北京文化发展报告(2013~2014)图书
Annual Report on Cultural Development of Beijing(2013~2014)
[内容简介] 本书以加强全国文化中心建设发挥示范带动作用为主题,以2013年度北京文化发展战略、文化建设新进展和新动态为基本内容,从首都文化建设与文化发展战略、城市文化与公共文化服务、文化创意产业与文化经济、文化保护与文化传播等四大专题,分析2013年北京文化发展新进展、新成就和新动态,并针对存在的问题提出具有建设性的对策和建议。
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Abstract
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BⅠ 总报告
B.1 走融合创新之路,推动文化中心城市建设发展*
一 文化融合创新推动首都城市提升发展
二 2013年北京文化发展现状与动态
(一)历史文化名城积极推进,文化保护取得重要成效
1.历史文化名城保护取得重要成效
2.加强非物质文化遗产保护与传承
3.北京市加强文化融入城乡建设,加强城乡特色文化保护利用
(二)加强公共文化功能服务区建设,打造公共文化服务体系示范区
1.加强公共文化功能服务区建设,推动城南计划公共文化设施建设进展
2.朝阳区国家公共文化服务体系示范区建设取得重要成效,发挥首都公共文化服务体系建设示范效应
3.加强公共文化服务投入,不断拓展文化惠民工程
(三)加大文化创意产业发展支持力度,提升首都文化创意产业竞争力
1.政府政策和资金扶持力度进一步加大,推动首都文化创意产业发展
2.优势文化创意产业发展创历史新高,新兴文化创意产业蓬勃发展,市场主体实现多元化,文化市场要素更加健全,交流交易能力有所提升
3.文化企业和文化集团实力增强,逐渐凸显文化竞争力
4.文化消费推动文化产业,文化惠民带动文化消费
(四)拓展文化传播创新,增强首都文化影响力
1.实施对外文化交流和文化贸易并重发展战略,积极探索文化走出去新模式
2.北京市加大重点文化企业扶持与建设,不断扩大文化产业进出口增长
3.拓展旅游文化传播功能,开展文化创意旅游
(五)推动文化科技融合创新发展,加快北京“设计之都”建设
1.实施北京设计之都建设发展规划纲要,推动设计之都建设
2.颁布城南地区第二阶段行动计划,创新驱动北京城市南北文化功能平衡发展
3.深入推进文化科技的融合,培育文化科技融合新业态
三 2013年北京城市竞争力和文化实力的国际国内比较分析
(一)北京与国际重要城市综合竞争力、城市创新竞争力、文化实力比较分析
(二)北京与国内重要城市综合竞争力与文化实力比较分析
四 问题与建议
(一)增强历史文化名城的整体保护,以历史文化名城保护传承建设特色文化城市,增强城市文化魅力
(二)加快公共文化服务体系的平衡协调发展,积极推动由公共文化服务“硬件”建设向“软件”建设的转变,全面提升首都公共文化服务力
(三)加快文化创意产业提升发展,打造国家级文化产业区,以设计创新和内容创新提升品质、塑造品牌,加快北京“设计之都”建设,增强国际核心竞争力
(四)加强文化传播创新拓展的国际化品牌建设和竞争力提升,形成立体、多维、高效的集成性文化传播网络和传播体系,提高国际文化影响力
(五)积极推动文化改革创新发展,在加快科技创新步伐的同时,增强文化创新,走融合创新发展之路,以“双轮驱动”和融合创新推动首都城市发展
BⅡ 首都文化建设与文化发展战略
B.2 2013年北京文化建设新进展
一 历史文化名城保护工作继续落实,文化遗产保护扎实推进
(一)历史文化名城建设重大工程项目取得进展
(二)加强保护力度,文物遗产保护工作进一步落实
二 文化惠民力度加大,公共文化服务体系建设取得新进展
(一)加大财政投入,巩固文化惠民工程
(二)朝阳区国家公共文化服务体系示范区建设成效显著
三 进一步完善文化政策法规,推动设计之都建设
(一)文化创意产业16条正式出台,法规体系进一步完善
1.激活民间资本,促进文化创意产业发展
2.继续落实《首都创新精神培育工程实施方案(2012~2015年)》,推动首都文化创新发展
(二)颁布“设计之都”建设纲要,推动北京“设计之都”发展
四 文化创意产业蓬勃发展,文化助力消费成效明显
(一)文化创意产业的政策环境和发展条件更趋完善
1.政府政策和资金扶持力度进一步加大
2.文化、科技与金融深度融合加强
(二)文化消费推动经济社会发展初见成效
五 问题与建议
(一)历史文化资源内涵有待进一步开发,历史文化名城整体保护和系统保护有待加强
(二)发挥朝阳区示范效应,推进全市公共文化服务体系建设,落实惠民工程
(三)继续以文创产业和设计产业等新兴产业推动首都经济结构转型调整
1.继续优化创新环境,为创新发展提供必要环境、政策和财政支持
2.加强文化与科技、文化与金融深度融合,促进新兴产业快速发展
(四)进一步挖掘文化消费的巨大潜力,以消费促进文化产业和市场的发展
B.3 中国主要城市与北京文化创意产业竞争力分析报告
一 台湾版2013《两岸42座城市文化创意产业竞争力调查报告》:综合竞争力排名北京第一
(一)文化硬实力
(二)文化软实力
1.文化支持度
2.文化内涵度
3.文化融合度
4.文化创造力
5.文化发展力
6.文化影响力
二 人大版2013《中国主要城市文化产业综合竞争力指数研究报告》:综合竞争力排名北京第一
(一)产业实力
(二)产业生产力
(三)产业驱动力
(四)产业影响力
(五)产业发展潜力
三 两个竞争力评价体系异同的比较分析
(一)两个竞争力评价体系的共同点
1.两者的评价结果一致,都将北京评为综合第一
2.两者都考虑了文化硬实力和文化软实力两方面因素
3.两者都包含定量指标和定性指标
4.两者都将绝对指标与相对指标相结合
(二)两个竞争力评价体系的不同点
1.评价范围不同
2.评价指标的数量和内容不同
3.分析方法不同
4.数据来源不同
四 北京文化创意产业优劣势分析及对策建议
(一)北京文化创意产业综合优势明显
1.“2013台湾版报告”的评价
2.“2013人大版报告”的评价
(二)制约北京文化创意产业发展的问题也较突出
B.4 “双轮驱动”与北京文化科技融合创新发展现况分析
一 北京文化与科技融合的发展现状
(一)深化政策保障,增强扶持力度
1.加快实施《首都创新精神培育工程实施方案(2012~2015)》(以下简称《方案》)
2.增强“设计之都”建设的文化科技创新能力
3.文化科技促进北京区域协调、可持续、全面发展
4.引导企业自主进行文化与科技融合发展实践
(二)探索创新模式,注重体系建构
1.推动企业孵化体系制度化建设
2.在企业孵化体系构成层面,北京形成国家、省市和区县三级企业孵化体系
(三)加快平台建设,推动产业发展
1.搭建文化科技融合发展的服务平台
2.与科技相关的产业类别发展迅速
3.文化创意产业在北京国民经济中的重要性不断提升
(四)增强金融支持,拓展融资途径
1.国家层面加大金融支持对北京文化科技融合发展的扶持力度
2.北京市层面全方位加强金融与文化科技产业领域的合作
二 北京文化与科技融合存在的问题
(一)引导文化与科技融合的市场机制不完善
(二)文化与科技缺乏深度融合
(三)知识产权保护意识薄弱
(四)文化科技复合型人才储备不足
三 加快北京文化与科技融合发展的对策建议
(一)深化体制改革,加强部门之间的统筹与协调
(二)完善市场机制,充分发挥企业主体的能动性
(三)健全知识产权保护体系,优化文化科技融合发展的环境
(四)加强文化科技复合型人才的引进与培养
B.5 2013年首都教育改革与发展热点问题述评
一 2013年首都教育发展概览
二 2013年首都教育改革热点回眸
1.一系列具有实践探索价值的教育改革试点任务取得了阶段性成果
2.教育改革日益聚焦市民关注的民生问题
3.教育改革在“攻坚克难”方面迈出了新步伐
4.教育改革更加重视“三个面向”
三 综合改革:深化首都教育改革的必由之路
BⅢ 首都城市文化与公共文化服务体系
B.6 “功能区”:北京市文化创意产业集聚模式的新探索
一 首都功能区的产业集聚发展现状分析
(一)发展现状
1.产业概况
2.集聚区概况
(二)问题与挑战
1.中央深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,为全国文化创意产业的发展创造了新环境
2.建设中国特色社会主义先进文化之都目标的提出,进一步确立了北京市文化创意产业发展的新任务
3.国家之间文化创意产业竞争日益激烈,对中华文明和首都北京走向世界提出了新挑战
4.各省市文化创意产业的快速发展,对北京市建设全国文化中心城市提出了新要求
二 首都“功能区”模式创新及其实践意义
(一)功能区与园区、集聚区分析与概况
(二)“功能区”的核心价值
三 首都“功能区”空间布局与产业体系的要点
(一)空间布局
(二)产业体系
(三)两大主线
1.文化科技融合主线
2.文化金融融合主线
四 关于首都“功能区”创新机制与保障体系的建议
1.巩固传统优势行业,打造新型优势行业
2.加大人才培养力度,优化引智环境
3.增强自主研发能力,打造核心竞争力
4.创新投融资运作方式,扩大资本供给
5.强化公共服务平台,提升资源集约性
6.完善产业促进政策,健全要素保障系统
7.强调差异化竞争,突出区域比较优势
B.7 世界城市视域中北京文化节庆活动分析
一 文化节庆活动的“爆点”功能
1.媒体聚焦功能:可以短期内迅速吸引众多媒体关注
2.集中展示功能:能够对城市文化资源、文化形象进行集中展现
3.经济带动功能:能够全面带动城乡经济发展
二 北京文化节庆活动现状
(一)北京文化节庆活动数量众多、主题丰富
(二)在时间分布上与传统节日、旅游旺季形成互动
(三)与其他内容形成联动,门票价格适合一般大众需求
(四)节庆活动表现形式丰富多彩
(五)节庆活动主办层级错落有致
(六)文化节庆活动的交流平台功能凸显
三 北京文化节庆活动面临的主要问题
(一)尚未形成与世界城市文化特质紧密关联的差异化节庆活动体系
(二)“散点化”现象比较严重
(三)市场化、产业化运作模式有待提升
四 北京文化节庆活动的对策建议
(一)重点打造具有世界影响力的顶级文化节庆,推动品牌性节庆活动与北京气质塑造的良性互动
(二)正确处理各方关系
(三)注重文化节庆活动的品牌培育
(四)切实加强文化节庆活动的空间联动
(五)进一步推进文化节庆活动与市民生活的融合
B.8 北京公共文化服务体系建设现状与对策
一 北京公共文化服务体系建设现状
(一)基础设施建设进一步加强,实施服务效能评估
(二)首都公共文化服务体系发挥示范带动作用
(三)公共文化活动品牌化,打造惠民文化消费季
(四)重视基层服务人才培养,文化志愿者成为亮点
(五)积极推动公共文化领域科技与文化融合发展
二 北京公共文化服务体系建设面临的问题
(一)公共文化服务体系达标建设有待加强
(二)公共文化服务供给不均衡的问题依然突出
(三)公共文化服务组织体系亟须结构转变
(四)缺乏有较大实际影响力的文化精品
三 北京公共文化服务体系建设的对策建议
(一)创新整合社会资源,提升公共文化服务达标率
(二)推广朝阳经验,制定文化设施空间布局专项规划
(三)积极探索建立文化单位“法人治理结构”
(四)改革文化产品评奖制度,还戏于民
B.9 北京公共文化服务品牌化建设分析
一 公共文化服务品牌化建设的意义、价值
(一)品牌化建设增加文化服务和产品的符号价值
(二)公共文化服务品牌化建设提升区域竞争力
(三)公共文化服务品牌降低文化建设的成本
二 北京公共文化服务品牌化建设现状
(一)国家公共文化服务体系示范区(项目)建设
(二)北京公共文化服务项目的品牌化
(三)北京基层群众文化活动的品牌化
(四)北京公共文化服务设施的品牌化
三 北京公共文化服务品牌化建设的对策建议
(一)以市场竞争催生公共文化服务品牌
(二)做好公共文化服务的“品牌管理”
(三)加强对公共文化服务品牌的法律保护
(四)品牌化建设需保护首都文化“双生态”
B.10 首都新农村公共文化服务体系建设研究报告
一 首都新农村公共文化服务体系现状
(一)城乡一体化的“双四型”公共文化服务网络已普遍建立
(二)品牌化的新农村公共文化活动深入基层
(三)农村居民文化消费能力持续增长
1.农村居民收入
2.农村居民的消费构成
二 首都新农村公共文化服务体系现存问题
(一)新农村公共文化服务体系立法相对滞后
(二)既有公共文化设施分布不均衡、利用率偏低
(三)公共文化产品供给与农村居民文化需求存在偏差
三 首都新农村公共文化服务体系建设的对策建议
(一)完善城乡一体化的公共文化服务体系法规制度建设
(二)构建多元互动的农村公共文化服务生产供给机制
(三)依托首都农村社区化平台,创新公共文化服务模式
(四)拓展农村居民公共文化需求表达和参与渠道
BⅣ 文化创意产业与文化经济
B.11 首都文化创意产业空间格局分析
一 当前北京市文化创意产业发展的瓶颈
1.近年来缺乏新的增长点,增速趋缓
2.产业集聚程度不够,集聚区未发挥集聚功能
3.产业发展的带动能力较弱,引导能力不强
4.文化创意产业政策缺乏针对性,且在落实中存在诸多问题
二 限制北京文化创意产业转型的原因分析
1.文化创意产业的强辐射、水平分工特点决定了园区发展方式具有局限性
2.文化创意产业的多元化、融合性特点决定了传统产业政策难以满足需求
三 以功能区建设促进文化创意产业的创新发展
四 初步构建文化创意产业的产业体系与空间格局
1.“两条主线带动、七大板块支撑”的产业发展体系
2.“一核、一带、两轴、多中心”的空间发展格局
3.“1+7+N”的政策保障体系
五 推进北京市文化创意产业进一步发展的对策建议
B.12 北京市文化创意企业孵化器调查研究报告
一 北京市文化创意企业孵化器的基本情况
(一)文创孵化器所属单位情况
(二)文创孵化器注册资金情况
(三)文创孵化器所属区县情况
(四)孵化器建成时间情况
(五)孵化器基础条件情况
(六)孵化器运营情况
(七)孵化器在孵企业情况
(八)孵化器内入孵企业毕业情况
(九)文创孵化器支撑因素
(十)获得政府资金支持情况
二 文化创意企业孵化器的特点
(一)文化创意企业孵化器具有文化导向、社会效益、文化输出的特性
(二)文化创意企业孵化器具有文创产业特性
(三)文化创意企业孵化器有助于培养文化企业家和文化创新型人才
(四)文化创意企业孵化器有助于集聚和帮助小散弱的文化创意企业
(五)文化创意企业孵化器可以有效弥补文化创意产业园区不足
三 促进北京市文化创意企业孵化器发展的建议
(一)建设文化创意产业孵化体系
(二)加大对文创孵化器的扶持力度
(三)鼓励孵化器良性发展
(四)政府引导与市场运作相结合
B.13 2013年北京文化财政金融创新发展状况分析
一 北京文化财政金融创新发展现状分析
(一)财政支持力度加大
1.强化政策保障
2.加大投入规模
3.加快投融资服务体系建设
4.深化政策措施落实
(二)资本对接日益加强
1.信贷模式不断完善
2.基金快速增长
3.资本运作活跃
4.洽商平台作用彰显
5.众筹模式崛起
(三)税收优惠幅度加强
二 北京文化财政金融创新存在的问题
(一)政府强势主导,市场机制弱化
(二)投资驱动,文化消费不足
(三)税收优惠的限制性较强
(四)文化企业上市受挫
三 解决北京文化财政金融创新问题的对策
(一)逐渐加大市场调节的力度
(二)采取切实措施提振文化消费
(三)加强文化税收政策的科学化建设
(四)促进文化企业的现代转型
B.14 2013年北京旅游业发展状况及展望
一 2013年北京旅游产业整体发展状况
(一)国内游客来京旅游市场
(二)城镇居民京内旅游消费不断增长
1.北京市城镇居民旅游目的
2.城镇居民旅游消费偏好
(三)出境旅游市场依然火爆
(四)入境旅游市场继续下滑
二 2013年北京旅游产业发展新突破
(一)《旅游法》的实施及影响
1.旅游产业各行为主体法制意识明显提升
2.旅游市场秩序得到有效规范
3.改变部分旅游者的消费行为
(二)《国民旅游休闲纲要(2013~2020年)》及影响
(三)“72小时过境免签政策”及影响
(四)世界旅游城市联合会香山峰会及世界旅游城市体验中心建设
(五)高端旅游机遇与挑战并存
三 关于北京旅游产业的发展建议
(一)旅游产业发展理念进一步创新
(二)发展要在环境容量许可下提升质量、结构和效益
(三)重视制度创新释放的产业发展动力
(四)旅游产品特别是高端产品定位的调整与创新
(五)行业监管和服务创新中倡导全民文明出游
B.15 2013年北京图书出版业的发展现状及对策
一 2013年北京图书出版业的发展优势及成就
(一)图书出版资源优厚,成绩卓著
(二)行业扶持政策不断出台,产业支持力度加大
(三)图书文化发展环境和服务平台建设渐趋完善
(四)知识产权保护力度加强,图书出版市场管理有序
(五)图书出版内容有所突破,进一步加强了产品创新
(六)转化粗放管理模式,进行生产创新
(七)延长产业服务链,实现营销创新
(八)突破条块分割,通过合纵连横实现体制机制创新
(九)传统出版与金融联姻,试水资本运营创新
(十)电子平台建设助力数字化出版,实现科技创新
(十一)走出体制桎梏,民企重获新生
二 北京图书出版业面临的挑战及问题
(一)优势增长性偏弱
(二)出版结构比例失调
(三)民营实体书店运营艰难
(四)产品市场占有率不高
(五)图书出版界人才缺乏
(六)管理体制不够完善
三 北京图书出版发展繁荣的对策
(一)优化投融资模式,建立多元的投融资机制
(二)制定政策,扶持民营实体书店
(三)面向需求探讨出版创新之路
(四)瞄准市场找选题,内容为王做引导
(五)寻找研究成果的大众化之路
(六)探索有效的市场运营模式
(七)培养出版人才
(八)营造良好的阅读氛围
B.16 2013年北京市动漫游戏产业状况分析
一 2013年动漫游戏产业相关政策分析
二 2013年北京动漫产业现状分析
(一)动漫产业
1.动漫企业的认定
2.动画原创
3.电视动画题材备案情况
4.原创动画播出情况
(二)游戏产业
三 北京市动漫、游戏产业主要存在问题及发展建议
(一)北京市动漫、游戏产业存在的主要问题
(二)北京市动漫、游戏产业发展建议
1.加强产业整合,强化顶层设计
2.顺应产业潮流发展,在新平台上打造优势新媒体
3.培育良好消费市场
4.动漫与游戏的融合发展
5.跟踪建设各地的动漫游戏产业园区
BⅤ 历史文化名城保护与文化交流传播
B.17 2013年北京历史文化名城保护工作进展
一 历史文化名城保护工作稳步推进
(一)大运河北京段和传统中轴线申遗工作积极推进
(二)“三山五园”西郊皇家园林历史文化保护区保护工作取得突破性进展
(三)历史文化保护片区工作取得新进展
二 文物遗产保护工作继续加强
三 历史文化资源得到有效传承
(一)弘扬老字号文化,老字号实现创新发展
(二)以节日为契机,开展传统文化传承活动
(三)加强对外交流,扩大历史文化资源的影响力
四 地下文物立法取得进展,非物质文化遗产保护工作继续推行
五 历史文化名城保护工作存在的问题及对策、建议
(一)历史文化名城保护工作存在的问题
(二)历史文化名城保护工作的对策、建议
B.18 2013年北京非物质文化遗产保护与传承
一 非物质文化遗产名录体系建设的新进展
二 非物质文化遗产项目传承与推广的新进展
(一)承“天时”
1.非遗文化与节庆文化的结合
2.非物质文化遗产日的集中展示
(二)借“地利”
1.珠联璧合:历史文化遗产地的“非遗盛宴”
2.相得益彰:园林馆所的“非遗嘉年华”
3.相处共赢:商业场所的“非遗秀”
(三)聚“人气”
三 非物质文化遗产保护机制建设的新局面
(一)健全非物质文化遗产传承人机制
(二)丰富和完善非物质文化遗产奖评机制
(三)强化非物质文化遗产研究机制
四 非物质文化遗产保护与传承的得失分析
(一)面向大众传播冷热不均
(二)依赖官方扶持利弊皆有
(三)文化绑定策略得失参半
(四)参与商业运作瑕瑜互见
五 非物质文化遗产保护与传承的对策分析
(一)重视非物质文化遗产项目申报的后续保护工作
(二)引导有质量、有深度的文化传播
(三)坚持精品意识,优选精品项目
(四)在生产性保护与过度商业化之间寻找平衡点
(五)对接现代生活与现代文化
B.19 北京市对外文化贸易形势分析与未来展望
一 2013年北京市对外文化贸易发展概况
(一)文化产品出口与去年基本持平、进口大幅增长,出现明显贸易逆差
(二)文化出口的产品结构呈现多元化,体现民族文化特点的产品比例增长
(三)对外文化贸易平台建设运营良好,数量规模进一步扩大
(四)对外文化贸易企业良性发展,原创产品有所增多
二 北京市对外文化贸易的影响因素分析
(一)政策性因素
(二)国际环境因素
(三)文化产品本身因素
(四)管理因素
三 北京市对外文化贸易发展的预测
(一)文化产品出口速度将缓慢上升
(二)对外文化贸易需求和文化产品生产能力将进一步提升
(三)对外文化贸易规模化、产业化的程度将进一步增强,但面临的国际竞争也将更加激烈
(四)对外文化贸易企业渠道平台建设将更加完善并发挥积极作用
四 北京市对外文化贸易扩大发展的对策建议
(一)建立科学的长效工作机制
(二)准确定位文化产品与服务的内容
(三)加强对海外市场的重点调研和目标细分
(四)吸引更多非公有制文化企业参与对外文化贸易
(五)从单一营销产品向参与全球文化产业链过渡
(六)加强对外文化贸易的平台建设
(七)提高对外文化企业创新能力和国际化经营能力
B.20 2013年北京文化发展纪事
1月2日
1月5~6日
1月6日
1月13日
1月16日
1月19日
1月20日
1月26~31日
1月27~30日
2月1~3日
2月3~24日
2月5~7日
3月4日
3月7日
3月11日
3月13日
3月16日
4月11日
4月22日
4月25日
4月25日
4月27日
5月3日
5月7~17日
5月11~17日
5月19日
5月26日
5月31日
6月1日
6月3日
6月5日
6月8日
6月18日
6月23日
6月24日
6月28日
7月4日
7月13日
7月15~26日
7月16~20日
7月18日
7月19日~8月17日
7月20日
7月25日
8月8日
8月9日
8月12日
8月12~29日
8月14日
8月16日
8月26日
8月27日
8月30日
8月31日
9月3日
9月8日
9月9日
9月13日
9月16日
9月18~20日
9月22日
10月9日
10月14日
10月23日
11月5日
11月6日
11月9日
11月10日
11月12日
11月19日
11月25~28日
12月12日
12月19日
12月19~20日
12月21日
《北京文化发展报告(2013~2014)》编委会
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