中国地方可持续发展特色案例图书
Sustainable Development in china
[内容简介] 全书共分六篇,每一篇都有数个从当地实际出发的个案,共介绍了57个案例,以翔实的资料为基础介绍了各地在可持续发展实验区建设过程中取得的成效。
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丛书总序言
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前言
第一部分 体制机制篇
体制创新 科技创新 争创示范区
一 科学研究,科学决策,促进地区综合实力不断增强
二 领导挂帅,健全体制,促进全区科技工作再上新台阶
三 加强管理、协调发展,以可持续发展能力建设为核心,促进经济社会协调发展
四 试点先行,以点带面,使群众在可持续发展行动中受益
五 深入实际,扩大推广,加快科学思想、科学精神的普及和科技产业化步伐
创新管理体制 推进地方经济社会可持续发展
一 用发展和改革的办法不断创新体制
(一)改革小城镇政府管理体制和运行机制
(二)加快企业改制步伐,建立与市场经济相适应的企业发展机制
(三)积极探索小城镇户籍管理和土地使用制度改革
(四)积极探索小城镇建设和公共服务管理的有效运行机制
(五)积极建立小城镇可持续发展的人才支撑体系
(六)积极营造和谐发展的社会文化氛围
二 几点体会
(一)科学的规划是实现可持续发展的重要前提
(二)不断创新的管理体制是实现可持续发展的基本动力
(三)稳定的领导班子有利于实现可持续发展
(四)始终坚持两个文明一起抓是实现可持续发展的根本措施
政府创造环境 区厂协作共建实验区
一 驻区企业参加领导小组,为实施可持续发展战略提供组织保障
二 政府为驻区企业发展创造宽松的环境
(一)创造舒适的人居环境、市容环境
(二)加快机构改革步伐,提高政府行政效率
(三)努力解决厂办社会问题,为企业加快发展解除后顾之忧
三 企业积极投身地方可持续发展建设
四 实验区取得的成效
(一)对可持续发展的认识日益深化
(二)综合实力显著增强
(三)社会事业全面发展
五 体会
构建“三大体系” 建设现代化港口型可持续发展实验区
一 大力发展港口经济,构建可持续发展的经济体系
(一)强力推进港口建设
(二)大力发展临港工业
(三)培育壮大港口物流、商贸、旅游业
二 加强城市生态环境建设,构建适宜人居与创业的生态环境体系
(一)加强城市规划、建设与管理,不断优化城市环境
(二)积极发展循环经济,改善生态环境
(三)加强资源管理与保护,实现资源的高效利用
三 推动社会全面进步,构建和谐稳定的社会支持体系
(一)大力实施“科教兴市”战略
(二)加强医疗和社会保障体系建设
(三)完善社区服务功能
突出自治属性 完善服务功能 推动社区建设全面深入发展
一 顺关系,建立社区民主自治保护屏障
二 定载体,强化社区居民民主参与意识
三 带队伍,不断提高社区干部队伍整体素质
四 创品牌,打造高标准文明社区
五 抓基础,不断提高社区服务档次
三星堆旅游业新体制、新规划、新措施
一 调整体制,三权分开
二 更新观念,加大旅游资源开发力度
三 高起点规划,突出三星堆旅游特色
四 通过市场化的运作手法,加大招商融资力度
五 高瞻远瞩,走国际化发展方向
理顺体制 保证生态旅游可持续发展
一 井冈山的旅游资源状况
二 井冈山旅游可持续发展的措施
(一)开展旅游资源可持续利用理论研究,努力探索旅游业可持续发展模式
(二)转变观念,树立现代生态旅游观
(三)统筹规划,合理布局
(四)完善基础设施建设,增强旅游承载能力
(五)加速科技进步,转变工农业经济增长方式,满足日益增长的旅游市场的物质需求
(六)加强领导,理顺体制
三 创新体制 加快协调发展
(一)理顺管理体制,整合旅游资源
(二)改善客居环境,提高服务水平
(三)提升旅游品牌,形成五大体系
(四)收入快速增长,总量居全市首位
从广汉模式看生活垃圾管理机制
一 概况
二 广汉生活垃圾管理模式
(一)广汉模式
(二)广汉模式的实际操作
关于“两社两化”促进花卉主导产业发展的研究
一 发展“两社两化”的必要性
二 “两社两化”的建设及在花卉产业中的效应
三 “两社两化”在发展花卉产业中的基本做法及坚持的原则
四 “两社两化”建设可能出现的问题及其对策
(一)加强基层组织建设,选好“两社”带头人,延伸产业链条
(二)加强制度建设,利益共享、风险共担
(三)重视人才的培养、引进与重用,提高抗人才匮乏风险的能力
(四)积极解决多方矛盾,提高抗经营风险的能力
(五)配套小额信贷,推进“两社两化”
(六)加强法制建设,创造发展环境
第二部分 科技进步篇
城市地理信息系统建设及应用
一 建设情况
(一)地下管线普查和综合管理信息系统建设
(二)地形图、地籍图数字化测绘及基础地理信息系统建设
(三)数据库建设
二 应用效果
(一)城市规划管理
(二)土地资源管理
(三)其他
发展替代产业 促进大庆经济可持续发展
一 案例背景
二 案例描述
(一)具体做法
(二)主要成效
海岛风沙危害治理
一 案例背景
二 案例描述
科技促进全民教育事业的发展
一 丰富教育内容,培植可持续发展理念
二 提升教育手段,加速现代化教育进程
三 完善教育体系,推动学习型社会建设
科技示范推动可持续发展能力建设
一 科技示范为人才培养创造了环境
二 科技示范为科学决策提供了手段
三 科技示范为区域发展增添了竞争实力
绿色生态住宅小区新材料、新技术应用示范研究与探索
一 加快城镇现代化建设,提升城乡统筹协调发展水平
二 以人为本,加快生态型住宅小区建设
三 推广太阳能应用技术
丘陵微水治旱大有作为
一 天回山丘陵旱片及微水治旱工程建设基本情况
二 天回山微水治旱工程的具体做法
三 天回山微水治旱工程带来的效益
生物质能和清洁能源综合利用
一 基本情况
二 实施内容和主要做法
(一)提高太阳能和沼气的应用地位
(二)加大投入,加快太阳能热水器和沼气应用步伐
(三)制定优惠政策,促进产业发展
(四)扩大合作交流,构筑开放平台
(五)制定长远规划,综合开发利用
三 主要成效
(一)经济效益好
(二)生态效益好
(三)社会效益好
无居民岛刺参自然增养殖技术开发
一 基本情况
二 项目内容
三 实施情况
小蘑菇撑起大产业
一 案例背景
二 案例描述
(一)高点定位,培创食用菌生产龙头企业
(二)龙头带动,迅速扩大食用菌的产业规模
(三)科研攻关,抢占国内外食用菌市场的制高点
三 主要成效
依靠科技进步 促进经济社会可持续发展
一 围绕经济的可持续发展,加快产业结构、产品结构的优化升级,不断提高企业的市场竞争力
二 围绕人才的可持续发展,培养与引进并重,努力营造有利于人才竞争和发展的良好环境
三 围绕环境的可持续发展,开发和保护并举,构建良性循环的生态环境
四 围绕社会可持续发展,三个文明一起抓,努力创造良好的人文发展环境
依靠科技进步 促进少数民族山区县可持续发展实验区建设
一 创建实验区的基本做法和工作方式
(一)加强领导,精心组织,各方配合
(二)加强对实验区工作的管理
(三)加强宣传,促进公众参与实验区建设
(四)充分发挥科技的引导作用
(五)建立符合可持续发展要求的社会管理和服务系统
(六)促进农业与农村的可持续发展
(七)多渠道筹集资金,支持实验区建设
(八)加快旅游开发步伐,增加第三产业收入
(九)提高人口素质,加强精神文明建设
二 恭城可持续发展实验区建设成效显著
(一)结构调整取得新成效,经济效益不断提高
(二)发展了农村经济,增加了农民收入
(三)社会事业协调发展
(四)人民生活水平逐步提高
(五)生态环境明显改善
第三部分 经济发展篇
培育壮大农业龙头企业 推动农业结构战略性调整
一 围绕基地建龙头
二 利益联结扶龙头
三 多元投入壮龙头
四 品牌创建兴龙头
五 科技服务强龙头
六 优化环境活龙头
创新思维 调优结构 构筑可持续发展新格局
一 把握新机遇新挑战,积极探索完善加快县域经济发展的总体思路
二 坚持求实重效原则,着力推动县域经济超常规、跨越式发展
(一)大力发展以联大靠强为牵动的工业经济,着力打造工业化城市
镇域经济发展是推进城镇化的基础和动力
发展循环经济 建设生态城市
一 顺时应势,确立发展循环经济之路
二 以“三个循环”为重点,积极探索循环经济发展模式
(一)抓好“小循环”,培育生态企业,构筑循环经济微观基础
(二)搞好“中循环”,建设生态工业园区,构筑循环经济示范基地
(三)推进“大循环”,打造环境友好型产业体系,努力建设循环型社会
三 突出关键环节,强化循环经济发展保障措施
产业集群与经济社会协调发展
一 产业集群,一个历史的必然
二 产业集群,一门历史的课题
三 产业集群,一次历史的飞跃
加大影视旅游建设 推动三产全面发展
积极发展效益农业 大力推进农业产业化
一 全面推广水稻轻栽技术,综合实施“四大”工程
二 优化产业结构,发展效益农业
三 建立“一园、一区”,为现代农业探索新路子
打造特色循环经济体系
一 打造经济发展与环境保护相统一的生态工业体系
(一)以提高资源利用效率为目标,优化产业结构
(二)坚持市场配置资源原则,整合优势资源
(三)转变经济增长方式,提高经济运行质量
二 提高经济持续增长的资源保障能力
(一)推行清洁生产高新技术,改造传统产业
(二)以提高资源利用效率为目标,推进节约降耗
(三)建立合理可靠防止污染措施,最大限度地减少污染物排放
三 树立循环经济理念,构筑可持续发展的绿色平台
(一)强化科学绿色管理
(二)普及绿色经济理念
坚持跨越式发展 走新型工业化道路
一 抓住国际加工制造业向国内转移的有利时机,大力发展IT产业
二 创新发展模式,实施园区带动战略,推动企业升级转型
三 扶持民营经济发展,优化经济结构,提升发展能力
资源型经济区调整产业结构的探索
一 可持续发展面临挑战
二 确立发展思路
三 主要实践与典型案例
(一)加大环境综合治理力度
(二)资源开发与保护并重
(三)用好人才,推动科技创新
推广沼气生态农业技术的实践与思考
一 章贡区推广沼气生态农业技术的条件
(一)自然条件和区位优势
(二)农村经济发展需求
二 实施沼气生态农业综合配套技术项目的做法
(一)以项目实施为依托,点面结合,不断扩大沼气生态农业建设规模
(二)以产业结构调整为依托,优化重组,不断丰富沼气生态农业模式
(三)以生态环境改善为依托,美化家园,不断提升沼气生态农业档次
(四)以技术进步为依托,自主创新,不断夯实沼气生态农业基础
(五)以政策激励为依托,齐抓共管,不断增强沼气生态农业发展后劲
(六)以日常管理为依托,巡回服务,不断提高沼气生态农业发展水平
三 存在的问题与思考
(一)进一步加大农民思想观念转化力度
(二)加强畜禽养殖小区的粪污治理
(三)加强农村能源队伍及服务网络建设
(四)建立健全无公害农产品监测体系
(五)优化系统结构
(六)进一步丰富模式内容
实施农业产业化战略 促进农村经济社会可持续发展
一 正定实验区基本情况和农业产业化现状
二 产业化经营促进农业可持续发展的主要做法
(一)培育龙头企业和专业市场,推动农业产业化经营
(二)实施了五大农业产业化工程,促进农业的良性循环
(三)加快农业技术创新步伐,提高农业产业化水平
(四)加强服务体系建设,为农业产业化提供全方位的服务
三 农业产业化的主要成效
(一)促进了农业的可持续发展
(二)促进了农业结构调整和农民增收
(三)农业产业化加快了农业劳动力的转移
(四)农业产业化促进了生态文明村建设
(五)农业产业化培养了一支科技素质和劳动技能较高的劳动者队伍
第四部分 资源环境篇
建设最小排放社区 促进经济社会可持续发展
一 基本情况
二 总体思路
三 具体措施
(一)清洁生产
(二)改善生态环境
(三)发展高效农业,减少农业对环境的排放
(四)改善居民生活方式,减少生活对环境的排放
四 主要成效
开展秸秆高效综合利用 促进农业可持续发展
一 案例背景
(一)基本概况
(二)针对解决的问题
二 案例描述
(一)具体作法
(二)主要成效
搞好养殖废弃物综合治理 促进农村生态文明建设
一 案例背景
(一)基本概况
(二)问题
二 案例描述
(一)具体做法
(二)主要成效
打造农牧渔协调发展的沼气生态农业
一 基本情况
二 主要成效
三 主要做法与经验
(一)共识共为,齐抓共管
(二)以点带面,典型引路
(三)项目带动,产业升级
(四)狠抓质量,强化服务
四 典型案例
(一)返乡青年的憧憬
(二)儿子与老顽固父亲的故事
(三)沼气情结
滩涂湿地的开发、利用与保护
一 基本概况
二 总体思路
三 主要成效
四 主要经验及做法
资源开发与保护并重 实现经济社会可持续发展
坚持可持续发展 实现城镇建设与生态建设的协调统一
一 按照建设生态城镇的目标抓好城镇发展总体规划
(一)树立城市可持续发展理念
(二)明确城市定位
(三)坚持环境第一
(四)严格实施城市规划
二 在工业化和城市化中注意抓好土地资源的利用与保护
(一)加强土地管理和土地利用规划
(二)坚持集约利用土地资源
(三)盘活现有存量土地
(四)大力引导兴建农民公寓
三 加强城镇生态环境建设
海岛资源的开发保护与可持续利用
一 蓄源节流,合理开发利用海岛淡水资源
(一)植树造林涵养水源
(二)切实可行的蓄水、节水办法
(三)承担示范工程
二 立足海岛风能资源优势,大力开发风电产业化生产
三 推进多元化海岛经济格局,大力开发海岛旅游资源
四 存在问题与下一步工作打算
第五部分 社会发展篇
大力发展职业教育 促进经济快速增长
一 基本情况
二 总体思路
三 主要成效
四 主要做法与经验
(一)提高认识,为职教发展奠定基础
(二)政府统筹,为职教发展提供保障
(三)加大改革力度,为经济发展提供服务
正定历史文物保护与开发
一 基本概况
二 总体思路
三 主要成效
四 主要经验与做法
(一)科学编制文物保护规划,强化规划的实施
(二)按照“保护为主,抢救第一”的原则,加强历史文物古迹的保护和修缮工作
(三)加快文物旅游业的发展,为文物保护工作提供坚实的资金支持
(四)加强了地下文物的保护开发工作,丰富文物内涵
(五)加强了文物研究、展示交流工作,发挥文物的价值
绿色的课堂 绿色的生命
一 绿色昭示发展,绿色的课堂书写绿色人生
二 绿色代表自然,绿色的课堂描绘生态和谐
以人为本 创建“康乐工程” 促进社区和谐发展
一 基本情况
二 总体思路
三 主要成效
四 主要经验与做法
(一)从绿色社区到健康社区,坚持社区环境建设的可持续发展
(二)从建造设施到共享资源,坚持社区社会事业的可持续发展
(三)从建立机制到培育品牌,坚持“康乐工程”建设的可持续发展
加大建设 发扬传统 促进民族地区经济文化协调发展
一 基本情况
二 总体思路
三 主要成效
四 主要经验及做法
以人为本 以德为魂 以文为美 创建温馨和谐的小康新城
一 探索一种新模式,走改革新路
二 创造一个新环境,创发展新业
(一)规划高起点,功能全
(二)建设高标准,质量优
(三)配套高规格,环境好
三 追求一种新境界,扬中华新风
(一)实现了“十个没有”,安全得让人难以置信
(二)做到“十无”,整洁得让人羡慕不已
(三)提供“三全”,温馨得让人不忍离去
四 培育一种新文化,育社会新人
(一)创造以中国亭文化为特色的百步亭花园景观文化
(二)创新以中国邻里亲情为特色的百步亭花园人文文化
抓好再就业工作 维护大庆的稳定和可持续发展
一 通过五种方式新增就业岗位,有效拓宽再就业渠道
二 积极开展“五送活动”,转变下岗人员的观念
三 有针对性地开展符合市场需求的技能培训
四 政府通过系统配套的“组合政策”体现对下岗职工的关怀
坚持实施可持续发展战略 探索提高出生人口素质的有效途径
一 适应形势、转变思路,确立人口计生工作新目标
二 主要做法
(一)组织领导到位
(二)宣传培训到位
(三)财政投入到位
(四)人员到位
(五)督促检查到位
三 主要成效
四 再接再厉,努力开创北碚区人口计生工作新局面
三峡库区武陵镇生态移民城镇建设的实践与思考
一 武陵建设生态移民城镇的背景
(一)三峡库区生态环境保护与生态移民城镇建设
(二)武陵镇概况
(三)武陵建成生态镇需要解决的突出问题
二 武陵镇的探索与实践
(一)借移民搬迁的机遇,积极推进“城市化”进程
(二)积极探索农村城镇“城乡一体化”
坚持科学发展观 依法加强文物保护工作
一 区委、区政府高度重视文物工作,加大依法保护文物的工作力度
二 积极做好城市建设、旧城危旧房改造和重点工程中的文物保护工作
三 存在的主要问题和今后的主要任务
以人为本 构建和谐华庄
一 创新科技打造实力华庄
(一)依托科学规划,走全面提升的发展之路
(二)以民营企业为依托
(三)科技兴农,实现农业增效、农民增收
二 把握现有土地资源,发展高效华庄
(一)以投入强度和产出力度为重点开展招商选资
(二)在土地利用上精打细算
(三)推进腾地拆迁和居住区集中,节约建设用地
(四)盘活存量土地,提高土地产出
三 以人为本,构建和谐华庄
(一)提高人口素质,倡导法治文明
(二)扩大劳动就业,确保群众安居乐业
(三)抓好安居工程,确保社会稳定
(四)大力弘扬先进文化,统筹发展各项社会事业
第六部分 公众参与篇
实施“六心工程” 建设现代文明社区
一 基本概况
二 案例描述
(一)实施过程
1.净心工程
2.舒心工程
3.安心工程
4.爱心工程
5.开心工程
6.同心工程
(二)主要成效
三 案例经验
(一)坚持以人为本的原则
(二)坚持协调共建的原则
(三)坚持全民参与的原则
公众参与 爱鸟护鸟
一 高度重视,加强对野生动物保护的组织领导
二 多措并举,加大对野生动物保护的力度
三 群众爱护,新人新事层出不穷
桫椤的保护神——陈元华
一 大自然的恩赐
二 桫椤沟的保护神
发动公众参与 保护林海雪原 开发旅游产业
一 提高了公众认识,把自然资源优势转化为旅游优势
二 公众积极参与,保护与开发利用并举
三 全社会广泛参与,促进人与自然、与动物和谐发展
(一)海林人的爱虎情结
(二)边安村民为苍鹭营造新家
可持续发展能力建设与公众参与
一 项目实施背景与概况
二 取得的成果及效益
《国家可持续发展实验区系列丛书》编委会成员名单