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中国社会治理转型(1978~2018)图书

Transformation of Social Governance in China (1978-2018)

SSAPID:101-1023-7160-16
ISBN:978-7-5201-3418-7
DOI:
ISSN:

[内容简介] 改革开放以来的中国社会转型是在内外因素相互影响下的多线程复杂过程。中国社会治理转型可以成为理解中国社会转型的重要契入点,中国公共服务模式的转变具体体现了社会治理转型的实践过程。40年来,中国社会管理格局的转型与中国社会治理新格局的提出为构建新时代的社会整合机制并推动现代经济发展提供了基础性的社会支持。在此过程中,党建引领是社会治理转型最主要的推动力。这一独特的中国实践是构建中国社会学话语体系的思想与理论源泉。

相关信息

丛书名:改革开放研究丛书
作 者: 李友梅
编 辑:杨桂凤
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年10月
语 种:汉文
中图分类:C91 社会学

 后记

 索引

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 导论

  一 当代中国社会转型与社会治理转型

  二 社会治理转型实践与党建引领

  三 关于社会治理转型的理论议题

 第一章 多重制度变迁与复杂社会的回应

  一 市场化改革与市场社会的扩张及失序

  二 市场化“强化”、全球化嵌入与社会生活的多维复杂化

  三 新技术兴起与传统社会生活的解构与重构

  四 社会转型背景下的中国社会治理意涵

   (一)市场化情境下的“社会制理”阶段

   (二)全球化嵌入情境下的“社会管治”阶段

   (三)新技术兴起背景下的现代多元“社会治理”阶段

  五 结论与启示

 第二章 治理能力提升与政府职能的变革

  一 社会诉求与政府职能履行的分析路径

   (一)社会治理中的政府职能履行

   (二)社会治理中的社会诉求

   (三)政府认知与政府能力

   (四)政府职能转变的结构约束

   (五)政府职能转变的三个阶段

  二 以经济建设为中心时期的行政化推动

   (一)总体性支配社会的“退场”

   (二)经济建设驱动的政府运作模式

   (三)社会活力释放与社会问题浮现

   (四)行政化推动城乡社会管理

  三 迈向多元治理格局的支持性协调

   (一)自主性社会的生产

   (二)政府职能的扩展与调适

   (三)支持性协调社会治理

  四 “五位一体”总体布局统筹背景下的全面深化改革

   (一)社会需求发生新变化

   (二)全面深化政府机构改革

   (三)共建共治共享的社会治理格局

  五 结语

 第三章 公共性的想象与社会力量的生长

  一 社会力量生成的理论想象

   (一)在国家与市场交互中的社会生成

   (二)“制度与生活”视角下的社会力量生成

   (三)作为社会力量的社会组织发展

  二 改革开放以来社会力量的生长:缘起与背景

   (一)经济社会体制转型与社会空间释放

   (二)公共性问题凸显:社会领域的自主性显现

   (三)社会力量的彰显:改革共识的“众声喧哗”

  三 多样化治理实践与社会力量的生长

   (一)全球化、非农化与市场化共同作用下的社会分化与重构

   (二)自我治理的实践与社会力量的生成

    1.社会关系的现代转型与组织方式的挑战

    2.线上线下社会自组织的发展

    3.社会组织的内部治理

   (三)作为第三方治理主体的社会力量的生成

    1.作为市场治理参与者的经济类社团

    2.作为社会治理参与者的公益类社团

   (四)混合治理中的社会力量生成

    1.体制内社会组织的社会拓展

    2.通过购买服务来重构政府与社会组织的关系

  四 社会力量生长与公共性建构的逻辑

   (一)现代性发展与西方社会力量的生长

   (二)社会力量生长的“制度与生活”逻辑

 第四章 社会伦理的升华与公共服务模式的调适

  一 公共服务模式变迁的维度与动力机制

   (一)公共服务递送的中间结构:从“单位”到社区

    1.以“单位”为中间结构的服务递送

    2.以社区为中间结构的服务递送

   (二)公共服务供给的组织力量:从一元支配到多元合作

    1.总体性社会中的国家支配

    2.改革情境中市场力量的崛起

    3.治理实践中多元力量的合作

   (三)公共服务模式变迁的轨迹

  二 单位递送公共服务的式微和市场力量的释放

   (一)单位递送公共服务的式微

   (二)对“社会人”服务需求的有限回应

   (三)政府对经济职能的聚焦

   (四)公共服务领域的市场化改革及其社会后果

  三 保护社会:公共服务模式的调适

   (一)社区的回归

   (二)面向复杂社会诉求的公共服务内容调整

   (三)对政府公共服务职能的再认知

   (四)重要治理机制的引入

  四 坚持以人民为中心:走向整体协同

   (一)“以人民为中心”的民生发展观

   (二)注重机会均等的公共服务内容的完善

   (三)传统协作方式的新呈现

 第五章 党建引领:当代中国社会治理创新的制度优势

  一 党建引领社会治理创新:应对转型挑战的中国方案

   (一)多元治理中的活力与秩序双重把关:党建引领的核心要义

   (二)“条”、“块”协同中的跨体系协调:党建整合机制的制度性优势

   (三)公共性构建中的社会领域赋权机制:党建吸纳的深层机理

  二 党建治理机制的发展实践与主要经验

   (一)党建治理机制发展的历史剪影

    1.街居党建(1978~1997年)

    2.社区党建(1997~2007年)

    3.区域化党建(城市大党建)*(2007年至今)

   (二)党建引领社会治理创新的主要经验与理论解读

    1.营造“多元共治”的社会秩序,夯实党在新时期的执政基础

    2.引领社会组织发展,强化党在新时期的社会基础

    3.为公共服务供给机制优化提供支持,提升党在新时期的核心领导力

  三 党建引领社会治理创新:进一步的改革方向

   (一)当前党建引领社会治理创新面临的改革难题

    1.城市大党建统筹“条”、“块”协同的总体能力仍有待提升

    2.各类经济组织和社会组织党建工作有体制内外之分,城市大党建工作难以形成有机整体

    3.党建引领社会治理创新的机制建设有待加强

    4.多元主体共建的激励机制有待健全,社会领域党建的深层活力不足

    5.区域化党建与社区共治相结合的新型发展思路要求更高水平的系统设计

   (二)改革思路与制度创新方向

    1.探索党建优化社区公共服务体系的新型机制

    2.形成党建引领下的高水平社会组织发展格局

    3.进一步完善党建引领下的居民区自治机制

    4.深化基层党建的专业化服务体系建设

 内容提要

 出版者前言

 主要作者简介

本书由六个部分构成,深刻阐释了改革开放40年来我国从社会管理格局到社会治理格局的转变,反映了中国社会的组织方式及其与党建引领的关系逻辑。改革开放起始于以经济为中心的一系列体制、机制和制度的变革,但是其得以立足的基础和所产生的影响已经远远超出了经济的范畴,本质上已经深入中国人的生活世界和整体社会的组织运行之中,这促成了中国社会管理走向了社会治理。从世界范围来看,中国社会治理转型具有独特的实践经验——在中国共产党领导下不断推进的转型实践。从这个维度还可以看到,中国的社会转型既不是西方现代化在中国社会土壤上的翻版实践,也不是对中国传统社会的全盘否定和逆转。第一章主要从市场化、全球化以及新技术等多重因素的影响角度,分析社会治理转型并非单一领域的制度变迁,而是整体社会层面的系统性变革。这种变革或制度变迁始终需要关照社会生活自主性和公共性养成、国家—市场—社会的多元合作等深层机制。第二章主要涉及政府作为履行社会管理职能和推进社会治理创新的责任主体,在优化社会治理方式的同时,不断探索政府治理与社会自我调节之间的良性互动机制,逐步明晰政府与社会的关系。由此凸显了处理好这个关系的难度及所要付出的努力。第三章主要考察不同形式社会力量的生成方式并以此为基础讨论当代中国社会的公共性建构,通过相关的国际比较,反映我国社会力量的功能作用。社会结构加速分化并重新整合,新兴社会阶层、社会组织以及线上线下网络型共同体等社会力量逐步发展起来。这些过程也在制度与生活的相互交织下,一定程度上推动了社会治理转型。第四章的分析研究,把提供公共服务视为现代政府的核心职能,公共服务需求多样化和品质化对政府职能转变起到推进作用,包括政府对自身职能认知的改变和具体治理工具的选择。同时,该章也视公共服务为管理者和治理者回应社会诉求的关键领域,试图揭示公共服务模式的变迁如何受到政府职能转变和社会力量成长双重动力的推动,由此体现社会治理转型中制度与生活的双向互动。第五章立足中国社会治理模式转型的历史脉络,从党建治理机制在社会治理转型中的独特战略位置出发,以历史制度主义的视角呈现党建引领社会治理创新的独特路径。党建引领社会治理创新是过去40年中国社会治理模式变迁的核心主线,为我国社会治理转型的有序推进提供了组织性和制度性的支持。本书的导论,结合上述五章的主要分析,对当代中国社会转型与社会治理转型的关联、基层社会治理转型实践与党建引领以及中国社会治理转型的理论议题进行了梳理和概括,并认为对中国社会治理转型的有效认知,不仅可以为中国转型社会学的构建提供支撑,而且可以为转型社会学本身的知识积累和理论发展做出贡献。

简 介:本书汇集了国内研究新媒体的数十位著名专家学者的前沿研究成果,通过翔实权威的数据支持,独特新颖的理论视角,条分缕析的观点提炼,全面解读中国和世界新媒体的发展趋势,盘点新媒体发展中的最新热点、难点和焦点。书中深入探讨了中外媒体融合、共享经济、智能媒体发展、网络二次元文化、互联网国际舆论、知识付费、互联网治理、网络广告、移动...

出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年06月