中国信息化形势分析与预测（2016-2017）图书
Analysis and Forecast on China's Informatization (2016-2017)
[内容简介] 本书主要围绕2016年中国信息化推进中的一些热点和重点问题，就国家信息化顶层设计与路线图，区块链、人工智能、物联网、工业互联网、金融科技等新技术和产业的发展，以及移动电子政务、电商扶贫和个人隐私保护等的发展进行了分析和研究。全书共有文章19篇，视野宽阔，观点新颖，内容丰富，数据翔实，对中国信息化的发展有很强的指导性，可读性很强。
Abstract
主编简介
皮书数据库阅读使用指南
《信息化蓝皮书》编委会
序
Ⅰ 总报告
B.1 推动数字转型 发展数字经济
一 数字经济的概念与测度
（一）知识经济与信息经济
（二）网络经济与数字经济
（三）“信息经济、数字经济、网络经济”辨异
（四）数字经济测度
1.经济合作与发展组织（OECD）
2.中国信息化百人会
3.华为技术有限公司
二 数字转型与数字经济
（一）数字转型：一个信息化新时代的来临
（二）数字转型的由来
（三）数字企业的三个基本特征
（四）新一代的信息化：发展数字经济
（五）数字转型的意义：走向信息社会
1.农业社会向工业社会的转型启示
2.数字经济改造产业结构
3.数字经济改造经济体系
4.数字经济改造组织体系
5.数字经济改造社会结构
6.数字经济呼唤体制和机制创新
三 发展数字经济
（一）发展全球物联网
1.物联网的新概念
2.全球物联网发展的核心环节
3.发展全球物联网的基本战略
（二）发展大数据产业
1.变数据存量为新增国民财富
2.释放数据资源，培育数据企业
3.发展数据科学
B.2 国家信息化顶层设计与路线图
一 全球信息化发展主要趋势
（一）技术：创新周期缩短，潜能加速释放
（二）产业：生态体系构建与主导权之争成为焦点
（三）基础设施：向着高速宽带、泛在融合、立体覆盖的方向演进
（四）应用：社会治理新模式与经济发展新格局
（五）安全：网络空间成为“第五疆域”，网络安全成为国家重大战略问题
二 我国信息化发展的现实条件
（一）战略定位：没有信息化就没有现代化
1.主要成就
2.战略定位
（二）主要矛盾：从应用普及深化向增强发展能力转变
（三）关键问题：核心技术、管理转型、数据利用、数字鸿沟、网络空间法治
1.核心技术受制于人的问题
2.行政管理与信息化发展的不适应问题
3.信息资源利用和管理问题
4.数字鸿沟问题
5.信息化法治的问题
三 我国信息化发展的战略路径
（一）以建设网络强国为目标，大力增强信息化发展能力
（二）以信息化驱动现代化为主线，全面提升经济社会信息化水平
（三）贯彻全面推进依法治国的总要求，不断优化信息化发展环境
Ⅱ 国家信息基础设施篇
B.3 5G在中国的发展和展望
一 移动通信发展历程
（一）国际移动通信发展情况
（二）我国移动通信发展情况
二 全球5G总体发展情况
（一）国外5G发展总体情况
1.全球争夺5G话语权，推动5G商用节奏加快
2.主流公司加大5G研发力度，推动5G技术和标准加速
（二）我国5G研发布局情况
1.我国成立IMT-2020（5G）推进组，设置重大专项，全方位支持和推进5G研发
2.启动5G技术研发试验，推动5G核心技术研发和验证，支撑全球统一5G国际标准
3.国内企业深入开展5G研发，积极参与5G测试验证和国际标准，取得重要突破
（三）5G标准前期研究进展
1.5GPPP研究进展
2.NFV研究进展
3.网络切片研究进展
4.频谱研究进展
三 我国5G研究进展及国际贡献
（一）我国5G主要研究成果
1.5G愿景与需求
2.5G将连接更多的人和物
3.5G性能和效率
4.5G空口技术
5.5G网络架构
6.5G内涵解析
（二）我国对5G研究的主要贡献
1.5G空口技术
2.业务架构技术
四 我国5G发展愿景与建议
（一）加强国际合作，推动形成全球统一的5G标准
（二）积极推动5G与物联网及行业应用融合发展
（三）加大5G研发支持力度，突破5G技术产业关键环节
（四）创新管理手段，引导5G技术产业快速发展
Ⅲ 核心技术与新兴产业发展篇
B.4 区块链的发展与展望
一 区块链技术概述
（一）发展演进
（二）区块链的一般特性
（三）区块链应用广泛
二 各方积极推动区块链技术发展和应用
（一）政府部门发布若干相关政策
（二）创业公司和投融资
（三）联盟等行业组织
（四）传统行业
（五）高校研究
三 区块链发展展望
（一）区块链与云计算结合日益紧密，BaaS有望成为未来公共信任的基础设施
（二）跨链技术有待突破，专利已成技术竞争的重要领域
（三）安全问题日益凸显，需要技术和管理多方面应对
（四）区块链技术现状与当下监管存在冲突，但矛盾有望得到进一步调和
（五）区块链的核心要求是可信，标准规范的重要性正日趋凸显
B.5 中国人工智能技术的发展和展望
一 人工智能的发展再次兴起
（一）人工智能发展历程
（二）人工智能发展的四大支柱
1.机器学习算法
2.大规模计算
3.大数据
4.大应用
二 中国人工智能技术的发展现状
（一）人工智能通用平台层
（二）人工智能基础技术层
1.语音识别
2.计算机视觉
3.自然语言处理
（三）人工智能应用技术层
1.人机交互
2.自动驾驶
3.机器翻译
三 人工智能典型的行业应用
（一）人工智能+金融
（二）人工智能+医疗
（三）人工智能+制造业
四 机遇和挑战
（一）我国人工智能发展的机遇
1.政策加速推动
2.企业积极布局
3.资本热潮涌动
（二）我国人工智能发展面临的挑战
1.监管政策无法适应创新的要求
2.人才储备将会成为影响我国人工智能发展的重要因素
五 展望和建议
（一）人工智能有望成为我国经济发展的新引擎
（二）要以全球化的视角加快布局我国人工智能产业
（三）要促进人工智能在重点行业的创新应用
B.6 我国物联网产业发展现状和推进建议
一 物联网成为全球新一轮信息领域战略布局的热点
（一）万物互联时代开启，拓展经济发展的新空间
（二）应用升级驱动物联网创新突破和推广加速
（三）物联网产业发展的关键布局期进入窗口期
二 关键技术突破推动物联网产业生态的快速构建
（一）广阔的市场前景加速低功率广域网技术的成熟
（二）物联网操作系统向可伸缩、互通性创新发展
（三）传感器产业发展空间广阔，技术变革持续加剧
（四）物联网平台成为产业发展制高点和产业生态构建的核心要素
三 我国物联网发展进入新阶段
四 推进我国物联网产业发展的建议
（一）加速布局物联网产业生态核心环节，利用垂直一体化模式构建产业生态体系
（二）加快构建本土物联网传感及芯片产业体系，持续增强产业综合竞争力
（三）推动产业链上下游各环节之间联动发展，做大做强我国物联网产业
B.7 我国工业互联网发展综述
一 工业互联网提出背景与内涵
（一）工业互联网提出背景
（二）工业互联网内涵
二 全球工业互联网发展态势及经验
（一）全球工业互联网发展态势
（二）全球推进工业互联网发展的先进做法
三 我国工业互联网发展面临的形势和存在的问题
（一）我国工业互联网发展总体情况
（二）我国工业互联网发展机遇
（三）我国工业互联网发展存在的问题
四 我国工业互联网发展建议
B.8 我国电子商务发展动向与趋势
一 中国电子商务保持快速发展态势
（一）电子商务市场规模再创新高
（二）电子商务基础环境进一步完善
二 2016年中国电子商务发展主要特点
（一）电子商务成为数字经济的代表领域之一
（二）电子商务加快与传统流通业融合发展
（三）内容电商、社交电商崭露头角
（四）农村电商继续快速发展
（五）跨境电子商务在规范中前行
（六）中国电子商务国际影响力进一步增强
三 我国电子商务的发展趋势
（一）电子商务驱动新经济快速发展
（二）网络零售提质升级多元化发展
（三）大宗商品电子商务开始发力
（四）跨境电子商务蓄势待发
（五）民生领域电子商务逆势成长
（六）电子商务治理环境不断优化
B.9 金融科技发展与应用
一 金融科技概述
（一）信息技术在金融领域的应用发展历程
（二）金融科技发展的驱动因素
1.新需求推动服务升级
2.新技术提供发展潜能
3.新应用催生创新活力
（三）金融科技发展现状
1.金融科技投融资情况
2.典型金融科技应用分析
二 金融科技发展趋势
（一）大数据助推金融业务精细化运作
（二）云计算促进金融服务集约化发展
（三）人工智能加快智慧金融创新发展
（四）密码技术支撑金融信用背书技术化
（五）移动互联技术推动数字普惠金融发展
三 金融科技带来的挑战
（一）金融科技加速业务风险外溢
（二）金融大数据风险不断加剧
（三）金融网络安全风险更加突出
（四）金融技术依赖风险相伴而生
四 对金融科技应用工作的建议
（一）秉持“不排斥、不盲从”的科学态度
（二）处理好安全与发展的关系
（三）处理好继承与创新的关系
（四）提升金融科技应用能力
五 对金融科技监管工作的建议
（一）运用“监管沙箱”防范技术创新风险
（二）运用穿透式监管手段防范业务风险
（三）运用监管科技提升金融监管能力
B.10 2016年中国信息技术产业的发展形势与展望
一 2016年我国信息技术产业发展形势
（一）电子信息制造业
1.行业整体保持平稳较快发展
2.产业进出口形势依旧严峻
3.产业投资向好成为新亮点
4.细分领域增长态势持续分化
（二）软件和信息技术服务业
1.行业增速小幅下降
2.“走出去”取得积极进展
二 我国信息技术产业发展新特点
（一）创新发展呈现交叉融合态势，创新模式显著改变
（二）技术研发投入大幅增加，技术贸易规模仍然较小
（三）投融资市场持续火热，优质资产并购成功率较低
（四）新旧桎梏依然存在，信息技术发展面临艰巨考验
三 2017年我国信息技术产业发展的五大趋势
（一）融合性新兴技术快速发展，新模式新业态不断涌现
（二）可穿戴设备形态日趋成熟，产品功能不断丰富完善
（三）智能家居产品多元化发展，产品互联互通提上议程
（四）虚拟现实技术加速成熟，生态化建设成为竞争焦点
（五）人工智能成为新热点，智能化应用需求持续拓展
四 我国信息技术产业发展形势展望
（一）全球经济缓慢复苏，产业企稳回升值得期待
（二）政策红利逐步释放，加速推进产业转型升级
（三）创新驱动再度发力，中国服务器芯片多架构齐头并进
（四）“华米OV”四大品牌跻身全球智能手机销量前列，智能手机国产品牌新阵营稳步崛起
（五）以试点示范推应用，智能汽车与智慧交通加速发展
五 对我国信息技术产业发展的政策建议
（一）加快推进虚拟现实产业前沿布局
（二）着力抢占人工智能发展制高点
（三）培育各类企业共生发展的产业生态
（四）加强核心技术领域的重大海外并购
（五）建立良好的产业出口应对机制
B.11 2016：电商扶贫的主要进展、挑战和应对策略
一 2016年电商扶贫的主要进展
（一）明确电商扶贫的政策体系和规划部署
（二）电商扶贫的政策扶持力度明显加大
（三）电商扶贫的组织动员和推进机制不断创新
（四）电商扶贫试点取得成功，基层创新案例大量涌现
二 电商扶贫面临的挑战
（一）农村电商市场的迅猛发展与快速变化
（二）农村电商市场快速变化带来的挑战
三 电商扶贫的应对策略
（一）国家关于“十三五”电商扶贫的策略选择
（二）贯彻落实国家电商扶贫政策和部署还需注意的问题
1.坚持理想与现实的统一
2.提高精准度与提升带动力“两手抓”
3.将电商扶贫与产业扶贫等手段相结合
4.扶贫手段必须用脱贫效果来检验
5.从资源驱动转为资源、市场双驱动
6.平衡各方关系探索电商精准扶贫的合作机制
7.鼓励和关注基层和市场创新，推广成功经验
Ⅳ 产业改造篇
B.12 2016年中国信息化和工业化融合发展形势
一 工业企业两化融合评估体系
（一）工业企业两化融合评估框架
1.六个评估视角
2.四个发展阶段
3.评估方法
（二）工业企业两化融合关键指标
（三）企业两化融合评估进展及样本情况
二 我国两化融合发展现状
（一）企业两化融合水平跨越中值线
（二）两化融合发展进程向“综合集成”跨越稳步推进
（三）各省份两化融合发展水平各异
（四）各行业两化融合发展特征鲜明
三 我国两化融合重点方向发展情况
（一）大企业双创加速发展
（二）制造业服务化转型亮点纷呈
（三）智能制造基础仍待夯实
四 我国两化融合发展重点与价值成效
（一）提升新型基础设施支撑水平，夯实融合发展基础
（二）提升生产管控水平，提高生产资源利用效率
（三）突破供应链集成关键环节，加快供应能力和绩效增长
（四）加强产品生命周期管控，激发研发创新活力
（五）深化精细管理，推动提质降本增效
（六）提升组织结构柔性程度，推动实现价值网络协同
五 我国两化融合发展趋势与展望
（一）两化融合将实现中等水平的全面跨越
（二）两化融合向“综合集成”发展的进程提速
（三）两化融合绩效产出将进入集中显现期
（四）两化融合加速推动制造业价值链重构
（五）智能制造发展稳中有进
B.13 我国智慧医疗建设现状及未来发展方向
一 智慧医疗的发展概况
二 我国智慧医疗的发展
（一）我国智慧医疗发展的三个阶段
（二）我国智慧医疗发展的特点
1.远程医疗发展态势
2.健康管理发展态势
3.医疗人工智能发展态势
三 以远程医疗为代表的智慧医疗实践模式分析
（一）网络基础设施互联
（二）数据信息互通
（三）医疗能力下沉
四 智慧医疗行业的未来发展方向及趋势
（一）人工智能辅助医学影像诊断或将率先进入临床应用
（二）区块链技术提供医疗数据安全管理解决方案
（三）医疗大数据提升医疗保险精准控费能力
五 促进智慧医疗发展的建议
（一）支持合理优化医疗资源配置
（二）引导第三方平台参与智慧医疗建设
（三）加强我国健康医疗大数据的安全管理
Ⅴ 电子政务篇
B.14 我国移动政务发展现状及面临问题
一 我国移动电子政务的发展现状
（一）移动电子政务总体发展情况
（二）移动政务推动政务服务变革
1.政务服务供给全面移动化
2.政府管理和服务模式迎来深层次的革新
3.“全民参与治理”时代加快到来
二 移动电子政务发展面临的问题
（一）数据孤岛亟待联通
（二）移动政务服务的运营能力亟待加强
（三）管理角色的转变需要制度性的改革
（四）人工智能给就业带来的隐忧
（五）对移动电子政务建设的引导性有待加强
三 完善我国移动电子政务发展的建议
（一）认识“泛电子政务时代”的社会化服务趋势
（二）推动形成政府牵头建设、多方参与的生态体系
（三）政府与第三方平台协同推进线上服务质量提升、推广可复制经验
（四）建立数字包容性制度，引导和鼓励地方积极创新
（五）构建政务服务的信息安全防护体系
（六）创新移动时代的电子政务发展水平评价体系
Ⅵ 社会建设篇
B.15 广东省“互联网+”小镇发展模式探索
一 创建“互联网+”小镇的经济和社会意义
（一）推动传统产业转型升级
（二）带动互联网新业态发展
（三）提升公共服务水平
（四）激发创新创业活力
二 广东省“互联网+”小镇发展现状和特点
（一）发展现状
1.互联网产业集聚效应凸显
2.互联网技术与特色产业加速融合
3.创新创业氛围逐渐浓厚
（二）主要特点
1.产业定位“特而强”
2.功能叠加“聚而合”
3.建设形态“精而美”
4.制度供给“活而新”
三 广东省“互联网+”小镇发展模式
（一）加快互联网产业集聚发展的产业模式
1.模式分析
2.模式特点
3.个案参考
（二）深化互联网技术与产业融合的应用模式
1.模式分析
2.模式特点
3.个案参考
（三）推进互联网创业创新的“双创”模式
1.模式分析
2.模式特点
3.个案参考
（四）发展新型电子商务驱动的电商模式
1.模式分析
2.模式特点
3.个案参考
四 加快“互联网+”小镇发展的思考
（一）以科学合理的总体规划为指导
（二）以发展高端产业为目标
（三）以推进互联网应用为核心
（四）以培育创新型企业为重点
（五）以激发创新活力为抓手
（六）以完善服务体系为平台
（七）以建设宜居宜业环境为依托
Ⅶ 信息化环境建设篇
B.16 2016年网络安全技术趋势与特点
一 协同防御代表安全技术发展方向
（一）传统安全面临最大的挑战：未知威胁检测
（二）安全能力的关键体现：响应处置能力
（三）网络应用安全的瓶颈：漏洞管理
（四）解决之道：数据驱动的协同防御技术
1.数据协同：全新的安全驱动力
2.智能协同：机器和人类的智能提升
二 Web安全技术与模式不断创新
（一）应用感知和持续监测为增强应用安全提供新方向
（二）Web防御进入多维智能协同阶段
（三）众测/众包模式构建“SRC（Security Response Center）即服务”机制
三 工业互联网安全防护的技术趋势
（一）大数据分析技术持续深入行业应用
（二）人工智能引领安全技术前沿
1.安全领域人工智能成为新课题
2.人工智能引领安全技术发展方向
B.17 我国个人信息保护制度建设现状和展望
一 我国个人信息保护工作实践情况
（一）个人信息保护历程及现状
1.前电信时代（1994年以前）
2.电信和互联网时代（1995～2011年）
3.大数据时代（2012年至今）
（二）个人信息泄露事件频出
1.CSDN（www.csdn.net）用户信息泄露
2.天涯社区个人信息泄露
3.大麦网用户隐私信息泄露
4.伟易达公司泄露儿童用户信息
5.12306网站泄露用户信息
（三）个人信息保护法律体系有待形成
二 我国个人信息保护制度建设现状
（一）总体情况
（二）主要立法项目简析
1.法律层级
2.行政法规层级
3.部门规章层级
4.司法解释
（三）我国个人信息保护执法情况
三 我国个人信息保护制度建设展望
（一）个人信息保护难度将持续增大
（二）个人信息保护思路正在逐步确定
（三）国内个人信息保护立法最终形成体系
（四）个人信息保护执法力度将持续加大
（五）个人信息保护行业自律作用将逐渐凸显
Ⅷ 比较研究篇
B.18 2017年中国信息化国际指数比较研究
一 数字经济与“NRI”
（一）数字经济的定义
（二）数字经济的关键要素
1.数据是核心生产要素
2.数字基础设施是新基础设施
3.数字素养成为对劳动者和消费者的新要求
（三）透过“NRI”视角看数字经济
（四）数字经济时代“NRI”的演进方向和方式展望
二 2016年度“NRI”研究发现
（一）四个主要结论
（二）跨境数据流有效推动数字创新
（三）我国“NRI”排名较去年上升3位
三 启示
附录 2015～2016年世界主要国家和地区“网络化准备指数（NRI）”排名与得分情况
B.19 中国信息化发展与数字鸿沟现状的区域比较分析
一 信息化指标体系构建和分析方法介绍
（一）信息化评价指标体系
1.指标体系构建
2.权重确定
（二）研究方法
1.层次聚类分析法
2.灰色预测模型
二 2011～2015年信息化水平和数字鸿沟状况
（一）我国31个地区2011～2015年信息化水平指数测算
（二）我国信息化水平发展情况整体分析
1.2011～2015年我国信息化发展状况
2.2011～2015年我国信息化发展区域比较
3.2011～2015年我国区域数字鸿沟状况
（三）我国区域数字鸿沟形成因素分析
1.2011～2015年引起数字鸿沟变化的指标因素分析
2.2011～2015年引起我国区域数字鸿沟扩张原因分析
（四）区域信息化发展水平聚类分析
1.2011～2015年各地区信息化发展水平汇总聚类
2.各地区信息化发展水平单年聚类
3.2011～2015年区域信息化发展促进因素聚类分析
4.区域信息化发展情况总结
三 缩小数字鸿沟的政策建议
（一）基于相关因素的政策选择
1.技术方面
2.经济方面
3.政府方面
4.教育方面
5.社会方面
（二）基于技术渗透理论的政策选择
摘要
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