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粤港澳区域合作与发展报告(2010~2011)图书

Annual Report on Cooperation and Development of Hong Kong, Macao and Guangdong(2010-2011)

SSAPID:101-1053-8360-67
ISBN:978-7-5097-2356-2
DOI:
ISSN:

[内容简介] 粤港澳地区已在制造业、金融业、专业服务业、旅游业、教育业等众多产业中产开合作,其合作是“一国两制”下三地的融合发展,其经济发展具有不可复制、不可替代和独特的整体竞争力。尽管目前粤港澳区域合作进展相对顺利,但在合作的过程中仍面临着很多困难。因此,本书对粤港澳合作的各个领域分别设立专题,通过总结过去合作的经验,分析合作面临的新形势,以世界的眼光谋划和推进粤港澳的全面融合。研究报告分为九大专题。首先从粤港澳区域合作的总体层面简述其合作历史与现状;其次,分别论述粤港澳区域合作中金融业、专业服务业、制造业、会展与文化创意业、旅游业、教育业、基础设施建设这七个产业领域的合作状况、所遇问题以及未来的发展方向。最后,从空间发展格局的角度,探讨三地如何在经济快速发展的背景下共同建立优质、宜居的生活环境。

相关信息

丛书名:港澳珠三角蓝皮书
作 者: 梁庆寅 陈广汉
编 辑:任文武;高启
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2011年06月
语 种:中文
中图分类:C5 社会科学丛书、文集、连续性出版物

 法律声明

 港澳珠三角蓝皮书编委会

 Abstract

 BⅠ 总报告

  B.1 港澳珠三角区域合作的回顾与展望

   一 港澳地区与中国内地经贸关系发展及其演变

   二 粤港澳区域经济合作与发展进程

    1.利用港澳优势,发展对外贸易,开启中国对外开放的新篇章

    2.通过开放促进改革,珠三角成为中国改革开放的试验区

    3.港澳资本和制造业的北移,港澳和珠三角之间“前店后厂”合作模式的形成

    4.珠三角世界性制造业基地的崛起

    5.港澳国际性服务业中心的形成

   三 新时期粤港澳区域合作重点、难点和转变

    1.深化粤港澳区域合作的重点和难点

    2.粤港澳合作的三大转变

   四 深化粤港澳区域合作的六大协调

    1.制度的协调

    2.基础设施的协调

    3.产业和城市功能的协调

    4.长期利益和短期利益、全局利益和局部利益的协调

    5.整体推进和重点突破的协调

    6.经济、社会和环境的协调

 BⅡ 综合

  B.2 落实《纲要》精神,推进粤港融合

   一 引言

    (一)粤港经济融合的历史回顾

    (二)大珠三角商务委员会响应《纲要》的建议报告

   二 报告的原则与立场

    (一)缔造互利共赢

    (二)探索政府与市场的关系

    (三)民生与产业息息相关

    (四)以服务业推动两地今后经济融合

   三 重点建议

    (一)硬软基建对接,打通四流

    (二)制度创新,统一标准

    (三)简化审批,降低准入门槛

    (四)谋求可持续发展,共建优质生活圈

    (五)整合社会服务资源,便利跨境生活

    (六)扩展教育和科技合作,提升整体人才质素

    (七)完善金融基建,防范金融风险

   四 跟进方法

  B.3 《CEPA补充协议五、六、七》对深化粤港经贸合作的影响

   一 CEPA五、六、七的签订及CEPA前四个阶段的进展

   二 CEPA五、六、七为提升广东经济实力提供制度平台

    (一)CEPA五、六、七对两地服务业的影响

    (二)CEPA五、六、七对广东省“双转移战略”的影响

    (三)CEPA五、六、七对珠三角一体化的影响

    (四)CEPA五、六、七对泛珠三角东盟区域合作的影响

   三 CEPA五、六、七尚待探讨之处与展望

 BⅢ 金融业合作

  B.4 以制度创新构建大珠三角金融中心区域

   一 回归以来香港金融业的发展与存在问题

    (一)回归以来香港金融业的发展

     1.银行业经历了困难的转型时期,并从规模扩张转向盈利能力增长

     2.香港银行开办人民币业务,香港人民币业务离岸中心呈现巨大的发展潜力

     3.资本市场获得快速扩张,香港成为中国企业境外上市集资最重要的服务平台

     4.资产管理中心功能显著增强,国际投行以香港为地区总部加快对中国内地的拓展

     5.银行保险获得迅速发展,香港已形成多元化、国际化、监管规范、制度较完善的保险市场体系

     6.金融监管在进一步放宽,金融体系的效率获得提升

    (二)香港作为国际金融中心的差距

     1.金融市场、金融机构的发展不平衡

     2.香港金融业发展腹地比较狭小,总体规模仍然偏小

   二 粤港澳金融合作的现状与存在问题

    (一)粤港澳金融合作的基本情况

     1.货币跨境流通规模日趋扩大,出现了三种货币三地跨境流通的特殊货币现象

     2.港澳与广东互设金融机构,开展业务协作以及市场融合

     3.政府层面合作:跨境金融基础设施的建设与监管交流

    (二)粤港澳金融合作存在的主要问题

     1.金融合作以自发为主,规模小、水平较低,层次不够深入

     2.交易平台覆盖率不足且规模效应低,金融资源缺乏双向流动的有效平台

     3.制度安排滞后抑制了资金的流动和配置效率,导致“二元”金融结构

   三 深化粤港澳金融合作的战略定位与制度安排

    (一)深化粤港澳金融合作的战略定位

     1.创建粤港澳“金融改革创新综合试验区”

     2.建立粤港澳金融共同市场

     3.形成以香港为龙头、辐射海内外、具有全球影响力的大珠三角金融中心区域

     4.构建以人民币统一计价和结算的统一货币区域,将香港发展成为人民币离岸业务中心

    (二)制度创新:创建粤港澳“金融改革创新综合试验区”

   四 构建以香港为龙头的大珠三角金融中心区域

    (一)香港:与穗深联手打造全球性国际金融中心

     1.打造全球性国际金融中心

     2.成为中国企业境外上市最重要的资本市场和境外融资中心

     3.创建中国人民币离岸业务中心、亚洲人民币债券市场

    (二)深圳:区域性创业投资中心和中国的纳斯达克市场

     1.香港国际金融中心功能延伸和重要补充

     2.区域性创业投资中心和中国的纳斯达克市场

     3.华南地区的再保险中心

    (三)广州:南方金融总部基地和金融创新基地、华南地区银行业务中心

     1.南方金融总部基地和金融创新基地

     2.华南地区银行业务中心和银团贷款中心

     3.区域性资金结算中心

     4.区域性产权交易中心

     5.区域性商品期货交易中心

    (四)佛山:“辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地”

  B.5 广东跨境贸易人民币结算试点发展与粤港合作

   一 广东省跨境贸易人民币结算开展的基本情况

    (一)人民币在一定范围内成为国际支付的手段,为进出口企业防范汇率波动风险提供了便利

    (二)人民币跨境结算和清算渠道进一步丰富和完善,为人民币海外业务拓展打下良好基础

    (三)人民币业务成为国际金融业务新品种,为金融机构加快金融创新提供了新途径

    (四)人民币跨境贸易结算试点业务的社会影响力不断加大

     1.试点工作有利于企业锁定收入,降低国际结算成本和汇率风险,加快结算速度,提高资金使用效率

     2.有利于中资银行拓宽业务范围,增加收入来源

     3.有利于完善人民币汇率形成机制

     4.有利于香港人民币离岸金融中心建设

     5.试点对人民币汇率短期影响不大,长期将增加升值压力

     6.应尽快扩大试点企业规模,特别是中小出口企业

     7.人民币要成为结算货币,首先要成为贸易定价货币,并解决结算渠道、人民币回流、投资和兑换等多方面的问题

   二 近两年跨境贸易人民币结算的规模估计

    (一)广东近年与香港的贸易情况

    (二)跨境贸易人民币结算规模的估计思路

    (三)历史数据及估计结果

    (四)估计结果分析及政策建议

   三 跨境贸易人民币结算试点工作中亟待解决的问题

    (一)参与试点的境内企业少,境外企业参与障碍多

     1.参与试点的境内企业少

     2.参与试点的境外企业障碍多

    (二)境内外试点中外资银行少,激励机制不健全

    (三)行政服务水平不高

    (四)跨部门、跨地区组织协调效率低

    (五)境外人民币资金运用渠道较窄

   四 进一步推进跨境贸易人民币结算试点的相关建议

    (一)深刻认识试点工作重要意义,进一步加大推进试点工作的力度

    (二)放宽企业限制,扩大试点企业的覆盖面

    (三)增加和落实试点企业的优惠措施,提升企业参与的积极性

    (四)加大中外资银行的试点范围,提升银行参与试点的热情

    (五)选择广东优势贸易项目力推人民币结算,巩固和扩大香港及东南亚市场

    (六)对外投融资项目争取采用人民币结算,发挥协同效应

    (七)境外尤其是香港政府应该加强对试点工作的配合

 BⅣ 专业服务业合作

  B.6 粤港服务业合作的错位发展与优势互补*

   一 粤港服务业合作发展的机遇

    (一)亚太经济区和中国经济发展提供市场机遇

    (二)《纲要》突出区域服务业合作发展的核心作用

    (三)CEPA补充协议提供政策机遇

     1.为香港服务业提供广阔的市场

     2.提升内地专业服务水平

     3.专业资格互认推进服务业的融合

    (四)产业结构的转型升级增加对专业服务的需求

    (五)发展和需求层次的差异性为生产性服务业提供合作机会

   二 粤港服务业合作发展面临的挑战

    (一)国际区域一体化引起同质竞争和功能替代

    (二)内地全面开放和区域经济发展造成内部竞争

    (三)台湾海峡两岸“大三通”削弱香港航运枢纽及金融中介地位

    (四)香港与内地不同的制度和体制使CEPA在实施过程中协调难度较大

     1.服务贸易自由化与国内市场制度环境不匹配

     2.在推进粤港合作方面政府服务不足

     3.行业规范和标准问题急需解决

   三 香港服务业的产业结构和就业结构效益分析

   四 珠江三角洲服务业产业结构和就业结构效益分析

    (一)基于产业结构偏离度的效益分析

    (二)基于比较劳动生产率的效益分析

   五 结论及政策启示

  B.7 粤澳服务业合作关系发展研究

   一 粤澳服务业合作现状

    (一)广东服务业发展现状

    (二)澳门服务业发展现状

    (三)粤澳服务业发展现状

   二 粤澳服务业合作优势劣势分析

    (一)粤澳服务业合作优势

     1.粤澳良好的合作传统与基础

     2.服务业的发展形成互补优势

     3.发展服务业具有要素互补优势

     4.政策及制度保障

     5.一体化进程的推进

    (二)粤澳服务业合作劣势及存在问题

     1.澳门经济辐射能力弱

     2.澳门服务业结构单一

     3.澳门经济抵御风险能力较差

     4.广东现代服务业发展滞后

     5.粤澳合作空间弱于粤港

    (三)粤澳服务业合作重点发展领域

     1.民生合作

     2.服务业及经贸合作

     3.社会事业合作

     4.大型基础设施建设和口岸合作

     5.横琴开发建设

   三 粤澳服务业合作重点产业及项目

    (一)重点产业

     1.旅游休闲产业

     2.会展及商务服务产业

     3.医疗服务产业

     4.教育、科技产业

    (二)重点项目

     1.合力打造国际化高端服务业合作典范——横琴新区

     2.合理建设现代服务业转型示范区——珠澳跨境工业区

   四 粤澳服务业合作发展政策建议

    (一)把握机遇,进一步加大合作力度

    (二)利用地理交通优势,加强城市群协调对接

    (三)积极开展社会事业合作,促进粤澳民众情感交流

    (四)强化“平等互利共赢”原则,提升区域整体竞争力

    (五)加强口岸通关合作,推进粤澳通关便利化

    (六)简化行政审批程序,加快服务业合作制度对接

    (七)构建CEPA的争端解决机制,加强行业协会层面合作

  B.8 粤港澳专业服务业合作与发展研究

   一 粤港澳专业服务优势互补

    (一)香港专业服务业发达具竞争优势,但存在市场狭小劣势

     1.香港已经成为庞大专业服务人才集结地

     2.香港专业人士专业素质高

     3.香港专业服务业分工细致,专业化程度高

     4.国际化优势

     5.香港专业服务业具明显领先优势

     6.香港专业服务业需求市场狭小

    (二)广东作为制造业基地,具有庞大专业服务市场,而澳门专业服务业则有一定优势

     1.广东作为制造业基地,具有庞大专业服务市场,而广东专业服务业不能满足自身需求

     2.澳门服务业有一定优势

   二 粤港澳专业服务业合作发展状况

    (一)CEPA及其补充协议、《粤港合作框架协议》、《粤澳合作框架协议》为粤港澳专业服务合作提供了有利的条件

    (二)各专业服务行业合作状况

     1.广告、市场研究与公众意见调查服务

     2.商业及管理顾问和公共关系服务

     3.会计、核数、簿记及税务顾问

     4.建筑工程及其他技术服务

     5.法律服务

     6.教育合作

     7.其他专业服务业合作情况以及港澳发挥专业服务中介与桥梁作用情况

    (三)港澳专业服务出口额在广东中所占比重不断提高

   三 粤港澳专业服务业合作存在的主要问题

    1.港澳专业服务成本太高

    2.港澳一些专业进入广东的门槛依然偏高

    3.港澳专业服务进入广东虽然门槛已降低,但门依然半开半合

    4.港澳与广东在制度、法律及经济水平上的差异成为港澳专业服务进入广东的障碍

   四 加强粤港澳专业服务合作的建议

    1.保持港澳专业服务高效率,并尽可能降低成本以提高竞争力

    2.广东先行先试,开展粤港专业服务业的深度合作

    3.特区政府应积极推动港澳专业服务向广东发展

    4.进一步放宽门槛限制,鼓励港澳专业人士到内地发展

    5.加快港澳专业服务进入广东市场的审批程序

    6.加快资格互认

    7.鼓励广东企业到港澳使用专业服务

    8.粤港澳专业服务合作尽力达到“互惠互利”

    9.加强港澳与广东专业协会合作,建立健全专业界民间沟通协作机制

  B.9 深化粤港商务服务合作研究

   引言

   一 粤港商务服务合作的发展与成效

    (一)CEPA框架下商务服务领域合作的进展

    (二)商务服务合作对广东的显著成效

     1.推动了广东服务业总体发展水平的提升

     2.提高了广东制造业的劳动生产率和国际竞争力

     3.加快了广东民营企业的发展

   二 粤港商务服务合作的新机遇

    (一)广东产业结构升级迎来粤港商务服务业更宽领域、更深层次合作的大好时机

    (二)推动港澳尤其是香港的商务服务业与广东合作,有望创造多方共赢的格局

   三 粤港商务服务合作的挑战

    (一)CEPA对香港商务服务业开放仍显不足,申请手续繁多复杂

     1. CEPA对香港企业提供商务服务的限制仍然过多

     2.申请审批手续繁多复杂,且透明度不高

    (二)广东省投资营商环境有待进一步改善

    (三)粤港两地高级人才流动和专业资格互认仍存在很大障碍,需要进一步消除

    (四)广东省公共信息网络不发达,信息流通存在障碍

   四 粤港商务服务业未来合作重点

    (一)外包服务

    (二)广告服务

    (三)会计服务

    (四)建筑服务

    (五)法律服务

   五 粤港商务服务业发展对策

 BⅤ 制造业合作

  B.10 粤港制造业的合作与发展研究

   一 香港制造业发展的机遇与挑战

    (一)基本发展状况

    (二)新形势下面临的竞争和挑战

   二 粤港合作,加强发展制造业的必要性

    (一)香港优化、延伸产业链的迫切要求

    (二)广东省产业结构调整升级的认同

    (三)粤港未来更紧密合作发展的使命

   三 粤港合作发展制造业的若干思考

    (一)粤港合作,积极推动加工贸易企业转型升级

     1.大力加强企业自主研发,推进企业转型升级

     2.拓展产品的销售市场,支撑企业升级

     3.营造宽松的发展环境,促进加工贸易制造业转型升级

     4.积极引导在广东的港资加工贸易企业发展高端环节生产

     5.打造加工贸易国际企业,支持具有竞争力企业,进行跨国或地区经营

    (二)粤港合作发展先进制造业

     1.积极推进深港创新圈建设

     2.完善政府部门的协调机制

     3.发挥现有科技平台的作用,打造有特色的国际创新中心

     4.建立高技术产业发展专项基金,保障高技术产业的长远发展

     5.调整产业结构,引导企业向高技术制造发展

     6.优先发展生物医药和疫苗的研发及生产

     7.落实相关的政策措施,推动环保产业中的再生能源、环境污染控制、食品、药品安全等关键技术的研究、开发和应用

     8.加强区域性的科技联系与合作,加快科学园区的建设和发展

    (三)优势互补,加强粤港高科技产业合作,发展高技术产业

     1.粤港合作要突出拓展高新技术产业

     2.粤港合作发展高技术产业是加强国际竞争力的必然选择

 BⅥ 会展与文化创意合作

  B.11 粤港展览行业合作与发展研究

   一 粤港展览业发展现状

    (一)广东展览业的发展现状

     1.优越的展览设施

     2.巨大的市场需求

     3.展览业的地域分布

     4.展览业的行业结构

    (二)香港展览业发展现状

     1.完善的展览设施

     2.成熟的相关产业、优越地理人文环境

     3.狭小的本地市场、出色展览业

     4.展览业的行业结构

   二 粤港澳展览业合作

    (一)粤港展览业合作意义

     1.有利于促进两地产业结构调整

     2.有利于提供资源配置效率

    (二)粤港展览合作的比较优势

     1.香港展览业的优势与不足

     2.广东展览业的优势与不足

    (三)合作制度基础与合作现状

     1.现有政策

     2.粤港展览业合作现状

   三 粤港展览业合作中的问题与发展对策

    (一)粤港展览业合作中问题

     1.未能形成共赢的合作机制

     2.内地相关配套产业与法制等营商环境不成熟

     3.管理体制的差异,审批程序繁杂,阻碍两地合作

     4.行业协会的缺失

    (二)粤港展览业合作发展对策

     1.合作重点

     2.配套政策

  B.12 粤港文化创意产业合作与发展研究

   一 文化创意产业

    1.文化创意产业含义

    2.内地与香港文化产业类别

    3.文化创意产业特征与发展趋势

   二 文化创意产业的发展概况

    1.国外文化创意产业发展概况

    2.中国内地文化产业发展概况

    3.广东省文化产业发展概况

    4.香港文化创意产业发展概况

   三 粤港两地文化创意产业优劣势分析

    1.香港文化创意产业的发展优势分析

    2.广东文化创意产业发展优劣势分析

   四 粤港文化创意产业面临的制约因素

    1.香港文化创意产业面临的制约因素

    2.广东文化创意产业面临的制约因素

   五 粤港加强文化创意产业合作策略

    1.合作重点

    2.配套措施

 BⅦ 旅游业合作

  B.13 对等开放,深化粤港旅游合作

   一 粤港旅游业合作现状

   二 粤港旅游合作存在问题

    1.观念上存在认识误区

    2.粤港旅游发展差距限制双方合作层次

    3.粤港两地不同的体制制约了旅游业深化合作

    4.政府对旅游业的监管力度不够

   三 粤港旅游业合作有利因素

    1.政策因素

    2.地理位置因素

    3.文化因素

   四 深化粤港旅游合作策略

    1.合作的基础

    2.合作重点

    3.配套政策

  B.14 开创粤港发展福利赛马新领域的探讨

   一 我国赛马业发展的特征与问题

    1.我国赛马业发展的特征

    2.我国赛马业发展存在的问题

   二 香港赛马业发展的历程与特征

    1.香港赛马的历史发展

    2.香港赛马业发展的特征

   三 粤港联合发展福利赛马的重要性、必要性

    1.粤港联合发展福利赛马的重要性

    2.粤港联合发展福利赛马的必要性

   四 粤港联合发展福利赛马的基础与条件

    1.香港赛马业的作用与贡献,优势与不足

    2.广东的优势、基础与不足。

    3.合作双赢,共同促进粤港福利赛马的发展

   五 粤港联合发展福利赛马的指导思想、

    1.粤港联合发展福利赛马的指导思想

    2.粤港联合发展福利赛马的主要原则

    3.粤港联合发展福利赛马的基本思路

   六 粤港联合发展福利赛马的基本模式

    1.资产与经营权相分离模式

    2.股权投资方式

    3.“建设—经营—转让”的“特许权”合作方式

   七 粤港联合发展福利赛马的配套政策

    1.解放思想、实事求是

    2.争取社会各方支持、营造良好的制度环境

    3.加强管理,确保规范运作

    4.切实加强组织领导

    5.完善行政许可与立法

    6.有效规制与监管

   八 粤港联合发展福利赛马对香港的益处

    1.提高福利赛马的参与比例,增加收入

    2.发挥香港赛马会优势经验,保持赛马业现存的积极作用

    3.面对更大的市场,有利于经营方式的开拓创新

    4.带动香港育马业等相关产业发展

    5.提供大量的就业机会

 BⅧ 教育合作

  B.15 粤港高校合作的现状、问题与对策

   一 粤港高校合作现状和形式

    (一)人才培养与合作办学

    (二)在科学研究方面的合作

    (三)在师资交流方面的合作

    (四)在学术交流方面的合作

   二 粤港高校合作存在的问题

    (一)办学实力方面的差异对其合作的影响

     1.财力方面的差距及其影响

     2.设施方面的差距及其影响

     3.师资方面的差距及其影响

    (二)办学体制方面的差异对其合作的影响

    (三)办学理念等方面的差异对其合作的影响

   三 粤港高校的比较优势

    (一)合作的地缘、人缘与文化优势

    (二)发展空间及生源优势与粤港中西文化汇聚形成优势互补

    (三)国内市场优势与香港教育国际化优势互补

    (四)师资与学科优势互补

     1.文科方面互补优势

     2.理、工、医学科方面互补优势

   四 深化粤港高校合作的思路与建议

    (一)深化粤港高校合作的思路

     1.深化粤港高校的合作需要解放思想,创新合作体制和合作模式

     2.通过合作进一步促进粤港经济社会发展与整合

     3.通过合作建立我国高等教育国际化的试验区

    (二)创新粤港澳高校合作的模式

     1.粤港高校在人才培养方面合作的模式

     2.粤港高校在科学研究方面的合作模式

     3.粤澳高校的学术交流以及学生交往方面的合作模式

    (三)加强粤港高校合作的政策建议

     1.在有序的总量控制下,逐步开放办学模式的政策建议

     2.在服务于经济社会发展需要的原则下,开放科研合作模式的政策建议

     3.关于发展我国优质高等教育资源的创新试验区建议:以深圳和珠海为依托在珠三角开办粤港高校合作的大学园区

   附录

  B.16 走向新时代的粤港澳教育发展与合作研究

   一 粤港澳教育发展与合作态势分析

    (一)扩大教育规模以满足发展需求

    (二)推进教育现代转型 服务地区发展

    (三)创建“重优质、倡自主”的特色教育体系

     1.强化科研意识,注重培养优质型人才

     2.注重高等教育规模化发展,推进高等教育从大众化走向普及化

     3.强化教育质量

     4.建构新型的教育体系

     5.大力推进教育国际化

   二 粤港澳教育发展基本经验

    (一)广东教育发展基本经验

     1.加速普及教育

     2.推进多元化办学体制改革

     3.创办特色教育

     4.积极推进教育现代化

     5.均衡协调持续发展

    (二)香港教育发展基本经验

     1.实行全人发展下的全民普及教育

     2.市场运营下的多元化与特色发展互动

     3.建立脱颖而出的优才培育体系和质量提升机制

     4.促进产业升级与强化技能为本的职业技术教育模式

     5.全力建构开放性的教育国际化体系

    (三)澳门教育发展基本经验

     1.坚持教育立法,走教育法治道路

     2.强化市场机制,推动高等教育发展

     3.职业教育培训规划配合产业人才需求

     4.全面开放办学,推进教育国际化

    (四)粤港澳教育发展现状分析简表

   三 粤港澳教育发展与合作的战略定位分析

    (一)广东教育发展与合作的战略定位

     1.广东教育发展与合作的战略优势

     2.广东教育发展与合作面临的问题及挑战

     3.广东教育发展与合作的战略目标

    (二)香港教育发展与合作战略定位分析

     1.香港教育发展与合作的战略优势分析

     2.香港教育发展与合作面临的问题及挑战

     3.香港教育发展与合作的战略目标

    (三)澳门教育发展与合作战略定位分析

     1.澳门教育发展与合作的战略优势分析

     2.澳门教育发展与合作面临的问题及挑战

     3.澳门教育发展与合作的战略目标

   四 粤港澳教育整体发展与合作战略目标及重点

    (一)粤港澳教育整体发展与合作战略目标

     1.粤港澳教育发展与合作的总目标

     2.粤港澳教育发展与合作三大战略重点

    (二)粤港澳教育发展与合作的重点领域

     1.设立粤港澳教育合作特区

     2.引进名校到广东办学或合作办学

     3.创建粤港澳高校联合创新平台——“南方科学院”

     4.扩大三地职业教育合作规模

     5.强化粤港澳教育科研交流合作

    (三)粤港澳教育发展与合作的政策保障及措施

     1.成立领导机构协调粤港澳教育发展与合作工作

     2.制定三地教育发展与合作规划

     3.制定推进三地教育发展与合作的相关政策

 BⅨ 基础设施合作

  B.17 大珠三角港口群枢纽港分工合作研究*

   一 珠三角产业“双转移”和《纲要》实施对港口货运的影响

    (一)《纲要》实施后珠江三角洲地区城市经济布局及其对货运的影响

     1.中心城市

     2.珠江口东岸地区城市

     3.珠江口西岸地区城市

     4.港澳与珠三角的经济一体化和产业协调发展

    (二)珠三角产业“双转移”对货运的影响

     1.“双转移”带来的不利影响

     2.“双转移”形成的有利因素

   二 影响港、深、穗三大枢纽港未来合作态势的交通因素

    (一)集装箱船舶大型化的国际趋势

    (二)港珠澳大桥和深中通道建设

    (三)珠三角轨道交通网迅猛扩张与延伸

    (四)上海建设国际金融中心和国际航运中心

    (五)第三亚欧大陆桥的建设

   三 香港港口的发展前景

    (一)香港港口货源市场特征

     1.货源严重依赖内地市场,但对内地进口物流的依赖性较大

     2.香港港的转运货物持续增长,但增速放缓

    (二)香港港口物流模式特征

     1.陆路运输物流

     2.内河运输物流

     3.公铁联运(铁路—公路拖车)运输

    (三)香港港口低增值、劳动密集型的货物向珠三角港口转移是未来趋势

     1.海运在香港对外商品贸易中所占比重呈下降趋势

     2.涉及中国内地外发加工贸易呈下降趋势

     3.选择内地港口直接付运的公司数量呈上升趋势

   四 深圳大铲湾港和广州南沙港承接香港港口货物的竞争力比较

    (一)集装箱枢纽港竞争力比较的指标选择

    (二)集装箱枢纽港竞争力具体比较

     1.港口区位比较

     2.港口成本比较

     3.货物流量比较

     4.港口设施比较

     5.服务水平比较

    (三)比较的结论

   五 大珠三角港口群枢纽港未来合作态势

    (一)香港港——高增值、即时远洋集装箱中转枢纽港

    (二)深圳港——沿海运输和近洋运输枢纽,远洋集装箱的复合型枢纽港

    (三)广州港——内贸和沿江运输综合枢纽港,集装箱运输的引致枢纽港

    (四)珠海港——珠三角西岸的沿海、近洋、江海联运的综合性枢纽港

  B.18 以制度创新开创粤澳合作的新局面

   一 粤澳合作在制度方面的创新举措

    (一)通关便利化的创新

    (二)粤澳合作金融创新

    (三)离岸税制创新

   二 粤澳合作创新的载体——横琴

    (一)横琴发展现状

     1.区位优势

     2.政策优势

     3.发展优势

     4.生态优势

    (二)横琴发展定位

     1.商业服务

     2.休闲旅游

     3.科教研发

     4.高新技术

    (三)横琴产业发展中可能出现的问题及建议

     1.知识产权保护问题

     2.医药审批制度问题

     3.高新技术企业融资环境问题

   三 结束语

 BⅩ 共建优质生活圈

  B.19 大珠三角环境保护合作进展与区域环境管治分析

   一 大珠三角环境保护合作的新进展

    (一)《纲要》有关环境保护的安排

    (二)《大珠三角城镇群协调发展规划研究》

    (三)大珠三角绿色优质生活圈

   二 区域环境合作情况

    (一)三地环境管理状况

     1.粤港经济社会环境比较

     2.粤港环境管理比较

     3.澳门环境保护管理状况

    (二)制约区域环境合作的因素

     1.三地环境保护诉求不同

     2.三地交界地区环境功能不同

     3.三地社会制度不同

    (三)区域环境合作的主要特征

     1.区域环保市场与经济合作发展不对称

     2.三地的环境合作仅限于政府层面

     3.区域性整体环境政策缺失

     4.非对等合作

   三 区域环境管治分析与对策

    (一)区域环境政策一体化

    (二)以市场机制促进区域环境资源的合理配置

    (三)提高合作规则的权威性

     1.安排环境合作的职能机构

     2.创建区域环境合作的法制基础

    (四)研究利益协调与补偿机制

  B.20 参考文献

 皮书数据库阅读使用指南

 摘要

 主编简介

自1978年实行改革开放后,珠三角成为改革开放的先行区,香港和澳门的资本和工业北移,开启了粤港澳区域合作的进程。经过几十年的发展,目前粤港澳地区已在制造业、金融业、专业服务业、旅游业、教育业等众多产业中展开合作,成绩斐然。粤港澳的紧密合作是“一国两制”下三地的融合发展,其经济发展具有不可复制、不可替代和独特的整体竞争力。在2009年10月28日最新颁布的《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》表明,粤港澳地区是中国目前唯一有条件成长为最具有竞争力的“全球城市区域(Global City-Regions)”。随着三地区域合作的进一步发展,珠三角已经逐渐成为“世界性制造业基地”,港澳也逐渐形成为“国际性服务业中心”。尽管目前粤港澳区域合作进展相对顺利,但在合作的过程中还面临着很多困难,三地都面临巨大的产业转型压力,国际国内市场竞争日趋激烈,三地合作存在一定体制束缚等,同时每一产业的合作又面临着各自的问题与发展方向。因此,本书对粤港澳合作的各个领域分别设立专题,通过总结过去合作的经验。分析合作面临的新形势,以世界的眼光谋划和推进粤港澳的全面融合。研究报告分为九大专题,首先从粤港澳区域合作的总体层面简述其合作历史与现状,并对《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2011)》与CEPA对粤港澳经贸合作的影响进行详细的分析;其次,分别论述粤港澳区域合作中金融业、专业服务业、制造业、会展与文化创意业、旅游业、教育业、基础设施建设这七个产业领域的合作状况、所遇问题以及未来的发展方向;最后,结合《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》中所提出的粤港澳未来共建“优质生活圈”的目标,从空间发展格局的角度,探讨三地如何在经济快速发展的背景下共同建立优质、宜居的生活环境。

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简 介:本书遴选自首届粤港澳学术研讨会所提交的论文。研讨会主题是“深化粤港澳合作与广东新一轮发展”,共征集到113篇论文,最终遴选56篇论文参会。在研讨会上,来自三地的专家学者围绕全面深化粤港澳合作,共建粤港澳优质生活圈,促进广东新一轮发展等问题进行了深入的探讨。收入本书的论文,在会议研讨的基础上进行了相关的修订,最终形成了一...

出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2015年12月

简 介:本书主要反映广东外经贸的形势变化、高质量发展和产业贸易等问题,全书分总报告、分报告和专题报告三个部分。总报告基于对近几年复杂经贸形势的分析,发现广东外经贸发展“韧性”特征明显。分报告和专题报告,探讨了外贸高质量发展、粤港澳大湾区及广东区域外贸、医药业外贸、泛家居行业贸易、贸易新业态等问题,阐述粤港澳大湾区知识产权发展状...

出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2021年07月

简 介:本书分为四个部分,总报告重点阐述了2021~2022年粤港澳大湾区旅游业转型、创新和提质的过程,并对未来粤港澳大湾区打造世界级旅游目的地提出相关建议;市场篇关注广东省的海岛旅游市场,通过识别广东省海岛旅游情感意象推动广东省海岛旅游的高质量发展;新产品和新业态篇具体包括红色旅游、乡村旅游、露营旅游、滨海体育旅游、非物质文...

作者: 徐红罡 保继刚
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2023年02月