法律声明

 社会科学文献出版社皮书系列

 Abstract

 经济信息绿皮书编委会

 GⅠ 总报告

  G.1 2014年中国经济展望和宏观调控政策取向

   一 2013年中国经济形势基本特征及全年预测

    （一）“稳增长”政策逐步见效，可以完成经济增长预期目标

    （二）需求保持基本稳定，投资发挥关键性作用

    （三）消费物价温和回升，生产价格降幅收窄

    （四）服务业发展较快，经济结构调整取得积极进展

    （五）就业弹性明显提高，就业形势基本稳定

   二 2014年中国经济发展环境及趋势展望

    （一）国际经济环境总体稳定

     1.美日欧等发达国家经济有望进一步好转

     2.部分新兴经济体经济下行压力较大

     3.全球经济仍面临诸多不确定性

     4.对我国经济的影响

    （二）当前经济面临的突出问题和风险隐患

     1.产能过剩制约经济回升程度

     2.财政金融风险增加调控难度

     3.房地产市场分化加剧系统性风险

     4.企业经营成本上升

    （三）我国仍具备保持稳定增长的基本条件

     1.改革开放深入推进将极大调动和激发经济社会发展的动力和活力

     2.国家努力打造“经济升级版”，调整优化结构展现良好态势

     3.我国国内市场空间广阔，扩大内需潜力巨大

     4.宏观调控水平不断提高，宏观政策仍具备运用空间

   三 2014年中国经济增长预测和目标建议

    （一）我国经济将保持中高速平稳增长态势

    （二）投资增幅高位趋缓

    （三）消费增长保持稳定

    （四）进出口平稳增长

    （五）物价呈温和回升态势

    （六）2014年的建议调控目标

   四 宏观调控政策建议

    （一）继续实施积极的财政政策

    （二）坚持实施稳健的货币政策

    （三）切实推动收入分配体制改革，夯实消费增长基础

    （四）大力深化投融资体制改革，增强投资增长动力

    （五）加快推进自贸区建设，推动进出口稳定增长

    （六）加快建立房地产市场健康发展长效机制

    （七）下决心从体制上化解产能过剩问题

    （八）积极防范和化解地方债务风险

 GⅡ 综合篇

  G.2 2013年中国固定资产投资形势分析与2014年展望

   一 2013年固定资产投资的基本特征

    （一）固定资产投资增幅同比略有放缓，总体处于平稳态势

    （二）第三产业投资比重有所提高，基础设施建设和房地产开发是投资增速企稳的主要支撑力量

    （三）区域投资结构有所改善，中部地区投资明显减缓

    （四）投资主体继续优化，但民间投资下调幅度较大

    （五）制造业投资继续减速下行，内部结构出现分化

   二 当前固定资产投资需要关注的主要问题

    （一）制造业产能过剩对投资增长形成较大阻力

    （二）地方财政风险不断攀升导致基建投资增长受限

    （三）制造业投资面临的货币条件仍然偏紧

    （四）房地产开发投资压力渐现

   三 2014年固定资产投资形势展望

    （一）投资稳定增长的有利因素

     1.改革红利将持续释放，有助于激发投资活力和动力

     2.基础设施建设的投资需求较大，可以有效拉动投资增长

     3.服务业投资空间较大，有望实现较快增长

    （二）投资形势面临的不利因素

     1.市场力量难以支持短期内投资快速增长

     2.政策增量空间缩小决定短期内投资难以大幅扩张

     3.产能过剩、地方债务风险、房地产等三大难题将继续困扰投资前景

   四 政策建议

    （一）大力推动投融资体制改革

    （二）加大对重点领域和薄弱环节投资的支持力度

    （三）用好政府投资的引导和带动作用

    （四）鼓励和促进民间投资健康发展

  G.3 2013年中国消费形势分析与2014年展望

   一 2013年我国消费形势基本特征

    （一）消费实际增长基本稳定

    （二）新兴消费模式不断发展

    （三）网购、团购等新兴业态涌现

    （四）消费龙头市场增长强劲

    （五）主要下拉消费增长的行业情况有望好转

   二 2014年我国消费发展趋势展望

    （一）宏观经济持续健康发展，有利于消费稳定增长

    （二）扩大消费政策持续发力，推动消费新增长点形成

    （三）完善收入与社会保障体系，增强居民消费能力

    （四）人口结构与消费观念转变影响消费结构

    （五）城镇居民收入增长放缓抑制居民消费提升

    （六）“八项规定”对餐饮、娱乐等消费边际影响逐步减弱

   三 政策建议

    （一）努力深化收入分配体制改革，提高居民实际收入，为扩大消费打下坚实基础

    （二）不断改善民生，完善社会保障体系

    （三）积极培育扶持养老、保健等消费业态

    （四）促进信息消费发展，打造消费增长新引擎

    （五）努力扩大信用消费规模，刺激消费增长

  G.4 2013年中国对外贸易形势分析与2014年展望

   一 2013年我国对外贸易进出口形势分析

    （一）进出口总体增长基本稳定

    （二）主要出口市场情况普遍好转

    （三）加工贸易转型取得进展

    （四）机电产品出口比重平稳

    （五）贸易发展的质量与效益得以提升

   二 2014年我国外贸发展趋势展望

    （一）世界经济环境复杂多变

     1.发达经济体经济好转迹象增强

     2.部分新兴经济体经济下行压力较大

     3.退出量化宽松与财政困境等问题增加全球经济不确定性

     4.国际大宗商品价格小幅波动运行

     5.新形式贸易保护主义抑制国际贸易增长

    （二）国内宏观经济环境平稳

     1.宏观经济将保持中高速平稳增长态势

     2.对外贸易领域改革与支持政策不断落实深化

     3.人民币大幅升值的滞后影响日渐突出

     4.成本上升影响企业进出口能力

    （三）2014年中国对外贸易增长预测

   三 政策建议

    （一）进一步加大对外开放的水平

    （二）密切关注国际贸易发展动态

    （三）加快推进国际大通道建设步伐

    （四）大力扶持跨境电子商务出口业务运营

    （五）加大“走出去”步伐，带动出口稳定增长

    （六）把握有利时机扩大战略性资源产品进口

  G.5 2013年中国物价形势分析与2014年展望

   一 2013年物价运行形势和特征分析

    （一）居民消费价格涨幅逐季扩大，物价总水平温和可控

    （二）八大类商品价格七涨一降，结构性上涨特征明显

    （三）鲜菜价格涨幅较低使物价总水平保持温和上涨

    （四）工业生产者出厂价格指数持续下降，生产领域通缩特征明显

    （五）房地产价格高位运行，涨幅延续扩大走势

    （六）国际大宗商品价格稳中有降

   二 影响物价运行的因素分析及2014年走势预测

    （一）抑制物价过快上涨的因素分析

     1.经济增速稳中略降减轻了物价上涨的需求压力

     2.产能过剩导致供需矛盾突出

     3.输入性通胀压力较小

     4.粮食丰收为物价稳定运行提供了物质基础

    （二）支撑物价上涨的因素分析

     1.通胀预期对物价的影响逐步增强

     2.鲜菜和猪肉价格存在上涨动力

     3.劳动力成本稳步上升

     4.物价上涨的货币环境稳中偏松

     5.翘尾因素有所提高

     6.物价先行合成指数显示2014年物价涨幅将继续走高

    （三）对2014年物价走势的预测

   三 做好2014年物价调控工作的政策建议

    （一）加强通胀预期管理，稳定公众心理预期

    （二）做好农产品生产和流通工作，保持主要农产品价格平稳

    （三）稳步推进资源价格改革，释放隐性通胀压力

    （四）采取措施提高生产率，应对劳动力成本过快上涨

    （五）创造稳定的货币金融环境，执行中性略紧的货币政策

  G.6 2013年中国就业形势分析与2014年展望

   一 2013年就业形势基本特征分析

    （一）城镇就业形势总体呈平稳向好态势

    （二）中西部地区劳动力需求旺盛

    （三）主要行业就业人数增幅放缓

    （四）大学生就业压力依然较大

    （五）中青年劳动力就业形势较好

   二 2014年劳动力市场供求状况分析及就业形势展望

    （一）劳动力需求

     1.国际经济形势仍较复杂

     2.国内经济总体保持平稳增长态势

    （二）劳动力供给

     1.劳动年龄人口日趋减少，不同劳动年龄人口供给分化趋势加剧

     2.就业参与率仍处较高水平，但总体趋于下降

     3.农村剩余劳动力转移继续增长，但潜力日趋枯竭

   三 政策建议

    （一）继续实施积极的就业政策，稳定就业形势

    （二）深入挖掘人口潜力，确保劳动力供给总体稳定

    （三）加强人力资本投资，全面提升劳动者素质

    （四）加大工作力度，努力做好高校毕业生就业工作

  G.7 2013年中国财政收支分析与2014年展望

   一 2013年财政收支形势分析及全年预测

    （一）2013年1～9月财政收入同比增速小幅回落

     1.全国财政收入、中央财政收入增速逐季回升，地方财政收入逐季回落

     2.税收收入增速略高于上年同期，非税收收入增速大幅回落

     3.国内消费税、房地产保有环节税收和进口环节税收增幅回落较大

     4.地区间财政收入增幅差异较大，大多数省份收入增幅有所下降

    （二）财政支出增速大幅回落

    （三）2013年第四季度及全年财政收支预测

     1.第四季度财政收入增速将与1～9月基本持平

     2.第四季度财政支出增长速度将明显高于1～9月

   二 2014年财政收支走势初步判断

    （一）2014年国内外经济环境分析

     1.国际经济环境总体趋于改善

     2.稳增长的基础条件依然具备

    （二）2014年财政收入增速将与2013年基本持平

     1.国内增值税增速将有所回升

     2.国内消费税增长速度不会明显回升

     3.营业税收入增长将出现回落

     4.所得税增速将保持基本平稳

     5.进口税收增长相对稳定

    （三）2014年财政支出增幅将低于2013年

   三 2014年财政政策取向分析

    （一）适当扩大财政赤字和国债规模，保持必要的调控力度

    （二）进一步调整财政支出结构，着力保障和改善民生

    （三）进一步深化财税改革，促进经济转型升级

  G.8 2013年中国金融运行分析与2014年展望

   一 6月的“钱荒”成为2013年金融运行的分水岭

    （一）社会流动性供应先松后紧

    （二）社会融资由表外融资和债券融资转向表内信贷

    （三）金融市场利率水平有所抬升

    （四）外汇资金流入步伐放缓

   二 2014年金融运行与调控面临的主要问题

    （一）宏观经济运行保持在合理区间仍存在一定难度

    （二）信贷资金推动房地产泡沫进一步膨胀

    （三）美联储退出QE将冲击跨境资金流动

    （四）社会资金成本面临上升压力

    （五）人民币汇率存在超调风险

   三 2014年坚持稳健的货币政策中性操作

    （一）金融调控主要依靠数量型工具

    （二）稳健的货币政策坚持中性取向

    （三）推动信贷资金“用好增量”“盘活存量”

    （四）积极引导商业银行降低信贷资金成本

    （五）加强宏观审慎管理和金融风险监管

  G.9 2013年中国国际收支形势分析与2014年展望

   一 2013年国际收支的基本形势

    （一）经常项目顺差扩大

     1.货物出口增速快于进口，顺差扩大

     2.服务贸易逆差继续扩大

     3.收益和经常转移项目均为逆差

    （二）资本和金融项目重回顺差

     1.直接投资顺差下降

     2.证券投资顺差相对稳定，其他投资逆转出现大幅顺差

    （三）外汇储备增加，人民币稳步升值

   二 2014年国际收支展望

    （一）经常项目保持顺差

     1.货物贸易顺差扩大

     2.服务贸易项逆差继续增加

     3.收益和经常转移项对经常项目影响不大

    （二）资本和金融项目顺差减少

     1.直接投资顺差继续减少

     2.证券投资和其他投资仍将出现较大波动

    （三）外汇储备增速减慢，人民币汇率基本稳定

   三 政策建议

    （一）根据我国经济发展战略取向确定国际收支的主要任务

    （二）积极防范国际短期资本流动风险

    （三）继续加大人民币汇率弹性

    （四）调整优化外汇储备结构

    （五）推动贸易投资外汇管理便利化

  G.10 2013年中国经济景气分析与2014年展望

   一 当前宏观经济景气运行状况分析

    1.先行合成指数继续上扬，一致合成指数震荡上行

    2.综合警情指数企稳，出现再次下滑的概率较小

   二 当前固定资产投资景气运行状况分析

    1.固定资产投资先行合成指数和一致合成指数小幅回调

    2.滞后合成指数谷底出现，我国固定资产投资处于第5轮上升期

   三 物价景气运行状况分析

    1.先行合成指数和一致合成指数双双上扬

    2.物价先行和一致扩散指数均已越过谷底

  G.11 2013年中国股票市场运行分析与2014年展望

   一 2013年A股市场运行回顾与分析

    （一）A股市场新股首发暂停，增发等再融资规模大幅提高

    （二）二级市场走势严重分化，市场估值差距急剧扩大

    （三）资金离场压力较大，股票基金遭遇净赎回

    （四）转融通规模飞速提高，融资融券规模持续扩大

   二 2014年A股市场运行展望

    （一）宏观环境总体稳定，不确定性预期趋于好转

    （二）上市公司业绩继续增长，市场已具吸引力

    （三）市场继续面临资金压力，但资金压力将趋于缓解

    （四）A股市场价格重心将会上移，有可能进入下一轮牛市

 GⅢ 国际经济篇

  G.12 2013年世界经济形势分析与2014年展望

   一 2013年世界经济继续缓慢复苏

    （一）经济增长势头“一升一降”

    （二）物价水平“一低一高”

    （三）国际资本流动“一进一出”

   二 发达国家经济形势和抗风险能力总体上好于新兴经济体

    （一）发达国家经济结构调整取得积极进展，新兴经济体发展转型相对滞后

    （二）发达国家系统性金融风险明显减少，新兴经济体银行业隐患不断增加

    （三）发达国家在国际市场上占据支配地位，其政策溢出效应对新兴经济体影响显著

    （四）发达国家与新兴经济体处于不同发展阶段，结构性问题对经济的掣肘远少于新兴经济体

   三 2014年世界经济将延续缓慢增长的基本态势

    （一）2014年世界经济增速将与2013年基本持平或略高

    （二）世界贸易量将保持低速增长

    （三）全球大宗商品价格将稳中趋降

    （四）发达国家政策外溢效应将使新兴经济体面临风险

     1.美国财政和债务问题始终是一个世界性的风险

     2.美国缩减量化宽松政策将对新兴经济体带来更大影响

     3.欧洲主权债务风险仍有继续发酵的可能

     4.日本上调消费税率可能对东亚地区带来一定冲击

   四 2014年“北强南弱”的增长格局仍将持续

    （一）2014年发达经济体经济增速将略快于2013年

     1.美国经济温和复苏的态势有望延续

     2.欧洲经济有望实现微弱增长

     3.日本经济快速回升势头难以持续

    （二）2014年新兴经济体仍将保持弱增长势头

  G.13 2013年国际金融市场形势分析与2014年展望

   一 2013年全球金融形势基本特征及其市场表现

    （一）全球金融形势基本特征

     1.国际金融市场总体平稳，但阶段性和局部性震荡加剧

     2.发达国家和新兴市场国家“北强南弱”，国际资本流向逆转

     3.发达经济体货币政策调整及美国财政谈判僵局成为扰动全球金融市场的主要因素

     4.全球整体延续低利率信贷环境，但出现结构性分化

    （二）全球主要市场走势

     1.发达与新兴经济体股市分化，美、德股指创出历史新高

     2.美元、欧元相对稳定，日元、澳元及新兴经济体货币显著贬值

     3.美国国债收益率上升，欧元区重债国融资成本回落

   二 影响2014年国际金融市场的主要风险

    （一）发达经济体财政风险依然是威胁全球金融稳定的重要因素

    （二）美国货币政策调整前景不明令国际金融市场不确定性上升

    （三）部分新兴经济体结构性问题凸显加大地区性金融风险

   三 对2014年国际金融市场形势基本判断

    （一）全球金融市场持续改善，发达与新兴经济体继续分化

    （二）新兴经济体资本流入进一步降低，国际资本流向变化更趋频繁

    （三）全球流动性环境总体宽裕，日元资金将成为流动性增量主要来源

  G.14 世界贸易新格局的雏形正在形成

   一 世界贸易格局的新变化和新特征

    （一）国际贸易增长放缓，新兴经济体比重明显上升

    （二）多边贸易谈判停滞不前，区域经济合作蓬勃发展

    （三）全球贸易结构深入调整，服务贸易发展方兴未艾

    （四）全球贸易规则加速重构，贸易投资一体化趋势明显

   二 推动世界贸易新格局加快形成的主要因素

    （一）贸易保护主义不断升温，并向投资领域扩散

    （二）多边贸易协调难度加大，区域贸易安排随之兴起

    （三）贸易方式出现新变化，产业间贸易的重要性再度上升

    （四）区域经济一体化深入发展，对传统贸易格局带来挑战

   三 世界贸易新格局对我国的影响

    （一）阻碍我国自贸区的建设进程

    （二）加剧我国与发达国家间的贸易摩擦与争端

    （三）使我国在未来国际贸易竞争中处于被动地位

    （四）对我国国内商业规则带来新的挑战

  G.15 2013年国际大宗商品价格走势分析与2014年展望

   一 2013年国际大宗商品价格走势分析

    （一）国际大宗商品市场总体形势

    （二）主要基本金属价格走势

    （三）主要粮食产品价格走势

    （四）黄金价格走势

   二 2013年国际大宗商品价格走势原因分析

    （一）发达经济体经济增长动力不足

    （二）新兴经济体经济增速明显放缓

    （三）美联储或将削减量化宽松规模的消息影响了国际商品市场的走势

   三 2014年国际大宗商品价格走势展望

    （一）对大宗商品价格走势的总体判断

    （二）基本金属价格走势判断

    （三）粮食价格走势判断

    （四）黄金价格走势判断

  G.16 2013年国际油价走势分析与2014年展望

   一 2013年国际油价呈现出先抑后扬的走势

    （一）上半年国际油价低位窄幅震荡

    （二）2013年7月以来国际油价出现大幅上扬

    （三）WTI与Brent期货价差有所缩小

   二 2014年国际油价将保持稳中趋降态势

    （一）全球经济将温和增长，石油需求将保持稳定

    （二）石油供给将较快增长，剩余产能和库存依然宽松

     1.全球石油供给仍将较快增加

     2.欧佩克石油剩余产能超过过去十年平均水平

     3.发达国家商业石油库存仍将充裕

    （三）美元币值有望走强，抑制油价上涨

    （四）石油期货市场投机炒作力量可能会趋弱

    （五）地缘政治局势有望缓和对国际油价的影响减弱

  G.17 2013年美国经济形势分析与2014年展望

   一 2013年以来美国经济运行情况

    （一）经济延续温和增长

    （二）就业市场缓慢复苏

    （三）物价水平温和上涨

    （四）国际收支有所改善

    （五）房地产和制造业复苏加速

    （六）财政有喜有忧

   二 影响美国经济的不确定因素及2014年主要走势

    （一）2014年影响美国经济的不确定因素

     1.就业和房地产市场复苏仍存隐忧

     2.美联储量化宽松政策退出将削弱经济复苏动力

     3.国会两党财政谈判僵局可能再次上演

     4.外部环境变化可能干扰美国经济复苏

    （二）对美国经济2014年走势的主要判断

     1.私人消费仍将对美国经济复苏起主导作用

     2.投资增长将助力美国经济

     3.出口增长将保持平稳

  G.18 2013年欧洲经济形势分析与2014年展望

   一 2013年欧洲经济和债务形势的“喜”

    （一）欧洲经济开始新一轮景气复苏进程

    （二）欧洲债务危机总体形势趋向缓和

    （三）危机国家结构改革取得一定成效

    （四）一些国家房地产泡沫破灭后的调整已接近尾声

    （五）欧元区制度建设继续前行

     1.开征金融市场交易税进入倒计时

     2.强化银行自有资本金的规定

     3.银行联盟迈出关键一步

   二 2013年欧洲经济和债务形势的“忧”

    （一）高债务率仍困扰着外围国家

    （二）就业形势依然十分严峻

    （三）政局动荡使经济形势一度恶化

   三 2014年欧洲经济和债务形势的前景

    （一）德国、英国有望进一步引领欧洲经济缓慢增长

    （二）出口和消费仍将是引领欧洲经济复苏的主要动力

    （三）外围国家仍有出现新动荡的可能

     1.希腊是否需要第三轮国际救助问题

     2.葡萄牙能否切实履行受援协议存疑

     3.爱尔兰可能接受“预防性贷款额度”救助

     4.塞浦路斯危机形势仍然十分严峻

     5.斯洛文尼亚正处于危机边缘

     6.西、法、意等国改革意愿不强

  G.19 2013年日本经济形势分析与2014年展望

   一 2013年日本经济运行情况

    （一）经济复苏加速，消费需求上升

    （二）出口增长强劲，贸易逆差持续

    （三）制造业扩张加快，企业经营改善

    （四）通缩局面改变，就业形势好转

   二 安倍经济学政策效果评析

    （一）超宽松货币政策推动日元贬值和培育通胀预期的边际效应明显减弱

    （二）扩张性财政政策刺激民间投资作用有限且加剧财政风险

    （三）结构性改革推进困难重重

   三 2014年日本经济前景展望

    （一）消费税率提高将对国内消费起到明显的抑制作用

    （二）公共和私人投资对经济的拉动作用有限

    （三）外部环境将影响日本经济未来

    （四）通胀预期可能下降，实际债务负担将进一步加重

    （五）潜在风险同样不可忽视

  G.20 2013年新兴经济体形势分析与2014年展望

   一 2013年新兴经济体经济形势分析

    （一）新兴经济体经济增速明显回落

    （二）通货膨胀仍然处于较高水平

    （三）对外贸易总体低迷

    （四）就业形势逆势上扬

   二 2013年新兴经济体金融市场分析

    （一）外部经济环境变化是直接诱发因素

    （二）经济增长乏力及结构性问题是金融动荡的根源

   三 新兴经济体未来发展趋势分析

    （一）影响新兴经济体发展的有利因素

    （二）影响新兴经济体发展的不利因素

   四 我国作为新兴市场国家应注意的问题

    （一）采取有效政策，防范短期资本过多流入

    （二）采取积极的防通胀政策，加强农业投入和职业培训

    （三）积极探索经济增速下降情况下的就业增长模式

 GⅣ 产业经济篇

  G.21 2013年工业形势分析与2014年展望

   一 2013年工业运行分析及全年预测

    （一）工业生产增速止降转升

    （二）工业企业效益有所好转

    （三）结构调整取得新进展

    （四）中小企业发展环境进一步改善

    （五）工业由去库存转为补库存

    （六）第四季度工业增速将稳中趋降

   二 当前我国工业运行存在的主要问题

    （一）产能过剩矛盾进一步凸显

    （二）国内有效需求不足

    （三）企业债务风险不断积累

    （四）要素成本不断上升

   三 2014年工业运行走势展望

   四 促进工业经济持续健康发展的建议

    （一）调整优化产业空间布局

    （二）促进企业兼并重组

    （三）创造公平竞争的市场环境

    （四）加强和完善供给端管理

  G.22 2013年农业发展形势分析与2014年展望

   一 2013年农业发展分析

    （一）农业综合生产能力稳步提升

    （二）农业科技与物质装备水平持续提高

    （三）农产品市场运行基本稳定

    （四）农产品贸易继续保持增长

    （五）农产品质量安全状况稳定向好

    （六）农民增收形势喜人

    （七）农垦、乡企平稳发展

   二 2014年农业发展展望

  G.23 2013年房地产市场分析与2014年展望

   一 2013年房地产市场的主要调控政策

    （一）主要政策回顾

     1.综合政策：推进新型城镇化，促进房地产市场平稳健康发展

     2.土地：增加住宅用地供应

     3.金融：个人住房贷款利率浮动区间暂不做调整

    （二）政策影响

   二 全国房地产市场运行情况

    （一）房地产开发投资

    （二）资金来源结构

    （三）房屋销售

    （四）价格走势

    （五）部分城市市场出现调整

   三 房地产市场与宏观经济

    （一）房地产与国民经济的关系

    （二）房地产与地方税费收入的关系

    （三）城镇住房存量与人均住房面积

    （四）小结

   四 2014年房地产市场展望

    （一）房地产调控政策目标

    （二）政策建议

    （三）主要指标预测

  G.24 2013年汽车行业形势分析与2014年展望

   一 2013年1～9月汽车行业发展呈现良好态势

    （一）汽车行业生产明显加快，增速高于工业平均水平

    （二）汽车销售显著回升，对消费增速下滑有所抑制

    （三）经济效益有所改善，赢利水平位居前列

    （四）排名前十企业销量保持较快增长，行业集中度不断提高

   二 行业发展面临的主要问题

    （一）国际市场需求不足，汽车出口增速连续下降

    （二）科技创新能力不强，自主品牌乘用车市场占有率降低

    （三）限购、限行城市增多，对汽车行业发展产生冲击

   三 2014年汽车行业发展环境分析及趋势展望

    （一）推动行业发展的积极因素

     1.宏观经济持续平稳增长，有赖于汽车支柱产业的较快发展

     2.新型城镇化建设，将为行业发展拓宽空间

     3.新能源汽车鼓励新政出台，有助于汽车产业转型升级

     4.大气污染防治计划实行，将为汽车业发展带来利好

     5.高级商务用车国产化，将提升自主品牌增长

    （二）制约行业发展的不利因素

     1.行业快速发展受到政策法规的约束

     2.产能过剩的问题不容忽视和回避

     3.汽车行业满意度下降，对产业发展形成潜在冲击

    （三）2014年汽车行业发展的基本趋势

  G.25 2013年战略性新兴产业发展形势与2014年展望

   一 2013年战略性新兴产业发展形势

    （一）产业增加值实现平稳较快增长

    （二）产业经济效益表现分化

    （三）行业出口增长不均

   二 战略性新兴产业发展的影响因素

    （一）政策扶持力度增大促进了战略性新兴产业增长

    （二）居民消费结构升级拉动了战略性新兴产业发展

    （三）经济增长方式转变增大了对战略性新兴产业的产业需求

    （四）投资增速下降和产能过剩抑制了部分行业的增长

   三 战略性新兴产业发展展望

    （一）政策鼓励效应仍将发挥重要的促进作用

    （二）行业赢利改善将增强内部扩张动力

    （三）国内投资将拉动高铁、光伏、节能环保等产业发展

  G.26 2013年服务业发展形势与2014年展望

   一 2013年服务业总体发展情况

    （一）服务业保持平稳较快发展势头

    （二）服务业对经济发展的贡献稳步提高

    （三）服务业固定资产投资增速有所放缓

    （四）新型服务业态发展迅猛

    （五）服务业企业信心仍保持较高水平

    （六）营改增促进服务业发展取得成效

   二 服务业发展中存在的主要问题

    （一）服务业发展水平总体滞后

    （二）服务业创新能力有待增强

    （三）部分地区对发展服务业重要性认识不够

    （四）营改增试点工作有待进一步完善

   三 2014年服务业发展展望

    （一）发展机遇

     1.服务业发展空间巨大

     2.服务业发展环境逐步改善

     3.服务业需求日益旺盛

    （二）面临的挑战

     1.国际经济形势整体仍复杂多变

     2.国内生产要素价格进一步上升

    （三）趋势预测

   四 促进服务业发展的政策建议

    （一）进一步做好营改增试点工作

    （二）努力提高服务业市场化程度

    （三）增强服务业企业创新能力

    （四）进一步完善服务业发展支撑体系

  G.27 产能过剩形势分析与政策展望

   一 产能过剩形势分析

    （一）重化工行业产能过剩现象严重

    （二）部分战略性新兴产业也出现产能过剩

    （三）结构性产能过剩问题突出

    （四）产能过剩行业经营状况不佳

    （五）新增不良贷款向产能过剩领域集中

   二 产能过剩的原因

    （一）过度投资是产能过剩的最直接因素

    （二）周期内的货币环境整体宽松成为加重产能过剩的金融推手

    （三）地方政府干预微观主体投资加重产能过剩

   三 2014年治理产能过剩的政策环境分析

    （一）国务院下发文件为化解产能过剩矛盾指明方向

    （二）基础设施建设有望加速推进

    （三）政策在执行层面面临诸多“两难”

    （四）全球经济不稳定、不确定的因素仍然较多

   四 化解产能过剩的对策建议

    （一）建立产能利用率定期发布制度

    （二）充分发挥金融政策在治理产能过剩中的作用

    （三）财政资金要发挥政策兜底的作用

    （四）真正改革政绩考核体系

    （五）完善“淘汰、兼并、转移”的相关政策

    （六）国有资本在化解产能过剩中应起带头作用

 GⅤ 区域经济篇

  G.28 2013年中国区域经济形势分析与2014年展望

   一 2013年区域经济发展特点

    （一）政府间合作增多，区域合作发展有新突破

    （二）区域经济发展进一步协调，经济增长态势出现新变化

   二 2014年区域发展形势分析

    （一）东部地区有望继续保持良好态势

    （二）中西部地区经济增长有望企稳

    （三）东北地区经济发展保持平稳

   三 促进区域协调发展的建议

    （一）完善主体功能区战略，将主体功能区战略作为区域协调发展的首位战略

    （二）加大制度创新力度，为区域协调发展奠定基础

    （三）提升中心城市的集聚辐射能力，以都市圈形态组织优化国土空间布局

    （四）淡化优惠政策色彩，创造公平竞争环境

    （五）产业发展要因地制宜，大力发展特色经济

  G.29 2013年长三角地区经济形势分析与2014年展望

   一 2013年长三角经济运行总体情况和特征

    （一）经济增速中位运行，在预期目标内实现平稳发展

    （二）投资增速低于全国，总体走势差异较大

    （三）国内贸易平稳发展，但增速不同程度回落

    （四）对外贸易持续低迷，增速小幅波动

    （五）财政收支总体平衡，人民生活持续改善

   二 2013年长三角经济发展中存在的问题

    （一）经济增长放缓，发展动力不足

    （二）部分行业投资较快，节能减排压力加大

    （三）部分行业经营困难，短期难以明显改善

    （四）地方债务规模较大，缺乏风险预警机制

    （五）产能过剩问题突出，破解难度较大

   三 2014年长三角经济发展展望

   四 促进长三角经济健康发展的政策建议

    （一）扩大区域内深度合作，发挥上海自由贸易区引领作用

    （二）把握地区居民消费特点，培育壮大消费热点

    （三）扶持提升民营经济发展，激发经济增长的内生动力

    （四）努力化解产能过剩，推动经济平稳发展

    （五）建立政府债务风险防范机制，规避地方债务风险

  G.30 2013年中部地区经济形势分析与2014年展望

   一 2013年中部地区经济运行基本态势

    （一）经济运行缓中趋稳，总体保持较快增长

    （二）工业生产增速有所回落，企稳回升态势初步显现

    （三）固定资产投资增速小幅回落，投资结构趋于优化

    （四）消费市场总体平稳，呈现趋升态势

    （五）外贸总额增长明显放缓，出口降幅较大

   二 2014年中部地区发展环境分析

    （一）国际经济复苏缓慢，分化趋势更为明显

    （二）国内政策将更加注重稳定经济，为改革创造稳定环境

    （三）市场环境整体偏紧，产能过剩压力大

    （四）要素成本持续上升，成本优势逐渐缩小

   三 保持中部地区经济健康发展的对策建议

    （一）继续加大产业结构优化调整力度

    （二）激发民营企业和中小企业发展活力

    （三）深入推进跨区域的经济交流合作

    （四）积极探索重点领域制度改革

  G.31 2013年西部地区经济形势分析与2014年展望

   一 2013年西部地区经济运行情况

    （一）经济保持较快增长

    （二）固定资产投资高位运行

    （三）地方财政收入增长放缓

    （四）对外贸易情况出现新的亮点

   二 西部开发的主要措施

    （一）加强西部地区基础设施建设

    （二）积极引导产业转移和发展特色优势产业

    （三）推进西部地区科技进步和自主创新

    （四）大力推进生态文明建设

    （五）全面提升西部地区对外开放水平

   三 2014年西部地区发展展望

   四 西部地区发展建议

    （一）加强资源开发

    （二）大力建设生态文明

    （三）抓好重点经济区发展

    （四）突出扶贫开发

    （五）强化承接产业转移和结构调整

    （六）全面提升西部地区对内对外开放水平

    （七）提高基本公共服务水平

    （八）完善体制机制

  G.32 2013年辽宁省经济形势分析与2014年展望

   一 2013年辽宁经济运行的基本态势

    （一）三次产业增速呈现“一稳一低一加快”的局面

     1.第一产业平稳增长，但增速始终处于低位

     2.第二产业增速继续小幅降低，工业生产运行持续下滑

     3.第三产业有加快发展的势头，增速高于全国平均水平

    （二）三大需求增速呈现“一平一升一反弹”的局面

     1.固定资产投资增速平稳

     2.消费增速小幅回升

     3.外贸增速呈反弹之势

    （三）三大收入增长均呈小幅回升的态势

     1.财政收入增速略有回升，非税收收入恢复为正增长

     2.城乡居民收入增速有所回升

    （四）居民消费价格涨幅有所回落

   二 对2013年辽宁经济走势的基本判断

   三 2014年辽宁经济发展趋势展望

   四 对辽宁经济工作的几点建议

  G.33 2013年广东省经济形势分析与2014年展望

   一 2013年广东省经济运行特点及全年增长预测

    （一）2013年前三季度经济运行主要特点

     1.经济效益明显好转，经济运行基本保持平稳

     2.基建投资和房地产投资接连发力，投资保持较快增长

     3.物价上涨预期加大，消费稳步走高

     4.进出口增长放缓

    （二）2013年全年经济走势预测

   二 2014年广东省经济发展面临的国内外环境分析

    （一）国际环境分析

     1.美国基本面持续好转

     2.欧元区逐步走出欧债危机的阴霾，主权债务危机尾部风险大幅下滑

     3.在超宽松货币政策和大规模财政刺激支持下，日本经济仍将持续温和复苏

     4.新兴经济体下行风险较大

    （二）国内环境分析

    （三）广东省内环境分析

   三 2014年广东省主要经济指标预测

    （一）固定资产投资增长

    （二）社会消费品零售额增长

    （三）外贸增长

   四 保持广东省经济平稳增长的对策建议

    （一）进一步改革开放，完善投资环境

    （二）配套落实相关政策措施，推进产业升级

    （三）合理疏导消费需求，并与产业升级紧密联系，努力实现生产—消费良性循环

    （四）进一步增强服务意识，促进外贸增长

  G.34 2013年首都经济圈经济形势分析与2014年展望

   一 2013年首都经济圈经济发展形势分析

    （一）经济运行总体平稳，发展质量稳步提升

    （二）需求结构持续改善，内生动力明显增强

    （三）产业结构调整深入推进，区域梯度愈加明显

    （四）创新势能加速积蓄，区域经济竞相发展

   二 2014年首都经济圈发展的环境分析及展望

    （一）首都经济圈扩容助推区域共赢发展

    （二）大气环境治理将成为区域合作的试金石

    （三）2014年首都经济圈发展势头总体平稳

   三 首都经济圈健康长远发展的政策建议

    （一）切实推动首都经济圈规划顺利实施

    （二）切实构建深度协同合作的现代产业体系

    （三）切实建立全区域污染物协同防治机制

 摘要

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 序

《中国与世界经济发展报告（2014）》由国家信息中心组织专家队伍编撰，对2014年国内外经济发展环境、宏观经济发展趋势、经济运行中的主要矛盾、产业经济和区域经济热点、宏观调控政策的取向进行了系统分析预测，内容涵盖了10大宏观经济领域、5大重点行业、6大经济地区、4大世界经济体，并对国际贸易、国际货币、国际金融、国际大宗商品、国际油价的走势进行了分析和预测，目的是为各级政府部门、企业、科研院所和大专院校开展经济形势分析预测和政策分析提供较为系统、全面的决策参考资料。国家信息中心专家认为，2013年，全球经济增长出现分化，发达国家经济改变前两年的低迷状态，复苏速度有所加快，新兴经济体增长态势则继续减弱。美国经济在消费和房地产市场拉动下温和复苏，制造业复苏加快，制造业采购经理人指数2013年9月创2011年4月以来的新高。欧洲经济逐步从二次衰退中走出，欧债危机总体形势逐渐缓和，金融市场趋于稳定，欧洲经济开始进入恢复性增长阶段。日本经济在安倍经济学刺激下出现加速复苏势头。主要新兴国家经济全面减速，巴西、印度、俄罗斯经济严重失速，通货膨胀严重，陷入滞胀的困扰。报告认为，中国经济发展仍然处于重要战略机遇期，改革红利不断释放，科技创新能力逐步提高，国内需求扩大和供给改善潜力巨大，但也不能不看到经济中存在严重的结构性问题。因此，2014年中国经济增速将以稳为主，重在加快改革、结构调整和转型升级，宏观调控的政策取向仍将是稳增长、调结构和促改革，改革和结构调整力度都将加大，增长质量将明显提高。综合各种因素预测，2014年中国经济将增长7.5%，投资增速略有放慢，消费增速平稳，净出口增速将有较大上升，居民消费价格上涨2.7%左右。报告建议，2014年应坚持稳增长的宏观调控政策总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；促进改革和产业升级，着力激发各类企业的自主增长活力；推动收入分配体制改革，夯实消费增长基础；以上海自由贸易区建设为契机，不断探索改革开放的新模式；下决心从体制上化解产能过剩问题和地方债务风险问题，消除经济发展的潜在风险。