中文摘要

 社会科学文献出版社皮书系列

 后记

 《中国国家竞争力报告No.1》编委会

 法律声明

 主编简介

 第一部分 国家竞争力理论框架

  第一章 国家竞争力：理论与经验

   一 国家竞争力：理论基础与演进

    （一）国际贸易理论

    （二）熊彼特创新理论

    （三）经济增长理论

    （四）国家竞争优势与钻石模型

   二 国家竞争力：战略实践

    （一）整体战略

     1.美国

     2.日本

     3.欧盟

     4.韩国

     5.新加坡

     6.爱尔兰

     7.克罗地亚

     8.希腊

     9.圭亚那

    （二）重点战略

     1.英国：2020年低碳国家战略

     2.德国：国家高科技发展战略

     3.法国：构筑“竞争力极点”

     4.俄罗斯：能源超级大国战略

     5.印度：中国之外的另一个“世界工厂”

     6.巴西：世界生物能源大国战略

    （三）发现共性

     1.注重增强国家竞争力的主体素质

     2.重视培育国家竞争的供给要素

     3.重视挖掘和扩大国内需求

     4.重视强化国家内部联系

     5.重视参与全球竞争与合作

     6.重视完善提升国家竞争力的公共制度

  第二章 国家竞争力：理论框架

   一 国家与国家竞争力

   二 国家竞争力的产出与表现

   三 国家竞争力的决定因素

    1.主体素质：客体调动的关键，国家竞争力的核心

    2.国内供给：决定竞争比较优势，竞争力的关键要素

    3.国内需求：表现要素供给潜力，积蓄国家竞争势能

    4.国内联系：经济主体相互作用，分工交易创造财富

    5.全球联系：要素流动形成竞争，国际关系决定环境

    6.公共制度：约束主体交往联系，规范主体调动客体

  第三章 国家竞争力：指标体系

   一 国家竞争力指标体系：经验借鉴

   二 国家竞争力指标体系：设计原则

   三 国家竞争力显示性分析框架与指标体系

   四 国家竞争力解释性分析框架与指标体系

  第四章 研究方法

   一 样本选取

   二 数据来源

   三 数据处理

    （一）数据标准化

    （二）各级指标权重确定

   四 计量方法

 第二部分 中国国家竞争力：纵向比较

  第五章 总体分析：显示性竞争力

   （一）国家竞争力：进步巨大潜力无穷，改革开放居功至伟

   （二）规模竞争力：总量巨大位居前列，直逼前三增速放缓

   （三）效率竞争力：整体落后进步巨大，挑战严峻任重道远

   （四）增长竞争力：长期领先优势稳定，稳定增长潜力巨大

   （五）结构竞争力：低位徘徊形势严峻，提升乏力亟待调整

   （六）创新竞争力：先稳后升奋起直追，厚积薄发创新增强

  第六章 总体分析：解释性竞争力

   （一）全球格局：先发国家优势依然，后发国家进退不一

   （二）中国方位：中国中游凸显优势，潜力巨大赶超强劲

  第七章 主体素质分析

   一 企业：进步明显潜力较大，美国超强独领风骚

   二 公共部门：优势明显喜忧参半，世界整体分布平均

   三 家庭：排名居中有待提升，欧美强国优势显著

  第八章 国内供给分析

   一 人力资本：排名靠前总量巨大，印度崛起不容小觑

   二 教育与健康：进步明显仍显劣势，欧美占优领先世界

   三 金融体系：金融体系日趋完善，信息建设严重滞后

   四 科学技术：美欧超强领先全球，中国后发优势突出

   五 文化艺术：欧美日本占据优势，中华文化潜力巨大

   六 区位环境：巴西印尼优势明显，中国生态劣势较大

   七 资源禀赋：总量占优人均稀少，合理利用亟待加强

   八 基础设施：不断完善进步迅猛，道路漫长任重道远

  第九章 国内需求分析

   一 需求规模：高居前三优势明显，赶超欧盟志在必得

   二 需求水平：新兴国家劣势较大，欧美强国一路领先

   三 需求层次：排名中下劣势突出，三级指标有喜有忧

   四 需求结构：排名垫底偏离严重，调整升级刻不容缓

   五 需求潜力：排名第一优势明显，潜力巨大前景光明

  第十章 国内联系分析

   一 空间接近：城市化率不断提升，提升空间仍然巨大

   二 产业集中：保险金融发展较好，机械化工集中度低

   三 社会交往：总体表现极为靠后，大学产业合作密切

   四 物理联系：整体水平较为领先，航空运输发展滞后

   五 经济关系：经济增长开始放缓，通货膨胀值得警惕

   六 社会关系：社会治安状况良好，社会稳定有待加强

   七 结构关系：分项指数各有短板，结构调整任重道远

  第十一章 全球联系分析

   一 商品与服务流动：仅次于欧盟优势巨大，层次较低有待提升

   二 资金流动：进步巨大直逼日本，落后欧美差距明显

   三 人口流动：人口总体流动较少，国家引力有待增强

   四 信息流动：民间交流有待加强，通信平台亟待培育

   五 国际经济关系：全面融入国际社会，优势增强机遇明显

   六 国际科技关系：高于平均影响增强，追赶美国挑战巨大

   七 国际文化关系：国家品牌有待提升，扩大影响任重道远

   八 国际军政关系：国际影响有待提升，全球安全威胁不容乐观

  第十二章 公共制度分析

   一 产权保护：中国排名稳步上升，知识产权有待加强

   二 市场竞争：地方竞争强度较高，政策有效性需提升

   三 政府监管：整体落后波动进步，企业创办不够便利

   四 社会管理：整体水平明显落后，诸多指标面临挑战

   五 民间关系：总体排名相对落后，财富分配严重不公

   六 国际制度：参差不齐劣势明显，进步缓慢亟待改善

 第三部分 中国国家竞争力：横向比较

  第十三章 中国与美国比较

   一 总体分析

   二 优势与劣势分析

    （一）主体素质：美国第一独领风骚，中国第四进步较快

     1.企业：中国数量大潜力大，美国质量高品牌强

     2.公共部门：各有优劣总体相当，控制腐败亟须加强

     3.家庭：美国第三优势明显，中国居中略有进步

    （二）国内供给：美国第一优势巨大，中国中游有所进步

     1.人力资本：中国数量大价格低，美国结构优层次高

     2.教育与健康：中国落后差距明显，教育医疗有待改善

     3.金融体系：美国超强领先全球，中国后发进步明显

     4.科学技术：美国第一全面领先，中国第六差距较大

     5.文化艺术：美国略强整体相当，中华文化更待推广

     6.区位环境：中国过度开发灾害频发，落后美国不容乐观

     7.资源禀赋：中国总量略占优势，美国人均大幅领先

     8.基础设施：中国诸多项目落后，美国完备优势明显

    （三）国内联系：有所退步不容乐观，中、美差距日益扩大

     1.空间接近：中国城市发展滞后，户籍制度阻碍发展

     2.产业集中度：美国占优集中度高，中国黯然差距明显

     3.社会交往：中国较差严重落后，美国领先全面占优

     4.物理联系：中国第一优势显著，美国居次显现劣势

     5.经济关系：中国领先显现优势，通胀压力日趋明显

     6.社会关系：中、美两国各有优劣，社会稳定亟待加强

     7.结构关系：中国优势地位明显，美国偏离全球严重

    （四）公共制度：美国领先保持优势，中国较弱不断进步

     1.产权保护：中国进步十分明显，与美国差距不断缩小

     2.市场竞争：美国占优高居第一，中国逊色排名中游

     3.政府监管：中国进步美国退步，中美差距依然较大

     4.社会管理：中国垫底差距巨大，政府与国民关系紧张

     5.民间关系：中国大幅落后美国，国民关系需要和谐

     6.国际制度：美国优势明显，中国改善缓慢

   三 机遇与挑战分析

    （一）国内需求：结构层次面临挑战，潜力巨大机遇无限

     1.需求规模：美国居首中国紧追，规模增速释放机遇

     2.需求水平：诸多指标面临挑战，美国最高领跑全球

     3.需求层次：美国总体高居第一，中国机遇挑战并存

     4.需求结构：两国共同面临挑战，需求结构有待调整

     5.需求潜力：中国第一机遇无限，美国落后增长疲软

    （二）全球联系：发展迅速不及美国，机遇挑战喜忧参半

     1.商品与服务流动：势头强劲超越美国，增长模式遭遇挑战

     2.资金流动：美国占据绝对优势，中国面临较大机遇

     3.人口流动：中国人才流失严重，美国吸纳全球人才

     4.信息流动：流动不畅不敌美国，挑战巨大有待发展

     5.国际经济关系：中国第一机遇无限，美国第二紧随中国

     6.国际科技关系：不敌美国位居中游，利用困难挑战较大

     7.国际文化关系：国家崛起机遇显现，文化影响有待提高

     8.国际军政关系：政治影响日益强大，军事影响有待提升

   四 结论与展望

  第十四章 中国与印度比较

   一 总体分析

   二 优势与劣势分析

    （一）主体素质：中印两国差距较大，中国第四遥遥领先

     1.企业：中国排名比较靠前，印度处于中游水平

     2.公共部门：中国总体排名靠前，个别指标表现不好

     3.家庭：领先印度8个名次，中国优势相对明显

    （二）国内供给：中国整体领先印度，两国都需加强完善

     1.人力资本：中印人力资本丰富，资本构成劣势明显

     2.教育与健康：中国领先有所进步，印度落后排名垫底

     3.金融体系：中国整体表现一般，排名相对波动较大

     4.科学技术：中国占优稳步上升，印度落后止步不前

     5.文化艺术：中国优势明显，印度排名靠后

     6.区位环境：两国环境均待保护，中国相对领先印度

     7.资源禀赋：两国总量表现突出，人均方面略显不足

     8.基础设施：两国表现均处中游，印度排名略微靠前

    （三）国内联系：双双较差中国略强，两国排名都有下降

     1.空间接近：两国劣势都较明显，排名落后双双垫底

     2.产业集中：中国落后表现不佳，印度占优稳步上升

     3.社会交往：两国表现都不理想，总体排名比较靠后

     4.物理联系：中国第一优势明显，印度表现良好排名第四

     5.经济关系：中、印两国普遍向好，中国稍强略占优势

     6.社会关系：两国接近差距不大，中国领先略胜一筹

     7.结构关系：中国总体位列中游，印度结构更加平衡

    （四）公共制度：中印两国劣势明显，印度排名位居最末

     1.产权保护：中、印两国排名接近，中国中游印度紧随

     2.市场竞争：中国总体排名居中，相比印度略占优势

     3.政府监管：中国总体表现良好，印度劣势相对明显

     4.社会管理：中国劣势明显，总体排名垫底

     5.社会制度：中、印两国总体差距不大，分项指标中国略占优势

     6.国际制度：两国排名均不理想，中国十八印度垫底

   三 机遇与挑战分析

    （一）国内需求：两国表现均不理想，中国情况略占优势

     1.需求规模：两国总体表现良好，中国排名略占上风

     2.需求水平：中、印表现都不理想，需求水平有待提高

     3.需求层次：中国中游略占优势，印度垫底劣势明显

     4.需求结构：两国总体劣势明显，严重偏离全球平均水平

     5.需求潜力：中国第一潜力巨大，印度第五不甘落后

    （二）全球联系：中国表现较为抢眼，指数优势领先印度

     1.商品与服务流动：中国第二面临挑战，印度中游差距较大

     2.资金流动：总体情况都较良好，两国问题各不相同

     3.人口流动：中印排名均较靠后，国家引力都待增强

     4.信息流动：印度优势十分明显，中国滞后有待加强

     5.国际经济关系：中国居首机遇无限，印度靠前机遇较大

     6.国际科技关系：两国相当处于中游，中国占优略微领先

     7.国际文化关系：印度居中机遇较大，中国不佳尚待提高

     8.国际军政关系：中国优势十分明显，印度军力不容小觑

   四 结论与展望

  第十五章 中国与日本比较

   一 总体分析

   二 优势与劣势分析

    （一）主体素质：中国第四领先日本，发展迅速进步较快

     1.企业：中国企业数目较多，质量方面落后日本

     2.公共部门：公共部门中国领跑，日本表现相对稳定

     3.家庭：家庭方面进步迅速，日本表现不温不火

    （二）国内供给：日本排名领先中国，中国方面有所进步

     1.人力资本：中日两国表现不俗，排名情况不分前后

     2.教育与健康：中国一般落后日本，诸多问题亟待解决

     3.金融体系：中日差距依然较大，中国进步潜力无穷

     4.科学技术：不甘落后有所进步，与日本差距依然较大

     5.文化艺术：差距较小日本略胜，中日发展相对均衡

     6.区位环境：中国总体表现良好，相比日本略胜一筹

     7.资源禀赋：中国资源状况良好，总体表现优于日本

     8.基础设施：中日差距较大，问题比较突出

    （三）国内联系：日本稳定位居中上，中国下降值得关注

     1.空间接近：中国较差相对落后，日本领先结构合理

     2.产业集中：中国表现停滞不前，日本名次相对上升

     3.社会交往：总体表现中国垫底，日本排名稳定第八

     4.物理联系：中国表现一枝独秀，日本名次相对稳定

     5.经济关系：中国总体表现抢眼，日本情况相对低迷

     6.社会关系：中国总体处于中游，相对日本有所落后

     7.结构关系：中国总体表现不佳，日本名次有所上升

    （四）公共制度：中日两国差距较大，中国处于落后地位

     1.产权保护：中国表现处于中游，日本名次相对靠前

     2.市场竞争：中国落后表现较差，日本领先位居次席

     3.政府监管：中国表现较为一般，日本较好政府高效

     4.社会管理：中国垫底极不乐观，日本靠前领先中国

     5.民间关系：日本完善稳居第一，中国中游有待改善

     6.国际制度：中日表现均不理想，中国名次落后日本

   三 机遇与挑战

    （一）国内需求：中国指标排名中间，个别指标落后较多

     1.需求规模：中日需求规模排名靠前，中国领先略胜一筹

     2.需求水平：中日差别十分明显，中国人均少水平低

     3.需求层次：中国排名处于中游，个别指标表现亮点

     4.需求结构：中国落后排名倒数，日本绩优位列前三

     5.需求潜力：中国占优潜力巨大，日本萎靡停滞不前

    （二）全球联系：中日两国不分上下，总体表现令人满意

     1.商品与服务流动：中国总量大居次席，日本层次高排第六

     2.资金流动：中国整体进步较快，紧跟日本差距缩小

     3.人口流动：中国人才流失严重，日本表现也不理想

     4.信息流动：总体较差不如日本，潜力巨大提升迅速

     5.国际经济关系：中国较好一枝独秀，长期稳定领先日本

     6.国际科技关系：总体排名较为稳定，相比日本稍逊一筹

     7.国际文化关系：表现中下较为落后，相比日本差距较大

     8.国际军政关系：中国政治影响较强，日本防卫能力较强

   四 结论与展望

  第十六章 中国与南非比较

   一 总体分析

   二 优势与劣势分析

    （一）主体素质：中国较强优势显著，南非潜力有待挖掘

     1.企业：中国企业整体占优，两国携手共同进步

     2.公共部门：中国综合实力优势明显，南非政府廉洁程度较好

     3.家庭：关键指标中国占优，分项指标各具优势

    （二）国内供给：中国总体优于南非，教育医疗有待提高

     1.人力资本：中国价格数量占优，南非结构层次较好

     2.教育与健康：两国总体均待提高，教育医疗有待加强

     3.金融体系：南非占优强于中国，中国后发进步较快

     4.科学技术：中国实力占优稳步提升，南非新技术转化能力较强

     5.文化艺术：中国文化底蕴深厚，两国交流空间广阔

     6.区位环境：总体实力差距较大，南非生态建设乏力

     7.资源禀赋：中国总量绝对优势，人均水量都较稀缺

     8.基础设施：南非整体仍然落后，两国合作空间广阔

    （三）国内联系：中国整体领先南非，两国水平均待提高

     1.空间接近：南非较我优势明显，中国城市化水平低

     2.产业集中：综合指标均不占优，产业吸引力各具优势

     3.社会交往和社会关系：南非社会交往活跃，中国社会关系较好

     4.物理联系、经济关系与结构关系：南非社会发展均衡，中国社会发展稳定

    （四）公共制度：两国位居中下有待完善，南非略胜中国起伏

     1.产权保护：综合实力南非占优，中国加强进步迅速

     2.市场竞争：中国综合实力略强，南非反垄断更有效

     3.政府监管：两国整体相差不大，南非政府监管有效

     4.社会管理：中国政府与国民关系紧张，南非略强也不乐观

     5.民间关系：两国整体均较落后，中国垫底南非略强

     6.国际制度：两国整体不相上下，分项指标各有优劣

   三 机遇与挑战分析

    （一）国内需求：中国规模大潜力大，南非结构好水平高

    （二）全球联系：中国总体优势明显，南非实力较为均衡

   四 结论与展望

 第四部分 提升中国国家竞争力战略建议

  第十七章 目标定位

   一 目标定位的依据

    （一）中国国家竞争力的现状及发展趋势

    （二）全球国家竞争力格局及其变化趋势

   二 目标定位的原则

   三 总体目标定位

    （一）迈向全球经济、科技、文化重要中心

    （二）建设全球最具竞争力的国家之一

   四 细分目标定位

    （一）经济

    （二）科技

    （三）文化

    （四）社会

    （五）人才

  第十八章 战略路径

   一 选择梯次追赶战略的原因

   二 实施梯次追赶战略的路径

    （一）高端引领

    （二）重点跨越

    （三）成本领先

    （四）规模竞争

    （五）多层合作

    （六）国家营销

    （七）内外互动

    （八）制度创新

  第十九章 战略措施

   一 增强主体素质：精神物质并举，彰显大国风范

    （一）提高自主创新能力，打造世界知名品牌

    （二）强化政府行政效率，提高政府廉洁程度

    （三）实施人才强国战略，增强人才竞争力

    （四）取长补短互相促进，提升包容适应能力

   二 优化国内供给：改进要素质量，提高利用效率

    （一）发挥规模优势，提高人才素质

    （二）落实教育兴国，加强医疗建设

    （三）健全金融体系，突破发展瓶颈

    （四）占领科技高峰，促进整体跨越

    （五）挖掘文化潜力，创造一流文化

    （六）保护生态环境，履行大国责任

    （七）节约有限资源，开发新型能源

    （八）加速设施建设，改善管理水平

   三 提升国内需求：保持优势发掘潜力，提高层次、改善结构

    （一）增加收入促进消费，发掘潜力提高层次

    （二）保护产权鼓励投资，提升层次繁荣经济

    （三）扩大公共服务支出，促进科教文卫发展

   四 加强国内联系：多个层面共同加强，促进要素广泛流动

    （一）重整国土空间格局，促进城市集群发展

    （二）推动产业层次升级，提高产业集聚程度

    （三）鼓励民间组织交往，加强产学研联系

    （四）促进经济稳健发展，保持就业物价平衡

    （五）扭转局部结构失衡，提高整体结构层次

   五 扩大全球联系：巧妙趋利避害，主导国际事务

    （一）调整进出口结构，转变贸易发展模式

    （二）调整外资引进政策，优化对外投资结构

    （三）创造人才环境，吸引精英回流

    （四）建设一流信息设施，打造顶级通信企业

    （五）增进国际交流，提升国际话语权

    （六）提高国民素质，推广中华文化

    （七）加强自我防御，维护世界和平

   六 改革公共制度：完善经济体系，打造一流制度

    （一）保护知识产权，提高法律效力

    （二）破除垄断体制，放松市场准入

    （三）规范政府监管，简化政府审批

    （四）优化公共支出，完善社会管理

    （五）改进民间关系，促进社会公平

    （六）改进商务制度，优化贸易环境

  第二十章 战略实施

   一 实行战略管理，明确实施步骤

    （一）国家竞争力战略管理的体系

    （二）国家竞争力战略管理的程序

     1.环境审视

     2.战略制定

     3.战略实施

     4.战略评价和控制

   二 协调政府与市场、社会的关系，发挥两者合力

    （一）明确共同责任，动员全员参与

    （二）切实转变政府职能，加强公共服务职能

    （三）创新社会管理模式，调动民间积极性

   三 明确政府内部职责划分，促进分工协作

    （一）明确政府的纵向职责划分，优化中央与地方关系

    （二）明确政府的横向职责划分，优化部门间的关系

   四 统筹安排资金，提供财力支持

    （一）多渠道筹集资金，充分利用民间资源

    （二）集中财力办大事，提高资金使用效益

   五 优化政策体系，改善体制环境

    （一）优化提升国家竞争力的政策体系

    （二）改善提升国家竞争力的制度环境

   六 建立健全考评体系，持续提升绩效

    （一）建立国家竞争力战略评价框架

    （二）转变政府的政绩考核方式

 第五部分 全球国家竞争力统计报告

  第二十一章 国家竞争力显示性指数与排名

   （一）100个国家竞争力指数及排名

   （二）规模竞争力指数及排名

   （三）效率竞争力指数及排名

   （四）增长竞争力指数及排名

   （五）结构竞争力指数及排名

   （六）创新竞争力指数及排名

  第二十二章 国家竞争力解释性指数与排名

   （一）G20竞争力指数及排名

   （二）主体素质竞争力指数及排名

   （三）国内供给竞争力指数及排名

   （四）国内需求竞争力指数及排名

   （五）国内联系竞争力指数及排名

   （六）全球联系竞争力指数及排名

   （七）公共制度竞争力指数及排名

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 Abstract

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随着经济全球化的深入，世界各国之间的联系越来越紧密，国际竞争也越来越激烈。国家竞争力研究成为各方关注的一个焦点。报告运用有关竞争力的最新经济学理论，由课题组独立开发出国家竞争力的基本分析框架和指标体系。首先，选取全球100个主要国家，从产出的角度对全球1990～2008年的国家竞争力进行了研究和比较分析，再以这100个国家为参照系，用指标数据分析和比较了中国在这些国家中的位置和竞争环境。其次，从投入的角度，从主体素质、国内供给、国内需求、国内联系、全球联系和公共制度六个方面，利用199项指标，重点解释和分析了G20的成员2004～2008年国家竞争力的状况及其变化。在此分析的基础上，一方面，全面比较和分析了中国竞争力解释变量在G20经济体中的位置及变化，进而提炼出中国的竞争优势、劣势、机遇与挑战；另一方面，将中国与其模仿对象、追赴目标、竞争对手及合作伙伴的竞争状况进行全面的比较，探索国家之间学习借鉴、借力合作及追赴竞争的内容与力度。再次，根据以上分析，建议中国提升国家竞争力的目标、方位、路径、措施。最后，课题研究形成了全球国家竞争力统计报告。报告可为国家有关部门分析中国的竞争力地位，制定全球竞争战略提供前瞻和实时的决策参考。