环海峡经济区发展报告（2008）图书
Annual report on the development of the Taiwan Strait economic zone
[内容简介] 本书分为总论篇、两岸篇、专题篇三部分。收录《环海峡经济区发展总报告》、《闽台经济合作交流现状与建议》、《两岸共同市场在环海峡经济区的试验》、《环海峡经济区金融合作交流的对策研究》等文章。
Abstract
中文摘要
总论篇
建设和发展环海峡经济区
一 共创双赢：海峡两岸同胞实现中华民族伟大复兴的战略契合点
二 环海峡经济区：海峡两岸共创双赢的战略契合点
三 试验：建设和发展环海峡经济区的战略契合点
（一）近期试验和突破
1.中国大陆和台湾地区在环海峡经济区内互设投资开发区
2.大陆和台湾地区在环海峡经济区内互设特殊贸易区
3.在环海峡经济区内扩大两岸金融机构的合作
4.加强环海峡经济区内两岸产业的合作
5.扩大环海峡经济区内的两岸文化、教育、科技合作
（二）后续试验和突破
1.构筑台湾海峡沿海产业走廊
2.构筑台湾海峡国际航运枢纽区
3.创建厦金经济合作试验区和福马经济合作试验区
4.鼓励缔结台湾海峡城市联盟
5.积极推进厦金大桥与海峡海底隧道的建设
6.在环海峡经济区内规划和建设经贸特区
7.建立覆盖全域、功能完善、政策协调的环海峡经济区
环海峡经济区发展总报告
一 环台湾海峡经济区发展总体判断
（一）环台湾海峡经济区内外环境变动趋势分析
1.国际政治环境变化态势，比较有利于环海峡经济区发展
2.国际经济环境变化态势，对环海峡经济区发展意味着机遇与挑战并存
3.中国大陆大喜大悲的2008，为环海峡经济区发展创造出空前未有的良好氛围
4.海峡东岸政权更迭，为环海峡经济区发展提供了最大的契机
5.两岸和平发展，使环海峡经济区成为最有发展潜力的地区
6.福建省政府提出将海峡西岸经济区定位为“对台合作交流先行区”的重大战略决策，将推进环海峡经济区的建设
7.台湾部分学者提出了将海峡经济区建设成为两岸共同市场试验区的想法，为环海峡经济区形成营造了良好氛围
8.两岸越来越多的专家学者和有识之士对推进环海峡经济区发展表现出极大的热情，是环海峡经济区形成的推进力量
（二）环台湾海峡经济区形成与发展的挑战分析
1.长期敌对状态给两岸民众造成心灵创伤的阴影和文化领域中的认识偏差，需要一个相当长的磨合周期才能得以消除
2.长期隔离造成的两岸之间物质性和体制性断裂，需要花费巨大的努力
3.在特殊制度安排现状的区域内推进区域经济一体化，是一个前所未有的新课题
二 环海峡经济区现状分析
（一）环海峡经济区人口与面积的现状
（二）环海峡经济区经济规模的现状和变动趋势及预测
（三）环海峡经济区经济结构的现状及变动趋势
（四）环海峡经济区消费需求的现状及变动趋势
（五）环海峡经济区境外投资需求现状及变动趋势
（六）环海峡经济区境外消费需求的现状及变动趋势
（七）环海峡经济区金融业的现状及变动趋势
（八）环海峡经济区财政收入的现状及变动趋势
（九）环海峡经济区运输业现状及变动趋势
（十）环海峡经济区电信业现状及变动趋势
三 加快环海峡经济区发展的战略设想
（一）环海峡经济区发展的途径与目标
1.第一阶段的目标与任务
2.第二阶段的目标与任务
3.第三阶段的目标与任务
4.第四阶段的目标与任务
5.第五阶段的目标与任务
（二）加快环海峡经济区发展的总体战略思路
（三）实施环海峡经济区发展总战略的对策建议
对策一 加强交流，唤回情感，增强认同，扩大共识
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策二 广造舆论，营造氛围，引导参与，调动热情
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策三 将海西确定为两岸共同市场或经济紧密合作安排的试验区
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策四 创立海峡论坛
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策五 两岸联手开发大厦门湾特（特别安排）区
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策六 建设台湾海峡大通道
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策七 创建海峡人员交流绿色通道
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策八 加快发展台湾海峡两岸大旅游圈
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策九 培育海峡区域性金融市场
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策十 大力培育台湾海峡文化
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
两岸篇
海峡西岸经济区发展现状，推进效应与海西先行对策分析
一 海峡西岸经济区经济社会发展现状分析
1.海峡西岸经济区经济总量持续快速增长
2.海峡西岸经济区产业对经济增长的支撑力持续增强
3.海峡西岸经济区需求对经济增长的拉动力持续旺盛
4.海峡西岸经济区财政金融持续稳定发展
5.海峡西岸经济区社会事业持续稳步发展
二 海峡西岸经济区推进成效和海西效应持续拓展
（一）国家部委和大型央属企业大力支持
1.在规划布局上凸显海西独特地位
2.在项目布点上支持海西九大支撑体系建设
3.在政策措施上推动海西率先发展
4.在推进两岸交流合作上支持海西先行先试
（二）海内外引起热烈反响
1.台湾方面积极响应
2.港澳地区主动呼应
3.海外华侨密切关注
（三）周边省市积极参与
（四）福建省内各地市主动融入
三 推进“海西应先行”的对策措施
（一）努力增强海西应先行的意识
（二）扎实推进“海西”两个先行区建设
1.有效推进科学发展的先行区建设
2.加快推进两岸人民交流合作先行先试的试验区建设
（三）积极推动支持海西经济发展政策的出台和海峡西岸经济区发展规划的编制
（四）大力推进海峡西岸农村改革发展先行
（五）努力推进海峡西岸转变发展方式先行
（六）切实推进海峡西岸科技创新先行
（七）深化实施“两个带动”增强先行动能
（八）努力以三大需求协调拉动增添先行势能
（九）完善海峡西岸基础设施强化先行支撑
（十）大力推进海峡西岸生态文明建设先行
2008年台湾总体经济情势分析与展望
一 前言
二 国际总体经济情势分析
三 台湾总体经济情势分析
四 台湾金融与物价现况
五 结语
闽台经济合作交流现状与建议
一 闽台经济合作交流现状
（一）闽台经贸联系进一步密切
1.闽台贸易规模保持良好势头
2.吸引台资来闽平稳增长
3.台商投资区作用明显增强
4.闽台产业对接内涵不断延伸
5.闽台金融服务合作得到提升
6.闽台合作机制逐步进入轨道
（二）闽台直接“三通”进展快速
1.海上通航有新成效
2.空中通航有新的进展
3.通邮方面有新的拓展
（三）旅游双向对接不断扩大
1.闽台两地旅游对接取得新进展
2.运作对台旅游方面取得新突破
3.打造“海峡旅游”品牌取得新成效
（四）农业全面合作进一步拓展
1.合作领域多方拓展，产业合作层次不断提升
2.合作区域加速延伸
3.台资农业企业效益提升，投资规模不断扩大
4.项目支撑作用显著增强，福建特殊优势和地位日益凸显
5.交流往来迅速扩大，搭建的两岸农业交流平台作用更加明显
二 闽台经济合作交流平台建设
（一）海峡两岸经贸交易会
（二）海峡两岸机械电子商品交易会暨厦门对台进出口商品交易会
（三）海峡两岸（福建漳州）花卉博览会暨农业合作洽谈会
（四）海峡两岸纺织服装博览会
（五）中国（晋江）国际鞋业博览会
（六）海峡两岸（三明）现代林业合作试验区
（七）台湾农民创业园
（八）海峡两岸（福建）农业合作试验区配套项目
三 闽台经济合作交流问题分析
（一）工作套路不适应
（二）闽台交流不平衡
（三）合作机制不健全
（四）支持措施不配套
四 闽台经济合作交流的对策建议
（一）加快闽台产业对接
（二）深化闽台工商团体联系合作
（三）拓展闽台合作领域
（四）扩大对台贸易
（五）推进闽台经贸交流平台建设
专题篇 海峡经济一体化探索与试验
创建海西对台合作新区推进环海峡经济区建设
一 政治环境机遇
二 发展目标与阶段
（一）发展目标
（二）发展阶段
三 区域范围界定
1.厦门湾对台合作新区
2.闽江口对台合作新区
四 战略意义
五 基础条件
1.区位互补优势
2.人文传统优势
3.港口联动优势
4.“三通”海运优势
5.台商合作优势
6.产业发展优势
7.开放体制优势
六 区域定位
1.总体定位
2.功能定位
七 支持政策
1.设计对台合作新区建设规划
2.给予财政税收专项支持政策
3.赋予更灵活的金融试验政策
4.拓展保税港区自由贸易功能
5.制定更灵活的土地政策
6.制定产业合作支持政策
7.赋予“三通”优先政策
8.赋予次区域合作支持政策
9.赋予开放性人员往来政策
八 保障措施
九 实施步骤
1.编制规划
2.申请立项
3.设立论坛
4.建立机制
两岸共同市场在环海峡经济区的试验
一 前言
二 台闽经贸关系
三 外资企业在福建经济发展中的角色
四 台商在福建经济发展中的角色
五 从两岸“三通”展望环海峡经济区的发展
六 从产业共同体到两岸共同市场
七 结论
建构海西区与台湾南部紧密合作关系的策略意义
一 问题情势：台湾南部是台湾发展与两岸融合的关键
二 765万票与544万票的深刻意蕴
三 南北差距似仍继续
四 台湾南部内部的契机与转机
五 结构布局：台湾南部与海西区的区域合作
（一）海峡西岸经济区
（二）推动构想
（三）推动计划
（四）第一阶段推动细部计划
（五）成功因素分析
六 限制因素分析
1.马英九目前仍对两岸交流事务采取由“中央”主导协商的方式，限制地方政府的合作层次与范围
2.台湾南部部分地方政府对本案的保守立场，并忌惮深绿民众反弹
七 配合行动：台湾南部基层民众两岸交流与政策参与的通路建构
（一）台湾南部基层交流
（二）推动构想
（三）预期效益
八 台湾南部八县市政策参与通路建构
（一）推动构想
（二）预期效益
九 结语
海西区在两岸共同市场下的角色
一 两岸共同市场的缘起
二 松绑两岸经贸政策现况
三 两岸共同市场的内涵与实践
四 海西区的构想
（一）加强闽台经贸交流
（二）推动两岸直接“三通”
（三）扩大闽台双向旅游
（四）拓展农业全面合作
（五）促进文化深入交流
（六）加强建构交流管道
五 海西区在两岸共同市场中的角色
“环海峡经济区”和“亚太营运中心”的竞合关系
一 绪言
二 环海峡经济区计划的规划
三 “亚太营运中心”计划的内涵与现况
四 两项计划是互补还是竞争
五 如何互补、减少竞争、加强合作
六 结论
构筑台湾海峡大通道的对策研究
一 研究背景
二 构筑台湾海峡大通道的内涵及其战略意义
（一）构筑台湾海峡大通道的内涵
（二）构筑台湾海峡大通道的战略意义
1.是实现两岸资源互补、经济融合和祖国统一的重要基础
2.推进东中西部经济的协同发展
3.加快长三角和珠三角两大经济区域的融合
4.促进台湾海峡经济区的形成，成为亚太经济的新高地
三 构建台湾海峡大通道的战略构想
1.台湾海峡大通道建设的指导思想
2.台湾海峡大通道建设的战略目标
四 构筑台湾海峡大通道的对策体系
五 构筑台湾海峡大通道的对策研究
对策一 继续加快建设以台湾海峡西岸主要港口为辐射中心的，畅通华南、华中、华东的海西综合交通体系〔参见图11-2（a）、图11-2（b）〕
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
专栏11-1 海西“二纵四横”运输通道
对策二 整合海峡港口资源，组建港口战略联盟体系，发展台湾海峡国际海运枢纽中心
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策三 进一步发展并固化“小三通”体系，使之成为海峡大通道体系中无法替代的重要组成部分
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策四 发展海峡火车轮渡，尽早实现中国大陆与台湾铁路体系实现无缝对接
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策五 积极推进台湾海峡海底隧道项目实施等，形成横跨海峡，连通中国大陆、台湾，延伸亚太的海陆大通道
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
环海峡经济区金融合作交流的对策研究
一 环海峡经济区金融合作交流的意义
二 环海峡经济区金融合作交流的可行性研究
1.两岸金融合作交流的前期成果
2.福建省在两岸金融合作交流中的先行先试
三 环海峡经济区金融合作交流的目标与总体思路
1.环海峡经济区金融合作交流目标
2.海峡经济区金融合作交流的总体思路
四 环海峡经济区金融合作交流的主要对策
1.加深海峡两岸金融界之间的相互了解
2.鼓励海峡两岸互设金融机构
3.促进海峡两岸直接通汇进一步发展
4.进一步拓展银行新台币兑出业务
5.对台商投资企业融资提供便利
6.在海峡西岸开办对台离岸金融业务
五 环海峡经济区金融合作交流的保障措施
1.积极争取中央的有关政策支持
2.加强对WTO有关规则的研究
3.进一步改善海峡两岸的投资环境
构筑台湾海峡人员交流绿色通道的对策研究
一 构筑台湾海峡人员交流绿色通道的战略意义
二 构筑台湾海峡人员交流绿色通道的基础条件
1.两岸人员往来稳定增长
2.各领域交流持续深入发展
3.两岸人员往来的层次越来越高
4.两岸人员往来的政策环境越来越宽松
三 构筑台湾海峡人员交流绿色通道的对策研究
对策一：进一步开放两岸人员交流政策，建立两岸经贸合作新机制
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策二：进一步改善投资环境，提高对台合作的公共服务水平
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
对策三：进一步完善沟通协商机制，实现全方位多领域的双向交流
1.对策内容
2.选择理由
3.主要举措
构建厦金特别安排区研究
一 厦金特别安排区的内涵及意义
（一）厦金特别安排区的内涵界定
1.厦金特别安排区是两岸经贸合作特区
2.厦金特别安排区是两岸社会文化交流特区
3.厦金特别安排区是两岸社会制度交流特区
（二）厦金特别安排区建设的意义探讨
1.有利于建构厦金生活圈，创新两岸交流模式、推进两岸交流深入发展
2.有利于推进福建“两岸人民交流合作先行区”建设，提升福建对台优势
3.有利于加快厦门特区经济转型发展，促进海峡西岸经济区建设
二 构建厦金特别安排区的条件与可行性
1.两岸关系大环境利好，为厦金特别安排区的构建提供了前提条件
2.厦金社会经贸联系密切，为厦金特别安排区的构建奠定了物质基础
3.厦金合作议题受到两岸各界广泛关注及认同，为厦金特别安排区的构建营造了良好的氛围
4.从开放厦金自由贸易区切入，“厦金特别安排区”符合WTO关于特殊经济区的规范与要求，具有法理基础
5.厦门潜在优势和金门后发优势的有机耦合，将为厦金特别安排区的创建提供有力支持
三 厦金特别安排区实践路径及模式探讨
1.基于渐进性制度安排的先行先试
2.从交流、合作到认同、融合的阶段性发展
3.基于两岸官方、地方政府、民间共建的多元化治理模式
四 总结
海峡西岸经济区的核心
一 前言
二 海峡西岸经济区
三 厦金风俗民情及地方特色
四 厦金两地之经济与产业发展
五 厦金特区的建立及其方向
1.厦金特区的建立
2.厦金特区的方向
六 结论
法律声明
主要编撰者简介
后记
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