

    （二）有待提高的法规认知水平

   三 农民工随迁子女的态度评价

    （一）教育政策的区域评价

    （二）教育机会的现实评价

    （三）教育状况的满意评价

    （四）学习生活的态度评价（问题困难）

     1.“学习压力大”成为群体面临的最大问题，高居八大问题之首位

     2.“没有城市户口”成为家庭面临的最大困难，显居九大困难之首

    （五）城市社会的认同评价

     1.城市认同的不利性

     2.身份认同的模糊性

   四 农民工随迁子女的心理预期

    （一）教育条件的未来预期

    （二）文化程度的目标预设

    （三）留城意愿的目标选择

   五 结论与思考

 Ⅴ 形势研判专题

  B.13 贵州省残疾人事业发展的现状、问题及对策*

   一 贵州省残疾人事业发展的现状

    （一）残疾人康复事业的现状

     1.残疾人康复机构的发展

     2.康复人员队伍的发展

     3.康复服务的发展

    （二）残疾人就业工作的现状

     1.残疾人就业规模、就业率

     2.残疾人就业方式

     3.残疾人就业岗位

     4.残疾人就业优惠政策

    （三）残疾人教育和培训工作的现状

     1.特殊教育学校建设、入学率情况

     2.特殊教育教职员的培养

     3.教育培训机构发展

    （四）残疾人扶贫解困工作的现状

     1.扶贫工作现状

     2.最低保障制度运行状况

     3.专项补助、补贴状况

     4.参加社会保险的政策优惠状况

   二 贵州省残疾人事业发展中存在的问题

    （一）残疾人社会保障落后

     1.残疾人社会保障制度不健全

     2.社会保障相关政策覆盖面窄

    （二）残疾人法律法规、管理机制不健全

     1.残疾人法律法规不健全

     2.管理机制不健全

    （三）城乡、区域之间发展不平衡

     1.城乡公共服务发展失衡

     2.山区的服务能力极弱

     3.残疾人服务专业人员匮乏，专业水平偏低

   三 贵州省残疾人事业发展的对策建议

    （一）完善社会保障体系

     1.完善残疾人社会保险条例

     2.提高贫困残疾人的生活救助水平

     3.完善贫困残疾人护理补贴机制

    （二）提升康复工作水平

     1.推进贫困山区康复工作

     2.加强康复设施、康复服务建设

     3.开展职业康复劳动项目

     4.加强贫困山区卫生室康复协调员培训

    （三）提高残疾人就业质量和水平

     1.完善按比例就业、个体灵活就业机制

     2.开展残疾人就业援助

     3.结合扶贫项目开发就业能力

    （四）加强残疾人教育工作

     1.完善残疾人教育助学政策

     2.提高残疾人教育补助的标准

    （五）完善残疾人基本服务体系

     1.建立和完善残疾人服务模式

     2.完善政府购买服务机制

     3.引导本土社会组织参与残疾人服务

     4.积极开展慈善助残活动

  B.14 新常态下贵州省人口老龄化所带来的机遇与挑战贵州省统计局：《贵州省2010年第六次人口普查主要数据公报》，2011年5月。">*

   一 贵州省人口老龄化现状、特征与趋势

    （一）贵州省人口老龄化的现状

    （二）贵州省人口老龄化的特征

     1.老龄化程度低于全国整体水平，但老龄化速度高于全国平均水平

     2.人口流动加速了贵州省老龄化进程

     3.贵州省人口老龄化程度城乡倒置严重

     4.“未富先老”典型

    （三）贵州省人口老龄化的发展趋势

   二 贵州省人口老龄化带来的机遇

    （一）“未富先老”有利于推进城乡社会养老服务体系建设

    （二）大数据产业为发展养老服务业提供了良好机遇

    （三）大健康新医药产业发展有利于集聚优质医疗资源

    （四）生态、区位优势为发展医养服务业提供了先天优势

    （五）农村人口老龄化形势为构建农村关爱养老服务体系提供了机遇

   三 贵州省人口老龄化的挑战

    （一）社会养老服务体系面临巨大挑战

     1.着眼于养老服务的潜在需求，而忽略了有效需求

     2.政策涉及养老各方面，但没有重点突破

     3.政府与市场功能定位不准，限制养老服务体系发展

     4.管理机构分散，管理效率不高

    （二）医疗卫生健康服务体系承受巨大压力

     1.老年群体对医疗服务需求的增长速度与医疗资源配置的动态调整不协调

     2.医疗资源城乡分布不均衡

    （三）传统养老模式将受到巨大冲击

     1.“核心家庭”的出现使老人在家庭中的地位和权威降低

     2.家庭规模的小型化使传统家庭养老模式丧失基础

     3.人口流动造成家庭养老地理不可及性增强

    （四）人口老龄化城乡倒置使农村老人养老问题更加突出

     1.养老经济支持不足

     2.农村家庭养老功能弱化

     3.农村养老服务缺口大

     4.农村老年人社会化养老参与不足

    （五）失能、半失能老人护理照料问题严峻

     1.失能老人对常见疾病缺乏认知

     2.家庭照料面临的挑战

     3.社区照顾面临的挑战

     4.机构养老面临的挑战

   四 讨论

  B.15 贵州省“以老养老”模式发展研究

   一 在预测未来我国养老的困局中提出以老养老模式

   二 在转变养老观念中探索养老事业可持续发展之路

   三 以“银族工程学院”作为以老养老模式的基础平台

    （一）“银族工程学院”的目标

     1.初期意向

     2.直接目标

     3.中期目标

     4.长远目标

     5.终极目标

     6.延伸目标

    （二）学习时间设置

    （三）培训课程设置

   四 以银族工程系列配套设施打造养老送终的体系

    （一）建设“银族互助社区”

    （二）建设“银族养生园区”

    （三）建设“银族创业中心”

    （四）建设“银族园艺中心”

    （五）建设“银族花园墓地”

   五 以比较优势确立贵州在我国养老事业中的战略地位

    （一）独特的自然条件使贵州成为全国老人选择的后花园

    （二）争取中央把贵州作为以老养老事业的先行试验区

    （三）支持建设中国第一所民间老年大学——“银色工程学院”

    （四）形成贵州养老朝阳产业

    （五）把握“以老养老”模式启动的大好时机

    （六）集中力量编制老年读本和教材体系

    （七）增设养老专业

    （八）解决“以老养老”模式涉及的养老事业深层次问题

  B.16 贵州高校大学生消费状况调查研究*

   一 问题的提出与数据来源

   二 大学生消费状况与特征

    （一）学习花费

    （二）饮食花费

    （三）服饰/化妆品花费

    （四）住宿方面

    （五）交通出行消费

    （六）通信与网络文化生活消费

    （七）闲暇娱乐花费

    （八）人际应酬

    （九）恋爱花费

   三 大学生消费特征与影响因素分析

    （一）资金来源：家庭供给为主，其他为辅

    （二）消费结构：总体合理，外围项目存在差异

    （三）消费观念：节俭、发展、大众及成就型为主

    （四）消费水平：日益分化，耐用品拥有指数分层具有一定适用性

    （五）影响因素：多源而复杂

     1.大学生消费影响因素的自我评价

     2.大学生每月平均花费的影响因素分析

   六 结语与思考

 Ⅵ 深化改革专题

  B.17 贵州水务一体化改革研究

   一 贵州水务一体化其势已蓄，但仍存在突出问题

    （一）水务行政管理统筹滞后

    （二）水资源市场机制建立滞后

    （三）水务改革步伐滞后

    （四）水生态建设滞后

   二 国外和部分省区市水务一体化经验值得借鉴

    （一）管理模式完整循环

    （二）统筹整合各种要素

    （三）水务投资集中高效

    （四）水务一体化改革势在必行

   三 以新的理念、新的模式深入推进全省水务一体化

    （一）抓好统筹协调，着力解决全省“一盘棋”的问题

    （二）做好权责清单，着力解决管理体制的问题

    （三）加快市场化改革，着力解决水资源开发不足的问题

    （四）完善管理体制，着力解决水务综合效益发挥的问题

  B.18 贵州居民收入结构三十年变迁及未来发展趋势*

   一 贵州城乡收入结构的变迁

    1.城乡家庭收入的变化

    2.家庭收入的分化

   二 贵州阶层收入结构的变迁

    1.阶层收入的变化

    2.阶层收入等级的评价

   三 贵州收入结构的区域差距

   四 贵州收入结构变迁的特征及未来发展趋势

    （一）总体趋于优化

    （二）区域分化加剧

    （三）迟发效应凸显

  B.19 生态文明建设视域下地方政府职能转变研究*

   一 生态文明建设视域下地方政府职能转变现状

    （一）生态意识逐渐取代环境意识，生态文明不断受到重视

    （二）促进地区的进步与发展是政府职能的重中之重

    （三）地方政府的经济职能是制约生态文明建设的重要因素

   二 生态文明建设视域下地方政府职能转变的问题及对策

   三 结论

  B.20 贵州省实施开放创新战略研究

   一 贵州省实施开放创新战略取得的成效

    （一）开发区建设成效显著

     1.经济带动效应得到明显发挥

     2.产业集聚能力明显加强

     3.产业承载能力明显提升

     4.产城融合功能明显增强

    （二）外经贸水平稳步提升

    （三）引进外资步伐加快

    （四）对外开放格局逐步形成

   二 贵州省实施开放创新战略的重要作用

    （一）推进开放创新是贵州发展升级的核心要义

    （二）培育创新生态是开放创新的重要条件

    （三）发展新型金融是开放创新的动力来源

    （四）加强人才队伍建设是开放创新的智力保障

   三 贵州省实施开放创新战略存在的问题及成因分析

    （一）产业发展动力不足

    （二）创新平台建设有待进一步完善

    （三）高新技术人才结构不合理，科技研发能力较低

    （四）开放创新体制机制不完善

   四 贵州省实施开放创新战略的路径选择

    （一）加快开放创新的产业化发展

    （二）打造全方位、立体化的开放平台

    （三）加强开放创新人才队伍建设

    （四）改革和完善开放创新体制机制

  B.21 贵州大学创建世界一流大学研究

   一 世界一流大学的研究评价和建设目标的提出

    （一）大学实力的研究评价

    （二）国内大学建设目标的提出

   二 U.S.NEWS世界大学排名指标体系研究

    （一）U.S.NEWS世界一流大学综合排名指标体系

     1.声誉指标

     2.论文数

     3.归一引用影响（NCI）指标

     4.总引用数指标

     5.前10%高频次被引用论文数指标

     6.前10%高频次被引用论文百分比指标

     7.国际合作（国际合著论文数系数）

     8.学校层面的指标

   三 泰晤士THE世界大学排名指标体系研究

    （一）教学

    （二）研究

    （三）论文引用

    （四）国际化程度

    （五）工业来源收入

   四 QS世界大学排名指标体系研究

    （一）生师比

    （二）学术声誉

    （三）科研质量

    （四）国际化

    （五）毕业生质量

   五 ARWU世界大学排名指标体系研究

    （一）获诺贝尔奖和菲尔兹奖的校友折合数

    （二）获诺贝尔奖和菲尔兹奖的教师折合数、各学科领域论文被引用次数最高的科学家数量（高被引科学家数）

    （三）科研成果

    （四）师均表现

   六 贵州大学“十三五”建设目标

    （一）存在的问题

    （二）发展建议

  B.22 贵州省人力资源质量提升与解决农村贫困脆弱性问题研究

   一 贫困度量标准分析

   二 贫困脆弱性定义的解读

   三 贵州省农村贫困的主要特点

    （一）农村贫困面大、贫困发生率高

    （二）致贫返贫成因复杂，扶贫攻坚难度大

    （三）贫困脆弱性是贵州省农村贫困群体的主要特征

   四 贵州省扶贫工作成效

    （一）农民人均纯收入大幅增加

    2.主要经济指标与全省同步发展

   五 贵州省扶贫工作不断强化贫困人口在扶贫开发中的主体地位

   六 贵州省扶贫重点县农村人力资源现状

    （一）人力资源总量

    （二）6岁及以上人口受教育情况

    （三）15岁及以上文盲人口情况

   七 贵州省扶贫开发重点县人力资源测算

   八 贵州省扶贫攻坚发展战略的人力资源探索

    （一）重视扶贫开发重点县的人才引进

    （二）充分发挥党建扶贫工作队的作用

    （三）抓重点，加大统筹和投入力度

    （四）关注农村转移劳动力的人力资源质量

    （五）适当考虑原籍扶贫

   结论

  B.23 贵州省农民工生殖健康现状、需求与对策研究*

   一 研究对象与方法

    （一）研究对象

    （二）调查方法

   二 调查结果与讨论

    （一）一般情况

     1.年龄、民族和受教育程度

     2.职业、经济收入

     3.离家时间、居住环境

    （二）性生活与避孕措施使用状况

     1.与配偶同住的农民工的性生活

     2.未婚和未与配偶同住的农民工的性生活

     3.使用避孕措施与避孕药具的可及性

    （三）身体健康与生殖健康状况

     1.自觉身体或生殖系统不适情况

     2.就医与定期体检情况

    （四）生殖健康知识状况

     1.对避孕知识的知晓情况

     2.对性病、艾滋病知识的知晓度

     3.生殖健康宣传的可及性与有效性

     4.农民工生殖健康知识水平影响因素

   三 结论与建议

    （一）结论

    （二）对策建议

 Ⅶ 大事记

  B.24 2015年贵州社会发展大事记

   1月

    1月2日

    1月5日

    1月6日

    1月8日

    1月9日

    1月16日

    1月25日

   2月

    2月1日

    2月4日

    2月7日

    2月10日

    2月25日

    2月26日

    2月28日

   3月

    3月1日

    3月13日

    3月20日

   4月

    4月1日

    4月3日

    4月9日

    4月23日

    4月25日

   5月

    5月1日

    5月5日

    5月8日

    5月11日

   6月

    6月2日

    6月3日

    6月21日

   7月

    7月1日

    7月3日

    7月8日

    7月22日

    7月23日

   8月

    8月3日

    8月4日

    8月8日

   9月

    9月5日

   10月

    10月8日

    10月12日

    10月15日

   12月

    12月9日

 《贵州蓝皮书·社会》编委会

 摘要