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相关信息
附录一 加速中国国有企业改革的政策建议
前言
台湾地区公营事业的公司治理
一 前言
二 公营事业建立的理念
三 公营事业之形成
1.从日本接收过来的产业
2.在台复原产业
3.新建立的公营事业
四 公营事业的功能
1.财政功能
2.经济功能
3.社会功能
五 公营事业公司治理论评
六 公营事业缺乏效率
七 公营事业民营化遭遇的障碍
1.工会
2.利益团体
3.经营失当与沉重债务
八 民营化程序
（一）释股对象
（二）释股时机
（三）释股方式
1.政府应保留多少公营事业的股份
2.避免被少数财团控制
3.经营不良企业
九 公营事业民营化的进展
1.对大多数民营化企业而言，政府仍拥有较多份额的股票
2.民营化企业应迫切地建立健全的公司治理制度
十 结论与政策意涵
公营企业的管理：法国经验
一 导言
二 对法国公营企业的简要历史回顾
三 公营企业治理的演化
四 当前法国公营企业公司治理的特点
五 再度出现的问题及其基本原因
六 改革建议
七 结论
附录A 德拉塞尔报告的结论和建议
一 原则
二 建议
附录B 杜斯白济报告的建议概述
一 企业的总裁/首席执行官
二 董事会
三 管理和分析工具
四 公共服务的要求
五 股权机构
六 董事会的政府代表
七 控制
对法国与中国台湾地区经验的评论（一）
对法国与中国台湾地区经验的评论（二）
一 界定国有企业的目标
二 分离监管人、所有者和经理的职能
三 允许国有企业破产
中国能从俄罗斯身上学到什么？
一 俄罗斯如何处置国有企业
二 补贴先前的国有企业
三 对中国的教训
四 什么时候适合进行私有化？
波兰的企业重组：有效和失败的因素及其缘由
一 引言：管理国有企业
二 波兰的“国家投资基金”计划*
三 在集团企业中管理国有资产
四 结论：中国可以借鉴的总体教训
对波兰与俄罗斯经验的评论（一）
对波兰与俄罗斯经验的评论（二）
建立和完善中央企业法人治理结构
一 中央企业改革取得新进展
1.积极推进股份制改革，企业内部三项制度改革取得了新进展
2.突出主营业务，缩短管理链条，辅业改制取得了新成效
3.加强联合重组，企业组织结构调整迈出了新步伐
4.加强财务和资金管理，企业效益水平有了新的提高
5.对中央企业负责人的激励约束机制开始建立
二 中央企业亟须建立和完善公司法人治理结构
1.国有股“一股独大”
2.法人治理结构中角色与职责严重不对称
3.企业党组织与法人治理结构的关系不明
4.监督不力
5.对企业负责人缺乏有效的激励和约束
三 中央企业建立和完善法人治理结构的对策建议
1.采取分类实施的方针
2.积极推进产权多元化
3.建立股东诉讼制度
4.完善董事会结构
5.提高监事会的独立性和行权能力
6.完善集团公司多层治理
7.建立企业负责人的激励和约束机制
关于上海国资国企改革的几点思考
1.坚持国资改革与国企改革的有机统一
2.坚持国有资本“进”与“退”的有机统一
3.坚持国资改革“破”与“立”的有机统一
4.坚持重点突破与整体联动的有机统一
5.坚持政府引导与市场运作的有机统一
6.坚持规范公司治理与规范国资管理的有机统一
7.坚持连续性、稳定性、开拓性的有机统一
8.坚持符合中央精神与符合上海实际的有机统一
探索有效的国有资产管理体制和方式
一 政府行政管理与资产管理的关系
1.分类托管
2.直管授权
二 资产管理与资本营运的关系
三 资本经营与市场取向的关系
1.资本人格化规律
2.资本流动规律
对李保民等三位专家论文的评论（一）
对李保民等三位专家论文的评论（二）
中国的国有企业重组
一 中国的国有企业改革
二 改制的形式
1.公开上市
2.内部重组
3.破产与重组
4.职工持股
5.公开出售
6.租赁
7.合资企业
三 处理国有资产
1.出售国有资产的方法
2.资产评估和出售价格
3.企业债务
四 职工的安置
1.改制对国有企业职工的影响
2.改制对失业的影响
3.再就业以及对下岗工人的补偿
五 改制对企业绩效的影响
1.财务约束
2.绩效
六 结论
东北老工业基地国企改革：困境与出路
1.问题的提出
2.搞好东北老工业基地国有企业的思路
3.搞好东北老工业基地国有企业的前提
4.搞好东北老工业基地国有企业的基础
5.搞好东北老工业基地国有企业的途径
6.搞好老工业基地国有企业的政策支持
“治理”要真正唱起主角
国企困境，症结何在？
对郜若素等四篇论文的评论（一）
对姚洋等四篇论文的评论（二）
公司治理、资本市场与产权基础设施
一 引言
二 落实公司治理靠三大约束：自我约束、监管约束和市场约束
1.通过职业道德规范实现自我约束
2.通过既定的制度及程序实现监管约束
3.通过竞争性的市场结构实现市场约束
三 资本市场约束是提升公司治理水平的关键
四 市场经济中产权基础设施的作用
1.现代产权基础设施的基本要素
（1）界定产权的制度
（2）产权交易的制度
（3）落实产权及将产权不断清晰化的制度
2.私有产权体系的作用
3.政府在产权基础设施的建设中所应该发挥的作用
上海经营者人才发展的道路和展望
一 经营者人才队伍建设的现状与问题
（一）基本现状
1.创新人才发展环境，吸引海内外优秀经营者集聚
2.推进现代企业制度，实现法人治理结构
3.改进经营者选拔使用方式，形成竞争上岗机制
4.改革经营者分配办法，建立起有效的激励机制
5.加强监控体系建设，完善企业监督约束机制
6.培育经营者人才市场，促进经营者人才流动
（二）主要问题
1.从企业发展的特点看
2.从地域文化的特征看
3.从体制情况看
4.从市场发展角度看
二 经营者人才队伍的发展展望
（一）基本依据
1.产业发展分析
2.所有制结构分析
3.同类城市国际比较分析
4.国内经营者人才发展趋势分析
5.经营者素质及能力要求的中外比较
（二）总量预测
三 经营者人才发展目标与结构分布
（一）发展目标
（二）结构分布
四 经营者人才发展的对策与措施
（一）建立以市场为主导的经营者人才资源配置新机制
1.发展统一高效的经营者人才市场
2.大力培育一批企业领军人物
3.加大市场配置经营者人才的力度
4.完善形式多样的企业法人治理结构
（二）建立以业绩为主导的经营者人才激励约束新机制
1.创新绩效考核评价体系
2.强化对经营者人才的薪酬激励
3.健全以诚信为主的外部监督约束
（三）建立以培训为主导的经营者人才资本化的转化新机制
1.完善经营者人才准入、等级评价体系
2.充分利用教育培训资源为经营者人才提供支撑
3.完善经营者人才资本化的外部环境
（四）建立以法制为主导的体制创新机制
1.构建由组织部牵头抓总、各方参与的经营者人才领导体制
2.创建经营者人才的市场管理体制
3.构建经营者人才信息共享体制
对香港与上海有关经验的评论（一）
对香港与上海有关经验的评论（二）
作为管理人和投资者的政府：新加坡经验
一 政府介入商业活动的问题
二 介入商业活动的新加坡政府
三 淡马锡控股公司的作用
四 三方关系
1.淡马锡股东之间的关系
2.与淡马锡有关联的各公司之间的关系
五 作为主动进取的股东的淡马锡控股公司
六 作为投资者的淡马锡控股公司
七 结论
经营方式市场化跃入制度体制市场化
1.改变董事会的结构，需要改变董事会内部人为主的结构
2.外部董事以专职董事为主，应该把兼职董事改为专职董事
3.明确董事的责任
对新加坡等经验的评论（一）
对新加坡等经验的评论（二）
国有资产管理体制改革的基本理论和路径选择
一 国有资产管理体制改革是国有企业改革的重大突破
二 必须首先明确“谁”是国有资产所有者代表的责任主体
三 国有资产管理者的具体责任界定
1.在对国有资产严格审计、统计的基础上进行分类
2.针对不同类型的国有资产采取不同的改革模式
3.探索行之有效的“国家所有、分级管理”国有资产管理体制模式
4.规范经营性国有资产的股份制改造
美、日企业退出与呼吁体制比较及对中国企业改革的启示
一 引言
二 美、日企业外部治理结构比较
三 美、日内部组织结构比较
四 美、日企业外部和内部治理结构综合比较
1.在灵活与投资充足方面存在替代性比较
2.退出与呼吁体制的静态效率比较
3.退出与呼吁动态效率比较
五 一般性结论及对改善我国国企治理结构的启示
上海国有控股公司深化改革必须解决的几个问题
一 上海国有控股公司改革仍是上海国资管理体制和国企改革的中心环节
二 政资不离、政企不分仍是上海国资管理体制和国企改革的最大障碍
三 上海国有控股公司深化改革必须解决的几个问题
1.地方国资委国有资产出资人的职责必须到位
2.上海国有控股公司改革路径的多种选择
3.上海国有控股公司的行政、社会的漏斗职能必须剥离
4.进一步调整相关的政策体系
多元产权改革 国企脱胎换骨
一 大众燃气的改革模式
1.产权改革规范到位，保证了企业自主地位真正确立
2.机制激活、管理科学，保障企业运行的效率和效益
3.确立“两头在外”发展思路，开拓企业成长的市场空间
二 大众燃气的改革特点
1.在规范中创新
2.以重组保稳定
3.以改革促发展
三 大众燃气改革的启示
1.“大众燃气”改革模式的内在主要机理
2.“大众燃气”创新改革有效性所依托的三个基本条件
混合所有制公司制企业的制度选择和制度安排研究
一 相关利益者理论：综述与发展
1.混合所有制企业的现实生产力是各相关利益者的生产要素综合的结果
2.混合所有制企业中的相关利益者
3.所有权层次相关利益者对所在企业的贡献和收益分配
4.克服信息不对称的办法
5.混合所有制企业中交易类型与规制结构的匹配
二 混合所有制企业的制度选择和制度安排
1.流动性强而控制权要求弱的生产要素所有者之间的权力和利益调整用市场机制来规制可以实现效率最大化
2.流动性弱而控制权要求强的相关利益者之间的权力和利益调整用统一规制（即企业机制）来匹配
三 结论
1.参加治理机制的所有者的资格审定标准
2.与治理机制匹配的交易关系
发达国家经营者激励与约束机制的经验与借鉴
1.发达国家经营者激励发展的概况
2.发达国家经营者激励的主要方式
3.发达国家经营者约束的主要方式
4.发达国家经营者激励约束机制的基本评价与分析
5.借鉴国外经营者激励约束机制应注意的几个问题
国企老总薪酬制度改革中的几个难题
难题一：国有企业应如何承担社会责任
难题二：公平与效率的矛盾
难题三：规则谁定
难题四：职务消费的泛滥使薪酬制度失效
出路在哪里？
1.优化企业治理结构是根本
2.股权多元化、发展混合所有制是方向
3.建立经理人市场是条件
4.借鉴国外经验，建立符合国情的薪酬制度是必要途径
“59岁犯规”的原因与治理
一 “59岁犯规”的经济、心理原因
1.对长期以来低薪金的不满
2.对报酬与贡献脱节的不平
3.对即将丧失控制权的不安
二 制度环境因素的有关缺陷
1.将经营者与官员混为一谈
2.企业内部约束、制衡机制缺陷严重
三 防治思路：成本与风险“双管齐下”
四 制度创新：确立经营者退休补偿机制
1.退休金补偿计划
2.一次性补偿费
五 补偿制度的成本效用及其作用机理
1.犯规成本增加产生经济抑制效应
2.经济补偿所产生的心理抑制效应
影响公司治理的文化因素分析
一 文化对治理主体的选择
二 文化对治理手段和机制的影响
三 亚文化对治理效率的支持
四 中国案例实证
国有银行改革：化解金融风险和增强竞争力
一 我国现阶段的金融风险
二 银行风险最大
三 化解银行风险的迫切性
四 学者的建议
五 政府的举措
六 更为重要的是科学治理和责任追究制度
总结（一）
总结（二）
总结（三）
总结（四）
附录二 中国国有企业治理国际学术研讨会与会专家学者名单
附录三 中国国有企业治理国际学术研讨会秘书处成员名单
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简 介：本书从推动中国经济结构转型着眼，尝试在世界经济的视域内，对经济转型问题进行深入的探讨与研究，以期在细致观察和深入的差异分析的基础上，明确对中国国情的客观认识，引发对中国结构性问题解决的思考。
作者：
李毅
出版社：社会科学文献出版社
出版时间： 2016年11月
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