前言

 后记

 “当代中国社会结构变迁研究”课题组

 总报告

  一 中国进入社会建设为重点的新阶段

   （一）突出的经济发展成就与尖锐的社会矛盾问题

    1.突出的经济发展成就

    2.尖锐的社会矛盾问题

   （二）中国进入社会建设为重点的新阶段

    1.从社会建设的高度去认识发展中的社会矛盾问题

    2.国外社会建设经验的启示

  二 社会建设的核心任务：调整社会结构

   （一）社会结构的基本内涵

    1.社会成员

    2.资源

    3.机会

    4.组成方式

    5.关系格局

   （二）研究社会结构的意义

  三 当代中国社会结构深刻变动

   （一）社会结构的历史生成与发展过程

   （二）中国社会结构已经发生深刻变动

    1.基础结构：人口结构的变化

    2.社会整合结构：家庭结构、社会组织结构的变动

    3.空间分布结构：资源与机会配置的城乡、区域调整

    4.生存活动结构：就业、收入分配与消费三大结构变化的市场推动

    5.社会地位结构：现代社会阶层结构的初步形成

  四 社会结构变动对中国经济发展的意义

   （一）家庭经济功能的强化推动着经济发展

   （二）就业结构调整，使劳动力配置合理化

   （三）社会组织功能的自主性回归，促进了经济体制改革

   （四）城乡结构调整，资源与机会空间配置的聚集效应得到发挥

   （五）新社会阶层的兴起与发展，使社会主义市场经济的活力充分显现

  五 社会结构变动滞后：当前诸多社会矛盾问题的重要原因

   （一）社会结构变动滞后于经济结构变化

   （二）当前社会结构滞后经济结构大约15年

    1.社会结构与经济结构的偏差

    2.社会结构内部的偏差

   （三）社会结构滞后的后果

   （四）社会结构滞后的主要原因

    1.对社会发展的“阶段性”认识不足

    2.中国社会结构转型的特殊性和复杂性

    3.经济体制改革了，社会体制还没有相应进行必要的改革

  六 目前是中国调整社会结构的关键时期

   （一）中国所处发展阶段需要社会结构调整

   （二）调整社会结构是解决当前经济社会发展难题的重要举措

   （三）调整社会结构是应对金融危机的重要途径

  七 社会结构调整的政策取向

   （一）社会结构调整的原则

   （二）社会结构调整的目标

   （三）社会结构调整的重点

    1.加快城市化步伐，调整城乡结构

    2.完善收入分配制度，调整收入分配结构

    3.规范劳动力市场，治理劳资关系，调整就业结构

    4.加快中产阶层的培育，促进现代社会阶层结构进一步形成

   （四）社会结构调整的具体政策建议

    1.提高公共产品供给的普惠水平

    2.推进社会管理体制的改革，加快户口、就业、社会保障等方面的体制改革

    3.不断加大社会利益整合机制建设，维护社会稳定有序

    4.积极推进政府职能转变

    5.进一步发展壮大社会组织

 第一章 人口结构

  第一节 人口结构的深刻变化及其社会动因

   一 人口年龄结构正值成年型而性别结构异常

   二 人口素质结构逐步改善和人力资源强国初现

    1.人口身体素质和健康状况大幅度改善，进入中等收入国家水平

    2.人口文化素质不断提高，高能人力资源比重增幅较大

   三 人口规模的空间分布流迁梯度化和二元化

    1.人口规模的区域结构的梯度化分布日益强化

    2.人口规模的城乡二元结构不断嬗变

    3.人口城市化和密集化趋势明显且多中心化

   四 人口结构变迁的社会动因

    1.人口增长压缩转变

    2.生育观念悄然变化

    3.巨大人口市场化流动

  第二节 当前人口结构不合理及其社会影响

   一 生育率过低与未来人口结构图景

   二 人口年龄结构快速老化及其社会影响

   三 人口出生性别比攀升及其社会后果

   四 人口素质结构还不适应工业化发展要求

   五 人口流迁分布的质性结构差异及其双重影响

    1.人口质性的区域梯度化差异显现地区发展资源和机会的非均衡性

    2.人口质性的城乡二元化差异严重剥夺农村发展的资源和机会

    3.人口流动对于资源和机会配置具有双重影响

    4.当前人口流动存在的问题和结构性阻力

  第三节 中国到了人口结构调整的关键时刻

   一 树立科学人口发展观，推行弹性生育制度

   二 发展社会事业，以公平机制促进人口素质提高

   三 平抑老龄化的负面效应，确保社会“老而不衰”

   四 从根本上治理出生性别比偏高，确保“人口生态安全”

   五 盘活公共资源和机会，努力消除人口合理流动的障碍

   六 城乡一体化和区域协调化发展，须正视人口增减

 第二章 家庭结构

  第一节 家庭成员构成变迁

   一 家庭规模小型化

   二 核心家庭为主体

   三 家庭类型多样化

    （一）城市家庭类型多样化

     1.丁克家庭

     2.空巢家庭

     3.单身家庭

    （二）农村家庭类型多样化

     1.隔代家庭比例上升

     2.分离的核心家庭增加

     3.漂泊家庭的出现

  第二节 家庭关系模式变迁

   一 家庭内部关系平等化

    （一）代际关系的变化

    （二）夫妻关系的变化

   二 家庭外部关系网络化

   三 婚姻关系的稳定性减弱

  第三节 家庭结构变迁的社会功能

   一 家庭结构变迁的社会正功能

    （一）推动经济发展，加快市场化进程

    （二）改变社会结构，催生新的社会阶层

    （三）降低改革成本，促进社会整合

   二 家庭功能变化对社会结构再造的不利影响

    （一）从家庭人口再生产状况看社会结构再造

    （二）从家庭人口受教育状况看社会结构再造

    （三）从家庭人口养老状况看社会结构再造

  第四节 家庭结构发展趋势与政策建议

   一 家庭结构发展趋势

    （一）因城乡人口流动而出现的家庭类型变迁问题

    （二）因现代观念影响的家庭稳定问题

    （三）因人口结构导致的空巢家庭养老问题

   二 应对家庭结构变迁的政策建议

    （一）充分发挥家庭、社区和社会的养老功能，应对空巢家庭养老问题的挑战

    （二）加大社区公共服务的功能，应对不完整家庭的心理问题

    （三）利用家庭组织的社会资本，制定和实施扶持家庭功能的社会政策

    （四）制定平衡发展的社会政策，构建合理的社会结构

 第三章 就业结构

  第一节 制度变迁：行政主导，市场自发，社会缺位

   一 就业结构的分析框架

    （一）就业组合规则

    （二）就业关系形态

   二 就业结构的历史分析

    （一）奴隶和封建时期

    （二）半封建、半殖民地时期

    （三）计划经济时期

    （四）社会主义市场经济时期

  第二节 就业岗位生产：数量增加，内外生长，层次提高

   一 就业岗位的体制外生产

   二 就业岗位的全球化

   三 就业数量的较快增长

   四 就业层级的趋高级化

   五 职业层级的趋高级化

   六 职业类别的复杂化

   七 就业流动的自由化

   八 就业区位的集中化

  第三节 关系形态的紧张：质量降低，内外差异，冲突酝酿

   一 关系形态：极端性雇主点

    （一）权力分配

    （二）就业稳定

    （三）劳动强度

    （四）劳动保护

    （五）工资福利

   二 过度市场化：劳务派遣

    （一）权利的克减

    （二）雇佣关系的超灵活性

    （三）劳动强度的超弹性

    （四）劳动保护的超低水平

    （五）工资的二次压低

    （六）权利救济的真空

   三 社会排斥——农民工

    （一）经济排斥

    （二）社会排斥

    （三）政治排斥

   四 市场自由——“鱼塘困境”的出现

  第四节 社会缺位：组织弱小，机制残缺，难于相容

   一 社会缺位：就业结构问题的症结

   二 传统“社会”的弱小和被破坏

   三 “所设计的社会”与“所实现的社会”之间的大距离

   四 以社会主体的社会行动实现社会建设

 第四章 收入分配结构

  第一节 改革开放以来收入分配结构深刻变化

   一 全国基尼系数变化：相对平均—相对合理—差距过大

   二 不同群体收入变化：最高与最低差距日益扩大

   三 收入分配主观评价：收入差距过大成为民众的共识

  第二节 收入分配差距扩大的社会动因和机制

   一 制度变迁：市场化改革中分配制度的阶段性转变

    1.第一个阶段（1978～2001年）：强调先富和效率优先，极力破除平均主义

    2.第二阶段（2002年至今）：两次分配均要体现公平与效率，力图调整收入差距过大

    3.关于对“效率优先，兼顾公平”提法的质疑和修正

   二 要素参与：权力、资本、知识技能拥有者先富

   三 基本途径：市场化—非市场化与体制内—体制外

    （1）案例1：体制内者—非市场化—正式规则的收入

    （2）案例2：体制内者—非市场化—潜规则的收入

    （3）案例3：体制内者—市场化—正式规则的收入

    （4）案例4、案例5、案例6：体制外者—市场化—正式规则的收入

    （5）其他案例：体制外者收入获得的其他途径

   四 外在结构：影响收入差距的主体、行业和空间因素

    1.行政性因素使得三大主体间收入差距波动而降低劳动报酬比重和工资水平

    2.市场性垄断催生某些行业职工收入增长非常快

    3.市场和行政因素对城乡居民收入差距的不同影响

    4.市场与非市场化因素对区域间居民收入分配拉大的影响

   五 个体差异：影响收入分配的先赋性和后致性因素

  第三节 收入差距过大对社会秩序的影响及建议

   一 收入分配机制或途径：不公平感加深的主因

   二 收入差距过大的结构风险日益转为社会整体风险

   三 收入分配差距过大加深其他社会结构的不合理性

   四 收入分配结构调整建议：重点着眼于中下层收入提高

 第五章 消费结构

  第一节 导论

   一 消费结构

   二 消费结构与社会结构

  第二节 我国居民消费结构的变迁

   一 城乡居民消费结构的变化过程

    （一）城乡居民基本温饱问题的迅速解决（1978～1984年）

    （二）城乡居民生活的平稳提高和初步分化（1985～1991年）

    （三）城乡居民消费水平继续提高和快速分化（1992～1996年）

    （四）城乡居民消费结构升级和消费的阶层化（1997年至今）

     1.城乡居民消费结构变迁及现状

     2.当前各社会阶层的消费境况

   二 居民消费结构变迁的动力机制

    （一）经济发展是消费结构变迁的基础

    （二）收入增长是居民消费结构变迁的动力

    （三）社会政策对居民消费结构变迁有很强的塑造作用

    （四）阶层分化是消费结构变迁的重要基础和载体

  第三节 当前我国消费结构存在的问题

   一 当前我国消费结构问题的主要表现

    （一）居民消费结构的被动拉升明显

    （二）三大消费主体的消费比例失衡

    （三）不同阶层收入消费差距太大

   二 当前我国消费问题产生的根源分析

    （一）收入分配关系失衡

    （二）社会建设与消费变迁阶段不协调

    （三）阶层结构演变滞后

    （四）政策调控与需求目标错位

  第四节 解决我国消费问题的政策建议

   一 增加公共服务投入

    （一）要改变重经济、轻社会的公共财政投入格局

    （二）要改变重城市、轻农村的公共财政投入格局

    （三）要改变向较富裕地区、较富人群倾向的财政投入格局

   二 完善社会保障制度

   三 调整分配结构

    （一）初次分配也要兼顾公平

    （二）再次分配重点向收入较低群体倾斜

   四 促进阶层结构的合理化

    （一）开放社会领域，多创造高级就业岗位，扩大中产阶层规模

    （二）拆除制度障碍，推进机会均等，促进农民工市民化

    （三）发展农民的职业教育，培育有知识、懂技术的高素质农民

 第六章 城乡结构

  第一节 城乡结构的建构（1949～1978年）

   一 城乡体制的建构

   二 城乡不平等的表现

   三 工业化与城市化的结构性错位

  第二节 城乡结构的艰难转型（1978年至今）

   一 市场经济改革与城乡结构

   二 发展与错位并存的城市化之路

  第三节 城乡结构面临的问题及实质

   一 城乡结构面临的问题

    1.城乡发展差距有增无减，成为中国社会内部发展差距的最突出表现

    2.以城市为中心的公共资源和公共服务配置格局没有改变

    3.农村流动人口“半城市化”问题及结构化发展态势

    4.城乡利益刚性化及结构化越来越明显

   二 城乡结构的实质性问题是城市化滞后

  第四节 调整城乡结构的紧迫性及可能性

   一 城乡二元结构是当前我国社会矛盾突出的根本原因

   二 构建城乡一体化体制机制的紧迫性及基本思路

    1.构建城乡一体化体制机制的紧迫性

    2.构建城乡一体化体制机制的基本思路

 第七章 区域结构

  第一节 区域结构：社会结构的空间表征

   一 区域结构的经济学和社会学比较

   二 空间平等：区域结构研究的重要议题

  第二节 新中国区域结构的历史性变迁

   一 区域划分的阶段性演变及中国式区域理论

   二 我国区域结构问题的历史变迁

    （一）计划体制时期（1949～1978年）：沿海内地关系的调整

    （二）体制转轨时期（1978～1992年）：东中西部格局的形成

    （三）市场化加速时期（1992年以来）：协调区域发展的努力

  第三节 当前我国区域结构的基本特征

   一 改革开放以来区域发展总趋势：差距不断扩大

   二 当前区域结构性差距扩大的基本表现

    （一）区域经济社会发展的东中西部梯度格局明显

    （二）不同类型区域的经济发展模式差异明显

    （三）社会成员生活水平和发展机会差距较大

    （四）多种社会子结构表现出显著的区域差距

     1.人口结构的区域差异

     2.就业结构的区域差距

     3.阶层结构的区域差距

     4.城乡差距与区域差距

     5.收入分配的区域差距

   三 当前区域结构性差距拉大的原因：多因素共同作用

    （一）初始条件的差异

     1.地理位置、自然条件和资源禀赋差异

     2.人口素质、文化传统和思想观念差异

    （二）发展政策的差异

     1.差别性的地区开放政策

     2.资源要素流动的地区壁垒

     3.全国统一的资源环境保护政策

     4.原料资源和初级产品的低价格政策

    （三）市场化程度差异

  第四节 调整区域结构和协调区域发展

   一 区域差距过大的影响：不利于经济社会协调发展

    （一）现代产业在区域间的梯度转移困难

    （二）区域之间的过度竞争遏制区域合作

    （三）区域差距过大可能引发社会政治问题

   二 调整区域结构的关键：实施区域协调发展战略

    （一）调整区域差距的实质：协调经济社会发展

    （二）区域协调发展的关键：要解决体制和制度问题

    （三）区域协调发展的主体：要强调中央政府的责任

    （四）缩小区域差距的重要基础：缩小社会结构性差距

 第八章 组织结构

  第一节 组织结构研究的目的与分析框架

   一 组织结构研究的目的与理论模式

   二 改革开放以来中国组织结构的总体变迁

   三 组织结构分类与分析框架

  第二节 从总体性控制到职能转变：国家组织的现代转型

   一 总体性控制：改革开放前的国家组织结构

    （一）国家的根本政治制度与总体权力架构

    （二）纵向国家组织等级结构

    （三）横向国家组织权力配置

   二 分权与政府职能转变：改革开放以来国家组织结构变迁

    （一）党政分开

    （二）地方政府扩权

    （三）政府机构改革与职能转变

    （四）纵向政府层级结构变革

   三 国家组织的合理结构和规模问题

  第三节 从单位化到市场化：中国经济组织的转型与发展

   一 单位化：计划经济时代的中国经济组织

    （一）所有制结构高度公有化

    （二）功能目标高度复合化

    （三）运行机制高度行政化

    （四）经济组织单位化的社会后果

   二 市场化：经济体制改革时代的经济组织

   三 经济组织结构变迁的社会意义与限度

  第四节 从国家化到社会化：当代中国社会组织发展的艰难历程

   一 取缔、改造与收编：国家总体性控制下的社会组织

   二 再生：改革开放时代的中国社会组织

    （一）改革开放时代中国社会组织发展的空间、机会和资源

    （二）中国社会组织的总量估计、分类与结构

   三 中国社会组织发展的意义、特征与困境

    （一）社会组织发展的五重积极意义

    （二）中国社会组织发展的四个基本特征

    （三）中国社会组织发展面临四个严重困境

  第五节 改革社会管理体制，发展社会组织

 第九章 社会阶层结构

  第一节 当代中国社会阶层结构变迁

   一 当代中国社会阶层结构变迁轨迹

    （一）1949～1956年：新民主主义社会四大阶级结构

    （二）1956～1978年：社会主义计划体制下的“两阶级一阶层”结构

    （三）1978年以后：经济社会转型中逐渐形成的十大社会阶层结构

     第一阶段（1979～1984年）：改革初期的平等化趋势

     第二阶段（1985～1991年）：改革大规模推进与经济分化

     第三阶段（1992～1999年）：改革深化与新阶层结构显现

     1.国家与社会管理者阶层

     2.私营企业主阶层

     3.经理人员阶层

     4.专业技术人员阶层

     5.办事人员阶层

     6.个体工商户阶层

     7.商业服务业从业人员阶层

     8.产业工人阶层

     9.农业劳动者阶层

     10.无业失业半失业者阶层

   二 当代中国社会阶层结构变迁机制

    （一）1978年之前社会阶层结构变迁机制

    （二）1978年以来的社会阶层结构变迁机制

  第二节 当前中国社会阶层结构状况

   一 中产阶层加快崛起

   二 社会中下阶层规模比例缩小

   三 社会阶层日益分化

    （一）财富阶层的壮大

    （二）社会底层的扩大

    （三）社会分化的加剧

   四 阶层位序的变化

  第三节 中国社会阶层结构走向与调整

   一 中国社会阶层结构发展走向

   二 社会阶层结构调整的政策取向

    （一）壮大中产阶层

    （二）缩小社会中下阶层

    （三）协调社会阶层之间的利益，防止阶层分化下的利益失衡