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河北食品药品安全研究报告(2017)图书

Annual Report on Food and Drug Safety of Hebei (2017)

SSAPID:101-0822-8569-87
ISBN:978-7-5201-1560-5
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书采用相关职能部门的第一手资料,或是对相关职能部门第一手资料的汇总与提炼,准确客观地反映了河北省食品药品安全整体状况。书中系统分析了河北省食品药品相关行业以及食品从“地头”到“餐桌”主要环节的质量安全状况,全面展示了河北省食品药品安全的总体发展情况,为科学评估当前食品药品安全形势、研究探寻今后发展路径提供了翔实的理论依据。

相关信息

丛书名:河北食品药品安全蓝皮书
编 辑:高振华
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2017年10月
语 种:中文
中图分类:Z6 期刊、连续性出版物

 社会科学文献出版社皮书系列

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 子库介绍

 法律声明

 Ⅰ 总报告

  B.1 2016年河北省食品安全报告

   一 食品产业概况

    (一)食用农产品

     1.蔬菜

     2.肉类

     3.水产品

     4.果品

    (二)食品工业

     1.产业规模

     2.主要产品产量

     3.重点企业

   二 食品安全概况

    (一)全省市场食品质量安全总体状况良好

    (二)食用农产品

    (三)加工食品

    (四)食品相关产品

    (五)进出口食品

    (六)食品安全风险监测

    (七)食源性疾病监测

    (八)大宗食品抽检情况

     1.蔬菜——合格率96.9%

     2.果品——合格率99.63%

     3.水产品——合格率98.9%

     4.肉制品——综合合格率95.75%

     5.乳制品——综合合格率100%

     6.食用植物油——综合合格率96.19%

     7.酒类——综合合格率98.87%

     8.饮料——综合合格率96.85%

     9.调味品——综合合格率97.99%

     10.水果制品——综合合格率97.54%

     11.餐饮食品——综合合格率98.95%

     12.豆制品——综合合格率99.39%

     13.炒货及坚果制品——综合合格率97.18%

     14.淀粉及淀粉制品——综合合格率98.43%

     15.蔬菜制品——综合合格率96.73%

     16.方便食品——综合合格率98.24%

     17.糕点——综合合格率97.14%

     18.速冻食品——综合合格率98.60%

     19.糖果制品——综合合格率97.03%

     20.饼干——综合合格率99.11%

     21.罐头——综合合格率99.82%

     22.食糖——综合合格率99.32%

     23.食品添加剂——综合合格率100%

     24.特殊膳食食品——综合合格率100%

     25.蜂产品——综合合格率99.13%

     26.粮食加工品——综合合格率99.88%

   三 2016年食品安全工作措施

    (一)积极推动供给侧结构性改革,促进农产品提质增效

    (二)典型引路,深入开展示范创建活动

    (三)完善机制,加强治理体系建设

    (四)狠抓源头,强化食用农产品监管

     1.重点整治禁限用高毒农兽药

     2.开展质量安全追溯系统建设

    (五)突出重点,持续开展专项整治

    (六)严惩重处,坚决打击违法犯罪行为

    (七)夯实基础,全面提升监管能力

    (八)积极推动京津冀食品安全协同发展

    (九)加大宣传力度,强化社会共治格局

   四 存在的主要问题

    (一)食用农产品质量安全问题必须引起重视

    (二)加工食品质量安全隐患依然存在

    (三)食品安全工作尚需进一步加强

   五 2016年食品安全工作

    (一)加快完善食品安全有关制度

    (二)加快健全食品安全标准体系

    (三)加大食用农产品源头治理力度

    (四)严格食品生产经营全过程监管

    (五)严防食品安全风险

    (六)保持严惩重处违法犯罪高压态势

    (七)推进食品产业结构调整和转型升级

    (八)深入开展示范创建活动

    (九)强化京津冀食品安全协作

    (十)推动食品安全社会共治

    (十一)强化食品安全监管能力建设

    (十二)落实属地管理责任

  B.2 2016年河北省药品质量安全报告

   一 2016年医药工业发展情况

    (一)医药工业主要经济指标完成情况

    (二)固定资产投资和技改项目实施情况

   二 药品质量安全状况

    (一)药品制剂、中药材及中药饮片抽验情况(不含基本药物)

     1.药品制剂监督抽验情况

     2.中药材和中药饮片抽验情况

     3.按环节分析

     4.按品种分析

     5.按产地分析

     6.按被抽样单位规模分析

     7.抽验发现的主要质量问题

    (二)基本药物抽验情况

    (三)药品包装材料抽验情况

   三 药品不良反应/事件监测工作*

    (一)总体情况

    (二)2016年全省药品不良反应监测情况分析

     1.报告来源情况分析

     2.报告涉及药品分类情况分析

     3.报告涉及国家基本药物情况分析

    (三)主要安全性风险提示

    (四)存在的主要问题

   四 2016年主要政策措施

    (一)食药安全治理体系基本形成

    (二)全面启动京津冀食药安全区域联动协作机制

    (三)积极实施药品GMP、GSP认证工程

    (四)专项整治常抓不懈

    (五)整顿规范中药材中药饮片生产经营行为

    (六)严把无菌制剂药品关口

    (七)重点加强特殊药品监管

    (八)出台制度规范行政执法行为

    (九)率先启动审评审批制度改革

    (十)行政审批再提速

    (十一)稽查办案、投诉举报工作取得新成效

    (十二)其他监管措施

   五 2017年重点工作

  B.3 2016年河北省医疗器械质量安全报告

   一 审评审批和监督检查情况

   二 质量安全状况

    (一)总体质量安全水平稳定

    (二)按抽验种类分析

    (三)按抽样环节分析

    (四)不合格主要原因分析

   三 医疗器械不良事件监测工作*

    (一)总体情况

    (二)报告来源情况分析

    (三)报告涉及医疗器械分类及产品情况分析

    (四)严重医疗器械不良事件统计分析

   四 2016年主要政策措施

    (一)加强制度建设,提升审评审批工作水平

    (二)完善法规体系,提高日常监管工作效能

    (三)专项整治常抓不懈,整治规范突出问题

    (四)加强监督抽验和不良事件监测,防范质量安全风险

    (五)强化组织培训,强化监管队伍执法能力

   五 2017年重点工作

 Ⅱ 分报告

  B.4 2016年河北省蔬菜质量安全状况分析与对策研究

   一 全省蔬菜生产基本概况

   二 河北省蔬菜质量管理成效

    (一)强化源头控制

    (二)加强质量监管

    (三)发展高端蔬菜

    (四)排查安全风险

    (五)落实水肥一体技术

    (六)加强质量检测工作

    (七)落实标准化生产

    (八)继续推行质量认证

    (九)加强产销对接

   三 全面加强蔬菜质量监管工作

    (一)多形式开展宣传培训

    (二)依法加强农药监管

    (三)推行化肥减量和科学用肥

   四 河北省蔬菜实用技术推广情况

    (一)提质增效关键技术

    (二)集约化育苗应用

    (三)生态绿色防控技术

   五 河北省蔬菜质量安全存在的问题

    (一)质量安全意识有待提高

    (二)技术推广经费有待增加

    (三)基层监管能力有待提升

    (四)投入品监管有待加强

   六 蔬菜质量安全对策建议

  B.5 2016年河北省畜产品质量安全状况分析及对策措施

   一 全省畜产品生产基本情况

   二 全省畜产品质量安全监管工作成效显著

    (一)饲料生产经营管理进一步规范

    (二)兽药生产经营管理进一步规范

    (三)畜牧绿色标准化生产水平进一步提升

    (四)奶业发展秩序进一步规范

    (五)畜禽产品兽药残留超标专项整治行动成效显著

    (六)牛羊肉中“瘦肉精”违禁添加得到有效遏制

    (七)畜产品检验检测能力进一步提升

    (八)区域部门间协调联动机制进一步完善

    (九)畜产品安全工作政策保障体系基本建立

   三 主要畜产品和投入品监测情况

    (一)抗菌药物

    (二)黄曲霉毒素B1

    (三)生鲜乳违禁添加物

   四 畜产品安全监管形势分析

   五 强化畜产品安全监管的对策措施

    (一)提升畜牧绿色化、标准化生产能力

    (二)提升信息化管理与应用能力

    (三)提升畜产品安全风险防控能力

    (四)提升畜禽屠宰规范化管理水平

    (五)完善畜产品安全监管长效机制

  B.6 2016年河北省水产品质量安全状况分析及对策

   一 2016年全省渔业发展概况

    (一)渔业产业结构进一步优化

    (二)渔业资源养护措施效果良好

    (三)海洋捕捞业布局调整初见成效

   二 监管监测成效明显

    (一)农业部水产苗种质量安全监督抽查

    (二)农业部渔用投入品质量安全风险隐患排查

    (三)农业部产地水产品质量安全监督抽查

    (四)海水贝类产品卫生监测及生产区域划型

    (五)省级产地水产品质量安全监督抽查

    (六)市、县级水产品质量安全监测

   三 主要做法和工作成效

   四 风险隐患及问题分析

   五 监管工作存在的困难和问题

   六 提高水产品质量安全监管的对策措施

    (一)主要任务

    (二)重大举措

  B.7 2016年河北省果品质量安全状况分析报告

   一 2016年全省果品生产情况概述

    (一)大力推进供给侧结构性改革

    (二)加快推动京津冀协同发展

    (三)积极开拓国内外市场

    (四)狠抓灾后重建和产业扶贫

   二 2016年度果品质量安全监测情况及分析

    (一)监测具体情况

    (二)监测结果分析

   三 果品质量安全工作开展情况及成效

    (一)认真做好监测工作

    (二)加强生产环节监管

    (三)健全完善工作制度

    (四)加大宣传培训力度

   四 积极开展果品质量安全追溯系统研究

    (一)工作背景

    (二)系统构建

     1.系统规划

     2.系统构建

     3.系统功能

     4.技术创新

    (三)应用前景

    (四)改进方向

   五 果品质量安全工作存在的突出问题

    (一)涉及面广,影响大

    (二)专门管理机构缺失

    (三)质检体系不完善

    (四)无公害生产推广难

    (五)管理体制不顺畅

   六 加强果品质量安全工作的主要对策

    (一)成立专门机构,健全质检体系

    (二)出台地方法规,构建长效机制

    (三)强化科技支撑,推进标准化生产

    (四)强化部门合作,注重社会监督

  B.8 2016年河北省食品相关产品质量安全状况及对策

   一 总体概况

   二 2016年行政许可情况

   三 2016年监督抽检情况及分析

    1.监督抽查抽样覆盖率有代表性

    2.监督检验结果数据分析

    3.不合格产品及不合格项目

    4.不合格产品(参数)产生原因及影响分析

     (1)复合膜袋

     (2)非复合膜袋

     (3)塑料容器

     (4)塑料工具

     (5)纸包装

     (6)餐具洗涤剂

   四 风险监测情况及分析

    1.风险监测项目确定及分析

    2.风险监测结果分析

    3.风险监测分析及预警

   五 问题与对策

    1.监管工作受体制影响和制约的现象愈加明显

    2.食品相关产品安全监管有弱化趋势

    3.食品相关产品生产企业质量安全主体地位亟待强化

  B.9 河北省进出口食品农产品质量安全状况分析及问题对策研究

   一 进出口食品农产品状况

    (一)进口食品农产品情况

    (二)出口食品农产品情况

   二 监督管理状况

    (一)行政许可情况

    (二)主要进出口食品农产品质量状况

     1.进出口肠衣

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

     2.进出口水产品

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

     3.进境粮食

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

     4.进口乳及乳制品

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)工作建议

     5.出口禽肉

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

     6.出口中药材

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

     7.出口食用菌

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

     8.出口植物性调味料

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

     9.出口保鲜蔬菜

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

     10.出口板栗及制品

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

     11.出口水果

      (1)基本情况

      (2)质量状况

      (3)监管情况

      (4)存在问题

      (5)工作建议

    (三)案件查处情况

   三 风险监控状况

    (一)基本情况

    (二)完成情况

   四 本年度采取的监管措施、出台的重要政策和实施的重大行动

    (一)抓质量保安全,服务经济促发展

     1.大力推进示范区建设,促进河北省食品农产品的产业升级

     2.发挥职能优势,力促产品出口

     3.积极落实企业主体责任,质量意识进一步提高

    (二)强化风险管理,监管能力不断增强

    (三)夯实基础建设,推进河北省食品安全现代化治理

    (四)举全局之力,成功举办“质量安全论坛”

    (五)加强部门协作,共筑食品安全

   五 当前工作面临的形势和存在的问题

   六 2017年进出口食品安全监管工作整体思路

    (一)加强风险管理,提升风险控制水平

     1.进一步提升监管工作的科学性与有效性

     2.做好基于风险管理的监督抽检工作

     3.进一步加强企业风险分类和产品风险分析工作

     4.做好风险预警核查工作

    (二)加强专项治理,提升质量安全水平

    (三)加强能力建设,提升监管水平

     1.加强培训,提升执法能力

     2.完善制度建设,规范执法行为

     3.发挥协作组专业优势,提升技术支撑水平

     4.加强部门协作,实现食安共治

    (四)加大帮扶力度,提升服务发展水平

     1.服务供给侧结构性改革

     2.进一步推进示范区建设

     3.努力推进进口肉类指定口岸建设

     4.做好迎检促发展

 Ⅲ 专题报告

  B.10 葡萄酒质量安全现状、存在问题及建议

   一 中国与世界葡萄酒产业发展现状

    (一)全球葡萄酒产业格局

    (二)中国主要葡萄酒产区分布及其特点

    (三)全球葡萄栽培面积与葡萄酒产消总量

    (四)葡萄酒进出口贸易

    (五)葡萄酒人均消费量及消费结构

   二 我国葡萄酒产品质量、安全、监管现状

    (一)葡萄酒产品质量、安全、监管要求

    (二)葡萄酒产品主要质量安全问题及分析(抽检数据分析)

     1.标签不合格

     2.理化指标不合格

     3.微生物指标不合格

     4.食品添加剂不合格

   三 提升我国葡萄酒产品质量安全的措施和建议

    (一)葡萄酒产品生产环节的安全质量控制

     1.葡萄原料质量的控制

     2.生产过程(工艺)的管理

     3.流通和销售环节的管理

    (二)葡萄酒产品监管环节的安全质量控制

  B.11 薯类和膨化食品质量安全分析报告

   一 基本情况

    (一)标准内抽检类项目情况

     1.按细类统计分析

     2.按环节统计分析

     3.按企业类型统计分析

    (二)风险监测类项目情况

     1.按细类统计分析

     2.按环节统计分析

     3.按企业类型统计分析

   二 主要问题分析

    (一)监督抽检发现的主要问题

     1.微生物污染问题占不合格样品总量的40.3%

     2.生物毒素污染问题占不合格样品总量的4.0%

     3.超范围、超限量使用食品添加剂问题占不合格样品总量的28.9%

     4.质量指标不符合标准占不合格样品总量的26.8%

    (二)风险监测发现的主要问题

   三 监管建议

    (一)针对发现的问题帮扶行业改进,彻底解决安全隐患

    (二)加强企业生产中的过程监控

    (三)加强企业整改落实情况的监督,避免类似问题重复出现

    (四)对于积累数据中异常值的研判问题

  B.12 2016年河北省食品药品监督管理统计报告*

   一 食品监督管理

    (一)食品日常监管情况

     1.食品生产环节日常监管情况

     2.食品经营环节日常监管情况

    (二)食品投诉举报情况

    (三)食品案件查处情况

   二 保健食品监督管理

    (一)保健食品生产许可情况

    (二)保健食品日常监管情况

     1.保健食品生产企业日常监管情况

     2.保健食品经营企业日常监管情况

    (三)保健食品投诉举报情况

    (四)保健食品案件查处情况

    (五)保健食品广告审批及查处情况

   三 药品监督管理

    (一)药品行政受理情况

    (二)药品生产企业情况

     1.药品生产企业数量情况

     2.药品生产企业GMP认证情况

    (三)药品经营企业情况

    (四)药品日常监管情况

     1.药品生产企业日常监管情况

     2.药品经营企业日常监管情况

    (五)药品投诉举报情况

    (六)药品案件查处情况

    (七)药品广告审批及查处情况

    (八)互联网药品服务机构审批和监管情况

    (九)麻醉药品、精神药品生产经营情况

     1.麻醉药品、精神药品和药品类易制毒化学品生产定点情况

     2.麻醉药品、精神药品和药品类易制毒化学品经营定点情况

   四 医疗器械监督管理

    (一)医疗器械注册情况

     1.医疗器械注册受理情况

     2.医疗器械注册审批情况

    (二)医疗器械生产企业情况

    (三)医疗器械经营企业情况

    (四)医疗器械日常监管情况

     1.医疗器械生产企业日常监管情况

     2.医疗器械经营、使用日常监管情况

    (五)医疗器械投诉举报情况

    (六)医疗器械案件查处情况

    (七)医疗器械广告审批情况

   五 化妆品监督管理

    (一)化妆品生产企业卫生许可情况

    (二)化妆品生产企业日常监管情况

    (三)化妆品投诉举报情况

    (四)化妆品案件情况

  B.13 附:乳品质量安全与风险防范研究

   一 乳制品质量安全现状

    (一)生鲜乳质量安全

     1.乳蛋白

     2.乳脂肪

     3.非脂乳固体

     4.杂质度

     5.酸度

     6.相对密度

     7.菌落总数

     8.体细胞数

     9.黄曲霉素M1

     10.重金属

     11.三聚氰胺

     12.革皮水解物

    (二)乳制品质量安全

    (三)小结

   二 乳制品质量风险监测评估及防范

    (一)药物残留风险分析与防范

     1.药物残留危害描述

     2.兽药残留现状分析

     3.兽药残留风险防范

    (二)壬基酚风险分析与防范

     1.壬基酚的危害分析

     2.行业监管现状分析

     3.乳品中壬基酚残留污染途径

     4.预防壬基酚污染的控制措施

   三 未来乳品行业质量安全控制

   结语

  B.14 后记

 ABSTRACT

 摘要

食品药品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的大事,是重大民生和公共安全问题。全力保障食品药品安全是建设健康中国、增进人民福祉的重要内容,是以人民为中心发展思想的具体体现。多年来,河北省委、省政府,全省各级食品药品监管部门认真贯彻落实党中央、国务院关于食品药品安全工作的一系列重要决策部署,把食品药品安全工作放在更加突出的位置,全省食品安全治理能力、食品安全保障水平、食品产业发展水平和人民群众满意度等持续提升,食品药品安全状况整体呈现稳中向好的趋势。为全面展示河北省食品药品质量安全状况,客观评价河北省食品药品安全保障工作绩效,深入探究河北省食品药品安全发展的路径模式和演变轨迹,河北省政府食品安全委员会办公室、省食品药品监督管理局会同省农业厅、省林业厅、省卫生计生委、省公安厅、省质监局、河北出入境检验检疫局、省社科院等部门联合撰写了《河北食品药品安全研究报告(2017)》(以下简称《报告》)。《报告》主要分总报告、分报告和专题报告3个部分,以食品安全内容为主。总报告分为食品、药品、医疗器械3篇文章,全面客观地展现了河北省食品药品安全状况。分报告由《2016年河北省蔬菜质量安全状况分析与对策研究》《2016年河北省畜产品质量安全状况分析及对策措施》《2016年河北省水产品质量安全状况分析及对策》《2016年河北省果品质量安全状况分析报告》《2016年河北省食品相关产品质量安全状况及对策》《河北省进出口食品农产品质量安全状况分析及问题对策研究》6篇文章组成,深入剖析了食品安全主要领域质量安全现状和存在的主要问题。专题报告由《葡萄酒质量安全现状、存在问题及建议》《薯类和膨化食品质量安全分析报告》《2016年河北省食品药品监督管理统计报告》3篇文章组成,重点呈现了行业研究成果。最后,附1篇《乳品质量安全与风险防范研究》。13篇文章相辅相成,点面结合,为公众全面、深入了解河北省当前的食品药品安全状况提供了科学参考。《报告》主要有以下特点:一是内容翔实。《河北食品药品安全研究报告(2017)》系统分析研究了河北省食品药品相关行业,以及食品从“地头”到“餐桌”主要环节的质量安全状况,全面展示了河北省食品药品安全的总体发展状况,为科学评估当前食品药品安全形势、研究探寻今后发展路径提供了翔实的理论依据。二是数据精准。总报告、分报告及专题报告所采用数据均来自相关职能部门的第一手资料,或是对相关职能部门第一手资料的汇总与提炼,准确客观地反映了河北省食品药品安全整体状况,是政府、相关部门研究决策以及民众了解信息的精准数据支撑和重要渠道。三是针对性强。本年度的蓝皮书坚持问题导向,对河北省食品、药品、医疗器械等方面进行了深入分析研究,探讨了新时期河北省食品药品安全监管面临的一些重要理论和实践问题,提出了一些针对性较强的对策建议和发展思路,为河北省保障食品药品安全提供了智力支持。影响食品药品安全的因素复杂多变,保障食品药品安全的研究与实践也处于不断探索与完善当中。受各种客观条件限制,本书还存在诸多不足,如药品安全方面的专项研究尚未跟进,专业研究的深度、广度有待进一步拓展,问题剖析得还不够透彻等。希望各位专家、学者、同行多提宝贵意见,以便进一步修改完善。